廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)

廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)

目錄

第一章總則..................................2

第二章引用文獻(xiàn)..............................2

第四章設(shè)施設(shè)備...............................5

第五章服務(wù)項(xiàng)目..............................12

第六章機(jī)構(gòu)管理..............................23

第七章監(jiān)控檢查.............................27

第八章附則................................28

附件：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》參照樣式.......29

第一章總則

第一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供住宿、膳食、生活照顧、

康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)療、保健、精神慰藉、文化娛樂(lè)等綜合性服務(wù)的

各類組織。重要包括：社會(huì)福利院（社會(huì)福利中心）、光榮院（榮

譽(yù)軍人康復(fù)院）、養(yǎng)老院（老人院）、老年公寓、護(hù)老院、養(yǎng)護(hù)院

（老年護(hù)理院）、敬老院（樓）、托老所等。

第二條本指導(dǎo)合用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家、省制定的行業(yè)原則和指導(dǎo)，

履行協(xié)議約定，以專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能為入住機(jī)構(gòu)的老年人提供

服務(wù)，增進(jìn)老年人身心健康和安度晚年。

第四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除合用本指導(dǎo)外，還應(yīng)符合國(guó)家和省現(xiàn)行

有關(guān)強(qiáng)制性原則的規(guī)定。

第二章引用文獻(xiàn)

第五條下列文獻(xiàn)中的條款通過(guò)本指導(dǎo)的引用而成為本指導(dǎo)

的條款。

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

《中華人民共和國(guó)藥物管理法》（主席令第45號(hào)）

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第149號(hào)）

《護(hù)士條例》（國(guó)務(wù)院令第517號(hào)）

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第38（）號(hào)）

《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小

組公布）

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管埋暫行措施》（民政部令第19號(hào)）

《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ008—2023）

《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ122-99）

《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)原則》（建標(biāo)144—2023）

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》（MZ/T032—2023）

《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行措施》（衛(wèi)生部令第10號(hào)）

《消毒管理措施》（衛(wèi)生部第27號(hào)令）

《消毒技術(shù)規(guī)范（2023年版）》（衛(wèi)生部頒布）

《醫(yī)院感染管理措施》（2023年7月26日衛(wèi)生部頒布）

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T367-2023）

《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢查》（GB4789-2023）

《一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生原則》（GB15980-2023）

《消毒與滅菌效果評(píng)價(jià)措施與原則》（GB15981-2023）

《醫(yī)院消毒衛(wèi)生原則》（GB15982-2023）

《環(huán)境管理體系》（GB/T24001?2023）

《廣東省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（廣東省人民政府令

第133號(hào)）

第三章術(shù)語(yǔ)定義

第六條本指導(dǎo)所波及日勺重要術(shù)語(yǔ)和定義

（一）老年人：60周歲及以上的人口。

（二）自理老人：平常生活行為完全自理，不依賴他人護(hù)理

的老年人。

（三）介助老人：平常生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升

降等輔助器具協(xié)助日勺老年人。

（四）介護(hù)老人：平常生活行為依賴他人專門護(hù)理的老年人。

（五）社會(huì)福利院（社會(huì)福利中心）：由政府出資舉行的供

養(yǎng)都市中日勺“三無(wú)”老人（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)

人或扶養(yǎng)人，或其贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老人）和接

受社會(huì)上H勺老年人而設(shè)置日勺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（六）光榮院（榮譽(yù)軍人康復(fù)院）：政府對(duì)孤老優(yōu)撫對(duì)象實(shí)

行特殊社會(huì)保障日勺優(yōu)撫事業(yè)單位，重要為接受烈屬老人、孤老傷

殘軍人、孤老復(fù)員軍人而設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（七）養(yǎng)老院（老人院）：接受政府供養(yǎng)日勺或社會(huì)上的老年

人而設(shè)置日勺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（八）老年公寓：專供老年人集中居住，符合老年體能心態(tài)

特性的公寓式老年住宅，具有餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、醫(yī)療

保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

（九）護(hù)老院：專為接受介助老人而設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（十）養(yǎng)護(hù)院（老年護(hù)埋院）：專為接受介護(hù)老人而設(shè)置時(shí)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（十一）敬老院（樓）：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村設(shè)置日勺供養(yǎng)都市

“三無(wú)”、農(nóng)村“五?！保ū３浴⒋?、住、醫(yī)、葬）老人或接受社會(huì)

上的老年人托養(yǎng)日勺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（十二）托老所：為短期接待老年人托管服務(wù)的小區(qū)養(yǎng)老機(jī)

構(gòu)。

第四章設(shè)施設(shè)備

第七條建筑設(shè)計(jì)基本原則

（一）老年人居住建筑應(yīng)按老齡階段從自理、介助到介護(hù)變

化全程日勺不一樣需要進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（二）老年人公共建筑應(yīng)按老齡階段介助老人日勺體能心態(tài)特

性進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（三）老年人公共建筑、出入口、所經(jīng)由的水平通道和垂直

交通設(shè)施，以及衛(wèi)生間和休息室等部位，應(yīng)為老年人提供以便的

無(wú)障礙設(shè)施條件。

（四）老年人建筑層數(shù)宜為三層及三層如下，四層及四層以

上應(yīng)設(shè)電梯。

第八條出入口

（一）老年人居住建筑出入口，宜采尼陽(yáng)面開門。出入口內(nèi)

外應(yīng)留有不不不小于1.50mx1.50m日勺輪椅回旋面積。

（二）老年人居住建筑出入口造型設(shè)七，應(yīng)標(biāo)志鮮明，易于

識(shí)別。

（三）老年人建筑出入口門前平臺(tái)與室外地面高差不適宜不

小于0.35m,并應(yīng)采用緩坡臺(tái)階和坡道過(guò)渡。

（四）緩坡臺(tái)階踏步踢面高不適宜不小于120mm,踏面寬

不適宜不不小于380mm,坡道坡度不適宜不小于1/12。臺(tái)階與

坡道兩側(cè)應(yīng)設(shè)欄桿扶手。

（五）出入口頂部應(yīng)設(shè)雨篷，出入口平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道

應(yīng)選用結(jié)實(shí)、耐磨、防滑的材料。

第九條過(guò)廳和走道

（一）老年人居住建筑過(guò)廳應(yīng)具有輪椅、車床回旋條件，并

應(yīng)符合下列規(guī)定：

L戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具有設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空

間。

2.戶室內(nèi)面對(duì)走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，不應(yīng)不

不小于0.50m,應(yīng)保證輪椅回旋和門扇啟動(dòng)空間。

3.戶室內(nèi)通過(guò)式走道凈寬不應(yīng)不不小于120cm。

（二）老年人公共建筑，通過(guò)式走道凈寬不適宜不不小于

1.80m。

（三）老年人出入經(jīng)由的過(guò)廳、走道、房間不得設(shè)門坎，地

面不適宜有高差。

（四）通過(guò)式走道兩側(cè)墻面0.90m和0.65m高處宜設(shè)中40

—50mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距40mm,扶手宜選

用優(yōu)質(zhì)木料或手感很好的其他材料制作；走道兩側(cè)墻面下部應(yīng)設(shè)

（）.35m高日勺護(hù)墻板。

第十條樓梯、坂道和電梯

（一）老年人居住建筑和老年人公共建筑，應(yīng)設(shè)符合老年體

能心態(tài)特性日勺緩坡樓梯。

（二）老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不得不不小于

1.40m,不得采用扇形踏步，不得在平臺(tái)區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。

（三）緩坡樓梯踏步踏面寬度，居住建筑不應(yīng)不不小于

300mm,公共建筑不應(yīng)不不小于320mm；踏面高度，居住建筑

不應(yīng)不小于150mm,公共建筑不應(yīng)不小于130mm。踏面前緣宜

設(shè)高度不不小于3mm日勺異色防滑警示條，踏面前緣前凸不適宜

不小于10mmo

（四）不設(shè)電梯的三層及三層如下老總?cè)私ㄖ思嬖O(shè)坡道，

坡道凈寬不適宜不不小于1.50m,坡道長(zhǎng)度不適宜不小于

12.00m,坡度不適宜不小于l/12o坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)原則

《都市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50—2023日勺有關(guān)規(guī)定。

并應(yīng)符合下列規(guī)定：

L坡道轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)設(shè)休息平臺(tái)，休息平臺(tái)凈深度不得不不小于

1.50mo

2.在坡道的起點(diǎn)及終點(diǎn)，應(yīng)留有深度不不不小于1.50m日勺輪

椅緩沖地帶。

3.坡道側(cè)面凌空時(shí)，在欄桿下端宜設(shè)高度不不不小于50mm

的安全檔臺(tái)。

（五）樓梯與坡道兩側(cè)離地高0.90m和0.65m處應(yīng)設(shè)持續(xù)的

欄桿與扶手，沿墻一側(cè)扶手應(yīng)水平延伸。扶手設(shè)計(jì)應(yīng)符合本原則

第九條第（四）款日勺規(guī)定。

（六）設(shè)電梯的老年人建筑，電梯廳及轎廂尺度必須保證輪

椅和車床進(jìn)出以便，轎廂沿周圍離地0.90m和0.65m高處設(shè)介助

安全扶手。電梯速度宜選用慢速度，梯門宜采用慢關(guān)閉，并內(nèi)裝

可視監(jiān)控系統(tǒng)。

第十一條居室

（一）老年人居住建筑的起居室、臥室，老年人公共建筑中

的療養(yǎng)室、病房，應(yīng)有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜

有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。

（二）集中托養(yǎng)型老人院老人居室的單人間使用面積不不不

小于10門；雙人間使用面積不不不小于14nl,；三人間使用面積

2

不不不小于18mo

（三）老年住宅、老年公寓、家庭型老人院的起居室使用面

積不適宜不不小于14m2,臥室使用面積不適宜不不小于10nf。

矩形居室日勺短邊凈尺寸不適宜不不小于3.00m。

（四）老人院、老人療養(yǎng)室、老人病房等合居型居室，每人

使用面積不應(yīng)不不小于6of0矩形居室短邊凈尺寸不適宜不不小

于3.30m0

第十二條廚房

（一）老年住宅應(yīng)設(shè)獨(dú)用廚房；老年公寓除設(shè)公共餐廳外,

還應(yīng)設(shè)各戶獨(dú)用廚房；老人院除設(shè)公共餐廳外，宜設(shè)少許公用廚

房。

（二）供老年人自行操作和輪椅進(jìn)出時(shí)獨(dú)用廚房，使用面積

不適宜不不小于6.00m2,其最小短邊凈尺寸不應(yīng)不不小于

2.10m。

（三）廚房操作臺(tái)面高不適宜不不小于0.75?0.80m,臺(tái)面

寬度不應(yīng)不不小于0.60m,臺(tái)F凈空高度不應(yīng)不不小于0.60m,

臺(tái)下凈空前后進(jìn)深不應(yīng)不不小于0.25mo

（四）廚房宜設(shè)吊柜，柜底離地高度宜為1.40-1.50m；輪

椅操作廚房，柜底離地高度宜為1.20m。吊柜深度比案臺(tái)應(yīng)退進(jìn)

0.25m。

第十三條衛(wèi)生問(wèn)

（一）老年住宅、老年公寓、老人院應(yīng)設(shè)緊鄰臥室的獨(dú)用衛(wèi)

生間，配置坐便器、洗面盆和淋浴器三件衛(wèi)生潔具，其面積不適

宜不不小于5m2o

（二）老人院、托老所應(yīng)分別設(shè)公用衛(wèi)生間、公用浴室和公

用洗衣間。托老所備有全托時(shí)，全托者臥室宜設(shè)緊鄰的衛(wèi)生間。

（三）老人療養(yǎng)室、老人病房，宜設(shè)獨(dú)用衛(wèi)生間。

（四）老年人公共建筑的衛(wèi)生間，宜臨近休息廳，并應(yīng)設(shè)便

于輪椅回旋日勺前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生

間應(yīng)設(shè)一具立式小便器。

（五）獨(dú)用衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆或淋浴器。坐

便器高度不應(yīng)不小于0.40m,浴盆或淋浴座椅高度不應(yīng)不小于

0.40mo浴盆一端應(yīng)設(shè)不不不小于0.30m寬度坐臺(tái)。

（六）公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不適宜不不小于1.20

mx2.00m,內(nèi)設(shè)0.40m高日勺坐便器。

（七）衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面應(yīng)設(shè)水平高0.70m日勺

形安全扶手或力I”形落地式安全扶手。貼墻浴盆日勺墻面應(yīng)設(shè)水平

高度0.60m時(shí)1”形安全扶手，入盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。

（八）衛(wèi)生間宜選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。冷、

熱水混合式龍頭宜選用杠桿式或掀壓式開頭。

（九）衛(wèi)生間、廁位間室設(shè)平開門，門扇向外啟動(dòng)，留有觀

測(cè)窗口，安裝雙向啟動(dòng)的插銷。

第十四條陽(yáng)臺(tái)

（一）老年人居住建筑H勺起居室或臥室應(yīng)設(shè)陽(yáng)臺(tái)，陽(yáng)臺(tái)凈深

度不適宜不不小于1.50m。

（二）老人療養(yǎng)室、老人病房宜設(shè)凈深度不不不小于1.50m

的陽(yáng)臺(tái)。

（三）陽(yáng)臺(tái)欄桿扶手高度不應(yīng)不不小于1.3（）m,寒冷地區(qū)宜

設(shè)封閉式陽(yáng)臺(tái)。頂層陽(yáng)臺(tái)應(yīng)設(shè)雨篷。陽(yáng)臺(tái)板底或側(cè)壁，應(yīng)設(shè)可升

降的晾曬衣物設(shè)施。

（四）供老人活動(dòng)的屋頂平臺(tái)或屋頂花園，其屋頂女兒墻護(hù)

欄高度不應(yīng)不不小于1.50m；出平臺(tái)日勺屋頂突出物，其高度不應(yīng)

不不小于0.60mo

第十五條門窗

（一）老年人建筑公用外門凈寬不得不不小于1.30m。

（二）老年人住宅戶門凈寬不應(yīng)不不小于1.20m,內(nèi)門（含

廚房門、衛(wèi)生間門、陽(yáng)臺(tái)門）通行凈寬不應(yīng)不不小于0.90m。

（三）起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門扇應(yīng)采用可觀測(cè)時(shí)

門。

（四）窗扇宜鑲用無(wú)色透明玻璃。啟動(dòng)窗口應(yīng)設(shè)防蚊蠅紗窗。

第十六條室內(nèi)裝修

（一）老年人建筑內(nèi)部墻體陽(yáng)角部位，宜做成圓角或切角，

且在1.80m高度如下做與墻體粉刷齊平日勺護(hù)角。

（二）老年人居室不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有

毒氣味的裝修材料。

（三）老年人出入和通行的廳室、走道地面，應(yīng)選用平整、

防滑材料，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.老年人通行的樓梯踏步面應(yīng)平整防滑無(wú)障礙，界線鮮明，

不適宜采用黑色、顯深色面料；

2.老年人居室地面宜用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料，寒冷

地區(qū)不適宜采用陶瓷材料。

（四）老年人居室不適宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。每

人應(yīng)有1.00立方米以上的貯藏空間Q

第十七條建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施

（一）老年人居住建筑應(yīng)供應(yīng)熱水。

（二）老年人居住建筑宜設(shè)空調(diào)降溫和取暖設(shè)備。

（三）老年人居住建筑居室之間應(yīng)有良好隔音處理和噪聲控

制。容許噪聲級(jí)不應(yīng)不小于45dB,空氣隔聲不應(yīng)不不小于50dB,

撞擊聲不應(yīng)不小于75dB。

（四）建筑物出入口雨篷板底或門口側(cè)墻應(yīng)設(shè)燈光照明。陽(yáng)

臺(tái)應(yīng)設(shè)燈光照明。

（五）老年人居室夜間通向衛(wèi)生間的走道、上下樓梯平臺(tái)與

踏步聯(lián)結(jié)部位，在其臨墻離地高0.40m處宜設(shè)燈光照明。

（六）起居室、臥室應(yīng)設(shè)多用安全電源插座，每室宜設(shè)兩組,

插孔離地高度宜為0.60?0.80m；廚房、衛(wèi)生間宜各設(shè)三組，插

孔離地高度宜為1.30—1.50m。

（七）起居室、外室可設(shè)閉路有線電視插孔。

（八）老年人專用廚房應(yīng)設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)關(guān)閉裝置；社

會(huì)福利院（社會(huì)福利中心）、老年公寓、老人院等老年人專用廚

房的燃?xì)庠O(shè)備宜設(shè)總調(diào)控閥門開關(guān)。

（九）電源開關(guān)應(yīng)選用寬面板防漏電式按鍵開關(guān)，高度離地

宜為1.30—1.50m。

（十）老年人居住建筑每層或區(qū)域應(yīng)設(shè)公用，居室及衛(wèi)

生間廁位旁應(yīng)設(shè)緊急呼救按鈕。

（十一）老人床頭應(yīng)設(shè)呼喊對(duì)講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全電

源插座。

第五章服務(wù)項(xiàng)目

第十八條入住協(xié)議

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與入住老人或者其監(jiān)護(hù)人、擔(dān)保人、聯(lián)絡(luò)人簽訂

服務(wù)協(xié)議，協(xié)議簽訂按《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》第九條執(zhí)行，

協(xié)議的內(nèi)容按《廣東省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第十五條規(guī)

定執(zhí)行。雙方應(yīng)在自愿協(xié)商日勺基礎(chǔ)上，明確詳細(xì)日勺服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)

容。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列重要條款:

（一）雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、身份證明、地址及聯(lián)絡(luò)

方式；

（二）入住老人的狀況：

（三）服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容；

（四）服務(wù)收費(fèi)原則及費(fèi)用支付方式；

（五）服務(wù)期限；

（六）雙方日勺權(quán)利和義務(wù)；

（七）協(xié)議變更、解除與終止日勺條件；

（八）安全責(zé)任；

（九）違約責(zé)任；

（十）處理爭(zhēng)議的措施；

（十一）免責(zé)條款；

（十二）當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十九條個(gè)人生活照顧服務(wù)

（一）提供個(gè)人生活照顧服務(wù)人員有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證

或經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。

（二）個(gè)人生活照顧服務(wù)包括協(xié)助老人完畢個(gè)人清潔衛(wèi)生及

起居、穿衣、修飾、飲食、口腔清潔、入廁、皮膚清潔護(hù)理、壓

瘡防止、便溺護(hù)理等。

1.個(gè)人平常清潔衛(wèi)生包括洗臉、洗手、洗頭（包括床上洗頭）、

洗腳、整頓個(gè)人物品、清潔平整床鋪、更換床單等。

2.穿衣包括協(xié)助穿衣、更換衣物、整頓衣物。

3.修飾包括梳頭、修剪指（趾）甲等。

4.飲食照顧包括協(xié)助用膳、飲水或喂飯、腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)（鼻飼法、

滴注法）等。

5.口腔清潔包括刷牙、漱口、清潔口腔、假牙。

6.入廁包括定期提醒入廁、使用便盆、尿壺，協(xié)助入廁排便、

排尿。

7.皮膚清潔護(hù)理包括清洗會(huì)陰，擦洗胸背部、腿部，沐浴。

8.壓瘡防止應(yīng)保持床單的干燥、整潔，定期更換臥位、翻身,

減輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚及會(huì)陰部。

9.便溺護(hù)理包括協(xié)助大小便失禁、尿潴留或便秘、腹瀉的老

人排便、排尿，實(shí)行人工排便，清洗、更換尿布。

（三）應(yīng)配置個(gè)人生活照顧服務(wù)的設(shè)施設(shè)備。

（四）有個(gè)人生活照顧服務(wù)的技術(shù)操作規(guī)范，按規(guī)定提供服

務(wù)。

（五）根據(jù)老年人實(shí)際需求，有個(gè)人生活照顧計(jì)劃，按需服

務(wù)。

（六）有文字或圖表闡明提供個(gè)人生活照顧服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)

容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。

（七）生活照顧服務(wù)做到：

“四無(wú)”：無(wú)壓瘡、無(wú)墜床、無(wú)燙傷、無(wú)碰傷。

“六潔”：皮膚、口腔、頭發(fā)、手足、指（趾）甲、會(huì)陰部清

潔。

老年人居室室內(nèi)清潔、物品整潔、空氣新鮮、無(wú)異味，提供

服務(wù)完畢率100%。

（八）對(duì)個(gè)人生活照顧服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)日勺文獻(xiàn)和記錄。

（九）對(duì)個(gè)人生活照顧服務(wù)做到每日自查、每周重點(diǎn)檢查、

每月進(jìn)行效果評(píng)估并有記錄。

第二十條膳食服務(wù)

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供膳食服務(wù)應(yīng)有有關(guān)部門頒發(fā)日勺衛(wèi)生許可

證。廚師、營(yíng)養(yǎng)師有職業(yè)資格證。

（二）膳食服務(wù)包括食物的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存、烹飪、供應(yīng)

過(guò)程，以及提供合適的就餐環(huán)境。

（三）膳食服務(wù)設(shè)備、器具應(yīng)滿足老總?cè)巳丈谆旧钚枰?/p>

應(yīng)配有冰箱、冰柜、保溫設(shè)備、消毒設(shè)備、必要日勺炊事用品和餐

桌椅。

（四）有文字或圖片闡明提供膳食服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、

地點(diǎn)、人員、每周的食譜及服務(wù)須知，并根據(jù)老年人生理需求提

供多種膳食服務(wù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》，做好食品

的儲(chǔ)存、運(yùn)送、加工、制作、留樣日勺環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)防食物污染。

L從原料到成品實(shí)行“三不”制度：采購(gòu)員不買腐爛變質(zhì)原

料、庫(kù)房保管員不收腐爛變質(zhì)的原料、廚師不用腐爛變質(zhì)的原料

加工成品。

2.從食堂發(fā)出日勺食品，必須做到潔凈、無(wú)毒、無(wú)致病菌、無(wú)

寄生蟲、無(wú)腐敗變質(zhì)，無(wú)雜質(zhì)。

3.成品（食物）寄存實(shí)行“四隔離”：生與熟隔離，成品與半

成品隔離，食品與雜物、藥物隔離，食品與天然冰隔離。

4.廚房供應(yīng)時(shí)每餐食物留樣備查，留樣食品應(yīng)按品種分別盛

于清潔消毒后的密封專用容器內(nèi)，在冷藏的條件下寄存48小時(shí)

以上，每個(gè)品種留樣不少于100g。

（六）餐具保持清潔，定期消毒，實(shí)行“四過(guò)關(guān)”：一洗、二

刷、三沖、四消毒。

（七）從事膳食服務(wù)人員必須有健康合格證，每年定期體格

檢查一次并有記錄。

（八）從事膳食服務(wù)工作的人員做到“四勤”：勤洗手、勤剪

指甲、勤剪發(fā)、勤換衣物。每周換洗二次以上工作服；穿戴好工

作服及工作帽后方可進(jìn)入操作間。

（九）保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到消滅蒼蠅、老鼠、

嶂螂和其他害蟲及孳生。

（十）定期對(duì)膳食服務(wù)進(jìn)行效果評(píng)估并有記錄。

第二十一條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)

（一）按《環(huán)境管埋體系》有關(guān)規(guī)定，為老年人提供舒適、

清潔、安全的養(yǎng)老環(huán)境。

（二）環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)包括老年人居室及室外環(huán)境的清潔衛(wèi)

生。

（三）有提供環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的設(shè)備。

（四）環(huán)境衛(wèi)生做到無(wú)積存垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)紙屑，無(wú)

灰塵等。

第二十二條休閑娛樂(lè)服務(wù)

（一）提供休閑娛樂(lè)服務(wù)宜由社會(huì)工作者、康復(fù)治療師（士）、

護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員等人員負(fù)責(zé)。

（二）有提供休閑娛樂(lè)服務(wù)必要的設(shè)施設(shè)備，建有老人活動(dòng)

室、文化閱覽室等。

（三）提供的休閑娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)符合老年人的生理、心理

特點(diǎn)。

（四）有提供休閑娛樂(lè)服務(wù)的實(shí)行記錄。

第二十三條洗衣服務(wù)

（一）有提供洗衣服務(wù)的設(shè)施設(shè)備（洗滌機(jī)械等）和場(chǎng)地。

（二）洗衣場(chǎng)地布局合理，潔污分開，通風(fēng)良好，物流由污

到潔，順行通過(guò)，不逆行。

（三）定點(diǎn)搜集污物，不在老年人居室清點(diǎn)污物，做到污物

專車、專線運(yùn)送，運(yùn)送車輛潔污分開，每日清洗消毒有記錄。

（四）衣物分類清洗：被血液、體液污染的衣物單獨(dú)洗滌，

先消毒后清洗；傳染病污染的衣物封閉運(yùn)送，先消毒后清洗。消

毒采用含氯消毒劑，消毒時(shí)間不少于30分鐘，經(jīng)試紙檢測(cè)消毒

一般物品有效氯含量2250mg/L,消毒污染物品有效氯含量2

500mg/L,煮沸消毒時(shí)間為20-30分鐘，洗滌劑時(shí)洗滌時(shí)間為1

小時(shí)。

（五）老年人衣物有標(biāo)識(shí)，洗滌物品做到無(wú)污漬，整頓折疊,

精確無(wú)誤、清潔，折疊后送還老年人。

（六）有洗衣流程闡明提供洗衣服務(wù)日勺項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、

地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。

（七）定期對(duì)洗衣服務(wù)進(jìn)行效果評(píng)估并有記錄。

第二十四條安全保護(hù)服務(wù)

（一）提供安全保護(hù)服務(wù)以防止為主，采用合適的安全措施,

到達(dá)防止或減少對(duì)老年人傷害的目的。

（二）安全保護(hù)服務(wù)包括提供安全設(shè)施設(shè)備，采用防止措施

等0

1.提供安全設(shè)施包括提供床檔、防護(hù)墊、安全標(biāo)識(shí)、安全扶

手、緊急呼救系統(tǒng)等。

2.使用約束物品包括使用約束帶、約束衣、約束手套等。

3.采用安全防止措施包括評(píng)估老年人不安全的原因，制定常

見意外的防止措施和意外災(zāi)害導(dǎo)致老年人不安全的防止方案，定

期檢查安全程序貫徹狀況。

（三）對(duì)必須使用約束物品的老年人，在使用約束物品前應(yīng)

得到執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士及有關(guān)第三方的書面承認(rèn)。

（四）有安全保護(hù)服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范，按規(guī)定提供服務(wù)。

（五）有提供安全保護(hù)服務(wù)的記錄。

（六）定期對(duì)安全保護(hù)服務(wù)進(jìn)行效果評(píng)估并有記錄。

第二十五條通訊服務(wù)

（一）通訊服務(wù)包括公用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、代辦電報(bào)、書

信代寫與投寄等有關(guān)的服務(wù)。

（二）應(yīng)保持老人與外界的通訊暢通、有效。

（三）有提供通訊服務(wù)設(shè)備。

（四）應(yīng)保護(hù)老人有關(guān)信息的隱私與安全。

（五）通訊設(shè)備應(yīng)定期檢查，保證暢通，當(dāng)日修復(fù)率1（）（）%。

第二十六條心理（精神）支持服務(wù)

（一）提供心理（精神）支持服務(wù)人員由有專業(yè)資質(zhì)日勺社會(huì)

工作者、心埋治療師等人員擔(dān)任。

（二）心理（精神）支持服務(wù)包括訪視、訪談、個(gè)案服務(wù)、

小組活動(dòng)、危機(jī)處理、征詢活動(dòng)等。

（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提供心理（精神）支持服務(wù)的場(chǎng)地、設(shè)備

和保護(hù)老年人日勺隱私權(quán)。

（四）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有心理（精神）支持危急處理程序，發(fā)現(xiàn)危

機(jī)及時(shí)匯報(bào)，按程序處理，對(duì)處理措施有記錄。

（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)指派人員定期與老年人進(jìn)行交談，及時(shí)掌

握老年人心理（精神）變化，對(duì)普遍性問(wèn)題和極端的個(gè)人問(wèn)題予

以適度干預(yù)，對(duì)需要心理（精神）支持服務(wù)的老年人定期進(jìn)行評(píng)

估，有量表，有記錄，有防備措施。

第二十七條老年護(hù)理服務(wù)

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與老年人或監(jiān)護(hù)人確認(rèn)需要提供老年護(hù)理

服務(wù)的內(nèi)容。

（二）提供老年護(hù)理服務(wù)的人員應(yīng)是執(zhí)業(yè)護(hù)士、獲得職業(yè)資

格證的養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任（養(yǎng)老護(hù)理員只能在執(zhí)業(yè)護(hù)士指導(dǎo)下?lián)?/p>

老年護(hù)理服務(wù)中日勺基礎(chǔ)護(hù)理工作）。

（三）老年護(hù)理服務(wù)包括基礎(chǔ)護(hù)理、老年?？萍膊∽o(hù)理、老

年心理護(hù)理、老年康復(fù)指導(dǎo)、老年期健康教育、健康征詢、護(hù)理

技術(shù)操作、院內(nèi)感染控制、臨終護(hù)埋等。

1.基礎(chǔ)護(hù)理包括老年人的清潔護(hù)理、飲食護(hù)理、排泄護(hù)理和

基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)。

2.老年專科護(hù)理包括老年?？萍膊∽o(hù)理及技術(shù)操作。

3.老年心理護(hù)理包括老年人心理衛(wèi)生教育、老年人心理問(wèn)題

評(píng)估、實(shí)行老年心理護(hù)理干預(yù)措施。

4.老年康復(fù)指導(dǎo)包括傳授老年期自我護(hù)理技術(shù)、老年病并發(fā)

癥康復(fù)防止和指導(dǎo)怎樣使用康復(fù)治療技術(shù)。

5.老年期健康教育包括傳播老年期健康知識(shí)、矯正不良健康

行為。

6.健康征詢包括老年病的防止、康復(fù)、老年期日勺營(yíng)養(yǎng)、精神

衛(wèi)生和社會(huì)活動(dòng)等征詢服務(wù)。

7.院內(nèi)感染控制包括采用防止性措施、監(jiān)測(cè)及控制傳染病的

爆發(fā)流行。

8.護(hù)理技術(shù)操作包括基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)操作、老年?？谱o(hù)理技術(shù)

操作、急救技術(shù)操作。

9.臨終護(hù)理包括解除臨終期老年人日勺疼痛和困難，提高臨終

期老年人的生活質(zhì)量，做好臨終期老年人的心理護(hù)理、死亡教育

和家眷的心理（精神）支持，消除老年人日勺臨終恐驚。

（四）提供日勺老年護(hù)埋服務(wù)項(xiàng)目符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)性質(zhì)和入住老

年人需求，對(duì)老年人實(shí)行分類管理，按需服務(wù)，個(gè)案管理。

（五）對(duì)入住老年人（尤其是失能、失智的老年人）有明確

的護(hù)理目的、制定個(gè)案護(hù)理計(jì)劃，貫徹護(hù)理措施；有護(hù)理評(píng)估記

錄。

（六）到達(dá)8項(xiàng)護(hù)理服務(wù)基礎(chǔ)質(zhì)量目日勺：貫徹護(hù)理措施

100%,基礎(chǔ)護(hù)理合格率N90%,1。壓瘡發(fā)生率W5%。，II。壓瘡

發(fā)生率為0,院內(nèi)感染發(fā)生率W15%,常規(guī)物品消毒合格率100%,

護(hù)理記錄合格率290%,護(hù)士技術(shù)操作合格率290%,嚴(yán)重護(hù)理

缺陷為0o

（七）對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員工作有每周定期檢查計(jì)劃、記錄和每月

培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃、記錄。

（A）定期對(duì)老年護(hù)理服務(wù)進(jìn)行效果評(píng)估記錄。

第二十八條醫(yī)療保健服務(wù)

（一）提供醫(yī)療保健服務(wù)人員應(yīng)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，執(zhí)業(yè)活動(dòng)

范圍和地點(diǎn)符合規(guī)定。

（二）醫(yī)療保健服務(wù)包括為入住老人提供健康管理、健康征

詢、康復(fù)指導(dǎo)、防止保健工作，為老年人建立健康檔案，提供老

年?？漆t(yī)療保健，維持或改善老年人身心狀態(tài)，減輕病痛，做好

老年人常見病、多發(fā)病、慢性非傳染性疾病的診斷、治療、防止

和轉(zhuǎn)院前急救工作，為臨終老年人提供醫(yī)療服務(wù)。

（三）有提供醫(yī)療保健服務(wù)流程或程序，有國(guó)家承認(rèn)日勺醫(yī)療

技術(shù)規(guī)范和診斷常規(guī)，有提供醫(yī)療保健服務(wù)的制度（包括醫(yī)療保

健服務(wù)的程序、診斷制度、藥物管理制度、巡視制度、急救制度、

安全醫(yī)療制度）和人員職責(zé)。

（四）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

證，醫(yī)療設(shè)備數(shù)量符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍規(guī)定。

（五）應(yīng)在老年人入住后24小時(shí)內(nèi)建立、填寫健康檔案，

每位老年人健康檔案完整°

（六）通過(guò)評(píng)估為老年人提供日勺醫(yī)療保健服務(wù)，能符合老年

人的實(shí)際需求。

（七）根據(jù)老年人的狀況按規(guī)定查房并有記錄，及時(shí)處理老

年人發(fā)生日勺健康問(wèn)題，貫徹率290%。

（A）每年對(duì)入住老年人進(jìn)行健康檢查一次，并有記錄。

（九）醫(yī)療保健服務(wù)過(guò)程記錄及時(shí)、填寫精確，按規(guī)定保留。

（十）醫(yī)療用品定人保管、定期查對(duì)消毒、定點(diǎn)放置、定量

供應(yīng)。毒麻藥物珍貴，義器專人管理，定期檢查。藥物做到內(nèi)用藥

和外用藥分類放置、標(biāo)簽清晰、賬實(shí)物相符、定期清點(diǎn)登記，處

方合格率290%。

（十一）執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)行醫(yī)療保健服務(wù)應(yīng)與老年人或監(jiān)護(hù)人溝

通。

第二十九條征詢服務(wù)

（一）提供征詢服務(wù)人員應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員擔(dān)任。

（二）征詢服務(wù)包括開展法律、心理、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、

教育、服務(wù)信息等方面的征詢。

（三）提供征詢服務(wù)具有必要的場(chǎng)地和設(shè)備。

（四）有提供征詢服務(wù)和評(píng)估服務(wù)的記錄。

（五）定期對(duì)征詢服務(wù)進(jìn)行效果評(píng)估并有記錄U

第三十條送餐服務(wù)

提供送餐服務(wù)應(yīng)有必要的保溫、保鮮設(shè)備及運(yùn)送工具，保證

及時(shí)、精確、安全地將餐飲送達(dá)老年人。

第三十一條委托服務(wù)

（一）提供委托服務(wù)的人員由社會(huì)工作者、養(yǎng)老護(hù)理員或指

定專人擔(dān)任。

（二）委托服務(wù)的范圍包括為老年人代購(gòu)物品、陪伴購(gòu)物、

協(xié)助老年人書信、文書書寫或領(lǐng)取物品、交納費(fèi)用等。

（三）委托報(bào)務(wù)按照約定規(guī)定完畢，做到當(dāng)面清點(diǎn)財(cái)物，注

意老年人日勺安全。

（四）提供委托服務(wù)過(guò)程時(shí)應(yīng)做到保護(hù)老年人的隱私，不向

他人談?wù)摾夏耆巳丈准彝顩r或財(cái)物。

第六章機(jī)構(gòu)管理

第三十二條人員及人員配置

（一）養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)符合《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)原則》有關(guān)

規(guī)定，持證上崗。護(hù)理員與入住老人比例宜為：與自理老人1:

10,與介助老人1：6,與介護(hù)老人1：3o

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)造合理。領(lǐng)導(dǎo)班子中，大專以上學(xué)歷時(shí)占

70%以上，有衛(wèi)生技大職稱和有助理社工師職業(yè)資格以上H勺組員

至少各1名。

（三）行政管理人員配置合理。職工人數(shù)在5（）名以上（含

50名）日勺，不超過(guò)職工總數(shù)的10%；職工人數(shù)在50名如下的，

不超過(guò)15%。

（四）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)各專業(yè)工作人員，應(yīng)當(dāng)持有有關(guān)部門頒發(fā)

的職業(yè)資格證。養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)，持證上崗。

第三十三條行政管理

（一）《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置同意證書》和法人證書懸掛在醒

目處。

（二）有簡(jiǎn)介本機(jī)構(gòu)狀況的資料，闡明本機(jī)構(gòu)日勺服務(wù)宗旨、

對(duì)象、項(xiàng)目、收費(fèi)及托養(yǎng)者申請(qǐng)加入和退出服務(wù)的措施與刊登意

見的途徑、本機(jī)構(gòu)處理所提意見和投訴的承諾等。

（三）有可供有關(guān)部門查閱日勺長(zhǎng)中短期工作計(jì)劃、定期記錄

資料、年度總結(jié)和評(píng)估匯報(bào)。

（四）有工作人員、管理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)日勺職責(zé)闡明、工作

流程及組織機(jī)構(gòu)圖。

（五）有適合服務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（六）有工作人員選拔、培訓(xùn)、使用、管理、獎(jiǎng)懲的有關(guān)制

度。

（七）有工作人員和入住老人花名冊(cè)。工作人員在工作時(shí)間

內(nèi)須分類統(tǒng)一著裝、佩證上崗。

（A）有簽訂防止事故的責(zé)任書。有消防部門頒發(fā)日勺《消防

合格證》或《建筑工程消防設(shè)計(jì)立案受理憑證》。

（九）有為智殘和患有精神病的老人佩戴寫有姓名和聯(lián)絡(luò)方

式的卡片。

（十）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)期住院的老人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)予以登記，

并辦理有關(guān)需要代保管服務(wù)的手續(xù)0

（十一）有建立每周一次行政查房制度，貫徹率290%。

（十二）會(huì)計(jì)、出納不得1人兼任，財(cái)務(wù)管理及記帳符合財(cái)

務(wù)、審計(jì)等規(guī)定規(guī)定。

（十三）機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)建立有老人參與的民主管理委員會(huì)。

（十四）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈(zèng)等方面規(guī)定。

第三十四條業(yè)務(wù)管理

（一）建立完整日勺入院老人檔案資料，包括入院申請(qǐng)書、協(xié)

議書、身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、老人照片及聯(lián)絡(luò)人、健康

檢查等與老人有關(guān)日勺資料。

（二）根據(jù)入住老人的生活自理能力和護(hù)理等級(jí)規(guī)范，實(shí)行

分級(jí)護(hù)理、分類管理°

（三）各類服務(wù)項(xiàng)目日勺收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)原則應(yīng)

當(dāng)公開和便于查閱。

（四）加強(qiáng)對(duì)老人物質(zhì)生活、文化娛樂(lè)、康復(fù)保健、醫(yī)療衛(wèi)

生等工作日勺組織管理，建立有序的生活、娛樂(lè)、康復(fù)、醫(yī)療秩序。

（五）建有業(yè)務(wù)培訓(xùn)日勺場(chǎng)所和配有對(duì)應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，有對(duì)各

類人員定期培訓(xùn)日勺工作計(jì)劃。

（六）各類報(bào)表應(yīng)精確及時(shí)，符合規(guī)定。

第三十五條后勤保障

（一）安全保障

1.應(yīng)按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管埋》規(guī)定執(zhí)行。

2.有建立安全保障工作的流程或程序、制度和明確人員職

責(zé)。

3.有提供安全保障必要的設(shè)施設(shè)備，設(shè)有電子監(jiān)控系統(tǒng)，公

共場(chǎng)所、公共進(jìn)出口、走廊、過(guò)道等區(qū)域和部位設(shè)有攝像頭。

4.有提供安全保障的記錄。

（二）物業(yè)管理維修保障

1.物業(yè)管理維修服務(wù)需由有關(guān)資質(zhì)的工作人員負(fù)責(zé)。

2.有物業(yè)管理維修服務(wù)的流程或程序、技術(shù)操作規(guī)范、制度

和人員職責(zé)。

3.有根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)模配置必要的生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備，保證水、

電、消防、照明、報(bào)警、取暖、降溫、通訊、排污等設(shè)施和生活

設(shè)備完好率100%。

4.波及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、

壓力管道、電梯等，應(yīng)有檢查合格許可證并準(zhǔn)時(shí)完畢年檢。

5.公共區(qū)域有明顯標(biāo)志。

（三）交通保障

L提供交通服務(wù)的人員有國(guó)家正式駕駛執(zhí)照。

2.建立有交通服務(wù)日勺流程或程序、制度和明確人員職責(zé)。

3.保證服務(wù)對(duì)象得到快捷、以便、安全的交通服務(wù)，提供服

務(wù)完畢率100%。

4.提供交通服務(wù)日勺車輛有定期檢修記錄，車輛完好率到達(dá)

100%o

第七章監(jiān)控檢查

第三十六條服務(wù)質(zhì)量評(píng)估

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)開展服務(wù)評(píng)估活動(dòng)，建立定期評(píng)估制度。

（二）通過(guò)自評(píng)、召開座談會(huì)、意見箱、調(diào)查表、老人參與

的管理委員會(huì)等方式開展服務(wù)評(píng)估，每六個(gè)月至少進(jìn)行一次。

（三）服務(wù)對(duì)象滿意率應(yīng)到達(dá)＞90%。

第三十七條服務(wù)改善

（一）持續(xù)改善

通過(guò)對(duì)質(zhì)量方針和目的的籌劃及確定，提出預(yù)期目日勺和總體

規(guī)定；通過(guò)檢查成果、信息反饋和數(shù)據(jù)分析，明確改善日勺目的，

確定改善日勺方案：通過(guò)防止措旃及特定評(píng)審，實(shí)行改善并評(píng)價(jià)改

善成果，增進(jìn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改善。

（二）糾正措施

L有糾正不合格的措施、程序。

2.糾正方面包括：導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象投訴或不滿意的不合格服

務(wù)；服務(wù)設(shè)計(jì)缺陷或檢查發(fā)現(xiàn)日勺不合格現(xiàn)象；提供的設(shè)施或物品

的不合格。

3.糾正措施日勺程序包括：描述不合格事實(shí)；調(diào)查并分析導(dǎo)致

不合格服務(wù)的原因；確定并采用消除不合格服務(wù)的糾正措施；驗(yàn)

證糾正措施日勺有效性。

（三）防止措施

1.有防止措施的程序，以消除潛在不合格服務(wù)的原因，防止

不合格服務(wù)日勺發(fā)生。

2防止措施程序包括：定期記錄分析信息，包括服務(wù)對(duì)象的

反饋意見，服務(wù)過(guò)程無(wú)錄，安全隱患，提出潛在的不合格服務(wù)原

因；調(diào)查潛在的不合格服務(wù)日勺原因；確定并記錄消除不合格服務(wù)

的防止措施；驗(yàn)證防止措施日勺有效性。

第三十八條每年開展一次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年檢工作。公辦養(yǎng)老機(jī)

構(gòu)的年檢工作由主管民政部門負(fù)責(zé)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由負(fù)責(zé)登記日勺

機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。省民政廳實(shí)行不定期抽查。

第八章附則

第三十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)本指導(dǎo)，制定本單位的管理服

務(wù)原則和實(shí)行細(xì)則。

第四十條本指導(dǎo)自頒布之日起實(shí)行。

附件：《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》參照樣式

注：有下滑線的內(nèi)容為選填內(nèi)容；括弧內(nèi)容供參照。

附件：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議

（參照樣式）

甲方（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）：

法定代表人：

地址:

乙方（入住老人）姓名：性別：出生年月：

身份證號(hào)：

家庭住址：

丙方（也可是付款義務(wù)人，包括但不僅限于乙措施定贍養(yǎng)義務(wù)人、監(jiān)

護(hù)人、其他親屬、原工作單位或其他自愿承擔(dān)乙方入住費(fèi)用日勺單位或個(gè)人）

丙方為個(gè)人的，填寫：

姓名：性別：身份證號(hào):

與乙方關(guān)系：

住址：

工作單位：

辦公地址：郵政編碼:

通訊地址：郵政編碼:

辦公：家庭：

號(hào)：

丙方為單位日勺，填寫:

單位名稱：

法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：

通訊地址：郵政編碼:

聯(lián)絡(luò)人:號(hào):

辦公

鑒于：

1.甲方是依法成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以提供居住、

生活照顧、膳食、心理（精神）支持服務(wù)等一系列養(yǎng)老服務(wù)。

2.乙方、丙方（或丙方，在乙方無(wú)行為能力狀況下）經(jīng)實(shí)地考察,

自愿決定乙方入住甲方開辦的（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名稱），接受甲方提供的專業(yè)

養(yǎng)老服務(wù)并樂(lè)意向甲方支付對(duì)應(yīng)費(fèi)用。

3.乙方指定丙方在特殊狀況下為自己日勺代理人，代理處理乙方在本

協(xié)議項(xiàng)下的有關(guān)事務(wù)，丙方對(duì)此表達(dá)同意。

4.丙方自愿與乙方共同承擔(dān)乙方在入住期間日勺一切有關(guān)費(fèi)用。

為營(yíng)造溫馨、舒適、安全的生活環(huán)境，滿足老年人“老有所養(yǎng)、老有

所樂(lè)叩勺需要，切實(shí)保障老年人口勺合法權(quán)益，明確各自的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》、《廣東

省老年人權(quán)益保障條例》等法律規(guī)定和國(guó)家及省制定的行業(yè)規(guī)范，本著誠(chéng)

實(shí)信用日勺原則，通過(guò)友好協(xié)商，就養(yǎng)老服務(wù)事宜，自愿到達(dá)如下協(xié)議條款,

供各方遵照履行：

第一條甲方接受乙方入住日勺條件及程序

1.接受條件：乙方無(wú)精神病，無(wú)傳染性疾病，無(wú)吸毒嗜好，無(wú)自殺、

自殘、襲擊他人等危害自身、他人和公共安全的精神性障礙或缺陷。

甲方可根據(jù)自有的醫(yī)療設(shè)備，對(duì)乙方身體狀況進(jìn)行檢查，初步確定乙

方與否符合上述入住條件。

2.入住程序：

（1）乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）應(yīng)向甲方提供乙方在本

協(xié)議簽訂前一種月內(nèi)在二級(jí)甲等以上醫(yī)院進(jìn)行體檢日勺《體檢匯報(bào)》（體檢

項(xiàng)目包括：精神健康狀況、傳染性疾病等）。該體檢匯報(bào)作為本協(xié)議附件

3,由甲方作為乙方入院日勺健康檔案進(jìn)行保管。

（2）乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）向甲方提供乙方或丙方

（乙方尢行為能力狀況下）簽字日勺《健康狀況陳說(shuō)書》（該陳說(shuō)書應(yīng)包括

乙方既往病史狀況、目前與否患有疾病、心理和精神狀況、能自理或不能

自理狀況等內(nèi)容）作為本協(xié)議附件4。

（3）自理能力測(cè)評(píng)

甲方根據(jù)乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）提供的《體檢匯報(bào)》、

《健康狀況陳說(shuō)書》，對(duì)乙方的身體狀況進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，確定乙方為

（在如下三種狀況中選擇一種）：

①生活自理老人②生活半自理日勺老人③生活完全不能自理的老人。

乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）對(duì)甲方所作出的測(cè)評(píng)成果表達(dá)

承認(rèn)（在《自理能力測(cè)評(píng)匯報(bào)》簽字），并作為.本協(xié)議附件5。

（4）符合上述狀況的，乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）填寫

《入住登記表》（由甲方制定）作為本協(xié)議附件6。

第二條服務(wù)設(shè)施

1.乙方選擇日勺房間類型為—（在如下幾種狀況中選擇一種）：

①別墅②套間③單間④雙人間⑤三人間⑥多人間（四人以上，含四人）

2.乙方選擇日勺詳細(xì)房間（床位）為：—區(qū)（幢）—號(hào)（一床）。

乙方基于合法理由規(guī)定調(diào)整房間日勺，甲方在條件許可的范圍內(nèi)應(yīng)盡量

滿足。波及房間類別變化，由此增長(zhǎng)費(fèi)用承擔(dān)的，由乙方或丙方（乙方無(wú)

行為能力狀況下）書面確認(rèn)調(diào)整。

3.甲方提供應(yīng)乙方的房間內(nèi)服務(wù)設(shè)施《房間設(shè)備表》（由甲方制定）

作為本協(xié)議附件7。

第三條服務(wù)項(xiàng)目及質(zhì)量原則

1.甲方按照國(guó)家和省的規(guī)范規(guī)定，可以提供個(gè)人居住、生活照顧、

膳食、心理（精神）支持、安全保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)（詳細(xì)服務(wù)范圍由

甲、乙或丙方確定），《甲方服務(wù)范圍表》（由甲方制定）作為本協(xié)議附件

8o

2.乙方如增長(zhǎng)其他服務(wù)項(xiàng)目，或因乙方日勺狀況發(fā)生變化需要變更服

務(wù)項(xiàng)目，由甲、乙或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況不）另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充

協(xié)議確定。

3.甲方向乙方提供服務(wù)的質(zhì)量原則應(yīng)符合國(guó)家或省的規(guī)定，在本協(xié)

議履行期間國(guó)家或地方規(guī)范有強(qiáng)制規(guī)定的，按照強(qiáng)制原則執(zhí)行。

第四條體檢

甲方每年組織乙方進(jìn)行次體檢，并將體檢成果告知乙方及丙

方。體檢費(fèi)用由方（或共同）承擔(dān)。

經(jīng)體檢，醫(yī)生提議乙方需做特殊檢查的，甲方應(yīng)及時(shí)告知乙方及丙方，

征得乙方及丙方同意后，安排針對(duì)乙方日勺特殊檢查，有關(guān)費(fèi)用由方（或

共同）承擔(dān)。

乙方及丙方應(yīng)配合甲方安排乙方日勺體檢。

第五條收費(fèi)

1.養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用

（1）甲方提供多種服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)原則經(jīng)乙方或丙方（乙方無(wú)行為

能力狀況下）一簽字確認(rèn)（由甲方制定《服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)原則表》，作為本協(xié)

議附件9。

（2）根據(jù)本協(xié)議第三條第1項(xiàng)所選擇的服務(wù)項(xiàng)目，乙方的養(yǎng)老服務(wù)

費(fèi)原則為每月元，計(jì)每年元。該費(fèi)用包

括、、、費(fèi)（根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目列舉每個(gè)項(xiàng)目的

收費(fèi)）。

（3）如根據(jù)第三條第1項(xiàng)乙方接受了其他項(xiàng)目日勺服務(wù)，甲方可根據(jù)

對(duì)應(yīng)的收費(fèi)原則或根據(jù)到達(dá)的補(bǔ)充協(xié)議收取費(fèi)用，甲方應(yīng)每月向乙方或丙

方提供《個(gè)人費(fèi)用明細(xì)表》，乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）一應(yīng)簽

字確認(rèn)其在甲方接受服務(wù)的費(fèi)用明細(xì)，如有異議，可在收到《個(gè)人費(fèi)用明

細(xì)表》后7日內(nèi)提出，甲方應(yīng)作出書面闡明。

（4）所有有關(guān)費(fèi)用由乙方或者丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）支付,

甲方應(yīng)向支付人開具收據(jù)。

（5）上述養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)日勺支付時(shí)間為。

2.押金（包括入住押金和醫(yī)療備用金）：（如甲方無(wú)規(guī)定，則無(wú)需填

寫）

（1）乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）應(yīng)于簽約時(shí)交納相稱于

個(gè)月養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的費(fèi)用計(jì)元作為入住押金，用于支付延付的養(yǎng)老服

務(wù)費(fèi)用、違約金、賠償金等。

（2）乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）應(yīng)于簽約之日向甲方支

付醫(yī)療備用金元，用于乙方突發(fā)急病的救治、交付給醫(yī)院的押

金及支付有關(guān)費(fèi)用。

（3）協(xié)議期限內(nèi)押金局限性元，甲方應(yīng)書面告知乙方或丙

方（乙方無(wú)行為能力狀元下）,乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）應(yīng)

在接到告知之日起10日內(nèi)補(bǔ)足。

（4）入住押金和醫(yī)療備用金不計(jì)利息（若計(jì)息則注明計(jì)息原則），甲

方不得挪作它用，在協(xié)議到期或協(xié)議提前終止時(shí)，扣除有關(guān)費(fèi)用后應(yīng)于協(xié)

議終止M7同步返還乙方或者丙方。

第六條甲方日勺權(quán)利、義務(wù)

1.甲方日勺權(quán)利

（1）按照本協(xié)議約定收取有關(guān)費(fèi)用。

（2）按照公告的管理制度，對(duì)乙方進(jìn)行管理。

（3）在征詢乙方意見后制定、修改管理制度。

（4）如乙方日勺身體狀況、生活自理能力出現(xiàn)變化，甲、乙丙三方經(jīng)

協(xié)商另行確定護(hù)理等級(jí)，有關(guān)費(fèi)用隨之進(jìn)行調(diào)整，如臨時(shí)聯(lián)絡(luò)不上丙方，

甲方有權(quán)根據(jù)乙方所需服務(wù)項(xiàng)目日勺變化狀況調(diào)整乙方入住的房間，所產(chǎn)生

變化日勺費(fèi)用，由乙、丙方按對(duì)應(yīng)的原則支付。

（5）乙方入住后因精神、情緒、心理、性格、生活習(xí)慣等原因不合

適院內(nèi)生活的，經(jīng)甲方努力，仍無(wú)改善的，為維護(hù)乙方及院內(nèi)其他老人的

權(quán)利，甲方可規(guī)定乙方或丙方（乙方無(wú)行為能力狀況下）在兩周內(nèi)為乙方

辦理退院或轉(zhuǎn)院手續(xù)，丙方應(yīng)積極配合，做好安撫工作。

（6）為了乙方日勺健康和安全，在乙方出現(xiàn)精神、情緒異?；蚱渌o

急狀況時(shí)，甲方有權(quán)在告知丙方日勺同步采用約束或其他緊急措施。

2.甲方的義務(wù)

（1）按協(xié)議約定向乙方提供符合服務(wù)質(zhì)量原則日勺養(yǎng)老服務(wù)。

（2）按協(xié)議約定提供多種服務(wù)設(shè)施設(shè)備，保證養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施

設(shè)備符合行業(yè)原則規(guī)定和正常運(yùn)行。

（3）按照規(guī)定配置符合比例規(guī)定的有資質(zhì)的各類服務(wù)人員提供養(yǎng)老

服務(wù)。

（4）在提供服務(wù)的過(guò)程中，尊重乙方，保障乙方的人格尊嚴(yán)和人身、

財(cái)產(chǎn)安全。

（5）在條件許可日勺狀況下盡量滿足乙方調(diào)整居住房間的規(guī)定。

（6）當(dāng)乙方發(fā)生緊急狀況時(shí)應(yīng)及時(shí)告知丙方或其他約定日勺聯(lián)絡(luò)人。

（7）為乙方建立個(gè)人檔案，將包括乙方的入住登記表、體檢匯報(bào)等

健康資料以及平常經(jīng)費(fèi)開支狀況等個(gè)人信息歸入其中，完整保留。除向乙

方、丙方和其他有權(quán)部門（公安局、檢察院、法院、審計(jì)、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)

管理等部門因辦案、監(jiān)督、檢查需要）提供查詢和復(fù)制外，不得對(duì)外透露。

（8）容許丙方及經(jīng)乙方許可的親屬和其他人員探視乙方并提供以便。

（9）在乙方、丙方無(wú)力支付養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用時(shí),依法妥善安頓乙方。

（10）接受乙方和丙方對(duì)甲方的合理提議和監(jiān)督。

（11）甲方僅向乙方提供住宿和對(duì)應(yīng)護(hù)理等級(jí)日勺生活護(hù)理服務(wù)，但不

承擔(dān)監(jiān)護(hù)人之法定義務(wù)和責(zé)任。

第七條乙方的權(quán)利、義務(wù)

1.乙方日勺權(quán)利

（1）按照約定的服務(wù)項(xiàng)目獲得甲方提供的符合服務(wù)原則日勺養(yǎng)老服務(wù)。

（2）對(duì)甲方的服務(wù)有批評(píng)提議權(quán)利。

（3）對(duì)自身日勺健康狀況、費(fèi)用支出、入院記錄等有知情權(quán)，有權(quán)查

閱、復(fù)印甲方為其建立的個(gè)人檔案。

（4）有權(quán)理解提供服務(wù)的人員與否通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)I,與否具有對(duì)應(yīng)資

質(zhì)，對(duì)未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或不具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)或提供服務(wù)不合格的人員有權(quán)規(guī)定

甲方更換。

（5）在甲方條件許可日勺狀況下有權(quán)規(guī)定調(diào)整房間，甲方應(yīng)盡量滿足。

（6）乙方有參與社會(huì)活動(dòng)日勺自由和權(quán)利。

（7）依法享有人身自由。

（8）享有隱私權(quán)，且人格尊嚴(yán)和人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。

（9）有權(quán)提前十日告知甲方解除本協(xié)議。

（10）在突發(fā)急病的狀況下有獲得及時(shí)醫(yī)療救濟(jì)的權(quán)利。

2.乙方日勺義務(wù)

（1）入住前要如實(shí)向甲方反應(yīng)本人的狀況，如脾氣秉性、家庭組員、

既往病史等。

（2）入住后要自覺遵守甲方的規(guī)章制度，接受管理，愛惜甲方提供

的多種服務(wù)設(shè)施設(shè)備。

（3）不影響其他入住老人日勺正常生活照顧。

（4）在接受甲方提供的服務(wù)期間，因疾病出現(xiàn)診斷情形，應(yīng)在治療

期間遵守醫(yī)囑，配合治療。

（5）不私自到甲方場(chǎng)所的范圍以外活動(dòng)。如丙方規(guī)定甲方不限乙方

自由外出，丙方需作出書面承諾，外出期間所發(fā)生日勺意外狀況均由乙、丙

方負(fù)責(zé)。

（6）按照約定的時(shí)間和金額支付服務(wù)費(fèi)；對(duì)偶發(fā)性費(fèi)用如治療、急

救費(fèi)用等應(yīng)結(jié)清。

（7）委托丙方購(gòu)置老年人意外傷害保險(xiǎn)。

第八條丙方的權(quán)利、義務(wù)

1.丙方日勺權(quán)利

（1）對(duì)甲方日勺收費(fèi)原則，服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)乙方的身體狀況、享有服務(wù)

日勺狀況等有知情權(quán)。

（2）有權(quán)查閱復(fù)制乙方在甲方的檔案資料。

（3）遇緊急狀況，包括但不限于乙方發(fā)生走失、意外、身體健康狀

況出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，有權(quán)第一時(shí)間從甲方得到有關(guān)信息。

（4）對(duì)乙方有探視權(quán)。

（5）經(jīng)乙方同意，在乙方的權(quán)益受到侵害時(shí)有權(quán)代理乙方向甲方主

張權(quán)利。

2.丙方日勺義務(wù)

（1）丙方應(yīng)當(dāng)在乙方同意的基礎(chǔ)上才可向甲方申請(qǐng)將乙方送至甲方

托養(yǎng)，丙方是乙方在甲方托養(yǎng)期間日勺監(jiān)護(hù)人。

（2）乙方入住前丙方要如實(shí)向甲方陳說(shuō)其所知悉乙方的脾氣秉性、

家庭組員、既往病史等也許影響甲方服務(wù)日勺狀況。

（3）乙方入住期間與其他老人如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、吵鬧，丙方有責(zé)任配合

甲方做好乙方日勺勸服工作，若經(jīng)勸說(shuō)教育無(wú)效，或因突發(fā)難以預(yù)料的精神

和心理障礙而發(fā)生打架、傷害他人、自傷、自殘、自亡等的意外事件，責(zé)

任由當(dāng)事人和丙方負(fù)責(zé)。

（4）丙方收到甲方變更乙方護(hù)理級(jí)別等服務(wù)項(xiàng)目的告知后，如對(duì)變

更有異議，應(yīng)在收到告知后5天內(nèi)提出書面意見，否則將被視為默許和同

意。

（5）丙方應(yīng)常常與乙方進(jìn)行溝通，保持聯(lián)絡(luò)，盡量滿足乙方的精神

需求。至少每月探視乙方次，因故長(zhǎng)期不能來(lái)探視的，應(yīng)及時(shí)告知

甲方。

（6）家庭及單位地址、聯(lián)絡(luò)方式變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知甲方。

（7）丙方應(yīng)及時(shí)協(xié)助甲方處理乙方出現(xiàn)的緊急狀況。

（8）與乙方共同支付乙方在甲方期間發(fā)生的所有費(fèi)用。

第九條尤其約定

1.出現(xiàn)疾病或事故等緊急事件的處理

如乙方在入住期間突發(fā)疾病或由于自身原因?qū)е律眢w傷害事故，甲方

應(yīng)及時(shí)告知丙方并盡所能立即采用必要救濟(jì)措施，及時(shí)聯(lián)絡(luò)120或999

急救車輛；如需到醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救，甲方應(yīng)派人陪伴；如不能及時(shí)聯(lián)絡(luò)上丙

方日勺，應(yīng)盡早與本協(xié)議確定的其他聯(lián)絡(luò)人獲得聯(lián)絡(luò)，通報(bào)狀況。

由此發(fā)生的事故責(zé)任和一切費(fèi)用包括但不限于急救費(fèi)用、治療費(fèi)用、

住院押金等均由乙方和丙方共同承擔(dān)。

2.乙方無(wú)丙方擔(dān)保狀況

乙方在無(wú)丙方擔(dān)保狀況下欲入住日勺，須出示個(gè)人具有民事行為能力和

正常月支付費(fèi)用能力的證明（如公證書）。根據(jù)《擔(dān)保法》，如辦理支付費(fèi)

用的資產(chǎn)抵押，房屋抵?jǐn)Q應(yīng)向房管局辦理抵押登記，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)向車管部

門辦理抵押登記。乙方花養(yǎng)期間，一旦喪失行為能力或拖欠