三農(nóng)村基層法治建設與公共安全保障方案

三農(nóng)村基層法治建設與公共安全保障方案Thetitle"ThreeRuralGrassrootsLegalConstructionandPublicSecurityProtectionPlan"specificallyreferstoacomprehensivestrategydesignedforruralareas.Thisplanisparticularlyrelevantinregionswherelegalinfrastructureisunderdeveloped,aimingtoenhancetheruleoflawandpublicsafety.Itaddressestheuniquechallengesfacedbyruralcommunities,suchaslimitedaccesstolegalservicesandalackofawarenessaboutlawsandregulations.Thethreeruralgrassrootslegalconstructionandpublicsecurityprotectionplanisastructuredapproachtoaddressthesechallenges.Itencompassesvariouscomponents,includingstrengtheninglegalinstitutions,promotinglegaleducation,andensuringeffectiveimplementationoflaws.Theprimarygoalistoestablishasecureandharmoniousruralenvironment,wherecitizensarewell-informedabouttheirrightsandresponsibilities,andwherelegalsystemsareaccessibleandefficient.Toachievetheseobjectives,theplanrequiresamulti-facetedapproach.Itnecessitatescollaborationbetweengovernmentagencies,NGOs,andlocalcommunities.Specificrequirementsincludetheestablishmentoflegalaidcenters,thetrainingoflegalprofessionals,andthedevelopmentofpublicawarenesscampaigns.Byimplementingthesemeasures,theplanaimstocreatearobustlegalframeworkthatsafeguardspublicinterestsandfosterssustainableruraldevelopment.三農(nóng)村基層法治建設與公共安全保障方案詳細內(nèi)容如下：第一章：導言1.1基本概念農(nóng)村基層法治建設：指在我國農(nóng)村地區(qū)，依據(jù)憲法和法律，建立健全基層法治體系，推進法治觀念、法治制度、法治行為在農(nóng)村社會各領域的全面實施，以保障農(nóng)村社會秩序、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。公共安全保障：指通過法律法規(guī)、政策措施等手段，維護農(nóng)村社會公共安全，預防和減少各類違法犯罪活動，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。1.2建設意義農(nóng)村基層法治建設與公共安全保障方案的實施，具有以下重要意義：（1）維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過法治建設，強化農(nóng)村社會秩序，預防和減少違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。法治環(huán)境的優(yōu)化有助于吸引投資，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，提高農(nóng)民生活水平。（3）提高農(nóng)民法治意識。加強農(nóng)村基層法治建設，有助于培養(yǎng)農(nóng)民的法治觀念，增強法律意識，提高依法維護自身權益的能力。（4）推進農(nóng)村社會治理。法治建設有助于完善農(nóng)村社會治理體系，提高基層治理能力，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。1.3目標設定（1）建立健全農(nóng)村基層法治體系。通過完善法律法規(guī)、加強法治宣傳教育，使農(nóng)村基層法治建設取得實質(zhì)性進展。（2）提高農(nóng)村公共安全保障水平。通過加強公共安全基礎設施建設、提高公共安全服務水平，保證農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。（3）提升農(nóng)民法治意識。通過多種形式的法治宣傳教育，使農(nóng)民法治觀念得到普及，法律意識得到提高。（4）優(yōu)化農(nóng)村法治環(huán)境。通過深化改革、加強政策引導，營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力保障。第二章：組織架構與職責2.1組織架構2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設領導機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立法治建設領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長，相關副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、司法所所長、派出所所長等擔任副組長，成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門負責人、村（居）委會主任等。該小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設和公共安全保障工作。2.1.2村（居）法治建設實施機構村（居）委會設立法治建設工作站，由村（居）委會主任擔任站長，副主任及相關部門負責人擔任副站長，成員包括村（居）民小組長、治保主任等。工作站負責具體實施村（居）法治建設和公共安全保障工作。2.1.3專業(yè)隊伍鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)工作需要，配備專業(yè)法治工作人員，包括律師、法律工作者等，形成專業(yè)隊伍，為法治建設和公共安全保障提供技術支持。2.2職責劃分2.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設領導小組職責（1）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設和公共安全保障規(guī)劃、計劃和政策措施；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間的工作，保證法治建設和公共安全保障工作的順利推進；（3）監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設和公共安全保障工作的實施情況；（4）組織開展法治教育和培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的法治意識；（5）處理法治建設和公共安全保障工作中的重大問題。2.2.2村（居）法治建設工作站職責（1）貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設和公共安全保障規(guī)劃、計劃及政策措施；（2）組織實施村（居）法治建設和公共安全保障工作；（3）開展法治教育和培訓，提高村（居）民的法治意識；（4）處理村（居）法治建設和公共安全保障工作中的具體問題；（5）及時向上級匯報工作情況，反饋問題。2.2.3專業(yè)隊伍職責（1）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設和公共安全保障工作提供法律咨詢和技術支持；（2）參與處理重大法治建設和公共安全保障案件；（3）開展法律援助工作，保障群眾合法權益；（4）組織實施法治教育和培訓，提高群眾法治意識。2.3協(xié)作機制2.3.1上下級協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設領導小組與村（居）法治建設工作站之間應建立緊密的上下級協(xié)作關系，保證工作信息暢通、資源共享。2.3.2部門協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門之間應加強協(xié)作，形成合力，共同推進法治建設和公共安全保障工作。2.3.3社會協(xié)作鼓勵社會各界參與法治建設和公共安全保障工作，形成社會、公眾共同參與的良好格局。2.3.4信息共享建立健全信息共享機制，保證法治建設和公共安全保障工作中的重要信息及時、準確地上報下達。第三章：法律法規(guī)宣傳教育3.1宣傳策略農(nóng)村基層法治建設與公共安全保障的基礎在于法律法規(guī)的深入人心。以下是具體的宣傳策略：（1）多渠道宣傳：結合傳統(tǒng)媒體和新媒體，如廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、等平臺，拓寬宣傳渠道，保證法律法規(guī)信息的全面覆蓋。（2）定期宣傳：制定年度宣傳計劃，保證法律法規(guī)宣傳的持續(xù)性，避免一次性宣傳后的遺忘。（3）針對性宣傳：根據(jù)不同群體的特點和需求，設計針對性的宣傳材料，如農(nóng)民、青少年、婦女、老年人等。（4）案例宣傳：選取具有教育意義的典型案例，以案說法，提高農(nóng)民的法律意識和法治觀念。（5）互動式宣傳：通過開展法律知識競賽、法治文藝演出等活動，增強宣傳的互動性和趣味性。（6）聯(lián)合宣傳：與相關部門、社會組織、志愿者等聯(lián)合開展宣傳活動，形成宣傳合力。3.2教育培訓教育培訓是提高農(nóng)村基層干部和農(nóng)民法律素質(zhì)的重要途徑。（1）定期培訓：對農(nóng)村基層干部進行定期的法律知識培訓，提高其法治素養(yǎng)和依法行政能力。（2）專業(yè)培訓：邀請法律專業(yè)人士進行授課，保證培訓內(nèi)容的權威性和專業(yè)性。（3）實用培訓：結合農(nóng)村實際需求，開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地管理、合同簽訂等相關的法律培訓。（4）網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，開展線上法律教育培訓，方便農(nóng)民隨時隨地學習法律知識。（5）實踐教學：組織模擬法庭、法律知識競賽等活動，提高農(nóng)民的法律實踐能力。（6）跟蹤評估：對培訓效果進行跟蹤評估，根據(jù)評估結果調(diào)整培訓內(nèi)容和方式。3.3法律明白人培養(yǎng)培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人，對于推動農(nóng)村基層法治建設具有重要意義。（1）選拔培養(yǎng)對象：從農(nóng)村基層干部、農(nóng)民群眾中選拔有一定法律基礎、熱心法治工作的人員作為培養(yǎng)對象。（2）系統(tǒng)培訓：組織系統(tǒng)的法律知識培訓，包括憲法、刑法、民法、行政法等基本法律知識。（3）實踐鍛煉：鼓勵培養(yǎng)對象參與法律咨詢、法律援助等實踐活動，提高其法律應用能力。（4）激勵措施：對表現(xiàn)突出的法律明白人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，激發(fā)其工作積極性。（5）持續(xù)關注：對培養(yǎng)對象進行持續(xù)的關注和指導，保證其法律素質(zhì)的不斷提升。（6）建立機制：建立法律明白人培養(yǎng)的長效機制，保證培養(yǎng)工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。第四章：基層法治隊伍建設4.1隊伍建設4.1.1隊伍構成基層法治隊伍應主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務員、村（居）法律顧問、人民調(diào)解員、網(wǎng)格管理員等組成。隊伍成員應當具備一定的法律素養(yǎng)，熟悉我國法律法規(guī)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力。4.1.2隊伍規(guī)?；鶎臃ㄖ侮犖榻ㄔO應遵循適度原則，根據(jù)各地區(qū)的實際情況和需求，合理確定隊伍規(guī)模。原則上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立一名法律服務員，每個村（居）應配備一名法律顧問，同時根據(jù)工作任務需要，適當增加人民調(diào)解員和網(wǎng)格管理員數(shù)量。4.1.3隊伍選拔與培訓基層法治隊伍的選拔應公開、公平、公正，注重選拔具備相應資質(zhì)和實際工作經(jīng)驗的人員。選拔過程中，要充分考慮隊伍成員的年齡、性別、學歷、專業(yè)等因素，保證隊伍結構的合理性。隊伍培訓是提高基層法治隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。各地應根據(jù)隊伍成員的實際需求，定期開展法律法規(guī)、業(yè)務知識、工作技能等方面的培訓，提高隊伍成員的綜合素質(zhì)。4.2能力提升4.2.1法律素養(yǎng)提升基層法治隊伍成員應不斷提高自身的法律素養(yǎng)，熟練掌握我國法律法規(guī)，為群眾提供準確、高效的法律服務。還應關注國內(nèi)外法治發(fā)展動態(tài)，及時了解和掌握新的法律法規(guī)。4.2.2業(yè)務能力提升基層法治隊伍成員應加強業(yè)務能力建設，熟練掌握人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳教育等各項工作技能。在實際工作中，要注重總結經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務水平。4.2.3協(xié)作能力提升基層法治隊伍成員要注重團隊協(xié)作，加強與相關部門的溝通與協(xié)作，形成工作合力。還要學會與群眾打交道，善于傾聽群眾意見，積極回應群眾關切。4.3人員激勵4.3.1建立激勵機制各地應建立健全基層法治隊伍激勵機制，對在工作中表現(xiàn)突出的成員給予表彰和獎勵，激發(fā)隊伍成員的工作積極性和主動性。4.3.2完善薪酬待遇合理確定基層法治隊伍成員的薪酬待遇，保證其收入水平與工作強度相匹配。同時逐步建立薪酬增長機制，提高隊伍成員的待遇水平。4.3.3職業(yè)發(fā)展為基層法治隊伍成員提供職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵其參加相關考試，取得相應資質(zhì)。對取得資質(zhì)的成員，在職務晉升、職稱評定等方面給予政策支持。第五章：公共安全體系建設5.1安全防范5.1.1完善安全防范體系農(nóng)村基層法治建設應將安全防范作為公共安全保障的重要環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村安全防范體系。要加強農(nóng)村社會治安防控體系建設，通過組織治安巡邏、設置視頻監(jiān)控等手段，提高農(nóng)村地區(qū)的社會治安水平。要加強農(nóng)村消防設施建設，提高火災防控能力。還應加強農(nóng)村交通安全管理，預防和減少交通的發(fā)生。5.1.2加強安全宣傳教育在農(nóng)村基層法治建設中，要注重安全宣傳教育工作，提高農(nóng)民的安全意識和自我保護能力。通過舉辦安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展安全演練等形式，使農(nóng)民掌握基本的安全知識和應急處理技能。5.1.3建立安全防范隊伍在農(nóng)村基層，應建立一支專業(yè)的安全防范隊伍，負責農(nóng)村公共安全工作。這支隊伍應具備一定的專業(yè)素質(zhì)，能夠承擔安全巡查、隱患排查、應急處置等任務。5.2應急處理5.2.1完善應急預案農(nóng)村基層法治建設應高度重視應急預案的制定和完善。要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定針對自然災害、災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急預案，明確應急響應流程、救援力量和物資保障等內(nèi)容。5.2.2加強應急演練為了提高農(nóng)村基層應對突發(fā)事件的能力，應定期組織應急演練。通過演練，檢驗應急預案的實用性，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。5.2.3建立應急物資儲備在農(nóng)村基層，要建立應急物資儲備制度，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速調(diào)用救援物資。應急物資儲備應包括食品、藥品、衣物、帳篷等生活必需品，以及救援工具、通信設備等專業(yè)設備。5.3安全監(jiān)管5.3.1建立健全安全監(jiān)管體系農(nóng)村基層法治建設要加強對安全監(jiān)管工作的重視，建立健全安全監(jiān)管體系。要明確監(jiān)管部門職責，加強對重點領域、重點部位的安全監(jiān)管，保證農(nóng)村公共安全。5.3.2強化安全監(jiān)管執(zhí)法在農(nóng)村基層，要加強對安全監(jiān)管執(zhí)法的力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對于涉及公共安全的違法行為，要依法嚴肅處理，形成有效的震懾作用。5.3.3加強安全監(jiān)管隊伍建設為了提高農(nóng)村基層安全監(jiān)管水平，要加強安全監(jiān)管隊伍建設。通過培訓、考核等方式，提高監(jiān)管人員業(yè)務素質(zhì)，保證安全監(jiān)管工作落到實處。第六章：社會治安綜合治理6.1治安管理6.1.1加強農(nóng)村基層組織建設為提高農(nóng)村治安管理水平，應首先加強農(nóng)村基層組織的建設。具體措施包括：提升基層組織成員的法治素養(yǎng)，通過培訓、講座等形式，普及法律知識，增強法治意識；完善基層組織架構，明確各成員職責，形成高效的決策與執(zhí)行體系。6.1.2完善農(nóng)村治安管理體系建立健全農(nóng)村治安管理體系，包括治安巡邏、信息收集、應急處置等環(huán)節(jié)；加強農(nóng)村警務室建設，提高警務室覆蓋率，方便群眾報警和咨詢；推進農(nóng)村“雪亮工程”，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，提高治安防范能力。6.1.3強化農(nóng)村治安管理措施加大對農(nóng)村治安問題的排查力度，及時發(fā)覺和解決治安隱患；加強對重點區(qū)域、重點人群的管控，預防犯罪行為的發(fā)生；建立健全農(nóng)村治安舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極參與治安管理。6.2矛盾化解6.2.1建立多元化矛盾化解機制發(fā)揮基層組織在矛盾化解中的作用，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結合的矛盾化解機制；加強農(nóng)村法律援助工作，保障群眾合法權益；引導群眾通過法律途徑解決糾紛，減少訴訟成本。6.2.2強化矛盾排查化解工作定期開展農(nóng)村矛盾排查工作，及時發(fā)覺和解決可能導致矛盾的隱患；加強對重點矛盾問題的化解，保證問題得到妥善處理；建立矛盾化解工作臺賬，對已化解的矛盾進行跟蹤管理。6.2.3培育專業(yè)化矛盾化解隊伍加強對農(nóng)村矛盾化解隊伍的培訓，提高其業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)；引導社會力量參與矛盾化解工作，形成合力；建立矛盾化解激勵機制，調(diào)動化解隊伍的積極性。6.3社會治安防控6.3.1加強農(nóng)村社會治安防控體系建設建立健全農(nóng)村社會治安防控體系，形成防控網(wǎng)絡；加強對農(nóng)村社會治安信息的收集、分析、預警，提高防控能力；建立農(nóng)村社會治安防控指揮中心，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)。6.3.2完善農(nóng)村社會治安防控措施加強農(nóng)村治保組織建設，發(fā)揮其在社會治安防控中的作用；推進農(nóng)村治安志愿者隊伍建設，提高群眾參與防控的積極性；加強農(nóng)村社會治安防控設施建設，提高防控效能。6.3.3建立健全農(nóng)村社會治安防控機制完善農(nóng)村社會治安防控責任制，明確各級責任；建立農(nóng)村社會治安防控考核評價體系，保證防控措施落實到位；加強農(nóng)村社會治安防控與公共安全保障的協(xié)同，形成合力。第七章：公共服務與保障7.1公共服務7.1.1基本公共服務為加強農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障，本章首先對農(nóng)村基本公共服務進行梳理?；竟卜罩饕ń逃?、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等方面。以下是具體措施：（1）教育服務：加大農(nóng)村教育資源投入，改善農(nóng)村學?；A設施，提高農(nóng)村教師待遇，保證農(nóng)村學生接受公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。（2）衛(wèi)生服務：加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平，推廣健康教育和健康生活方式，降低農(nóng)村居民因病致貧的風險。（3）文化服務：豐富農(nóng)村文化生活，加強農(nóng)村文化設施建設，推廣傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技知識，提高農(nóng)村居民文化素質(zhì)。（4）體育服務：加強農(nóng)村體育基礎設施建設，組織農(nóng)村體育活動，提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)。7.1.2公共設施服務公共設施服務是農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障的重要組成部分。具體措施如下：（1）交通設施：優(yōu)化農(nóng)村交通網(wǎng)絡，提高農(nóng)村道路通行能力，保障農(nóng)村居民出行安全。（2）水利設施：加強農(nóng)村水利基礎設施建設，保證農(nóng)村居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。（3）能源設施：推進農(nóng)村能源基礎設施建設，提高農(nóng)村能源供應能力，降低農(nóng)村居民生活成本。7.2保障措施7.2.1組織保障為有效推進農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障，應加強組織保障：（1）建立健全農(nóng)村基層法治建設領導機構，明確各級職責，保證工作落實。（2）加強農(nóng)村基層組織建設，提高基層組織法治意識和能力。7.2.2制度保障完善農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障制度，具體措施如下：（1）制定農(nóng)村基層法治建設規(guī)劃，明確工作目標和任務。（2）完善農(nóng)村公共服務體系，建立健全農(nóng)村公共服務標準。7.2.3資金保障加大對農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障的資金投入，具體措施如下：（1）設立農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障專項資金。（2）加強資金監(jiān)管，保證資金使用安全、合規(guī)。7.3政策支持7.3.1政策引導應加強對農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障的政策引導，具體措施如下：（1）制定支持農(nóng)村基層法治建設的政策，引導社會力量參與農(nóng)村法治建設。（2）完善農(nóng)村公共服務政策，促進農(nóng)村公共服務均等化。7.3.2政策激勵應實施政策激勵措施，鼓勵農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障工作，具體措施如下：（1）對在農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰和獎勵。（2）建立農(nóng)村基層法治建設和公共安全保障工作考核機制，對工作不力的單位進行約談、問責。第八章：法治環(huán)境優(yōu)化8.1法治宣傳8.1.1宣傳內(nèi)容農(nóng)村基層法治宣傳應圍繞國家法律法規(guī)、社會主義核心價值觀以及農(nóng)村社會治理等方面展開。重點宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國土地管理法》等與農(nóng)村基層密切相關的法律法規(guī)，提高農(nóng)民法治意識。8.1.2宣傳形式（1）充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，開展法治宣傳教育活動。（2）舉辦法治講座、培訓班，邀請法律專家、學者為農(nóng)民普及法律知識。（3）組織法治文藝演出，通過群眾喜聞樂見的方式，傳播法治理念。（4）開展法治宣傳月、法治宣傳周等活動，集中宣傳法治知識。8.1.3宣傳效果通過多種形式的法治宣傳，使農(nóng)民群眾對法律法規(guī)有更加深入的了解，增強法治觀念，自覺遵守法律法規(guī)，維護社會和諧穩(wěn)定。8.2法律服務8.2.1法律服務體系建設（1）建立健全農(nóng)村基層法律服務網(wǎng)絡，保證法律服務覆蓋到每個村莊。（2）加強法律服務隊伍建設，提高法律服務質(zhì)量。（3）整合法律資源，搭建線上線下相結合的法律服務平臺。8.2.2法律服務內(nèi)容（1）提供法律咨詢，解答農(nóng)民群眾在生活中的法律問題。（2）開展法律援助，為符合條件的農(nóng)民提供免費法律服務。（3）參與農(nóng)村基層矛盾糾紛調(diào)解，維護社會穩(wěn)定。（4）協(xié)助農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾辦理法律事務。8.2.3法律服務效果通過完善農(nóng)村基層法律服務體系，提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)，為農(nóng)村基層法治建設提供有力保障。8.3法治監(jiān)督8.3.1監(jiān)督主體法治監(jiān)督應充分發(fā)揮農(nóng)村基層政權、組織、群眾自治組織等監(jiān)督主體的作用，形成多元化的監(jiān)督體系。8.3.2監(jiān)督內(nèi)容（1）監(jiān)督農(nóng)村基層政權、組織、群眾自治組織的依法行政、依法治理情況。（2）監(jiān)督農(nóng)村基層公共資源配置、項目實施、資金使用等情況。（3）監(jiān)督農(nóng)村基層法治宣傳教育、法律服務、法治保障等工作。8.3.3監(jiān)督方式（1）建立法治監(jiān)督機制，定期對農(nóng)村基層法治建設進行檢查、評估。（2）設立法治監(jiān)督，方便農(nóng)民群眾反映問題。（3）加強農(nóng)村基層法治隊伍建設，提高監(jiān)督能力。8.3.4監(jiān)督效果通過法治監(jiān)督，保證農(nóng)村基層法治建設各項工作的落實，推動法治環(huán)境優(yōu)化，為農(nóng)村基層公共安全保障提供堅實基礎。第九章：基層治理創(chuàng)新9.1治理模式9.1.1概述我國農(nóng)村基層法治建設的不斷推進，基層治理模式創(chuàng)新成為提升治理效能的關鍵。農(nóng)村基層治理模式應立足于法治原則，以人民為中心，充分發(fā)揮村民自治的作用，構建多元化、協(xié)同化的治理體系。9.1.2創(chuàng)新方向（1）構建“組織領導、負責、社會協(xié)同、公眾參與”的治理格局，實現(xiàn)的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（2）推進基層民主制度創(chuàng)新，完善村民自治制度，加強村務監(jiān)督，提高村民參與決策的能力和水平。（3）摸索農(nóng)村基層治理與市場經(jīng)濟、社會組織的互動融合，形成市場、社會三者之間的良性互動。9.1.3實施措施（1）加強組織建設，發(fā)揮組織在基層治理中的領導核心作用。（2）推進職能轉變，優(yōu)化治理結構，提高治理能力。（3）培育和發(fā)展社會組織，發(fā)揮社會組織在基層治理中的協(xié)同作用。（4）加強基層法治建設，保障村民合法權益，維護社會公平正義。9.2信息技術應用9.2.1概述信息技術在農(nóng)村基層治理中的應用，有助于提高治理效率，優(yōu)化資源配置，提升公共服務水平?；鶎又卫韯?chuàng)新應充分發(fā)揮信息技術在治理過程中的作用。9.2.2創(chuàng)新方向（1）構建農(nóng)村基層治理信息化平臺，實現(xiàn)信息資源共享，提高治理透明度。（2）利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，開展農(nóng)村基層治理數(shù)據(jù)分析，為決策提供科學依據(jù)。（3）推廣智慧農(nóng)業(yè)、