唐朝與新羅高麗京畿制度關(guān)系論析

2024-唐朝與新羅高麗京畿制度關(guān)系論析-唐朝與新羅高麗京畿制度關(guān)系論析HARVARD-YENCHINGINSTITUTEWORKINGPAPERSERIES1TheMetropolitanSystemsofT’angChinaandtheKingdomsofSillaandGoryeoAbstractThepaperexaminestheinheritanceandtransformationrelationshipbetweenThetwoKingdomsnotonlyadoptedvariousmeasuresanddevelopmentmodelsoftheextent,butalsoreformedthemetropolitansconditionsandpolitical,economicandmilitaryneeds,bringingaboutsdifferencesamongTangChinaandthetwoKingdevelopmentinthe“Hanculturecircle”countrespeciallytheTangdynastyduringthemedieva摘要1本文原發(fā)表于2018年11月17-18日中國(guó)唐史學(xué)會(huì)與浙江大學(xué)聯(lián)合主辦、浙江大學(xué)中國(guó)古代史研究所承辦中國(guó)唐史學(xué)會(huì)第十三屇年會(huì)暨“唐代中國(guó)與世界”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。今略加修訂刊登。2中國(guó)尤其唐朝為模范。亞漢文化圈地區(qū)國(guó)家的中心，一直對(duì)東北鄰近朝鮮半島上的三國(guó)時(shí)代新羅國(guó)(2金富軾：《三國(guó)史記》卷38《雜志七?職官志上》，東京：學(xué)習(xí)院東洋文化研究所，1964年，第339頁(yè)。庫(kù)》，北京：北京愛(ài)如生數(shù)字化技術(shù)研究中心，2009年。該庫(kù)收錄之朝鮮本《高麗史》沒(méi)有注明頁(yè)碼，故本文引用該書(shū)各處記載，不能列出頁(yè)碼。4《高麗史》卷84《刑法志一》。5《高麗史》卷76《百官志一》。1976年，第71-96頁(yè)；吳葆棠、文川：《唐與新羅關(guān)系研究》，《煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1990年第3期，第26-36頁(yè)；張碧波：《中華文化圈中的新羅》，《學(xué)術(shù)交流》2001年第第125-135頁(yè)；拜根興：《唐與新羅使者往來(lái)關(guān)聯(lián)問(wèn)題的新探索——以九世紀(jì)雙方往來(lái)為中心》，《中國(guó)邊疆史地研究》2008年第1期，第70-80頁(yè)；馮立君：《九世紀(jì)中韓日三國(guó)外交制度比較—以唐、新羅、日本對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)為中心》，碩士學(xué)位論文，延邊大學(xué)，2010年。第14-36頁(yè)；王建宏、趙莎：《“唐風(fēng)東漸”與新羅“骨品制”的瓦解——以新羅的遣唐留學(xué)生為中心》，《懷化學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第12期，第7-9頁(yè)。卷)，東京：平凡社，1980年，第210-222頁(yè)；李宗勛、高在輝：《試析新羅封建律令制的特色—兼與唐朝、日本相比較》，《東疆學(xué)刊》2011年第1期，第6唐制初探—以景德王十六年漢化地名為中心》，碩士學(xué)位論文，山東大學(xué)，2012年，第1-55頁(yè)。3革新舊制的發(fā)展歷史。8李大龍：《高麗與唐王朝互使述論》，《黑龍江民族叢刊》1995年第1期《唐宋官制對(duì)高麗前期王朝官制之影響——以中樞機(jī)構(gòu)為中心之比較研究》，《中國(guó)史研究》1999年第3期，第105-114頁(yè)；張春海：《高麗王朝的“華化”與“土俗”之爭(zhēng)》，《安徽史學(xué)》2008年第1期，第10-15頁(yè)；同氏：《高麗司法制度對(duì)唐制之變形研究》，《史林》112頁(yè)；同氏：〈論高麗在刑罰適用上對(duì)唐制的變通〉，《東北師大學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2009年《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第2期，第89-94頁(yè)；同氏：《論高麗對(duì)唐司法制度4期，第127-137頁(yè)；金禹彤：《高麗王朝身份制度對(duì)其政治制度形成之制約——兼與唐、宋比較》，《北方文物》2008年第4期，第63-65頁(yè)；同氏：《高麗王朝兇禮制度分析——兼論對(duì)唐、宋制度的效法》，《東岳論叢》2012年第10期，第84-89頁(yè)。卷3《戶部郎中員外郎》，北京：中華書(shū)局，1992年，第73頁(yè)。10有關(guān)八州為畿內(nèi)地區(qū)的文獻(xiàn)記載，略參嚴(yán)耕望：〈括地志序略都督府管州考〉整理《括地志序略》，收同氏：《嚴(yán)耕望史學(xué)論文選集》，臺(tái)北：聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，1991年，第155頁(yè)；王仁波28頁(yè)；《新唐書(shū)》卷37《地理志一》，北京：中華書(shū)局，1975年，卷459《洛州都督竇軌碑銘一首并序》，北京：中華書(shū)局，2001年，第198頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷38《地理志一》，北京：中華書(shū)局，1975年，第1403頁(yè)。4九州疆土的規(guī)?？涨暗拇箸軆?nèi)制。13武周朝又沿襲高宗朝的東、西兩都體制，玄宗開(kāi)元二十二年(734)建立的京畿道和都畿道兩道，正式作為兩個(gè)特殊的地方11清王昶：《金石萃編》卷113《元奘塔銘》，收《隋唐五代石刻文獻(xiàn)全編》冊(cè)2，北京：北京圖書(shū)館出版社，2003年，第53–54頁(yè)；《隋唐五代墓志匯編?陜西卷》冊(cè)1《何府君之墓志》、《程12徐堅(jiān)等：《初學(xué)記》卷24《唐高宗天皇大帝建東都詔》，北京：中華書(shū)局，1962年，第565《唐會(huì)要》卷66，北京：中華書(shū)局，1955年，第1164–1165頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷38《地理志一》河南府條，第1422頁(yè)；宋敏求編：《唐大詔令集》卷37《冊(cè)紀(jì)王慎澤州刺史文》，北京：商務(wù)印書(shū)館，1959年，第162頁(yè)。苑英華》卷464《置鴻宜鼎稷等州制》、《廢潼關(guān)雍洛州置開(kāi)鄭汴許衛(wèi)等州府制》，北京：中華書(shū)1192頁(yè)。14《舊唐書(shū)》卷64《舒王元名傳》，第2434頁(yè)；《唐大詔令集》卷35《相王雍州牧制》，第150洛陽(yáng)卷》冊(cè)7《劉府君墓志》，第210頁(yè)；《唐代墓志匯編續(xù)集》《萬(wàn)俟府君墓志》，第351頁(yè)。15王欽若等編：《宋本冊(cè)府元龜》卷532、629，北京：中華書(shū)局，1989年，第1442，2025頁(yè)。16《唐大詔令集》卷2《中宗即位赦》，第6-7頁(yè)。17嚴(yán)耕望：〈景云十三道與開(kāi)元十六道〉，收同氏：《嚴(yán)耕望史學(xué)論文選集》，第193–200頁(yè)。5的體制，畿內(nèi)的整體范圍不斷擴(kuò)大，以鞏固京都的中央至王氏高麗王朝的天福五年(940)，高麗王畿再整編為擴(kuò)大了一直以來(lái)的王再“以楊廣道漢陽(yáng)、沙川、交河、高峯、豐壤、深岳、幸州、海等州、見(jiàn)州、抱18上述唐朝畿內(nèi)區(qū)劃沿革，可詳參拙著《唐前期兩京畿內(nèi)制建立考論》，《中國(guó)文化研究所學(xué)報(bào)》第48期，2008年，第35-79頁(yè)。19末松保和：《新羅六部考》，收同氏：《308頁(yè)。20木村誠(chéng)：《統(tǒng)一新羅の郡縣制と浿江地方經(jīng)營(yíng)》，收旗田巍先生古稀記念會(huì)編：《朝鮮歷史論集》上卷，東京：龍溪書(shū)舍，1979年，第249頁(yè)。22村上四男：《新羅王都考略》，《朝鮮學(xué)報(bào)》第24輯，1962年，第43頁(yè)。23井上秀雄：《新羅史基礎(chǔ)研究》，東京：東出版，1974年，第416-417頁(yè)。26《高麗史》卷56《志十制の基礎(chǔ)的考察》，《史學(xué)雜志》第93編第1號(hào)，1984年，第42-43頁(yè)。6道有效管治所屬畿州縣。27可知高麗王朝比起新羅國(guó)更大規(guī)模地奉行唐朝擴(kuò)大權(quán)統(tǒng)治。六月下詔左仆射高熲、將作大匠劉龍等大臣 《易經(jīng)》干卦形象的風(fēng)水勝地長(zhǎng)安大興城為首都，其書(shū)引《唐實(shí)錄》曰“帝城東28《隋書(shū)》卷1《高祖紀(jì)上》，北京：中華書(shū)局，1973年，第17-18頁(yè)?，g?？菔繁尽豆沤褚菔贰?，第24-25頁(yè)。年，第1-2頁(yè)。7下濕仍然按照龍首山的山川風(fēng)水形勝，“遷據(jù)東北角龍首山上，別為大明一宮創(chuàng)建大明宮作為新的皇宮。宮內(nèi)設(shè)置三個(gè)宮殿，“自丹鳳門(mén)北，則有含元和郡縣圖志》亦指大明宮“其地卽龍首山之東麓，北據(jù)高原，南俯城邑，每晴天護(hù)，八水分流以縈帶?！?3郭城在“隋曰大興城，唐曰長(zhǎng)安城，亦曰京師城。前直子午谷，后枕龍首山，左34《舊年，再“于金城東南筑城，號(hào)月城，或號(hào)在城，周一千二十三步。新月城北有滿頁(yè)。35《舊唐書(shū)》卷4《高宗紀(jì)上》，第72-73頁(yè)。8復(fù)上奏指：“然只仍羅城舊基，陜隘太甚，徒勞無(wú)益，萬(wàn)有一朝不虞之變，則王頁(yè)。9如《通典》記貞觀九年唐高祖駕崩，太宗“詔定山陵制度，令依漢長(zhǎng)陵故事，務(wù)空房玄齡等大臣再議論漢、魏的陵制，指“漢高祖長(zhǎng)陵高九丈，光武陵高六丈，“省子孫經(jīng)營(yíng)又“古者因山為墳，此誠(chéng)便事因而下詔提出沿效漢制，“務(wù)從奉行漢朝的陵制。如中宗神龍?jiān)昴?，給事中嚴(yán)善思奏言“漢時(shí)諸陵，皇后多不＂，以近為便”。43可知唐朝君臣主張?jiān)诰┏歉浇軆?nèi)的名山修建皇皇陵及其位置如次。4543《唐會(huì)要》卷20《陵議》，第395-399頁(yè)。8-10頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷20下《哀帝紀(jì)》，第811頁(yè)。領(lǐng)域，倍加重視守護(hù)，不容侵犯。嚴(yán)寺而六村正分別是新羅畿內(nèi)“六部之祖”的起源地，可知赫居世居西干王安46《三國(guó)史記》卷1《新羅本紀(jì)一》，第10-12，15頁(yè)；一然：《三國(guó)遺事》卷1《新羅始祖赫居世王》，東京：學(xué)習(xí)院東洋文化研究所，1964年，第52，56頁(yè)。景宗六年薨，其遺詔稱“服紀(jì)輕重，合依漢制，以日易月，十三日周祥，二十七部分地區(qū)。高宗朝擴(kuò)大的數(shù)州畿內(nèi)中的雍州附近諸帝與京官的供給中心，由雍州一州畿內(nèi)擴(kuò)大至兩京的數(shù)州畿內(nèi)地區(qū)。至于新羅國(guó)的畿內(nèi)是否如唐朝畿內(nèi)充當(dāng)供應(yīng)國(guó)王和京官生活諸般需要的經(jīng)會(huì)要》卷90，第1643頁(yè)?；瘜W(xué)院東京研究所，1933年，第645–646頁(yè)；大崎正次：《唐代京官職田攷》，《史潮》卷12第3-4號(hào)，1943年第122–123頁(yè)。51《宋本冊(cè)府元龜》卷505，第1262頁(yè)；前引大崎正次論文，第124頁(yè)。52《新唐書(shū)》卷51《食貨志一》，第1343頁(yè)。53《唐六典》卷7《虞部郎中員外郎》，卷19《司農(nóng)寺丞》，第225，525頁(yè)。為慶州即把敬順王僅據(jù)的新羅王都京畿地區(qū)改稱慶州，戶口的賦役。所以，他歸降高麗王朝后，仍獲保留慶州作為封公的食邑。學(xué)白文寶上箚子稱“京師近地，平廣膏腴，可以耕稼者，為牧場(chǎng)而奪其利，宜移給，畿內(nèi)蒭蒿，計(jì)馬定數(shù)，分月而供。且使紏(糾)正監(jiān)檢?！?8實(shí)行。60高麗王朝又規(guī)定畿內(nèi)百姓每年向朝廷供應(yīng)乳牛，用其乳汁煎酥制成御60《高麗史》卷118《趙浚傳》。61《高麗史》卷99《李純佑傳》。以，他們指出“京畿之地為士大夫衛(wèi)王室者之田，以資其生，以厚其業(yè)而其西積倉(cāng)，令伍尉隊(duì)正失職者九十名，輪日直守”。67此外，高麗王朝忠穆王襲位，判三司事李齊賢上書(shū)都堂，批評(píng)兩宮“食邑?cái)⒅?，百僚俸祿不余皆折給為祿科田，行之近五十年”的良好果效。68貨一》又載忠烈王二十四年初忠宣王即位，下敎稱“京畿八縣田，元有其主，國(guó)72奪，均給職田。余田公收，租稅以充國(guó)用”。73至辛禑即禑王朝時(shí)，致力用兵，評(píng)議使司的書(shū)奏，制定“給科田法”，進(jìn)一步充實(shí)祿科廨田柴”，在成宗(康威王)二年六月，規(guī)定畿奪京畿諸賜給田，屬有備倉(cāng)”。83到恭白文寶上箚稱“畿內(nèi)八縣田土，亦不須頒祿科，均給大夫士祭田，以濟(jì)居京者之田，號(hào)放牧所”。85到了王朝末年，更規(guī)定給京城的侍衛(wèi)軍職授予京畿的田地，止十七萬(wàn)而已?！敝T大臣都認(rèn)同這個(gè)懇田配給措施，并重申“愿殿下凡居京區(qū)。88《冊(cè)府元龜》卷19，第210頁(yè)；《資治通鑒》卷192，第6025-6026頁(yè)；《武德年中曲降十二軍界詔》，第148頁(yè)。89《冊(cè)府元龜》卷991，第3990頁(yè)。90《貞觀政要》卷7，10，第225，295-300頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷91《舊唐書(shū)》卷70《戴冑傳》，第2533-2534頁(yè)。92《唐會(huì)要》卷48，86，第850，1583-1584頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷4括唐朝，以畿內(nèi)為全國(guó)的徭役征發(fā)基地。記“(恭讓)王欲營(yíng)演福寺塔殿，令京畿、楊廣民輸木五千株，牛盡斃，民甚怨之。日漸逃流＂。101＂，社會(huì)的雄厚實(shí)力。105 弟。今大王納我逃民，甚乖和親之意，非所望于大王也，請(qǐng)還之。”但奈勿尼師今王回覆“民者無(wú)常心，故思則來(lái)，斁則去，固其所也。大王責(zé)寡人，何其甚乎拒絶遣還已附籍京畿六部的百濟(jì)人戶。107正由于六部畿102《宋本冊(cè)府元龜》卷161，第346頁(yè)。103《貞觀政要》卷10《慎終四十》，第295，299-300頁(yè)。104《唐會(huì)要》卷84《移戶》，第1553頁(yè)。唐初高祖奉行畿內(nèi)本位傳統(tǒng)，克復(fù)長(zhǎng)安京畿之后，便命“秦王巡京城以東，使賑濟(jì)，減免百姓的賦役。116他屢次減免關(guān)中畿內(nèi)地區(qū)尤其雍州畿內(nèi)的百姓租賦，以致當(dāng)時(shí)大臣魏征直指“京畿賦稅不多，所資畿外”。117太內(nèi)授田較少的戶口的賦役，讓他們遷到寬鄉(xiāng)，來(lái)減輕京畿百姓的負(fù)擔(dān)。118高宗亦繼承太宗寬免畿民負(fù)擔(dān)的政策，曾委派刑部尚書(shū)長(zhǎng)孫祥等“于畿內(nèi)諸州巡撫百113《宋本冊(cè)府元龜》卷161，第346頁(yè)。115《舊唐書(shū)》卷78《高季輔傳》，第2701頁(yè)；《貞觀政要》卷7，第225頁(yè)。頁(yè)。第47頁(yè)。118《冊(cè)府元龜》卷105，第1257頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷3《太宗紀(jì)畿的長(zhǎng)者，曲赦洛州的罪囚，就像優(yōu)待京畿百姓一樣。120其后歷朝皇帝也繼續(xù)推行這些優(yōu)待鼓勵(lì)畿民的措施，致力穩(wěn)定京畿社會(huì)民生。而罷。至八月十五日，考其功之多小，負(fù)者置酒食，以謝勝者?！?22記睿宗三年針對(duì)“京畿州縣常貢外，徭役煩重”的弊病，王朝判令“主管所司下問(wèn)界首官，其貢役多少，酌定施行并指“銅、鐵、瓷色，征求過(guò)極，匠人艱苦而逃避”，故“仰所司，以其各所別常貢物，多少酌定，武皇后傳》，第3477頁(yè)。120《舊唐書(shū)》卷4《高宗紀(jì)上》，第79-80，82頁(yè)；《冊(cè)府元龜》卷80，第926頁(yè)。十一年四月，發(fā)龍門(mén)倉(cāng)谷一萬(wàn)石，賑貸京畿飢民?！钡蕉昴?，又下教批評(píng)先王“命有司分祭于松岳及諸神祠，以禳疾疫”。127同書(shū)《文宗世家》記文宗十一內(nèi)名山大川德號(hào)。＂130高麗王還集合巫人于京朝都省祈雨。同書(shū)《五行志二》經(jīng)，以禳松蟲(chóng)，遂發(fā)卒五百捕于松岳＂。132載略同。群公引古論列者，方將善善惡惡激淸國(guó)事者也”，“凡有內(nèi)外官僚，其有貪汚謀制使(軍官)濫征民兵服役的活動(dòng)，又減少其使的員額，俾使更多京畿軍二年十二月，憲司上狀稱“我國(guó)百姓有事則為軍，無(wú)事則爲(wèi)農(nóng)，故軍民一致。近皆革罷。外方及京畿郡縣軍民，亦皆放還，勸農(nóng)安業(yè)，以固邦本。”王聽(tīng)從其奏唐朝從高祖朝起已在京畿雍州(開(kāi)元元年末改稱京兆府137《唐大詔令集》卷35《秦王領(lǐng)左右十二衛(wèi)大將軍制》，第149頁(yè)。138雍州京縣、畿縣之官制亦特異于他州所領(lǐng)上、中、中下、下縣者。在品階和各級(jí)縣的官職，139表明雍州畿內(nèi)轄縣亦如其上級(jí)雍州一樣，行政事務(wù)較他縣繁一般都督府及州縣的特殊“兩畿”官僚行政體制，如規(guī)定“逆人同堂親，不得任京兩京畿內(nèi)地區(qū)。這種“兩畿”特制一直在以后的唐代歷朝實(shí)行不廢。141“總管”及“都督”等軍官稱謂來(lái)看，州級(jí)政府主要推行軍事性的管治。都督之下又139《唐會(huì)要》卷70，第1231頁(yè)；《唐六典》卷30，第750-752頁(yè)；前引《舊唐書(shū)?職官1796-1803頁(yè)；同書(shū)《職官志三》，第1920-1921頁(yè)。集》卷35《相王并州牧制》，第150頁(yè)；前引《司空府君墓志》，第121頁(yè)。卷72《干符二年南郊赦》，第32，4四部者稍異。茲細(xì)列各部副官以下屬官如次：本彼部：監(jiān)郞1人—監(jiān)大舍1人—舍知1人“監(jiān)幢”，兩部卻沒(méi)有。兩部的屬官員額都比其余四部多出二至四名。屬官，一律改為“大司邑六人，位自舍知至奈麻為之。中司邑六人，位自舍知至高骨品親信貴族官僚出任其職，俾便代表王朝有力地統(tǒng)治地方。載，在顯宗九年，高麗朝廷改京城所在的開(kāi)城府畿內(nèi)為開(kāi)城縣，“平、麻田七縣”，以開(kāi)城縣令和長(zhǎng)湍縣令分別管治三個(gè)赤畿內(nèi)地區(qū)。更重要的，是這時(shí)王朝進(jìn)一步規(guī)定這十個(gè)畿內(nèi)轄縣，“省，謂之京畿”，145直接隸屬于王朝最重要的中樞政治及行政機(jī)關(guān)——尚書(shū)都省，146即由中央政府透過(guò)京畿縣令實(shí)行直接的管納入中央政治行政的層次范疇，予以最高度的重視。所以，除了常強(qiáng)畿縣治安。可惜事與愿違，這類軍士竟乘機(jī)“擅掠民戶，為害反甚王朝罷廢其制。147同書(shū)《地理志一》又記到了忠烈王三十四年，王朝更“設(shè)府尹以下官，掌都城內(nèi)，別置開(kāi)城縣，掌城外”，148即專設(shè)比縣令官更高級(jí)、更具職權(quán)的府官，包括長(zhǎng)官“府尹”及各級(jí)屬官，管理京城，而另置開(kāi)城縣令官，管理京外畿縣，借以鞏固對(duì)京畿地區(qū)尤其京城的管治。年，分京畿為左、右道”，大幅調(diào)整京畿兩道管轄的數(shù)十近畿縣及劃分隸屬，并同時(shí)在兩道“各置都觀察黜陟使，以首領(lǐng)官佐之”，藉著新增使職及首領(lǐng)官的協(xié)力，加強(qiáng)京畿廣大地區(qū)的管治。149次年，王朝更以畿縣直接隸屬于“廉問(wèn)使”機(jī)關(guān)，由其左、右道