消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者

一、什么是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者？消費(fèi)者：關(guān)于消費(fèi)者的界定有寬有窄。我國(guó)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)的主體是消費(fèi)者，但本法并未直接明確消費(fèi)者的定義。

而在第二條中將“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買，使用商品或者接受服務(wù)”的行為界定為消費(fèi)者的行為。為此，消費(fèi)者可界定為：

消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買，使用商品或者接受服務(wù)的公民個(gè)人。

這里所講的消費(fèi)者，我們應(yīng)該從以下幾方面去把握：（一）消費(fèi)者僅指公民個(gè)人，不包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)及事業(yè)單位和其他社會(huì)組織。（二）消費(fèi)者的購(gòu)買使用商品或者接受服務(wù)是為了生活消費(fèi)，而不是生產(chǎn)性消費(fèi)；

真實(shí)個(gè)案:“買了90條駝絨被要求賠9萬(wàn)”

“3·15”一天前，上海市民龔先生在（寧波）萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的沃爾瑪超市買了90條駝絨被，購(gòu)物第二天他送了一條到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢測(cè)，結(jié)果這條駝絨被駝絨含量與產(chǎn)品合格證上載明的駝絨含量嚴(yán)重不符。龔先生因此認(rèn)為沃爾瑪超市以次充好、以假充真，將超市告上法庭。龔先生買駝絨被的目的屢遭沃爾瑪超市質(zhì)疑：龔先生一次性購(gòu)買90條駝絨被，從數(shù)量上看，他并非是為了生活和消費(fèi)購(gòu)買產(chǎn)品，不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中所稱的消費(fèi)者。龔先生買完被子第二天就把駝絨被送到質(zhì)檢中心檢測(cè)，維權(quán)手法嫻熟，不似普通消費(fèi)者。而且這些駝絨被只送檢了一條，其他均沒有拆過，也不符合一名消費(fèi)者的正常消費(fèi)心理。所以他們覺得龔先生是基于贏利目的而大量購(gòu)買駝絨被，說(shuō)白了也就是“職業(yè)索賠”。如果不是消費(fèi)者，就不能適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條懲罰性賠償?shù)囊?guī)定?！罢l(shuí)說(shuō)買多了就不是消費(fèi)者？”龔先生反駁道，他說(shuō)，我是一名生意人，這些駝絨被他原本打算作為新春賀禮，送給親戚朋友和生意上的伙伴的，沒想到買到的都是假貨，只好擱在家里；我一直沒有拆開來(lái)用是出于維權(quán)需要，如果拆封了，要講清楚這些駝絨被是從沃爾瑪超市購(gòu)買的恐怕就不是那么容易了。（三）消費(fèi)者的范圍不限于直接購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人，通常還包括購(gòu)買的家屬、應(yīng)購(gòu)買者之邀使用商品和接受服務(wù)的人。(四)消費(fèi)者購(gòu)買使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，只需考慮該商品或服務(wù)是不是該經(jīng)營(yíng)者提供。而無(wú)須考慮有償和無(wú)償?shù)膯栴}。（五）消費(fèi)者必須與經(jīng)營(yíng)者銷售的商品、服務(wù)直接相連。（六）消費(fèi)者還應(yīng)該只存在于一定的時(shí)間期限內(nèi)。經(jīng)營(yíng)者：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)什么是經(jīng)營(yíng)者未做明文規(guī)定。但與該法有相同立法目的、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條明文指出：

“本法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人，其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?！?/p>

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該包括生產(chǎn)者和銷售者。生產(chǎn)者即產(chǎn)品的制造商。銷售者即產(chǎn)品的銷售商。銷售商的范圍比較廣泛，不論采用什么樣的銷售方式，如代銷、信托、直銷、傳銷等都應(yīng)視作銷售商，從事服務(wù)業(yè)的業(yè)主，如在餐飲、修理、旅游、郵政、儲(chǔ)蓄、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┑挠袃敺?wù)的都可以視為經(jīng)營(yíng)者。我們認(rèn)為，作為《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)范主體之一的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該具備以下兩個(gè)要件：1、必須具備合法的主體資格。2、經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容必須是提供商品或者服務(wù)。這里著重談?wù)劅o(wú)償提供時(shí)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任問題。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供免費(fèi)品或者免費(fèi)服務(wù)給消費(fèi)者造成損害的，提供者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這是因