街面空間規(guī)范管理制度

街面空間規(guī)范管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)街面空間管理，優(yōu)化城市環(huán)境，保障街面空間的合理使用與安全有序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有街面空間，包括但不限于街道、人行道、公共廣場(chǎng)、商業(yè)街等區(qū)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、城市規(guī)劃及相關(guān)政策進(jìn)行管理。2.合理利用原則：充分發(fā)揮街面空間功能，促進(jìn)資源合理配置。3.安全有序原則：確保街面空間使用安全，維護(hù)良好的秩序。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與街面空間管理與監(jiān)督。二、街面空間規(guī)劃與布局管理（一）規(guī)劃編制1.城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展需求、功能定位及人口分布等因素，科學(xué)編制街面空間規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)涵蓋街面空間的功能分區(qū)、交通組織、公共設(shè)施配置、景觀設(shè)計(jì)等方面。（二）布局調(diào)整1.如需對(duì)街面空間布局進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按照法定程序進(jìn)行審批。2.調(diào)整方案應(yīng)充分論證其對(duì)交通、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生及周邊居民生活的影響，并征求相關(guān)部門(mén)、公眾意見(jiàn)。（三）功能分區(qū)管理1.明確劃分商業(yè)、居住、休閑、交通等不同功能區(qū)域，避免功能沖突。2.在商業(yè)區(qū)設(shè)置合理的商業(yè)設(shè)施，確保其布局規(guī)范、有序，不影響街面通行和公共安全。3.居住區(qū)內(nèi)的街面空間應(yīng)保障居民的生活需求，合理配置公共服務(wù)設(shè)施。三、街面設(shè)施設(shè)置與管理（一）公共設(shè)施1.按照規(guī)劃要求，合理設(shè)置路燈、垃圾桶、公交站臺(tái)、休息座椅等公共設(shè)施。2.公共設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行和使用安全。3.對(duì)于損壞的公共設(shè)施，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（二）商業(yè)設(shè)施1.商業(yè)店鋪的招牌、櫥窗等應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意設(shè)置、遮擋或損壞。2.臨時(shí)商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的設(shè)施設(shè)置應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在規(guī)定時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除。（三）廣告設(shè)施1.嚴(yán)格控制廣告設(shè)施的設(shè)置數(shù)量、規(guī)格和位置，確保其與街面景觀相協(xié)調(diào)。2.廣告內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得含有虛假、違法或不良信息。3.定期對(duì)廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)進(jìn)行整改或拆除。四、街面環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定街面清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃頻次和質(zhì)量要求。2.配備專(zhuān)業(yè)的清掃保潔人員，按時(shí)對(duì)街面進(jìn)行清掃、灑水降塵等作業(yè)。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如商業(yè)街、學(xué)校周邊等）的環(huán)境衛(wèi)生管理，增加清掃保潔力度。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，防止垃圾運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)拋灑滴漏現(xiàn)象。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)街面環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。五、街面交通秩序管理（一）車(chē)輛停放1.施劃合理的停車(chē)泊位，明確停車(chē)區(qū)域和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛停放的管理，引導(dǎo)車(chē)輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放，嚴(yán)禁亂停亂放。3.對(duì)違規(guī)停放的車(chē)輛，依法采取拖車(chē)、罰款等措施。（二）交通疏導(dǎo)1.在交通流量較大的路段設(shè)置交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，保障道路暢通。2.根據(jù)交通流量變化，適時(shí)調(diào)整交通信號(hào)燈時(shí)長(zhǎng)，優(yōu)化交通組織。3.加強(qiáng)對(duì)行人交通秩序的管理，引導(dǎo)行人遵守交通規(guī)則，走人行橫道。（三）特殊交通管理1.對(duì)于大型活動(dòng)、工程施工等可能影響街面交通的情況，提前制定交通疏導(dǎo)方案，并向社會(huì)公告。2.消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等特種車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，其他車(chē)輛應(yīng)主動(dòng)避讓?zhuān)_保其通行順暢。六、街面經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理（一）占道經(jīng)營(yíng)管理1.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在街面道路及公共場(chǎng)地占道經(jīng)營(yíng)。2.加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為的巡查和整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.對(duì)屢教不改的占道經(jīng)營(yíng)戶(hù)，依法予以嚴(yán)厲處罰。（二）流動(dòng)攤販管理1.合理劃定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的登記管理，要求其遵守經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。3.對(duì)不在規(guī)定區(qū)域經(jīng)營(yíng)或影響交通、環(huán)境衛(wèi)生的流動(dòng)攤販，依法進(jìn)行清理。（三）商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)管理1.商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)報(bào)備，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。2.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。3.活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)街面原狀。七、街面施工管理（一）施工許可1.街面施工項(xiàng)目應(yīng)依法辦理施工許可證，未取得許可證不得擅自施工。2.施工單位應(yīng)按照許可內(nèi)容進(jìn)行施工，不得擅自擴(kuò)大施工范圍或變更施工內(nèi)容。（二）施工圍擋1.施工單位應(yīng)設(shè)置規(guī)范的施工圍擋，圍擋高度、材質(zhì)等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.圍擋應(yīng)保持整潔、美觀，不得影響街面整體景觀。3.圍擋上應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和施工信息公示牌，告知行人及車(chē)輛施工相關(guān)信息。（三）施工安全與質(zhì)量1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，確保施工安全。2.嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪音、粉塵等應(yīng)符合環(huán)保要求，減少對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。（四）施工期間交通組織1.施工單位應(yīng)制定合理的施工期間交通組織方案，報(bào)相關(guān)部門(mén)審批后實(shí)施。2.采取有效的交通疏導(dǎo)措施，保障施工期間街面交通基本順暢。3.施工結(jié)束后，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)街面交通和設(shè)施原狀。八、街面綠化管理（一）綠化規(guī)劃1.城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)在街面空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮綠化布局，合理規(guī)劃綠地面積和植物種類(lèi)。2.綠化規(guī)劃應(yīng)注重與街面景觀相融合，營(yíng)造優(yōu)美、舒適的街面環(huán)境。（二）綠化建設(shè)1.按照綠化規(guī)劃要求，組織實(shí)施街面綠化建設(shè)項(xiàng)目。2.選用適宜本地生長(zhǎng)的植物品種，確保綠化效果和成活率。3.加強(qiáng)對(duì)綠化建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督，確保綠化工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（三）綠化養(yǎng)護(hù)1.建立綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對(duì)街面綠化進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)作業(yè)。3.保護(hù)綠化設(shè)施和植物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞綠化成果。九、街面安全管理（一）安全設(shè)施維護(hù)1.定期檢查街面的消防設(shè)施、電力設(shè)施、排水設(shè)施等安全設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換，保障街面公共安全。（二）安全隱患排查1.建立街面安全隱患排查機(jī)制，定期對(duì)街面進(jìn)行全面排查。2.重點(diǎn)排查建筑物外立面、廣告牌、路燈等設(shè)施的安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（三）應(yīng)急管理1.制定街面安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立街面空間管理監(jiān)督小組，由城市管理、規(guī)劃、公安等相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)對(duì)街面空間管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受公眾對(duì)街面空間管理問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。（二）考核辦法1.制定街面空間管理考核指標(biāo)體系，對(duì)各相關(guān)部門(mén)的管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括規(guī)劃執(zhí)行、設(shè)