




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
摘要:非學(xué)歷教育是社會人才培養(yǎng)的重要手段,高校非學(xué)歷教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。以高質(zhì)量發(fā)展要素為依據(jù),全面分析了近年來高校非學(xué)歷教育高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的問題及根源;通過對蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育情況進行分析,總結(jié)了其高質(zhì)量發(fā)展探索的六大因素,剖析其中的優(yōu)勢、劣勢及其產(chǎn)生原因,并對新政后進行的政策調(diào)整及現(xiàn)狀進行了利弊分析,探討近期的布局和規(guī)劃;最后從六個方面對未來非學(xué)歷教育的發(fā)展進行展望,希望為其他高校非學(xué)歷教育的發(fā)展和探索提供相應(yīng)的案例參考。關(guān)鍵詞:高校;非學(xué)歷教育;高質(zhì)量發(fā)展非學(xué)歷教育既具有教育的屬性,又兼具培訓(xùn)的特點以及服務(wù)社會的功能,是教育和培訓(xùn)相互融合的一種社會實踐活動,以注重實用性、靈活性和學(xué)習(xí)者需求,與市場聯(lián)系密切等優(yōu)勢,逐漸成為社會各行各業(yè)培養(yǎng)人才的重要手段[1]。我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,為非學(xué)歷教育提供了良好的發(fā)展機遇,由于學(xué)歷教育難以完全滿足社會對人才的需要,因此促進了非學(xué)歷教育的快速發(fā)展。近年來,地方高校在非學(xué)歷教育方面發(fā)揮了重要作用,取得了很多成果,成為助推社會經(jīng)濟發(fā)展和個體內(nèi)在發(fā)展的重要力量。對于高校非學(xué)歷教育而言,其快速發(fā)展既助推了社會的發(fā)展,也產(chǎn)生了一系列問題。一、高校非學(xué)歷教育高質(zhì)量發(fā)展的意義(一)國家要求黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》既明確提出我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,也明確提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系的政策導(dǎo)向和重點要求。準確把握“十四五”時期教育改革發(fā)展的宏觀形勢,深刻認識我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求,構(gòu)建高質(zhì)量的繼續(xù)教育體系,成為我們新階段發(fā)展的目標[2]。2021年以來,教育部連續(xù)出臺了多個關(guān)于非學(xué)歷教育領(lǐng)域整改和規(guī)范發(fā)展的文件,特別是2021年《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的出臺,對高校舉辦非學(xué)歷教育提出了一系列明確、具體的規(guī)范性要求,既充分體現(xiàn)了國家對于非學(xué)歷教育工作的重視,也預(yù)示著未來的非學(xué)歷教育對于高質(zhì)量、特色化的要求越來越高。(二)時代所趨習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出:“推進教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。”非學(xué)歷教育作為終身教育體系的重要組成部分,對實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建、對實現(xiàn)中國從人口大國走向人力資源強國進程中的作用日益凸顯[3]。進入新時代,為實現(xiàn)整體教育現(xiàn)代化的奮斗目標,國家正在推進各級各類教育的高質(zhì)量發(fā)展,可以說,高質(zhì)量已經(jīng)成為我國教育發(fā)展的主旋律。在這種背景下,作為高等教育的重要組成部分,高校非學(xué)歷教育必須毫不動搖地朝著高質(zhì)量發(fā)展的道路邁進。(三)社會所盼經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對人才的需求不斷增加,對人才的要求也不斷提高,新的技術(shù)更新和社會進步不斷孕育出新的職業(yè)和行業(yè)。知識經(jīng)濟時代的興起加快了知識更新?lián)Q代的速度,社會發(fā)展需要源源不斷的專業(yè)人才支持,人們的職業(yè)需求不斷變化,適應(yīng)新環(huán)境、掌握新技能的需求也在不斷變化。對于個體而言,學(xué)習(xí)是貫穿人一生的重要活動,為適應(yīng)社會發(fā)展要求,需要在專業(yè)能力、個人綜合能力等方面進行自我提升,以提高個人競爭力。非學(xué)歷教育作為學(xué)歷教育的有效補充,有明確的就業(yè)導(dǎo)向和職業(yè)導(dǎo)向,是人才培養(yǎng)的重要途徑,必須適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能的人才,為社會發(fā)展提供有力的支撐,滿足人們對知識更新和職業(yè)發(fā)展的需求。(四)高校所需非學(xué)歷教育是高校人才培養(yǎng)和高質(zhì)量教育體系的重要組成部分,是高校服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑[4]。隨著普通高等教育的普及和人口老齡化時代的到來,成人學(xué)歷教育生源逐年萎縮,高校繼續(xù)教育發(fā)展的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向非學(xué)歷教育,高校非學(xué)歷教育也因此獲得更大的發(fā)展空間和機遇,并通過高質(zhì)量發(fā)展來應(yīng)對繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的需要。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調(diào):要突出培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導(dǎo)向,深化體制機制改革,統(tǒng)籌推進、分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。推進“雙一流”建設(shè),已成為全國高校高質(zhì)量發(fā)展的重要使命,一流大學(xué)需要一流的繼續(xù)教育,高校非學(xué)歷教育也需要緊跟高校步伐、調(diào)整策略、不斷優(yōu)化,以滿足學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的需要。""二、高校非學(xué)歷教育高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問題(一)辦學(xué)定位不明確很多高校將非學(xué)歷教育置于學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略層面之外,缺乏對非學(xué)歷教育的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)的政策和指導(dǎo)意見,存在不重視非學(xué)歷教育的現(xiàn)象。非學(xué)歷教育在高校中的定位不清晰,許多高校逐利性較為明顯,只關(guān)注非學(xué)歷教育所帶來的經(jīng)濟效益,忽視了非學(xué)歷教育的教育功能,忽略了其教育培養(yǎng)人的本質(zhì),造成非學(xué)歷教育辦學(xué)定位的偏離[5]。不少高校將非學(xué)歷教育當(dāng)成“副業(yè)”,只給予很少的資源,限制了非學(xué)歷教育的有效開展。(二)管理體制不完善《規(guī)定》明確了高校應(yīng)按照“管辦分離原則,明確歸口管理部門,對非學(xué)歷教育實施歸口管理”,從體制上規(guī)范高校非學(xué)歷教育的辦學(xué)行為。目前,管辦分離的管理模式已全面推進,但在實際運行中容易走向極端:一種是管理部門過于謹慎和嚴格,限制了非學(xué)歷教育的發(fā)揮;另一種是雖然形式上滿足了管辦分離,但在實際管理中過于松懈、走過場,對辦學(xué)行為缺乏有效監(jiān)管監(jiān)督。很多高校沒有嚴格落實《規(guī)定》的要求,沒有探索出適合本校非學(xué)歷教育高效提質(zhì)的管理辦法和發(fā)展路徑。(三)教育質(zhì)量難保障教育質(zhì)量不高是目前非學(xué)歷教育中存在的普遍性問題。非學(xué)歷教育的對象組成復(fù)雜、需求差異化較大,高校一般缺乏必要的需求調(diào)研,容易造成教學(xué)針對性不強、實際供給和社會需求脫節(jié)的現(xiàn)象,影響了教育效果。在資源建設(shè)上,缺乏專用的培訓(xùn)教室、實訓(xùn)場所,不能保證非學(xué)歷教育教學(xué)的實際需要。教學(xué)手段和教學(xué)形式缺乏與時俱進,多采用傳統(tǒng)的理論授課教學(xué)模式,現(xiàn)場教學(xué)也多是走馬觀花、點到為止,案例教學(xué)、研討教學(xué)、體驗式教學(xué)方法的運用嚴重不足。教師質(zhì)量是影響非學(xué)歷教育質(zhì)量的關(guān)鍵,非學(xué)歷教育的專業(yè)性、職業(yè)性和技能性要求高,既能提供豐富理論知識,又能授予實踐技能的專業(yè)教師數(shù)量較少,教師數(shù)量和質(zhì)量上的欠缺導(dǎo)致非學(xué)歷教育的質(zhì)量難以保障[6]。(四)管理隊伍欠專業(yè)人是干事創(chuàng)業(yè)的第一動力,管理隊伍是非學(xué)歷教育的基礎(chǔ),是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。由于非學(xué)歷教育興起時間短、發(fā)展速度快,很多非學(xué)歷教育從業(yè)人員是由學(xué)校其他部門的老同志轉(zhuǎn)入進來,缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗;而高校用人機制不健全,進人難的現(xiàn)象一直存在,造成非學(xué)歷教育從業(yè)人員嚴重不足。非學(xué)歷教育的泛社會性,要求從業(yè)人員要有一定專業(yè)度進行市場開發(fā)、項目設(shè)計、組織服務(wù)、教學(xué)評估等工作。管理隊伍能力建設(shè)是高校非學(xué)歷教育長遠發(fā)展的核心競爭力,高質(zhì)量的非學(xué)歷教育需要一支高水平的專業(yè)隊伍,人員不足或人員專業(yè)水平不高影響高校非學(xué)歷教育高質(zhì)量發(fā)展的節(jié)奏。(五)監(jiān)督評估缺機制監(jiān)督評估是高校非學(xué)歷教育持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量改進不可缺少的環(huán)節(jié)。目前,許多高校既沒有意識到非學(xué)歷教育監(jiān)督評估的重要性,也缺乏相應(yīng)的部門和人員,對教學(xué)過程沒有監(jiān)督,對教學(xué)效果沒有評估,造成了非學(xué)歷教育辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的缺失。另外,高校非學(xué)歷教育發(fā)展時間不長,缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo),沒有具體的可行性評價標準,尚未形成像學(xué)科教學(xué)那樣相對完善的評估機制。對非學(xué)歷教育質(zhì)量進行效果評估,往往局限于通過滿意度調(diào)查、考試、單位反饋等方式,從柯氏評估模型來看,主要是反應(yīng)評估和學(xué)習(xí)評估,沒有更深層次的行為評估和成果評估。結(jié)果性評價和過程管理同樣重要,應(yīng)在教和學(xué)的各個環(huán)節(jié),進行科學(xué)、合理的質(zhì)量監(jiān)督評價。(六)信息化建設(shè)不到位雖然信息化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)下及未來教育發(fā)展的趨勢,高校非學(xué)歷教育數(shù)字化創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型也迫在眉睫,但部分高校因為項目少、投入多等原因,在非學(xué)歷教育開展中并未采用信息化而進行線下審批、線下流轉(zhuǎn),造成過程及結(jié)果難以監(jiān)管,并且效率低下。絕大部分高校通過購買或自建了非學(xué)歷教育信息化平臺,根據(jù)非學(xué)歷教育項目的性質(zhì),平臺應(yīng)具備立項、審批、開結(jié)班、流程管控、資源建設(shè)、在線學(xué)習(xí)、線上結(jié)算等功能,但在實際運行中,很多功能并未完全發(fā)揮出來,平臺的使用流于形式,在內(nèi)部控制、風(fēng)險防范方面并未發(fā)揮積極有效的作用。"三、蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育發(fā)展探索和研究蘇州大學(xué)始終將人才培養(yǎng)作為學(xué)校的中心工作,在“十四五”發(fā)展規(guī)劃中,明確了繼續(xù)教育的辦學(xué)定位和發(fā)展方向,提出要發(fā)揮學(xué)科專業(yè)特色和人才培養(yǎng)優(yōu)勢,建立多元化繼續(xù)教育體系,探索職業(yè)教育與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展機制。蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育起步于2011年,從最初的每年承辦十幾期培訓(xùn)班次到現(xiàn)在每年一千余班次;從最初的兼職從業(yè)人員到現(xiàn)在的專業(yè)團隊;從最初的低水平粗放式發(fā)展到現(xiàn)在的追求高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展;從最初的單一培訓(xùn)業(yè)務(wù)到現(xiàn)在的多元化發(fā)展模式;其成長及快速發(fā)展是我國高校非學(xué)歷教育發(fā)展過程中的一個縮影。(一)蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育情況概述1.非學(xué)歷教育規(guī)模2013—2019年,學(xué)校非學(xué)歷教育規(guī)??焖僭鲩L,營收以每年約20%的速度增長,到2019年受學(xué)校軟硬件資源限制達到了頂峰;2020—2022年因疫情原因規(guī)模大幅下滑,但同時期學(xué)校也利用這個時機進行了硬件改造、隊伍打造和專題建設(shè)等,以應(yīng)對后期非學(xué)歷教育規(guī)模的擴張和需求的提升;2023年非學(xué)歷教育市場有較大反彈,規(guī)模達到新高(見圖1)。圖1"蘇州大學(xué)歷年非學(xué)歷教育規(guī)模2.非學(xué)歷教育業(yè)務(wù)分布近年來,蘇州大學(xué)不斷深化非學(xué)歷教育業(yè)務(wù)的探索與實踐,并取得了較好效果(見圖2),從2019年至2023年,學(xué)校非學(xué)歷教育業(yè)務(wù)經(jīng)歷了顯著的增長與變化。在傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)和教師培訓(xùn)等項目的基礎(chǔ)上,逐步開發(fā)了專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能以及銀齡培訓(xùn)等多樣化的課程與服務(wù),標志著學(xué)校非學(xué)歷教育正朝著多元化和專業(yè)化方向發(fā)展,以滿足社會各界不斷增長的教育需求。3.非學(xué)歷教育辦學(xué)及管理模式蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育發(fā)展得益于學(xué)校的績效分配政策,二級學(xué)院有較大積極性。全校目前共有26個學(xué)院(部)涉足非學(xué)歷教育領(lǐng)域,但二級學(xué)院過分追求規(guī)模和效益,對非學(xué)歷教育的內(nèi)涵式發(fā)展和質(zhì)量提升并不關(guān)注,同時也因為逐利性造成校內(nèi)資源的爭奪和內(nèi)卷。在2021年之前,學(xué)校的非學(xué)歷教育工作由繼續(xù)教育處負責(zé)管理;在2021年《規(guī)定》出臺后,學(xué)校決定撤銷繼續(xù)教育處,成立繼續(xù)教育學(xué)院,原管理職能歸到教務(wù)處的繼續(xù)教育管理科。這一變革標志著蘇州大學(xué)在非學(xué)歷教育管理上邁出了重要步伐,為提升教育質(zhì)量和效率奠定了新的組織基礎(chǔ)。4.非學(xué)歷教育資源建設(shè)情況學(xué)校目前共開發(fā)了45個教育培訓(xùn)專題,涵蓋了16000余門各類課程,建設(shè)了25大類300余個點位的現(xiàn)場教學(xué)基地;此外,還建立了一個包含3500余名專家的師資庫。這些資源的建設(shè)和積累,使學(xué)??梢詽M足絕大多數(shù)客戶單位的培訓(xùn)需求,體現(xiàn)了學(xué)校在非學(xué)歷教育領(lǐng)域的服務(wù)能力和響應(yīng)市場的靈活性。在管理團隊方面,學(xué)校非學(xué)歷教育人員隊伍主要由三部分組成,即編制內(nèi)員工、勞務(wù)派遣人員以及退休返聘人員,總?cè)藬?shù)為80人。這種多元化的人員構(gòu)成為非學(xué)歷教育的管理和運營帶來了不同的視角和經(jīng)驗,有助于提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量,然而不同背景的人員在管理理念、工作方式上存在一定的差異,如何有效地整合這些人力資源,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,是學(xué)校在非學(xué)歷教育管理中需要進一步探索的問題。圖2"蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育業(yè)務(wù)變動情況(以2019年和2023年為例)5.市場區(qū)域情況過去十年間,蘇州大學(xué)的非學(xué)歷教育已吸引了來自全國各省份眾多單位團體的參與,地域覆蓋范圍廣泛,幾乎遍及全國,但是不同地區(qū)之間的參與度呈現(xiàn)出顯著的非均衡性。一是各省份間很不均勻,如華南、西南、華東等地區(qū)單位來得較多,而華北、東北等地區(qū)相對較少;二是各省份內(nèi)區(qū)域很不協(xié)調(diào),不同市區(qū)縣的參與度也存在較大差異。這種地域分布的差異性,既反映了學(xué)校非學(xué)歷教育在某些地區(qū)已經(jīng)獲得了較為廣泛的認可,口碑效應(yīng)在一定程度上推動了業(yè)務(wù)的增長,也暴露出學(xué)校在宣傳推廣方面的不足,學(xué)校尚未有效地將非學(xué)歷教育的優(yōu)勢和信息傳達給所有潛在的地區(qū)和單位。這表明在未來的宣傳工作中,學(xué)校需采取更加積極和有針對性的策略,以提升非學(xué)歷教育在全國范圍內(nèi)的認知度和吸引力。(二)蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育的發(fā)展探索1.優(yōu)化管理模式在2021年《規(guī)定》發(fā)布前,學(xué)校實行繼續(xù)教育處和繼續(xù)教育學(xué)院管辦合一的管理體制。學(xué)校的非學(xué)歷教育由繼續(xù)教育處統(tǒng)一管理,繼續(xù)教育學(xué)院和各二級學(xué)院都可以辦學(xué),但由于缺乏明確的項目定位與特色,導(dǎo)致了二級學(xué)院間的非理性競爭。這種競爭往往以犧牲教學(xué)質(zhì)量為代價,從而對非學(xué)歷教育的整體質(zhì)量構(gòu)成了不利影響。新政后,學(xué)校按照“管辦分離”原則,明確由教務(wù)處負責(zé)非學(xué)歷教育的歸口管理,承擔(dān)規(guī)范管理的職責(zé);各二級學(xué)院依據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢和特點,專注于與本學(xué)科領(lǐng)域緊密相關(guān)的非學(xué)歷教育項目,學(xué)科專業(yè)以外的非學(xué)歷教育項目可申請與繼續(xù)教育學(xué)院合作共同舉辦,以此形成互補與協(xié)同效應(yīng);繼續(xù)教育學(xué)院負責(zé)創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)資源,發(fā)揮市場機制作用,支持和服務(wù)二級學(xué)院開展非學(xué)歷教育活動,推動學(xué)校非學(xué)歷教育高質(zhì)量發(fā)展。新的管理模式理順了非學(xué)歷教育的管理和辦學(xué)的關(guān)系,繼續(xù)教育學(xué)院在學(xué)校非學(xué)歷教育體系中扮演著重要角色,起到引領(lǐng)示范作用,左右著學(xué)校非學(xué)歷教育的發(fā)展方向和質(zhì)量。2.激活用人機制學(xué)校在非學(xué)歷教育的發(fā)展過程中不斷探索與實踐適應(yīng)不同發(fā)展階段的用人機制。第一階段是非學(xué)歷教育起步階段,當(dāng)時開展非學(xué)歷教育工作的部門主要有管理學(xué)院、商學(xué)院、教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院等為數(shù)不多的幾個學(xué)院,其工作人員多為從校內(nèi)其他部門轉(zhuǎn)崗而來,這一時期面臨著人員短缺及隊伍老齡化的雙重挑戰(zhàn)。第二階段是非學(xué)歷教育快速發(fā)展階段,學(xué)校開始著力解決這一問題,通過招聘編外人員來充實團隊,為非學(xué)歷教育注入了新鮮血液,雖然緩解了燃眉之急,但人員依然緊張。在這一階段,各二級學(xué)院也逐步意識到非學(xué)歷教育的重要性,紛紛指派人員加入這一行列,人員性質(zhì)比較復(fù)雜,有編制內(nèi)、編制外、科研助理、退休返聘、勞務(wù)派遣等,人員年齡、學(xué)歷、能力水平差距較大,專業(yè)度和服務(wù)意識整體不強,隊伍穩(wěn)定性也較差,很難對這些人員進行有效監(jiān)管。第三階段是非學(xué)歷教育成熟階段,非學(xué)歷教育的高質(zhì)量發(fā)展迫切需要一支高水平的專業(yè)隊伍,學(xué)校在用人制度上進行了多種嘗試,打通了人員快速流動的通道,成立了一支高學(xué)歷、高水平、高質(zhì)量的年輕化專業(yè)隊伍。專業(yè)隊伍的成立促進了學(xué)校非學(xué)歷教育各方面的發(fā)展。3.盤活內(nèi)部體制學(xué)校采用二級分配的績效體系,二級學(xué)院參與非學(xué)歷教育的積極性較高。學(xué)校共有二十多個學(xué)院開展非學(xué)歷教育,業(yè)務(wù)主要以干部培訓(xùn)為主,但大都缺乏專業(yè)隊伍和人員,同質(zhì)化較為嚴重,并且所做項目和學(xué)院專業(yè)不對口,很難對學(xué)校非學(xué)歷教育發(fā)展有正面促進作用。雖然當(dāng)時的管理部門(繼續(xù)教育處)制定了管理規(guī)定及收費支出等文件標準,但因多種原因很難嚴格落實,產(chǎn)生了一系列問題。學(xué)校既要考慮到非學(xué)歷教育的良性發(fā)展,又要兼顧二級學(xué)院的辦學(xué)熱情,提出了“抱團發(fā)展”的創(chuàng)新理念,由繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)一招聘工作人員,在非學(xué)歷教育項目上服務(wù)二級學(xué)院,項目收入歸二級學(xué)院,人員薪酬由二級學(xué)院承擔(dān),但人員管理屬于繼續(xù)教育學(xué)院。目前,除極個別學(xué)科優(yōu)勢明顯或?qū)I(yè)性較強的學(xué)院以外,其他二級學(xué)院的非學(xué)歷教育全部融入繼續(xù)教育學(xué)院,由繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)籌安排。在這種體制下,學(xué)??梢詿o障礙地執(zhí)行各項政策和措施,對從業(yè)人員進行有效管理、培訓(xùn)和考核,并且各個學(xué)院有了專業(yè)人員的服務(wù)對接,也保證了各學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量和利益,達到了全校一盤棋的效果,從而能更好地促進學(xué)校非學(xué)歷教育的發(fā)展。4.優(yōu)化部門建設(shè)事物的發(fā)展總是遵循著從無序到有序、從混亂到規(guī)范、從探索到成熟的自然規(guī)律,對于非學(xué)歷教育也是如此。最初,學(xué)校從事非學(xué)歷教育的人員基本上是單兵作戰(zhàn)的工作模式,每個人都要承擔(dān)項目洽談、組織安排、帶班服務(wù)、結(jié)業(yè)報銷等項目中的所有具體環(huán)節(jié)。雖然對于個人來講,可以較快成長,但個體更多的是關(guān)心業(yè)務(wù)量,很少考慮項目質(zhì)量情況;對于單位而言,由于人員和項目的分散性,很難對所有項目進行監(jiān)控,任何個體的不足都將影響整體效能,同時也很難將規(guī)模擴大化。2019年,繼續(xù)教育學(xué)院在培訓(xùn)部下設(shè)若干項目中心,以中心負責(zé)制方式開展,對中心項目數(shù)量和質(zhì)量進行考核,在這種情況下,中心必須兼顧業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,非學(xué)歷教育質(zhì)量得到了一定保障。2020年,學(xué)校發(fā)文成立了干部培訓(xùn)學(xué)院、經(jīng)管培訓(xùn)學(xué)院、基層黨建培訓(xùn)學(xué)院、鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院等專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)院,對非學(xué)歷教育項目進行理論化、體系化、品牌化建設(shè),標志著學(xué)校非學(xué)歷教育由量向質(zhì)的重心轉(zhuǎn)移。5.落實辦學(xué)質(zhì)量蘇州大學(xué)非學(xué)歷教育發(fā)展迅速,規(guī)模以每年20%的比例增長,在學(xué)校硬件資源沒有有效擴充的情況下,非學(xué)歷教育規(guī)模逐漸達到瓶頸,隨著量的積累,對質(zhì)的要求也越來越迫切。2019年以來,學(xué)校將非學(xué)歷教育質(zhì)量建設(shè)作為重點工作,并從專題建設(shè)、教學(xué)模式、師資選聘、隊伍建設(shè)等四個方面切入。在專題建設(shè)上,將培訓(xùn)單位特點、學(xué)校學(xué)科專業(yè)理論、蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展和實際案例進行整合,形成一套既有理論基礎(chǔ)又有現(xiàn)實案例的專業(yè)體系,將學(xué)校文化底蘊和蘇州區(qū)位優(yōu)勢融入非學(xué)歷教育中,增強專業(yè)度;在教學(xué)模式上,以理論教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)為基礎(chǔ),以“蘇州發(fā)展”為元素不斷探索新的教學(xué)模式,如東吳晨誦、昆曲講堂、園區(qū)車覽等特色教學(xué)方式,提升教育培訓(xùn)效果;在師資選聘上,不斷挖掘?qū)W校有較高理論水平的教師以及校外具備扎實專業(yè)基礎(chǔ)、實際工作經(jīng)驗豐富的專家,對師資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化并評級,保證教學(xué)質(zhì)量;在隊伍建設(shè)上,進行專業(yè)化分工,形成以市場推廣、項目設(shè)計、組織服務(wù)、課程研發(fā)、質(zhì)量督導(dǎo)等業(yè)務(wù)方向為主的專業(yè)化團隊,并不斷進行教育培養(yǎng),以專業(yè)隊伍能力建設(shè)來保證教育質(zhì)量的落實。6.全面信息化建設(shè)2016年前,學(xué)校非學(xué)歷教育的審批、管理、結(jié)算等流程全部在線下流轉(zhuǎn),效率較低并且很難對流程進行有效管控。2016年以來,學(xué)校開始信息化建設(shè)并在實踐中不斷更新迭代,通過信息化六大平臺建設(shè),實現(xiàn)了非學(xué)歷教育質(zhì)量的規(guī)范、高效、高質(zhì)、高速發(fā)展。(1)工作流程平臺,將非學(xué)歷教育的工作流程全部在線上呈現(xiàn),實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,如市場信息采集與跟蹤、方案設(shè)計、教室申請、住宿申請等;(2)項目審批平臺,實現(xiàn)項目審批、合同審批、結(jié)業(yè)審批、結(jié)算審批等功能,讓項目審批高效并留痕;(3)過程展現(xiàn)平臺,可隨時查看每個項目在前期洽談、開班管理、組織服務(wù)等環(huán)節(jié)的情況和進度,隨時對項目過程進行摸底;(4)資源庫建設(shè)平臺,非學(xué)歷教育發(fā)展過程是資源積累的過程,已建成由課程庫、實踐基地庫和師資庫匯集的教學(xué)資源庫,簡化了對資源的評選評級流程;(5)質(zhì)量監(jiān)督平臺,平臺集合了需求調(diào)研、師資評價、課程評價、組織服務(wù)評價等功能,可隨時對全程質(zhì)量進行監(jiān)督和把控;(6)數(shù)據(jù)查詢和生成平臺,平臺集聚了非學(xué)歷教育的所有數(shù)據(jù),可隨時查詢、調(diào)取、快速應(yīng)對各級主管部門對數(shù)據(jù)的抽查和統(tǒng)計,也便于對各類數(shù)據(jù)的分析和評價。信息化六大平臺在非學(xué)歷教育發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,其更新過程也是學(xué)校非學(xué)歷教育高質(zhì)量發(fā)展的過程。""四、高校非學(xué)歷教育發(fā)展展望(一)促進國際化發(fā)展在全球化發(fā)展趨勢下,世界各國尤其是發(fā)達國家十分重視利用培訓(xùn)傳播本國的價值觀念、發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗,提升本國在國際上的影響力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要推進國際傳播能力建設(shè),講好中國故事,展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,提升國家文化軟實力[7]。在這一宏觀背景下,蘇州大學(xué)積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略,于2018年獲批成為“中國(教育部)留學(xué)服務(wù)中心出國留學(xué)培訓(xùn)基地”,并正式成立了蘇州大學(xué)出國留學(xué)培訓(xùn)基地。此舉標志著蘇州大學(xué)的非學(xué)歷教育業(yè)務(wù)正逐步向海外拓展,以滿足全球教育發(fā)展的需求。隨著國際交流的日益頻繁,越來越多的人選擇跨出國門,尋求不同的教育和文化體驗。非學(xué)歷留學(xué),作為一種靈活且多元的學(xué)習(xí)方式,正逐漸為大家所認同,并展現(xiàn)出巨大的市場潛力。(二)加強在地化服務(wù)服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,既是學(xué)校存在的價值所在,也是學(xué)校獲取政府、企業(yè)以及社會各方面支持的保證[8]。高校非學(xué)歷教育應(yīng)滿足地方企事業(yè)單位、政府機關(guān)及社會人才培訓(xùn)需求,主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需要,強化服務(wù)地方定位。一是要立足本地區(qū)域板塊內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮校內(nèi)專業(yè)學(xué)科資源優(yōu)勢為企業(yè)及員工開發(fā)個性化、定制化、特色化的產(chǎn)業(yè)課程,增強非學(xué)歷教育服務(wù)地方發(fā)展的質(zhì)量和水平;二是要緊扣本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為本地各行業(yè)職工的自我提升、崗位成才提供有效的學(xué)習(xí)載體和支持服務(wù),培養(yǎng)地方發(fā)展急需的行業(yè)人才;三是要努力探索與區(qū)域發(fā)展以及市場需求高度契合的培訓(xùn)項目,更好地發(fā)揮學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)社會的功能,面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)建立規(guī)范化、動態(tài)化、靈活化的非學(xué)歷教育管理服務(wù)體系。(三)增強專業(yè)化特色目前,學(xué)校開展的培訓(xùn)項目較多,但缺少與大學(xué)本身優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)、師資之間的契合和關(guān)聯(lián)度[9],形成高質(zhì)量特色品牌的培訓(xùn)項目不多,不能體現(xiàn)學(xué)校既有優(yōu)勢和專業(yè)特色。增強專業(yè)化特色的措施如下:一是從學(xué)校層面進行統(tǒng)籌和引導(dǎo),分步成立若干專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)院,形成理論研究和實際實施并行的局面;二是要充分發(fā)揮二級學(xué)院的專業(yè)及師資優(yōu)勢,進一步深化研究,使培訓(xùn)策劃與學(xué)習(xí)設(shè)計向更專業(yè)化發(fā)展,并逐步建成具有專業(yè)與學(xué)科特色的非學(xué)歷教育課程體系;三是要依托現(xiàn)有國家級培訓(xùn)基地,積極與政府尋求項目合作,開發(fā)服務(wù)國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略需要的培訓(xùn)項目,共同打造高端培訓(xùn)項目和品牌。學(xué)校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在特色與質(zhì)量上狠下功夫,形成特色品牌,增強非學(xué)歷教育的認可度和吸引力。(四)滿足多元化需求隨著科技的發(fā)展、經(jīng)濟的全球化、文化的多樣化,人們對教育的需求和期望也越來越高。學(xué)?,F(xiàn)有的項目主要是委托培訓(xùn),更多地聚焦于干部培訓(xùn)、師資培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)等,針對的是單位團體,占到總業(yè)務(wù)的近80%,說明這些項目優(yōu)勢明顯,但如果一直局限在這些領(lǐng)域,優(yōu)勢將會變成短板。未來將面向個人,特別是在職人員、社區(qū)居民、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人等主動開發(fā)更多的社會類項目,滿足各類人群的需求。一是依托專業(yè)人才培訓(xùn)基地,開展經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域的高層次、急需緊缺人才和骨干專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)任務(wù),為各類企事業(yè)單位和個人提供系統(tǒng)、專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù),培養(yǎng)符合社會需求的高端產(chǎn)業(yè)人才;二是利用公益大講堂向社會提供無償或有償?shù)呐嘤?xùn)服務(wù),通過線上與線下結(jié)合、走出去與引進來結(jié)合,將學(xué)校資源向外輻射;三是開展周末、夜校等培訓(xùn)模式,錯時錯位滿足市民自我提升的多種需求;四是根據(jù)江蘇省“十四五”高等教育發(fā)展規(guī)劃和高校服務(wù)老年教育倍增行動計劃的要求,面向社會開展老年教育培訓(xùn)工作。(五)完善信息化建設(shè)信息化建設(shè)是政策引領(lǐng)、時勢所需,是關(guān)系非學(xué)歷教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的核心,應(yīng)將信息化管理貫穿非學(xué)歷教育辦學(xué)的全過程、各環(huán)節(jié),構(gòu)建非學(xué)歷教育的智能化管理程序。信息化平臺應(yīng)集合項目管理、過程管理、資源管理、學(xué)習(xí)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理等所有功能。目前的信息化平臺已實現(xiàn)項目審批、過程管理、資源建設(shè)、監(jiān)督評價,對應(yīng)非學(xué)歷教育流程,還有少部分功能需要完善。第一,非學(xué)歷教育
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 超強脫氧劑項目投資可行性研究分析報告(2024-2030版)
- 中國太陽能蓄電池行業(yè)發(fā)展監(jiān)測及投資戰(zhàn)略咨詢報告
- 安平行業(yè)報告
- 蕭山區(qū)公共場所管理辦法
- 蕉城市公益捐贈管理辦法
- 蛋糕廠生產(chǎn)管理辦法制度
- 衡東縣加裝電梯管理辦法
- 衢江區(qū)水庫流轉(zhuǎn)管理辦法
- 西安市應(yīng)急物資管理辦法
- 規(guī)劃局項目落位管理辦法
- 宣傳用品發(fā)放管理辦法
- 2025年上海市科學(xué)學(xué)研究所招聘考試筆試試題(含答案)
- 2025至2030中國少兒英語學(xué)習(xí)App行業(yè)調(diào)研及市場前景預(yù)測評估報告
- 開展退伍老兵活動方案
- 2025年中國物流集團招聘筆試備考題庫(帶答案詳解)
- 年產(chǎn) 35 萬噸金屬結(jié)構(gòu)件項目(一期年產(chǎn) 6 萬噸金屬結(jié)構(gòu)件)環(huán)評報告書
- 【基于中國醫(yī)療行業(yè)上市公司數(shù)據(jù)的CAPM模型實證檢驗分析7800字】
- 地產(chǎn) 設(shè)計培訓(xùn)課件
- 2025至2030全球及中國云安全行業(yè)發(fā)展趨勢分析與未來投資戰(zhàn)略咨詢研究報告
- 2025至2030中國融雪劑行業(yè)市場深度調(diào)研及發(fā)展趨勢與投資方向報告
- 中國古建筑行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景展望報告
評論
0/150
提交評論