躉船應(yīng)急預(yù)案管理制度

躉船應(yīng)急預(yù)案管理制度?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除躉船可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障躉船及船上人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬的各類躉船在運(yùn)營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理，包括但不限于火災(zāi)、碰撞、泄漏、惡劣天氣等情況。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障躉船及船上人員的生命安全放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，建立健全躉船安全管理制度，加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查治理，提高躉船的安全性能和應(yīng)急處置能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門躉船突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，實行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力，及時有效地應(yīng)對突發(fā)事件。5.科學(xué)應(yīng)對，依法處置：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司躉船應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、船舶管理部門、工程技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、人力資源部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮躉船突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。制定和修訂躉船應(yīng)急預(yù)案，審核應(yīng)急資源配置計劃。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題，決定應(yīng)急處置的重大決策。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況。2.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)躉船突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時了解和掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急處置策略。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。組織制定分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置措施，落實應(yīng)急資源保障。及時向總指揮報告分管領(lǐng)域的突發(fā)事件情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。4.成員部門職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和修訂躉船安全管理制度，組織開展安全檢查和隱患排查治理，指導(dǎo)應(yīng)急演練，提供應(yīng)急技術(shù)支持，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量。船舶管理部門：負(fù)責(zé)躉船的日常管理和維護(hù)，制定船舶應(yīng)急預(yù)案，組織船員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握船舶動態(tài)，協(xié)調(diào)船舶應(yīng)急救援工作。工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)躉船的技術(shù)狀況評估和維護(hù)，提供工程技術(shù)支持，制定工程搶險方案，組織實施工程搶險工作。物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。人力資源部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配，提供人力資源支持。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)：建立健全躉船安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，規(guī)范躉船的日常運(yùn)營管理。2.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)船員和相關(guān)人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、消防知識、救生知識等。3.設(shè)備維護(hù)：定期對躉船的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。加強(qiáng)對關(guān)鍵設(shè)備的檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障。4.隱患排查治理：建立隱患排查治理機(jī)制，定期對躉船進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的隱患要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。5.應(yīng)急預(yù)案制定與演練：制定完善的躉船應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門的職責(zé)分工。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：建立預(yù)警信息收集渠道，收集與躉船安全相關(guān)的各類信息，包括氣象信息、水文信息、船舶動態(tài)信息、設(shè)備運(yùn)行信息等。2.預(yù)警級別劃分：根據(jù)突發(fā)事件的可能性和危害程度，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警為最高級別，代表突發(fā)事件即將發(fā)生，情況危急；橙色預(yù)警表示突發(fā)事件很可能發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大；黃色預(yù)警表示突發(fā)事件可能發(fā)生，需要采取相應(yīng)的防范措施；藍(lán)色預(yù)警表示突發(fā)事件有發(fā)生的跡象，需密切關(guān)注。3.預(yù)警發(fā)布與解除：當(dāng)收集到的預(yù)警信息達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警級別時，由指揮中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險已經(jīng)解除時，由指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。4.預(yù)警響應(yīng)措施：在預(yù)警期間，各部門應(yīng)按照預(yù)警信息的要求，采取相應(yīng)的防范措施，包括加強(qiáng)值班巡查、檢查設(shè)備設(shè)施、做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備、組織船員培訓(xùn)等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報告1.報告程序：躉船發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向船舶管理部門報告，船舶管理部門應(yīng)在接到報告后10分鐘內(nèi)報告指揮中心。指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在30分鐘內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、危害程度、已采取的措施等情況。（二）應(yīng)急處置流程1.現(xiàn)場應(yīng)急處置：躉船發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，如火災(zāi)撲救、人員疏散、泄漏封堵等，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.指揮中心響應(yīng)：指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各成員部門趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。指揮中心應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急處置策略，協(xié)調(diào)各方力量，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)：指揮中心應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的需要，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量，如消防部門、海事部門、醫(yī)療救護(hù)部門等，參與應(yīng)急處置工作。4.信息發(fā)布與輿情監(jiān)測：指揮中心應(yīng)及時向社會公眾發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、安全提示等內(nèi)容，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。同時，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，維護(hù)公司形象。（三）應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對突發(fā)事件中受傷的人員進(jìn)行妥善安置，及時送往醫(yī)院進(jìn)行治療，并做好家屬的安撫工作。2.財產(chǎn)損失評估：組織相關(guān)部門對躉船及船上設(shè)施設(shè)備的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估，確定損失情況。3.保險理賠：協(xié)助保險公司開展保險理賠工作，提供相關(guān)資料和證明，爭取最大程度的保險賠償。4.恢復(fù)運(yùn)營：在確保安全的前提下，組織力量對躉船進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，盡快恢復(fù)躉船的正常運(yùn)營。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查：由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和責(zé)任，提出處理意見和防范措施。2.總結(jié)評估：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織各成員部門對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，保障應(yīng)急處置過程中的信息傳遞。（二）應(yīng)急隊伍保障建立應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、消防隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍等。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時，要與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立合作關(guān)系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得外部支持。（三）物資裝備保障儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，如消防器材、救生設(shè)備、堵漏材料、防護(hù)用品等。定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的支出。應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，確保應(yīng)急工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定：安全管理部門應(yīng)根據(jù)躉船應(yīng)急管理的需要，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括躉船安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、消防知識、救生知識等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.演練計劃制定：安全管理部門應(yīng)根據(jù)躉船應(yīng)急管理的需要，制定年度演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參演部門等。2.演練類型：演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過模擬突發(fā)事件場景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；實戰(zhàn)演練則是在真實場景下進(jìn)行演練，檢驗應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。3.演練評估：演練結(jié)束后，安全