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文檔簡介
省政府管理制度?總則制度目的本管理制度旨在規(guī)范省政府各項工作流程,提高行政效率,確保省政府工作的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化,保障省政府各項職能的有效履行,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。適用范圍本制度適用于省政府全體工作人員,包括省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門及直屬機構(gòu)工作人員?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展工作,確保各項行政行為合法合規(guī)。2.高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,簡化辦事程序,方便群眾辦事。3.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,實行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。4.責任追究原則:明確工作責任,對失職、瀆職等行為依法追究責任。組織架構(gòu)與職責省政府領(lǐng)導(dǎo)班子職責1.省長職責:主持省政府全面工作,領(lǐng)導(dǎo)制定和組織實施全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。2.副省長職責:協(xié)助省長工作,負責分管領(lǐng)域的行政管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作。省政府各部門職責1.辦公廳職責:負責省政府日常運轉(zhuǎn)工作,包括文電處理、會議組織、信息調(diào)研、督查督辦等。2.發(fā)展改革部門職責:擬訂并組織實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃等。3.經(jīng)濟和信息化部門職責:負責全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域的行業(yè)管理、經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)等工作。4.教育部門職責:統(tǒng)籌管理全省各級各類教育,推進教育改革與發(fā)展等。5.科學(xué)技術(shù)部門職責:擬訂全省科技發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施重大科技項目等。6.民族宗教事務(wù)部門職責:依法管理民族宗教事務(wù),促進民族團結(jié)和宗教和睦等。7.公安部門職責:維護國家安全,維護社會治安秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等。8.民政部門職責:負責社會救助、社會福利、基層政權(quán)建設(shè)等工作。9.司法行政部門職責:負責法治宣傳教育、法律服務(wù)、監(jiān)獄管理等工作。10.財政部門職責:擬訂和執(zhí)行財政政策,負責財政收支管理、政府債務(wù)管理等。11.人力資源和社會保障部門職責:擬訂全省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,負責就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等工作。12.自然資源部門職責:履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責等。13.生態(tài)環(huán)境部門職責:負責全省生態(tài)環(huán)境保護工作,擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標準等。14.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責:負責全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)管理,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。15.交通運輸部門職責:負責全省交通運輸行業(yè)管理,組織實施重點交通工程建設(shè)等。16.水利部門職責:負責全省水資源管理、水利工程建設(shè)與管理等工作。17.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責:負責全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村改革發(fā)展等。18.商務(wù)部門職責:擬訂全省國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、政策,負責商貿(mào)流通、招商引資等工作。19.文化和旅游部門職責:統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,組織實施文化和旅游資源普查等。20.衛(wèi)生健康部門職責:擬訂全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,負責醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等工作。21.退役軍人事務(wù)部門職責:負責退役軍人思想政治、權(quán)益維護、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。22.應(yīng)急管理部門職責:負責全省應(yīng)急管理工作,組織指導(dǎo)各類應(yīng)急救援等。23.審計部門職責:負責對省級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督等。工作流程與規(guī)范公文處理1.收文辦理:包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。對收到的公文進行認真審核,根據(jù)內(nèi)容和職責確定承辦部門,及時送領(lǐng)導(dǎo)批示,跟蹤辦理情況,確保公文得到妥善處理。2.發(fā)文辦理:包括擬稿、審核、簽發(fā)、登記、印制、核發(fā)等程序。公文起草要符合政策法規(guī)和工作實際,經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,按規(guī)定程序簽發(fā)印發(fā)。3.公文歸檔:辦理完畢的公文,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔,確保公文檔案的完整、準確和安全。會議管理1.會議計劃:年初制定年度會議計劃,明確會議名稱、時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容等,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。2.會議組織:根據(jù)會議計劃,做好會議通知、會場布置、材料準備、人員簽到等工作,確保會議順利進行。3.會議記錄:安排專人做好會議記錄,準確記錄會議內(nèi)容、討論情況、決定事項等,會后及時整理形成會議紀要。4.會議落實:對會議決定事項進行跟蹤督辦,確保各項工作按時完成,及時反饋落實情況。行政審批1.事項梳理:對省政府各部門行政審批事項進行全面梳理,明確審批依據(jù)、條件、程序、期限等,編制行政審批服務(wù)指南。2.受理辦理:按照行政審批服務(wù)指南,對申請人提交的申請材料進行受理、審查,符合條件的及時辦理,不符合條件的要一次性告知原因。3.限時辦結(jié):嚴格按照規(guī)定的辦理期限完成行政審批,對復(fù)雜事項要明確辦理進度節(jié)點,加強協(xié)調(diào)推進。4.監(jiān)督檢查:建立行政審批監(jiān)督檢查機制,對行政審批行為進行全程監(jiān)督,確保公正、透明、高效。政務(wù)公開1.公開內(nèi)容:主動公開省政府重大決策、政策法規(guī)、行政權(quán)力運行、財政預(yù)決算、民生保障等信息,依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.公開方式:通過省政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會、政務(wù)公開欄等多種渠道及時公開政務(wù)信息。3.依申請公開:對公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請,按照規(guī)定程序及時受理、審查、答復(fù),確保申請人的合法權(quán)益得到保障。人事管理人員招聘1.招聘計劃:根據(jù)工作需要,制定年度人員招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。2.招聘程序:通過發(fā)布招聘公告、報名、資格審查、考試、考察、體檢、公示等程序,選拔優(yōu)秀人才充實到省政府工作隊伍。3.招聘監(jiān)督:加強招聘過程監(jiān)督,確保招聘工作公平、公正、公開,對違規(guī)行為嚴肅查處??己嗽u價1.考核內(nèi)容:對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核評價。2.考核方式:采取平時考核、年度考核相結(jié)合的方式,平時考核注重工作過程和日常表現(xiàn),年度考核以平時考核為基礎(chǔ),進行綜合評價。3.結(jié)果運用:將考核結(jié)果與工作人員的職務(wù)晉升、獎勵表彰、薪酬調(diào)整等掛鉤,激勵工作人員積極工作。培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計劃:根據(jù)工作需求和人員素質(zhì)狀況,制定年度培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間等。2.培訓(xùn)實施:組織開展各類政治理論、業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.培訓(xùn)效果評估:對培訓(xùn)效果進行跟蹤評估,了解培訓(xùn)需求,改進培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。薪酬福利1.薪酬制度:建立科學(xué)合理的薪酬制度,根據(jù)工作人員的職務(wù)、職級、崗位、績效等確定薪酬待遇。2.福利保障:按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,為工作人員提供完善的福利待遇,包括社會保險、住房公積金、帶薪休假等。獎懲管理1.獎勵制度:對在工作中表現(xiàn)突出、作出顯著成績的工作人員給予表彰獎勵,激發(fā)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。2.懲戒制度:對違反紀律、失職瀆職的工作人員進行嚴肅批評教育、誡勉談話、組織處理或紀律處分,維護工作紀律和正常秩序。財務(wù)管理預(yù)算管理1.預(yù)算編制:按照國家預(yù)算編制要求和全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理編制省政府年度預(yù)算草案,經(jīng)法定程序批準后嚴格執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行:加強預(yù)算執(zhí)行管理,嚴格控制預(yù)算支出,確保預(yù)算資金專款專用,提高資金使用效益。3.預(yù)算調(diào)整:因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,按照規(guī)定程序辦理。收支管理1.收入管理:規(guī)范省政府各項收入來源,嚴格執(zhí)行國家收費政策,確保應(yīng)收盡收。2.支出管理:按照厲行節(jié)約、反對浪費的原則,嚴格控制各項支出,加強支出審批和監(jiān)督,提高資金使用效率。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)配置:根據(jù)工作需要和實際情況,合理配置辦公設(shè)備、交通工具等資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。2.資產(chǎn)使用:建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確使用責任,確保資產(chǎn)安全完整。3.資產(chǎn)處置:按照規(guī)定程序?qū)﹂e置、報廢等資產(chǎn)進行處置,防止國有資產(chǎn)流失。財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:加強省政府內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督,定期開展財務(wù)審計、專項檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中的問題。2.外部監(jiān)督:主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作,不斷改進財務(wù)管理工作。行政監(jiān)督與問責內(nèi)部監(jiān)督1.督查督辦:省政府辦公廳負責對省政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況進行督查督辦,及時掌握工作進展,確保各項工作按時完成。2.效能監(jiān)察:加強對省政府各部門工作效能的監(jiān)察,嚴肅查處工作中存在的推諉扯皮、敷衍塞責等行為,提高工作效率。外部監(jiān)督1.人大監(jiān)督:主動接受省人大及其常委會的監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議,及時報告工作情況,聽取意見建議。2.政協(xié)監(jiān)督:積極配合省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取政協(xié)委員的意見建議,不斷改進工作。3.社會監(jiān)督:暢通社會監(jiān)督渠道,廣泛接受新聞媒體、群眾等社會各界的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。問責機制1.問責情形:對省政府工作人員在履行職責過程中存在的違法違紀、失職瀆職、不作為、亂作為等行為,依法依規(guī)進行問責。2.問責方式:問責方式包括責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理、紀律處分等。3.問責程序:按照規(guī)定程序啟動問責調(diào)查,查明事實真相,作出問責決定,并督促被問責對象落實整改措施。廉政建設(shè)廉政教育1.定期開展廉政教育活動:通過舉辦廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式,加強對省政府工作人員的廉政教育,增強廉潔自律意識。2.加強廉政文化建設(shè):營造風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍,引導(dǎo)工作人員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。制度建設(shè)1.完善廉政制度體系:建立健全各項廉政制度,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范工作人員廉潔從政行為。2.加強廉政風(fēng)險防控:對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行廉政風(fēng)險排查,制定防控措施,防止腐敗問題發(fā)
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