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文檔簡(jiǎn)介
防止學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,包括普通中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校等教育機(jī)構(gòu),以及各類(lèi)學(xué)校附屬設(shè)施,如學(xué)生宿舍、食堂、圖書(shū)館、體育館等。在地震發(fā)生時(shí),本預(yù)案旨在指導(dǎo)學(xué)校建立健全地震應(yīng)急管理體系,確保師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。
2.響應(yīng)分級(jí)
(1)響應(yīng)分級(jí)原則
根據(jù)地震事故的危害程度、影響范圍和學(xué)??刂剖聭B(tài)的能力,將地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。具體分級(jí)原則如下:
一級(jí)響應(yīng):地震造成重大人員傷亡,學(xué)校設(shè)施嚴(yán)重受損,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,需上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)緊急支援。
二級(jí)響應(yīng):地震造成較大人員傷亡,學(xué)校設(shè)施受損,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,需上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)提供必要支援。
三級(jí)響應(yīng):地震造成一定人員傷亡,學(xué)校設(shè)施受損,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,需學(xué)校自行采取措施,同時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四級(jí)響應(yīng):地震造成輕微人員傷亡,學(xué)校設(shè)施受損,學(xué)??勺孕刑幚?,無(wú)需上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)支援。
(2)分級(jí)響應(yīng)措施
一級(jí)響應(yīng):
1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地震應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
2)立即上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求緊急支援。
3)組織人員疏散,確保師生員工生命安全。
4)組織搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序。
二級(jí)響應(yīng):
1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立地震應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
2)組織人員疏散,確保師生員工生命安全。
3)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求必要支援。
4)組織搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序。
三級(jí)響應(yīng):
1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校自行組織應(yīng)急處置工作。
2)組織人員疏散,確保師生員工生命安全。
3)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,說(shuō)明情況。
4)組織搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序。
四級(jí)響應(yīng):
1)學(xué)校自行組織應(yīng)急處置工作。
2)組織人員疏散,確保師生員工生命安全。
3)無(wú)需向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(3)響應(yīng)升級(jí)與降級(jí)
在應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)急指揮部有權(quán)對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行升級(jí)或降級(jí)。升級(jí)響應(yīng)時(shí),需按照相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)措施執(zhí)行;降級(jí)響應(yīng)時(shí),需逐步恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)
(1)應(yīng)急組織形式
學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用分級(jí)響應(yīng)、多部門(mén)協(xié)同的指揮調(diào)度模式。該模式旨在迅速、有序地應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害,確保應(yīng)急處置工作的有效性和效率。
(2)構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)
a.應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度全校地震應(yīng)急工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:
指揮長(zhǎng):由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。
副指揮長(zhǎng):由學(xué)校副校長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。
成員:包括學(xué)校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表等。
b.應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:
主任:由學(xué)校后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。
副主任:由學(xué)校安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開(kāi)展工作。
成員:包括安全管理人員、后勤人員、信息技術(shù)人員等。
c.應(yīng)急救援小組
應(yīng)急救援小組是應(yīng)急辦公室的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力量,負(fù)責(zé)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散和安置工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:由應(yīng)急辦公室主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)小組的整體協(xié)調(diào)和指揮。
專(zhuān)業(yè)救援小組:由學(xué)校安保人員、醫(yī)護(hù)人員、心理輔導(dǎo)人員等組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治和心理疏導(dǎo)。
技術(shù)保障小組:由學(xué)校設(shè)施維護(hù)人員、信息技術(shù)人員等組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施搶修和通信保障。
d.信息保障小組
信息保障小組負(fù)責(zé)收集、整理、分析地震災(zāi)害相關(guān)信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:
組長(zhǎng):由學(xué)校信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)小組的整體工作。
成員:包括信息管理人員、新聞宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等。
e.后勤保障小組
后勤保障小組負(fù)責(zé)地震災(zāi)害后的物資保障、生活救助和恢復(fù)重建工作。其構(gòu)成單位(部門(mén))及職責(zé)如下:
組長(zhǎng):由學(xué)校后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)小組的整體工作。
成員:包括物資保障人員、餐飲服務(wù)人員、環(huán)境衛(wèi)生人員等。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)應(yīng)急救援小組
具體構(gòu)成:由學(xué)校安保人員、醫(yī)護(hù)人員、心理輔導(dǎo)人員等組成。
職責(zé)分工:
安保人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散引導(dǎo)。
醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
心理輔導(dǎo)人員:負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
行動(dòng)任務(wù):
立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。
指導(dǎo)人員疏散,確保師生員工生命安全。
與上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)保持溝通,請(qǐng)求支援。
(2)信息保障小組
具體構(gòu)成:由學(xué)校信息管理人員、新聞宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等組成。
職責(zé)分工:
信息管理人員:負(fù)責(zé)收集、整理、分析地震災(zāi)害相關(guān)信息。
新聞宣傳人員:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布地震災(zāi)害信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通,確保信息傳遞及時(shí)。
行動(dòng)任務(wù):
及時(shí)收集地震災(zāi)害相關(guān)信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。
向社會(huì)發(fā)布地震災(zāi)害信息,保持信息透明。
保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通,確保信息傳遞無(wú)障礙。
(3)后勤保障小組
具體構(gòu)成:由學(xué)校后勤部門(mén)人員、物資保障人員、餐飲服務(wù)人員、環(huán)境衛(wèi)生人員等組成。
職責(zé)分工:
后勤部門(mén)人員:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)、生活救助等工作。
物資保障人員:負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和分配。
餐飲服務(wù)人員:負(fù)責(zé)受災(zāi)師生員工的飲食保障。
環(huán)境衛(wèi)生人員:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的清理和消毒。
行動(dòng)任務(wù):
組織物資采購(gòu)和儲(chǔ)備,確保受災(zāi)師生員工基本生活需求。
提供受災(zāi)師生員工的飲食保障,確保營(yíng)養(yǎng)均衡。
清理受災(zāi)區(qū)域,消除安全隱患,為恢復(fù)重建創(chuàng)造條件。
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話(huà)
學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)設(shè)置為24小時(shí)值班電話(huà),確保在地震發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接報(bào)信息。應(yīng)急值守電話(huà)如下:
地震應(yīng)急值班電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]
應(yīng)急辦公室電話(huà):[電話(huà)號(hào)碼]
2.事故信息接收
(1)內(nèi)部通報(bào)程序
地震發(fā)生時(shí),事故信息接收應(yīng)遵循以下程序:
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)地震信息的教職工應(yīng)立即向最近的應(yīng)急值班人員報(bào)告。
應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息真實(shí)性,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急值班人員將信息報(bào)告給應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)一步處理。
(2)方式和責(zé)任人
信息接收方式:電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等。
責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步核實(shí)。
3.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
(1)報(bào)告流程
應(yīng)急辦公室在確認(rèn)地震事故信息后,應(yīng)立即向?qū)W校上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。
報(bào)告流程如下:
1.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人向?qū)W校上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
2.學(xué)校上級(jí)主管部門(mén)向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。
3.相關(guān)上級(jí)單位根據(jù)事故情況,向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步評(píng)估的傷亡情況、學(xué)校設(shè)施受損情況、已采取的應(yīng)急措施等。
(3)時(shí)限和責(zé)任人
報(bào)告時(shí)限:應(yīng)在地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告。
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
4.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
(1)通報(bào)方法
通報(bào)方法包括電話(huà)、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等。
(2)通報(bào)程序
應(yīng)急辦公室在確認(rèn)地震事故信息后,應(yīng)根據(jù)事故影響范圍和嚴(yán)重程度,向以下部門(mén)或單位通報(bào):
1.當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)。
2.學(xué)校周邊社區(qū)和居民。
3.媒體機(jī)構(gòu)。
4.學(xué)校家長(zhǎng)和師生。
通報(bào)程序如下:
1.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人決定通報(bào)范圍和內(nèi)容。
2.通過(guò)選定方法向相關(guān)部門(mén)或單位發(fā)送通報(bào)信息。
3.對(duì)通報(bào)信息進(jìn)行記錄和存檔。
(3)責(zé)任人
責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
5.信息管理
應(yīng)急辦公室應(yīng)建立地震事故信息管理系統(tǒng),對(duì)事故信息進(jìn)行收集、整理、分析和歸檔。
信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)更新、權(quán)限控制等功能,確保信息的安全性和可靠性。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序
地震事故發(fā)生后,信息處置與研判的響應(yīng)啟動(dòng)程序如下:
信息收集:應(yīng)急值班人員迅速收集地震發(fā)生時(shí)的實(shí)時(shí)信息,包括地震參數(shù)、受災(zāi)情況、人員傷亡等。
初步研判:應(yīng)急辦公室根據(jù)收集的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
緊急會(huì)商:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,討論響應(yīng)啟動(dòng)的必要性和可行性。
決策宣布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式
響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種:
手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在緊急會(huì)商后,依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,通過(guò)決議形式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):系統(tǒng)預(yù)設(shè)響應(yīng)啟動(dòng)條件,當(dāng)事故信息自動(dòng)達(dá)到預(yù)設(shè)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),無(wú)需人工干預(yù)。
2.響應(yīng)分級(jí)決策
(1)決策依據(jù)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策時(shí),應(yīng)依據(jù)以下條件:
事故性質(zhì):地震災(zāi)害的嚴(yán)重性、破壞性及對(duì)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的影響程度。
嚴(yán)重程度:人員傷亡情況、學(xué)校設(shè)施受損程度以及對(duì)社會(huì)公共安全的潛在威脅。
影響范圍:地震波及的區(qū)域范圍,包括學(xué)校內(nèi)部及周邊社區(qū)。
可控性:學(xué)校現(xiàn)有資源和外部支援力量對(duì)事故處置的能力。
(2)決策過(guò)程
收集并分析事故信息。
評(píng)估事故影響,確定響應(yīng)級(jí)別。
確定響應(yīng)啟動(dòng)的具體措施和責(zé)任分工。
宣布響應(yīng)啟動(dòng),并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
3.預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警啟動(dòng)條件
當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能引發(fā)次生災(zāi)害或?qū)W(xué)校安全構(gòu)成威脅,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
(2)預(yù)警啟動(dòng)程序
應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警信息。
通知全校師生做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評(píng)估預(yù)警信息的變化。
4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事態(tài)變化。
(2)科學(xué)分析處置需求
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,必要時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
(3)避免過(guò)度或不足響應(yīng)
確保應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別與事故實(shí)際情況相匹配,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方渠道:通過(guò)學(xué)校官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等發(fā)布預(yù)警信息。
通訊渠道:利用校園廣播、校園短信平臺(tái)、電子郵件等通訊工具發(fā)布預(yù)警。
社交媒體:通過(guò)學(xué)校官方微博、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
互動(dòng)平臺(tái):在校園論壇、QQ群、微信群等互動(dòng)平臺(tái)上發(fā)布預(yù)警通知。
(2)預(yù)警信息發(fā)布方式
通告式發(fā)布:以正式通告的形式,向全校師生員工發(fā)布預(yù)警信息。
通知式發(fā)布:通過(guò)即時(shí)通知的方式,確保信息迅速傳達(dá)至相關(guān)人員。
指示式發(fā)布:對(duì)特定部門(mén)或個(gè)人發(fā)出具體行動(dòng)指示,要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)預(yù)警信息內(nèi)容
地震預(yù)警等級(jí):根據(jù)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)布地震預(yù)警等級(jí)。
預(yù)警時(shí)間:地震預(yù)警發(fā)布的具體時(shí)間。
預(yù)警范圍:地震可能波及的區(qū)域范圍。
應(yīng)急措施:針對(duì)預(yù)警等級(jí),提出相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議。
聯(lián)系方式:提供應(yīng)急值班電話(huà)、聯(lián)系人等信息。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
應(yīng)急救援隊(duì)伍:組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,包括醫(yī)護(hù)人員、安保人員等。
教職工隊(duì)伍:動(dòng)員全體教職工參與應(yīng)急響應(yīng),明確各自職責(zé)。
(2)物資準(zhǔn)備
救援物資:儲(chǔ)備必要的救援物資,如急救包、食品、水、帳篷等。
生活物資:準(zhǔn)備足夠的日常生活物資,確保師生基本生活需求。
(3)裝備準(zhǔn)備
救援裝備:配備必要的救援裝備,如擔(dān)架、繩索、切割工具等。
通訊裝備:確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好,包括衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等。
(4)后勤準(zhǔn)備
食宿保障:為應(yīng)急人員提供必要的食宿條件。
交通保障:確保應(yīng)急車(chē)輛和交通工具的可用性。
(5)通信準(zhǔn)備
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):確保應(yīng)急期間通信暢通。
信息化支持:利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),提供信息支持。
3.預(yù)警解除
(1)解除條件
地震預(yù)警等級(jí)降低至安全范圍。
應(yīng)急響應(yīng)工作基本完成,無(wú)重大安全隱患。
經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估,確定解除預(yù)警的條件。
(2)解除要求
發(fā)布解除預(yù)警信息,通知全校師生員工。
撤離應(yīng)急隊(duì)伍,恢復(fù)正常工作秩序。
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
(3)責(zé)任人
預(yù)警解除的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
預(yù)警解除信息的發(fā)布由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。
預(yù)警解除后的工作總結(jié)由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
(1)響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和學(xué)校自身的應(yīng)急能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。
(2)程序性工作
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議,討論響應(yīng)啟動(dòng)的具體措施。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告地震災(zāi)害情況。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)校內(nèi)外的應(yīng)急救援資源,包括人員、物資和裝備。
信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布地震災(zāi)害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。
后勤及財(cái)力保障:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員食宿和財(cái)力支持。
2.應(yīng)急處置
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散
設(shè)立警戒線(xiàn):在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒線(xiàn),控制人員出入。
疏散引導(dǎo):引導(dǎo)師生員工按照預(yù)定疏散路線(xiàn)迅速撤離至安全區(qū)域。
(2)人員搜救
救援隊(duì)伍:組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員搜救。
空間探測(cè):利用聲波探測(cè)、熱成像等技術(shù)進(jìn)行空間探測(cè)。
(3)醫(yī)療救治
醫(yī)療救援站:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救援站,對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。
傷員轉(zhuǎn)運(yùn):將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境污染情況。
地震監(jiān)測(cè):利用地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地震活動(dòng)情況。
(5)技術(shù)支持
地震專(zhuān)家:邀請(qǐng)地震專(zhuān)家對(duì)地震災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估和分析。
信息支持:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),為應(yīng)急響應(yīng)提供信息支持。
(6)工程搶險(xiǎn)
設(shè)施搶修:組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。
結(jié)構(gòu)評(píng)估:對(duì)受損建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評(píng)估。
(7)環(huán)境保護(hù)
環(huán)境恢復(fù):采取措施恢復(fù)受損環(huán)境,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
污染處理:對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行應(yīng)急處理。
(8)人員防護(hù)要求
個(gè)人防護(hù):要求參與應(yīng)急處置的人員佩戴必要的安全防護(hù)裝備。
應(yīng)急培訓(xùn):對(duì)參與應(yīng)急處置人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí)。
3.應(yīng)急支援
(1)請(qǐng)求支援程序及要求
當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。
請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)的災(zāi)害情況和救援需求。
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求
建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速響應(yīng)并協(xié)同處置。
(3)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
明確外部救援力量的指揮關(guān)系,確保救援工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
外部救援力量應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
4.響應(yīng)終止
(1)終止條件
地震災(zāi)害得到有效控制,無(wú)新的威脅和險(xiǎn)情。
應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成,恢復(fù)正常秩序。
經(jīng)應(yīng)急指揮部評(píng)估,認(rèn)為無(wú)需繼續(xù)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)終止要求
發(fā)布響應(yīng)終止信息,通知全校師生員工。
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。
七、后期處置
1.污染物處理
(1)評(píng)估與監(jiān)測(cè)
對(duì)地震災(zāi)害造成的環(huán)境污染進(jìn)行全面評(píng)估,包括空氣、水質(zhì)、土壤等。
利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)污染范圍和程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
(2)應(yīng)急處理
對(duì)受污染區(qū)域?qū)嵤└綦x,防止污染擴(kuò)散。
采用生物降解、物理吸附、化學(xué)中和等方法對(duì)污染物進(jìn)行應(yīng)急處理。
(3)恢復(fù)措施
制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,采用生態(tài)修復(fù)技術(shù),逐步恢復(fù)受污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。
對(duì)污染源進(jìn)行徹底清理,防止二次污染。
(4)責(zé)任人
環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物處理的總體規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體處理方案的制定和實(shí)施。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)設(shè)施修復(fù)
對(duì)受損的教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保其安全使用。
采用快速修復(fù)技術(shù),如模塊化建筑、預(yù)制構(gòu)件等,提高修復(fù)效率。
(2)教育教學(xué)秩序恢復(fù)
制定教育教學(xué)調(diào)整方案,合理安排教學(xué)進(jìn)度,確保教育教學(xué)質(zhì)量。
組織教師培訓(xùn),提升教師應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害后的教學(xué)能力。
(3)管理秩序恢復(fù)
恢復(fù)學(xué)校日常管理工作,包括學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等。
重建學(xué)校內(nèi)部管理制度,提高學(xué)校管理效率。
(4)責(zé)任人
學(xué)校后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。
各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的秩序恢復(fù)工作。
3.人員安置
(1)臨時(shí)安置
對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的師生,提供臨時(shí)安置點(diǎn),確保其基本生活需求。
組織心理輔導(dǎo),幫助受災(zāi)師生度過(guò)心理難關(guān)。
(2)長(zhǎng)期安置
根據(jù)受災(zāi)情況,制定長(zhǎng)期安置計(jì)劃,包括住房、就業(yè)、教育等方面。
與政府部門(mén)、社會(huì)組織合作,提供長(zhǎng)期安置支持和幫助。
(3)責(zé)任人
學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員安置的總體規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。
各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的人員安置工作。
(4)信息反饋
建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)了解受災(zāi)師生需求,調(diào)整安置措施。
通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、通訊工具等渠道,確保信息暢通。
后期處置工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、有序、高效的原則,確保學(xué)校在地震災(zāi)害后的全面恢復(fù)與重建。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)[聯(lián)系方式]、副指揮長(zhǎng)[聯(lián)系方式]、成員[聯(lián)系方式]。
應(yīng)急辦公室:主任[聯(lián)系方式]、副主任[聯(lián)系方式]、成員[聯(lián)系方式]。
應(yīng)急救援小組:各小組組長(zhǎng)[聯(lián)系方式]、成員[聯(lián)系方式]。
信息保障小組:組長(zhǎng)[聯(lián)系方式]、成員[聯(lián)系方式]。
后勤保障小組:組長(zhǎng)[聯(lián)系方式]、成員[聯(lián)系方式]。
(2)通信方法
現(xiàn)場(chǎng)通信:使用對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)通信。
遠(yuǎn)程通信:利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)電波等進(jìn)行遠(yuǎn)程通信。
備用方案
若主通信線(xiàn)路中斷,啟用備用通信線(xiàn)路。
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的可靠性。
保障責(zé)任人
通信保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。
信息保障小組負(fù)責(zé)信息的收集、整理和傳遞。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)應(yīng)急人力資源
專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):包括地震學(xué)、建筑學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家。
專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由學(xué)校安保人員、醫(yī)護(hù)人員、心理輔導(dǎo)人員等組成。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保救援力量。
(2)人員培訓(xùn)
定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。
開(kāi)展應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.物資裝備保障
(1)應(yīng)急物資和裝備
應(yīng)急物資:食品、水、帳篷、急救包、防寒衣物等。
應(yīng)急裝備:擔(dān)架、切割工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
(2)存放位置
應(yīng)急物資和裝備存放在學(xué)校指定倉(cāng)庫(kù),并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
(3)運(yùn)輸及使用條件
運(yùn)輸時(shí)采取防潮、防塵、防損措施。
使用前檢查設(shè)備性能,確保其處于良好狀態(tài)。
(4)更新及補(bǔ)充時(shí)限
每年對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行一次全面檢查和更新。
根據(jù)實(shí)際需求,定期補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。
(5)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
物資裝備管理責(zé)任人:[聯(lián)系方式]。
物資裝備管理員:[聯(lián)系方式]。
(6)臺(tái)賬建立
建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。
定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。
應(yīng)急保障工作應(yīng)確保在地震發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地調(diào)動(dòng)資源,為應(yīng)急響應(yīng)提供有力支持。
九、其他保障
1.能源保障
(1)應(yīng)急電源
安裝應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保在地震災(zāi)害期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的電力供應(yīng)。
建立應(yīng)急供電網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵區(qū)域的電力自給自足。
(2)能源儲(chǔ)備
儲(chǔ)備足夠的燃油、燃?xì)獾饶茉?,以?yīng)對(duì)可能的能源供應(yīng)中斷。
定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)。
2.經(jīng)費(fèi)保障
(1)應(yīng)急資金
設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急資金賬戶(hù),確保應(yīng)急響應(yīng)資金的及時(shí)到位。
制定資金使用計(jì)劃,明確資金分配和使用流程。
(2)經(jīng)費(fèi)管理
由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、審批和監(jiān)督使用。
3.交通運(yùn)輸保障
(1)應(yīng)急車(chē)輛
準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛,包括救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等,確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。
定期對(duì)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行檢查和維護(hù)。
(2)交通管制
地震發(fā)生后,根據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
4.治安保障
(1)安全巡邏
增加校園安全巡邏力量,確保校園內(nèi)部治安秩序。
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)校園周邊治安。
(2)應(yīng)急響應(yīng)
制定針對(duì)地震災(zāi)害的治安應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,確保在緊急情況下能夠迅速行動(dòng)。
5.技術(shù)保障
(1)信息技術(shù)
確保應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,為應(yīng)急指揮提供技術(shù)支持。
利用地理信息系統(tǒng)(GIS)等技術(shù),進(jìn)行災(zāi)情分析和應(yīng)急資源調(diào)度。
(2)通信技術(shù)
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保在地震災(zāi)害期間通信暢通。
6.醫(yī)療保障
(1)
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