《從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范》

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從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程及服務(wù)評價與改

進。

本文件適用于從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22080信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求

GB/T25124—2019高級人才尋訪服務(wù)規(guī)范

GB/T33529—2017人力資源服務(wù)術(shù)語

GB/T33530—2017人力資源外包服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T25124—2019、GB/T33529—2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

從業(yè)人員employees

獲得某一專業(yè)領(lǐng)域任職能力或取得執(zhí)業(yè)資格，參與該領(lǐng)域社會勞動并取得報酬的人員。

3.2

客戶client

采購從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)的各類機構(gòu)。

[來源：GB/T25124—2019，2.4，有修改]

3.3

候選人candidate

根據(jù)客戶要求被確定為從業(yè)人員信用檔案調(diào)查的人員。

[來源：GB/T25124—2019，2.5，有修改]

3.4

從業(yè)人員背景調(diào)查backgroundinvestigationofemployees

對從業(yè)人員從事某一職業(yè)或擔(dān)任某一職位前，在職業(yè)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，對其過往在履行職業(yè)行為

過程中所表現(xiàn)出來的關(guān)于職業(yè)技能、職業(yè)道德和各個方面素質(zhì)進行綜合記錄和評估的活動。

4基本要求

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4.1一般要求

開展從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱為“服務(wù)機構(gòu)”）除應(yīng)符合GB/T33530—2017中第3

章基本要求外，還應(yīng)符合本文件要求。

4.2人員、設(shè)施設(shè)備

4.2.1技術(shù)團隊不應(yīng)少于8人，本科及以上學(xué)歷不應(yīng)低于40%。

4.2.2應(yīng)擁有獨立的辦公場所，面積不應(yīng)小于200m2。

4.2.3應(yīng)自建背景調(diào)查信息化系統(tǒng)平臺（以下簡稱“系統(tǒng)平臺”），支持客戶進行線上下單、線上預(yù)

覽報告等功能。

4.3信息與安全

4.3.1服務(wù)機構(gòu)應(yīng)通過GB/T22080信息安全管理體系認(rèn)證并完成信息系統(tǒng)安全等級保護二級以上等級

備案，建立并落實企業(yè)信息安全管理制度，具備技術(shù)措施確保信息安全，防止信息泄漏、丟失，滿足委

托方的信息保密需求。

4.3.2服務(wù)過程中，用戶在系統(tǒng)平臺上填寫的身份敏感信息應(yīng)加密存儲；在頁面展示過程中，對身份

敏感信息應(yīng)脫敏處理；平臺與任何第三方的數(shù)據(jù)傳輸均應(yīng)加密傳輸。

5服務(wù)內(nèi)容

5.1.1從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)客戶需求，提供人員基礎(chǔ)信息、教育信息、從業(yè)信息和社會

信息調(diào)查服務(wù)。

5.1.2從業(yè)人員基礎(chǔ)信息至少包含身份識別信息。

5.1.3從業(yè)人員教育信息至少包含學(xué)歷信息和學(xué)位信息。

5.1.4從業(yè)信息調(diào)查至少包含最近一段過往工作履歷和過往工作表現(xiàn)。

5.1.5社會信息調(diào)查至少包含中國大陸負(fù)面社會安全調(diào)查、法院訴訟執(zhí)行記錄調(diào)查、法院失信記錄調(diào)

查、個人工商記錄調(diào)查、金融風(fēng)險記錄調(diào)查。

6服務(wù)方式

6.1公開方式

通過各種渠道采集已被合法公開的行業(yè)從業(yè)人員信息，比如通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道采集來自政府部門、

司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)能夠產(chǎn)生或掌握的從業(yè)人員信息。

6.2約定方式

通過與有關(guān)機構(gòu)或個人約定的方式采集行業(yè)從業(yè)人員信息，比如通過從業(yè)人員本人或用人單位采

集，應(yīng)要求從業(yè)人員本人填寫信息采集表，并經(jīng)從業(yè)人員本人或信息提供部門負(fù)責(zé)人簽名。

6.3其他方式

通過除6.1和6.2以外的其他合法方式采集從業(yè)人員信息。

7服務(wù)流程

2

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7.1接受客戶委托

7.1.1客戶在背景調(diào)查系統(tǒng)平臺上填寫背景調(diào)查需求，確定委托調(diào)查方案后下單。

7.1.2查驗客戶法人營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)資質(zhì)證書，協(xié)助客戶進行背景調(diào)查系統(tǒng)平臺賬號注冊。

7.2候選人信息獲取及授權(quán)

7.2.1在進行背景調(diào)查前應(yīng)與候選人聯(lián)系，根據(jù)客戶及應(yīng)聘崗位需求獲得候選人背景信息并獲取候選

人本人授權(quán)，《個人信息授權(quán)書》參見附錄A。

7.2.2服務(wù)機構(gòu)在對候選人進行背景信息收集時，應(yīng)向候選人說明授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)信息的使用等權(quán)利

與義務(wù)，在獲得候選人知情并同意情況下，獲得候選人授權(quán)。

7.2.3候選人授權(quán)宜采用電子簽名授權(quán)，電子簽名授權(quán)方式應(yīng)支持人臉識別和個人用戶標(biāo)準(zhǔn)運營商三

要素認(rèn)證兩種方式。特殊情況下，也可支持紙質(zhì)表格簽字授權(quán)。

7.2.4服務(wù)機構(gòu)對獲取的候選人信息的查詢使用期限應(yīng)從獲得授權(quán)之日起到該次調(diào)查服務(wù)結(jié)束之日

止，調(diào)查服務(wù)結(jié)束后應(yīng)按7.6規(guī)定保存。

7.3背景調(diào)查

7.3.1人員基礎(chǔ)信息調(diào)查

身份識別信息調(diào)查應(yīng)通過具備公民身份驗證資質(zhì)的機構(gòu)對候選人姓名與身份證號碼進行匹配；當(dāng)出

現(xiàn)無法驗證時，應(yīng)聯(lián)系候選人核實異常原因。

7.3.2教育信息調(diào)查

應(yīng)支持中國大陸各類技工院校、職業(yè)院校、大專及以上的學(xué)歷信息調(diào)查，2001年之后取得的

學(xué)歷信息應(yīng)通過中國大陸教育部數(shù)據(jù)庫進行查詢，2001年之前的學(xué)歷信息可通過人工與畢業(yè)院校進行

核實，調(diào)查結(jié)果包括但不限于畢業(yè)院校、畢業(yè)院校水平、學(xué)習(xí)專業(yè)、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)層次。

當(dāng)持續(xù)跟進5個工作日后仍無法驗證時，應(yīng)聯(lián)系客戶確定后續(xù)方案。

應(yīng)支持中國大陸學(xué)士及以上的學(xué)位信息調(diào)查，2008年之后取得的學(xué)位信息應(yīng)通過中國大陸教

育部數(shù)據(jù)庫進行查詢，2008年之前取得的學(xué)位信息可通過人工與畢業(yè)院校進行核實，調(diào)查結(jié)果包括但

不限于畢業(yè)院校、授予時間、學(xué)習(xí)專業(yè)和學(xué)位類型。當(dāng)持續(xù)跟進5個工作日后仍無法驗證時，應(yīng)聯(lián)系客

戶確定后續(xù)方案。

其他教育信息（如港澳臺地區(qū)和國外教育背景）根據(jù)客戶需求進行調(diào)查。

7.3.3從業(yè)信息調(diào)查

應(yīng)支持10年以內(nèi)的從業(yè)信息調(diào)查。

工作履歷調(diào)查宜開展自主尋找履歷證明人進行訪談，當(dāng)無法尋找履歷證明人可訪談候選人提

供的履歷證明人，調(diào)查結(jié)果至少包含雇主名稱、供職時間、職位名稱、離職原因四項核心內(nèi)容。當(dāng)出

現(xiàn)異常時，應(yīng)聯(lián)系客戶確定后續(xù)方案。

工作表現(xiàn)訪談優(yōu)先選擇上級證明人進行訪談，對候選人的每段工作表現(xiàn)調(diào)查不應(yīng)少于3個維

度的有效信息。當(dāng)出現(xiàn)證明人身份造假時，將會終止訪談并在報告中說明。當(dāng)出現(xiàn)異常無法開展訪談時，

應(yīng)聯(lián)系客戶確定后續(xù)方案。

其他從業(yè)信息（如職業(yè)資格證書）根據(jù)客戶需求進行調(diào)查。

7.3.4社會信息調(diào)查

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中國大陸負(fù)面社會安全信息、法院訴訟執(zhí)行記錄、法院失信記錄、個人工商記錄、金融風(fēng)險

記錄均應(yīng)通過合法合規(guī)的途徑獲取。

其他社會信息（比如限制高消費）根據(jù)客戶需求進行調(diào)查。

7.4調(diào)查報告質(zhì)檢

7.4.1在客戶時間要求內(nèi)完成背景調(diào)查，初步形成草案版調(diào)查報告。

7.4.2服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對草案版調(diào)查報告開展兩輪以上質(zhì)檢。調(diào)查報告不應(yīng)出現(xiàn)錯別字、語句不通順、歧

義等基礎(chǔ)錯誤、判標(biāo)錯誤和調(diào)查邏輯錯誤問題。除非獲得客戶授權(quán)外，調(diào)查報告不應(yīng)出現(xiàn)調(diào)查項目缺失。

7.5出具調(diào)查報告

7.5.1質(zhì)檢通過后，對候選人出具調(diào)查報告并通過系統(tǒng)平臺發(fā)送客戶。

7.5.2調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)包括封面、報告摘要、報告正文。

7.5.3報告摘要應(yīng)包括報告基本信息、風(fēng)險提示、項目摘要和閱讀說明。

7.5.4報告正文的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

——身份調(diào)查；

——學(xué)歷調(diào)查；

——學(xué)位調(diào)查；

——過往工作履歷調(diào)查；

——過往工作表現(xiàn)調(diào)查；

——中國大陸負(fù)面社會安全調(diào)查；

——法院訴訟執(zhí)行記錄調(diào)查；

——法院失信記錄調(diào)查；

——個人工商記錄調(diào)查；

——金融風(fēng)險記錄調(diào)查。

7.5.5報告正文模板（基礎(chǔ)版）參見附錄B。

7.5.6調(diào)查報告應(yīng)支持電子版和紙質(zhì)兩種產(chǎn)出方式。電子版調(diào)查報告支持郵件推送、系統(tǒng)平臺線上預(yù)

覽及下載，紙質(zhì)調(diào)查報告通過郵遞寄送。

7.6資料歸檔

服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將開展背景調(diào)查期間產(chǎn)生的資料進行整理歸檔，保存期不應(yīng)低于10年。歸檔內(nèi)容應(yīng)包含

但不限于下列內(nèi)容：

——客戶信息；

——個人信息授權(quán)書；

——調(diào)查報告。

7.7后續(xù)服務(wù)

7.7.1客戶收到調(diào)查報告后，可根據(jù)客戶需求協(xié)助完成工商記錄核實。

7.7.2服務(wù)期內(nèi)支持通過系統(tǒng)平臺預(yù)覽及下載電子版調(diào)查報告。

8評價與改進

8.1服務(wù)評價

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8.1.1服務(wù)期內(nèi)，可通過系統(tǒng)平臺、電話、郵件、拜訪等多種方式對客戶開展服務(wù)評價調(diào)查，了解客

戶對服務(wù)的意見和建議，妥善處理客戶或候選人投訴。

8.1.2應(yīng)不斷提出改進措施并加以實施，提高客戶與候選人滿意度。

8.2投訴處理

8.2.1應(yīng)通過系統(tǒng)平臺、官方網(wǎng)站、微信公眾號等方式設(shè)置監(jiān)督投訴電話并保持暢通。

8.2.2工作時間內(nèi)接到投訴，應(yīng)在一個工作日內(nèi)進行投訴處理響應(yīng)，相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

8.2.3對投訴處理結(jié)果應(yīng)有跟蹤，采取預(yù)防措施防止類似事件再次發(fā)生。

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附錄A

（資料性）

個人信息授權(quán)書

A.1個人信息授權(quán)書

個人信息授權(quán)書見表A.1。

表A.1個人信息授權(quán)書

姓名身份證號

本人信息手機號碼郵箱

學(xué)歷學(xué)位a

公司全稱所在城市

部門名稱職位名稱

職責(zé)描述

在職時間薪資范疇

從業(yè)信息1供職方式□正式□派遣□臨時□兼職□實習(xí)

HR匯報對象姓名、

及聯(lián)系方式職位及聯(lián)系方式

其他證明人

及聯(lián)系方式

離職原因

公司全稱所在城市

部門名稱職位名稱

職責(zé)描述

在職時間薪資范疇

從業(yè)信息2

供職方式□正式□派遣□臨時□兼職□實習(xí)

HR匯報對象姓名、

及聯(lián)系方式職位及聯(lián)系方式

其他證明人

及聯(lián)系方式

離職原因

□已離職可背調(diào)

當(dāng)前工作狀態(tài)□未離職可背調(diào)

□未離職不便背調(diào)

a學(xué)歷學(xué)位證書拍照或掃描，與本授權(quán)書一并提供。

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表A.1（續(xù)）

授權(quán)聲明

本人同意并授權(quán)應(yīng)聘公司、公司及其合作方基于職業(yè)背景調(diào)查的需要對我本人的信息進行查詢并核

實，授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)信息的使用和其他規(guī)定應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行：

一、授權(quán)內(nèi)容

1.基于您職業(yè)背景調(diào)查而填寫的以上全部內(nèi)容及您提交給應(yīng)聘公司的簡歷內(nèi)容（包括身份信息：姓名、身份證號碼、

手機號、護照號碼；教育背景信息：學(xué)歷證書、學(xué)位證書；工作履歷信息：工作單位名稱、崗位、任職時間、HR、

直接上級或其他聯(lián)系人電話；資格證書信息：職業(yè)資格證書、專業(yè)資格證書、駕駛證）；

2.基于雇傭公司及應(yīng)聘崗位所需的護照核驗、法院訴訟與失信記錄查詢、負(fù)面社會安全記錄查詢、金融行業(yè)違規(guī)記

錄查詢、個人工商信息記錄查詢、金融風(fēng)險記錄查詢、簡歷比對服務(wù)、駕駛證驗證、稅務(wù)不良、全球數(shù)據(jù)庫查詢。

3.（如有）雇傭公司基于職業(yè)背景調(diào)查中認(rèn)為必要核實的其他信息詳見《隱私權(quán)政策》。

二、授權(quán)信息的使用及共享

1.根據(jù)職業(yè)背景調(diào)查的需要，您同意將相關(guān)信息核驗結(jié)果即《背景信息調(diào)查報告》返回給被授權(quán)主體（一般為您的

應(yīng)聘公司）。

2.在進行核驗過程中，被授權(quán)方會向合作方發(fā)送您的個人信息進行實名認(rèn)證、護照核驗、法院訴訟與失信記錄查詢、

負(fù)面社會安全記錄查詢、金融行業(yè)違規(guī)記錄查詢、個人工商信息記錄查詢、金融風(fēng)險記錄查詢、駕駛證驗證、稅務(wù)

不良、全球數(shù)據(jù)庫查詢。

3．個人信息接收方（公司及其合作方）承諾：對您個人信息的查詢使用期限從簽訂聲明之日起到

信息核實結(jié)束之日止，之后您的個人信息將僅以《背景信息調(diào)查報告》的形式留存在應(yīng)聘公司賬號中，不做他用。

4.信息接收方應(yīng)采取合理措施（包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、惡意代碼防范、安全審計等）對您的個人信息進行嚴(yán)格

保密。

三、其他

1.您承諾本授權(quán)由您本人親自填寫與授權(quán)，若由他人冒充進行授權(quán)，將依法追究他人的法律責(zé)任。

2.您已告知并授權(quán)了解該事項的相關(guān)人士如實披露授權(quán)事項，請相關(guān)人員及部門和單位酌情予以配合，并免除上述

人員及機構(gòu)在信息提供過程中可能產(chǎn)生的法律責(zé)任。

□我已閱讀授權(quán)聲明。

本人簽名(手寫)：

本人身份證號(手寫)：

授權(quán)日期：______年___月___日

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AA

附錄B

（資料性附錄）

調(diào)查報告正文模板（基礎(chǔ)版）

B.1身份調(diào)查

身份調(diào)查結(jié)果見表B.1。

表B.1身份驗證

調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果備注

身份證號

姓名

性別

年齡

籍貫

出生日期

B.2學(xué)歷調(diào)查

學(xué)歷調(diào)查結(jié)果見表B.2。

表B.2學(xué)歷驗證

調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果備注

畢業(yè)院校

雙一流

985工程

211工程

學(xué)習(xí)專業(yè)

學(xué)習(xí)時間

學(xué)習(xí)形式

學(xué)習(xí)層次

B.3學(xué)位調(diào)查

學(xué)位調(diào)查結(jié)果見表B.3。

表B.3學(xué)位驗證

調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果備注

學(xué)校名稱

授予時間

學(xué)習(xí)專業(yè)

學(xué)位類型

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B.4工作履歷調(diào)查

工作履歷調(diào)查結(jié)果見表B.4。如有多個工作履歷，則分別詳細填寫。

表B.4工作履歷調(diào)查

類別調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果備注

證明人來源/

證明人/

訪談對象信息

證明人職位/

共事關(guān)系/

雇主名稱

供職時間

供職方式

匯報對象

匯報對象職位

職位名稱

工作履歷核實

薪資范疇

離職原因

是否存在重大違規(guī)違紀(jì)行為

是否發(fā)生勞動爭議或仲裁

是否簽訂競業(yè)禁止協(xié)議

是否愿意再次雇傭/共事

B.5工作表現(xiàn)調(diào)查

工作表現(xiàn)調(diào)查結(jié)果見表B.5。

表B.5工作表現(xiàn)調(diào)查

類別調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果備注

證明人來源/

證明人/

訪談對象信息

證明人職位/

共事關(guān)系/

專業(yè)能力

突出優(yōu)點或主要業(yè)績

缺點或待改進之處

工作表現(xiàn)核實

團隊合作

抗壓能力

總體評分

B.6負(fù)面社會安全調(diào)查

負(fù)面社會安全調(diào)查結(jié)果見表B.6。

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表B.6負(fù)面社會安全調(diào)查

調(diào)查組織調(diào)查結(jié)果備注

B.7法院訴訟執(zhí)行記錄調(diào)查

法院訴訟執(zhí)行記錄調(diào)查結(jié)果見表B.7.1。當(dāng)調(diào)查結(jié)果匹配信息≥1條時，判決文書信息見表B.7.2。

表B.7.1法院訴訟執(zhí)行記錄調(diào)查

調(diào)查組織調(diào)查結(jié)果備注

表B.7.2判決文書

項目主要內(nèi)容

標(biāo)題

審核時間

審理法院

案由

訴訟角色

審理程序

案件狀態(tài)

判決結(jié)果

B.8法院失信記錄調(diào)查

法院失信記錄調(diào)查結(jié)果見表B.8.1。當(dāng)調(diào)查結(jié)果匹配信息≥1條時，失信記錄見表B.8.2。

表B.8.1法院失信記錄調(diào)查

調(diào)查組織調(diào)查結(jié)果備注

表B.8.2失信記錄

項目主要內(nèi)容

立案時間

案號

執(zhí)行法院

執(zhí)行情況

失信類型

法律文書確認(rèn)的義務(wù)

B.9個人工商記錄調(diào)查

個人工商記錄調(diào)查結(jié)果見表B.9.1。當(dāng)調(diào)查結(jié)果匹配信息≥1條時，個人工商記錄見表B.9.2。

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表B.9.1個人工商記錄調(diào)查

調(diào)查組織調(diào)查結(jié)果備注

表B.9.2個人工商記錄

項目主要內(nèi)容

企業(yè)名稱

企業(yè)狀態(tài)

注冊號

企業(yè)類型

注冊資本（萬元）

注冊資本幣種

候選人身份

認(rèn)繳出資（萬元）

B.10金融風(fēng)險記錄調(diào)查

金融風(fēng)險記錄調(diào)查結(jié)果見表B.10。

表B.10金融風(fēng)險記錄調(diào)查

調(diào)查組織調(diào)查結(jié)果備注

_______________________________

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浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范

主起草單位杭州有才信息技術(shù)有限公司

一、任務(wù)來源：

由杭州有才信息技術(shù)有限公司自主向浙江省人力資源服務(wù)協(xié)

會提出立項申請，申請名稱為《從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范》，經(jīng)

浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會組織的專家立項評審?fù)ㄟ^并印發(fā)了浙人

協(xié)發(fā)[2022]12號，項目名稱為《從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范》，預(yù)

計2022年12月完成。

二、主要參加單位和工作組成員：

本標(biāo)準(zhǔn)牽頭組織制訂單位：浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：杭州有才信息技術(shù)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位：上海職配數(shù)字科技有限公司、寧波永誠智海

企業(yè)管理咨詢有限公司、深圳市銀雁人力資源服務(wù)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)工作組成員及分工：見下表1.

表2標(biāo)準(zhǔn)工作組成員

序號姓名單位備注

（一）1李杰杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

工作簡況2夏生強杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

3蔡榴佳杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

4劉丹杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

5柴卿杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

6寧青霞杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

7周舒婷杭州有才信息技術(shù)有限公司主要起草單位

8XXX上海職配數(shù)字科技有限公司參與起草單位

9XXX寧波永誠智海企業(yè)管理咨詢有限公司參與起草單位

10XXX深圳市銀雁人力資源服務(wù)有限公司參與起草單位

國家政策倡導(dǎo)：

（二）

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）

制定標(biāo)準(zhǔn)的

的通知（國發(fā)[2014]21號）明確提出全面推進社會誠信建設(shè)，加快

目的和意義

社會信用體系建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會

的重要基礎(chǔ)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會治理

的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升

國家整體競爭力，促進社會發(fā)展與文明進步具有重要意義。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦

發(fā)〔2016〕98號)明確提出對14個重點領(lǐng)域從業(yè)人員建立信用記錄,

鼓勵協(xié)會商會為會員建立信用檔案。這里有幾個問題重點人員可以

討論,即公務(wù)員、企業(yè)法人和責(zé)任人、金融從業(yè)人員。

習(xí)近平總書記在2021年9月中央人才工作會議上指出,要建立

以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制。信任不是憑空的,信任關(guān)系的建立離

不開信用信息的獲取,信用檔案是對從業(yè)人員建立信任的基礎(chǔ)。

2、市場需求大：

社會中的大多數(shù)群體有從業(yè)行為、屬于從業(yè)人員,從業(yè)人員誠信

意識的提升將帶動整個社會誠信意識的提升。提升誠信意識不能僅

靠宣傳教育,還要在法律和道德之間建立一系列的規(guī)則約束。信用檔

案就是建立規(guī)則約束的一種形式,把規(guī)則具象化并把從業(yè)人員遵守

規(guī)則的情況記錄下來。

求職市場簡歷造假現(xiàn)象嚴(yán)重，造假和注水率超過60%（簡歷造

假和注水不是個別現(xiàn)象，非常容易發(fā)生，從概率上講，每家企業(yè)都

有可能招到簡歷造假的員工）；企業(yè)在招聘工作中所面臨的種種風(fēng)

險可以歸納為勝任力風(fēng)險、法律風(fēng)險、職業(yè)操守風(fēng)險、成本風(fēng)險四

大類。如果沒有必要的措施，這些風(fēng)險將直接由企業(yè)的人力資源部

承擔(dān)。

從業(yè)人員背景調(diào)查，是指通過咨詢應(yīng)征者從前的上司、最近有

機會觀察其的人士、曾受教育機構(gòu)、推薦人等對象,核查候選人背景

資料和證明材料等的真實性和有效性的方法。

企業(yè)在招聘新員工時，特別是針對公司中涉及資金、涉及技術(shù)

或者中高層管理職位的員工，背景調(diào)查非常有必要，一份徹底的員

工背景調(diào)查報告，可以為企業(yè)節(jié)省未來不必要的花銷，規(guī)避用人風(fēng)

險，減少企業(yè)招聘和培訓(xùn)以及再培訓(xùn)相關(guān)的費用開支，更重要的是

為企業(yè)選用可靠的人才，避免對公司和客戶造成的損害從而促進企

業(yè)產(chǎn)生更大的效益。

背景調(diào)查是一個費時費力的工作，而且針對不同崗位的員工，

對企業(yè)來說用人風(fēng)險不同，背景調(diào)查的內(nèi)容也會差別較大。

第三方專業(yè)背景調(diào)查機構(gòu)的服務(wù)團隊可以讓企業(yè)在相對較小成

本費用下避免雇傭風(fēng)險，提高招聘質(zhì)量，加快招聘進程，多方面核

實預(yù)聘員工的背景信息，做出充分知情的聘用決定。

3、缺少背調(diào)服務(wù)相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

從業(yè)人員背景調(diào)查屬于人力資源服務(wù)范圍，目前針對這方面的

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析如下：

1）、國家標(biāo)準(zhǔn)：

目前人力資源外包服務(wù)有一份GB/T33530—2017《人力資源外

包服務(wù)規(guī)范》，另外針對現(xiàn)場招聘會服務(wù)、高級人才尋訪服務(wù)、人

力資源管理咨詢服務(wù)、人力資源培訓(xùn)服務(wù)、人才測評服務(wù)、勞務(wù)派

遣服務(wù)、人力資源網(wǎng)站服務(wù)已經(jīng)建立相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，但對于背景調(diào)

查服務(wù)暫無相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

1GB/T25124高級人才尋訪服務(wù)規(guī)范

2GB/T30662現(xiàn)場招聘會服務(wù)規(guī)范

3GB/T30663人才測評服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范

4GB/T32623流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范

5GB/T32624人力資源培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范

6GB/T32625人力資源管理咨詢服務(wù)規(guī)范

7GB/T33554職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范

8GB/T33535職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范

另外，還有一份GBT26818-2011《個人信用調(diào)查報告格式

規(guī)范基本信息報告》，這份標(biāo)準(zhǔn)中對于背調(diào)報告的基本信息部分

進行了約束，但缺少客戶普遍關(guān)注的學(xué)歷信息、任職經(jīng)歷、個人工

商、不良記錄等相關(guān)報告內(nèi)容。

2）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

暫無相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

3）、浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)：

浙江省內(nèi)對于人力資源服務(wù)無相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

4）、相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)：

T/CAMIR001—2021《市場調(diào)查機構(gòu)資質(zhì)等級規(guī)范》，但這份

標(biāo)準(zhǔn)適用于開展市場調(diào)查活動中市場調(diào)查機構(gòu)的資質(zhì)等級劃分、評

定與復(fù)核，與本標(biāo)準(zhǔn)所述的服務(wù)規(guī)范不相關(guān)。

本標(biāo)準(zhǔn)在符合GB/T33530—2017《人力資源外包服務(wù)規(guī)范》的

基礎(chǔ)上，針對背景調(diào)查服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服

務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量與評價等內(nèi)容進行了細化。

4、目前背調(diào)服務(wù)公司質(zhì)量良莠不齊

據(jù)悉，目前國內(nèi)背調(diào)行業(yè)中大大小小的背景調(diào)查服務(wù)公司比較

多，但服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，主要體現(xiàn)在：

①沒有專門的技術(shù)研發(fā)團隊，交付質(zhì)量和報告可追溯性無法保

證；

②沒有建立數(shù)據(jù)庫，大多以人工調(diào)查為主，交付效率無法保證；

③企業(yè)不夠健全，資質(zhì)不夠齊全，管理水平較差，無法確保信

息安全。

5、杭州有才和參標(biāo)企業(yè)在背調(diào)領(lǐng)域積累了大量的經(jīng)驗，擁有核心

競爭力、核心技術(shù)優(yōu)勢明顯

杭州有才信息技術(shù)有限公司是一家技術(shù)驅(qū)動型的智能化員工

背景調(diào)查服務(wù)提供商，旗下?lián)碛衖背調(diào)品牌，通過“SaaS+人工智

能+專業(yè)服務(wù)”的形式為企業(yè)提供安全、專業(yè)、高效、的員工背景

調(diào)查服務(wù)。公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)，已通過ISO27001國際安

全認(rèn)證以及公安部信息系統(tǒng)等保認(rèn)證，在信息安全管理能力方面已

與國際標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。現(xiàn)公司規(guī)模200+人，核心團隊來自阿里、華

為、浙江大學(xué)等知名企業(yè)或院校。目前已向網(wǎng)易、太平保險、中共

杭州市委組織部等近萬家企事業(yè)單位提供專業(yè)高效的背景調(diào)查服

務(wù)，覆蓋數(shù)百萬求職者，在人力資源背景調(diào)查領(lǐng)域積累了大量的經(jīng)

驗，擁有核心競爭力、核心技術(shù)優(yōu)勢明顯。

另外，參標(biāo)企業(yè)之上海職配數(shù)字科技有限公司是一家專業(yè)從事

人才測評、組織調(diào)研的人力資源服務(wù)的企業(yè)；另一家參標(biāo)企業(yè)寧波

永誠智海企業(yè)管理咨詢有限公司是一家專業(yè)從事人才中介服務(wù)、教

育信息咨詢等業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)；另一家參標(biāo)企業(yè)之深圳市銀雁人力

資源服務(wù)有限公司是一家從事人才招聘、人事診斷、人才測評、人

才供求信息服務(wù)、擇業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、人才

資源開發(fā)與管理咨詢、人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)的企業(yè)。

綜上，杭州有才信息技術(shù)有限公司作為浙江省內(nèi)背調(diào)行業(yè)的

“領(lǐng)頭人”，有必要牽頭并聯(lián)合其他行業(yè)內(nèi)知名人力資源服務(wù)企業(yè)

制定一份針對從業(yè)人員背景調(diào)查可操作且代表行業(yè)較高水平的執(zhí)

行標(biāo)準(zhǔn)。

1、前期準(zhǔn)備：

2022年5~6月：標(biāo)準(zhǔn)起草單位杭州有才信息技術(shù)有限公司按照

團體標(biāo)準(zhǔn)要求，完成相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的收集，并深入調(diào)查了解了客

戶需求，同時還完成了國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的對比分析和性能

摸底試驗，編制完成用于標(biāo)準(zhǔn)立項申報的標(biāo)準(zhǔn)草案和立項建議書。

2、立項申請：

2022年9月底，杭州有才信息技術(shù)有限公司向浙江省人力資源

服務(wù)協(xié)會提出立項申請。

3、立項評審：

2022年10月18日，浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會在杭州召開了《從

業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)立項論證會。專家組由浙江省

人力資源服務(wù)協(xié)會、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江財經(jīng)大學(xué)、杭州安

恒信息技術(shù)股份有限公司、樂清知明企業(yè)管理有限公司的5名專家

（三）

組成（見表2）。

主要工作過

表2立項評審專家組

程

序號專家單位職稱

1樓永健浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會綜合部

2孟一丁浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院博士

3吳道友浙江財經(jīng)大學(xué)教授

4唐琴燕杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司招聘專家

5一級人力資源管

理師

陳瓊娜樂清知明企業(yè)管理有限公司高級職業(yè)督導(dǎo)師

中級社會工作師

國際心理療愈師

會上，專家組聽取了起草組對該團體標(biāo)準(zhǔn)立項的必要性、可行

性和實施影響等內(nèi)容匯報，審閱了立項論證材料，并與標(biāo)準(zhǔn)編制工

作組進行了意見溝通和質(zhì)詢，最后，專家組一致同意該標(biāo)準(zhǔn)立項，

同時對該標(biāo)準(zhǔn)提出以下主要修改意見：

1）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)題目，進一步明確范圍；

2）進一步梳理人員設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護等方面的要求；

3）進一步明確候選人的權(quán)力與義務(wù)；

4）對調(diào)查報告質(zhì)檢進一步補充完善，增加標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查報告的資料

性附錄。

4、意見征集：標(biāo)準(zhǔn)起草工作組針對立項評審意見進行了研究并對

修改，并于2022年10月26日將標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）及標(biāo)準(zhǔn)編制

說明報（征求意見稿）送給浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會，擬向同行、

上下游企業(yè)、科研院所、大專院校、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)等相關(guān)單位和個人

進行公開意見征集。

5、專家評審：待后續(xù)環(huán)節(jié)補充

6、標(biāo)準(zhǔn)報批、發(fā)布:待后續(xù)環(huán)節(jié)補充

一、標(biāo)準(zhǔn)編制原則：

標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“合規(guī)性、必要性、經(jīng)濟性、先進性、可操作性”

的原則，盡可能與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，本標(biāo)

準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)

構(gòu)和編寫》的規(guī)定進行編寫和表述。

1、合規(guī)性：

本標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個

人信息保護法》、《信息安全等級保護管理辦法》要求，針對服務(wù)

機構(gòu)提出信息安全等保二級以上及必須通過GB/T22080信息安全

管理體系認(rèn)證，建立并落實企業(yè)信息安全管理制度，具備技術(shù)措施

（四）

確保信息安全，防止信息泄漏、丟失，滿足委托方的信息保密需求。

制定標(biāo)準(zhǔn)的

2、明確性：

原則和依

標(biāo)準(zhǔn)中基本要求中的指標(biāo)均已明確、可量化。

據(jù)，與現(xiàn)行

3、可行性：

法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)流程是企業(yè)從近萬家企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗總結(jié)出來，標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

準(zhǔn)內(nèi)容均可行、可操作。

4、先進性：

目前國家、行業(yè)和浙江省內(nèi)均為發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，另外，本團體

標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了人員設(shè)施要求至少達到了AA級以上能力指數(shù)要求

（按GB/T33860-2017人力資源服務(wù)機構(gòu)能力指數(shù)），且規(guī)定了企

業(yè)應(yīng)自建背景調(diào)查信息化系統(tǒng)平臺，另外，在服務(wù)流程中也規(guī)定了

平臺下單、宜采用電子簽名授權(quán)、報告需經(jīng)兩輪以上質(zhì)檢，支持通

過系統(tǒng)平臺預(yù)覽及下載電子版調(diào)查報告，標(biāo)準(zhǔn)整體要求達到了行業(yè)

較高水平。

本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)按照GB/T1.1—2020進行編寫，共分為：本文件規(guī)

定了從業(yè)人員信用檔案調(diào)查服務(wù)機構(gòu)的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)

語和定義、基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程及服務(wù)評價

與改進八個章節(jié)和兩個資料性附錄。

1、范圍：

根據(jù)GB/T1.1，標(biāo)準(zhǔn)明確了適用范圍：適用于從業(yè)人員背景調(diào)

查活動的服務(wù)管理。

2、規(guī)范性引用文件：

根據(jù)GB/T1.1，對本標(biāo)準(zhǔn)所引用的文件和適用的版本等內(nèi)容進

行說明。

3、術(shù)語和定義：

根據(jù)GB/T1.1，對標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語和定義適用的標(biāo)準(zhǔn)進行了引用，

并針對“從業(yè)人員”、“從業(yè)人員背景調(diào)查”進行了術(shù)語規(guī)范。

4、基本要求：

主要參照了GB/T33530-2017中第3章基本要求，參考了GB/T

33860-2017中AA級資質(zhì)要求（期望以行業(yè)較高水平進行設(shè)定），

（五）針對背景調(diào)查服務(wù)人員、設(shè)施設(shè)備、信息與安全要求進行了規(guī)定。

主要內(nèi)容及5、服務(wù)內(nèi)容：

確定依據(jù)主要參考了GB/T33530-2017和GB/T25124-2019中服務(wù)內(nèi)容，

提煉總結(jié)了服務(wù)機構(gòu)至少要滿足根據(jù)客戶需求開展人員基礎(chǔ)信息、

教育信息、從業(yè)信息和社會信息調(diào)查服務(wù)的基本要求。

6、服務(wù)方式：

主要參照了《從業(yè)人員信用檔案建設(shè)與管理要求》（征求意見

稿）中服務(wù)方式分類。

7、服務(wù)流程：

主要參照了《GB/T25124-2019高級人才尋訪服務(wù)規(guī)范》的服

務(wù)流程，并根據(jù)企業(yè)超1萬家企業(yè)客戶服務(wù)經(jīng)驗及行業(yè)中開展從業(yè)

人員背景調(diào)查通用流程總結(jié)出來。

8、服務(wù)評價與改進：

主要參考了GB/T33530-2017第9章服務(wù)質(zhì)量評價與改進，并

根據(jù)企業(yè)近萬家企業(yè)客戶需求和企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗總結(jié)出來。

9、附錄（資料性）個人信用授權(quán)書、附錄（資料性）報告正文模

板（基礎(chǔ)版）：

主要根據(jù)服務(wù)流程中針對需要調(diào)查的內(nèi)容結(jié)合企業(yè)經(jīng)驗總結(jié)出

來。

（六）

重大分歧意本標(biāo)準(zhǔn)在修訂過程中，對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容通過討論協(xié)商，達成共識并

見的處理經(jīng)取得統(tǒng)一結(jié)論，沒有出現(xiàn)重大分歧意見。

過和依據(jù)

目前國內(nèi)外對于從業(yè)人員背景調(diào)查方面均未建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)在符合GB/T33530—2017《人力資源外包服務(wù)規(guī)范》的

基礎(chǔ)上，針對背景調(diào)查服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服

務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量與評價等內(nèi)容主要進行了以下方面的細化：

1、基本要求中參考了GB/T33860-2017《人力資源服務(wù)機構(gòu)

能力指數(shù)》中AA級以上機構(gòu)的資質(zhì)要求，并結(jié)合背景調(diào)查行業(yè)特

（七）

點，明確了背景調(diào)查服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、人員、場地等要求，基本確

采用國內(nèi)外

保了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量；

標(biāo)準(zhǔn)的程度

2、針對背景調(diào)查服務(wù)，提煉總結(jié)了服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服

及水平的簡

務(wù)流程；

要說明

3、進一步規(guī)范了背景調(diào)查的服務(wù)與改進要求，保證了服務(wù)效

率和質(zhì)量；

參考了GB/T40149-2021《檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員信用檔案

建設(shè)規(guī)范》和GB/T26818-2011《個人信用調(diào)查報告格式規(guī)范基本

信息報告.》，結(jié)合目前絕大多數(shù)客戶的需求，提煉了調(diào)查報告的主

要內(nèi)容，提供了個人信用授權(quán)書參考模板，提高了標(biāo)準(zhǔn)的實用性。

（八）

貫徹浙江省

人力資源服

務(wù)協(xié)會團體

本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要

標(biāo)準(zhǔn)的要求

求執(zhí)行。

和措施建議

(包括組織

措施、技術(shù)

措施等)

已批準(zhǔn)發(fā)布的團體標(biāo)準(zhǔn)，文本由浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會在“浙

江省人力資源服務(wù)協(xié)會”和“全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺”

（）上信息公開，標(biāo)準(zhǔn)文本在團體內(nèi)部免費使

（九）

用。

其它應(yīng)予說

杭州有才信息技術(shù)有限公司為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位將在全國企

明的事項

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺（/）和浙江標(biāo)準(zhǔn)在線

（/）上自我聲明采用本標(biāo)準(zhǔn)，其他采用本標(biāo)

準(zhǔn)的單位也應(yīng)在信息平臺上進行自我聲明。

ICS03.080.99

CCSA20

團體標(biāo)準(zhǔn)

T/XXXXXX—XXX

從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范

Servicespecificationsforbackgroundinvestigationofemployees

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

浙江省人力資源服務(wù)協(xié)會發(fā)布

T/XXXXXXX—XXXX

從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程及服務(wù)評價與改

進。

本文件適用于從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22080信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求

GB/T25124—2019高級人才尋訪服務(wù)規(guī)范

GB/T33529—2017人力資源服務(wù)術(shù)語

GB/T33530—2017人力資源外包服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T25124—2019、GB/T33529—2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

從業(yè)人員employees

獲得某一專業(yè)領(lǐng)域任職能力或取得執(zhí)業(yè)資格，參與該領(lǐng)域社會勞動并取得報酬的人員。

3.2

客戶client

采購從業(yè)人員背景調(diào)查服務(wù)的各類機構(gòu)。

[來源：GB/T25124—2019，2.4，有修改]

3.3

候選人candidate

根據(jù)客戶要求被確定為從業(yè)人員信用檔案調(diào)查的人員。

[來源：GB/T25124—2019，2.5，有修改]

3.4

從業(yè)人員背景調(diào)查backgroundinvestigationo