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文檔簡介
財務后勤管理制度學校?總則1.目的本制度旨在規(guī)范學校財務后勤管理工作,確保學校財務活動合法、合規(guī)、有序進行,提高資金使用效益,保障學校各項工作的順利開展,為學校教育教學事業(yè)提供有力的支持和保障。2.適用范圍本制度適用于學校各部門及全體教職員工。3.基本原則嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針,合理配置資源,提高資金使用效益。實行"統(tǒng)一領導、集中管理"的財務管理體制,財務工作歸口學校財務部門統(tǒng)一管理。財務后勤工作要遵循服務教學、服務師生的宗旨,保障學校各項工作的正常運轉(zhuǎn)。財務管理制度1.預算管理學校應根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制年度財務預算。預算編制要堅持"量入為出、收支平衡"的原則,確保預算的科學性、合理性和嚴肅性。預算編制程序:各部門根據(jù)學??傮w工作要求和本部門實際情況,提出年度預算建議數(shù),報財務部門審核匯總;財務部門根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和財力情況,對各部門預算建議數(shù)進行綜合平衡,提出學校年度預算草案,報學校領導班子審議通過后,提交教職工代表大會審議;經(jīng)教職工代表大會審議通過的預算,報上級主管部門備案。預算執(zhí)行:學校各部門要嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按規(guī)定程序報經(jīng)批準。預算監(jiān)督:財務部門要定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。審計部門要對預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督,確保預算執(zhí)行的真實性、合法性和效益性。2.收入管理學校收入包括財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。各項收入要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額入賬,不得隱瞞、截留、挪用。事業(yè)收入要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費政策和標準,依法組織收入。收費項目和標準要報經(jīng)有關(guān)部門批準,并向社會公示。嚴禁擅自設立收費項目、提高收費標準或變相亂收費。經(jīng)營收入要按照市場規(guī)律和學校有關(guān)規(guī)定進行管理,確保收入的真實性和合法性。經(jīng)營收入要納入學校預算統(tǒng)一管理,不得坐收坐支。其他收入要及時入賬,不得私設小金庫。3.支出管理學校支出要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,嚴格審批手續(xù),確保支出的合理性、合法性和效益性。支出審批程序:學校各項支出要由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、報銷憑證等,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務部門審核;財務部門審核無誤后,報學校領導審批;學校領導審批同意后,方可報銷。支出分類管理:人員經(jīng)費支出:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等,要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和學校工資分配制度執(zhí)行。公用經(jīng)費支出:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、設備購置及修繕費等。公用經(jīng)費要按照預算安排和有關(guān)規(guī)定合理使用,嚴格控制開支標準。專項經(jīng)費支出:包括基本建設、大型修繕、專項業(yè)務等經(jīng)費支出。專項經(jīng)費要專款專用,嚴格按照項目預算和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保項目資金的安全和效益。差旅費管理:學校教職工因工作需要出差的,要按照學校有關(guān)規(guī)定填寫出差審批單,經(jīng)批準后按規(guī)定標準報銷差旅費。差旅費報銷標準要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和學校差旅費管理辦法。公務接待費管理:學校公務接待要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和有關(guān)公務接待管理規(guī)定,堅持有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費的原則。公務接待要填寫公務接待審批單,注明接待事由、接待對象、接待人數(shù)等,經(jīng)批準后按規(guī)定標準安排接待。公務接待費報銷要附接待清單等憑證,嚴格控制接待費用支出。設備購置及修繕費管理:學校設備購置及修繕要按照學校發(fā)展規(guī)劃和實際需要,編制購置及修繕計劃,報學校領導批準后組織實施。設備購置及修繕要嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定進行采購,確保采購過程的公開、公平、公正。設備購置及修繕費用報銷要附采購合同、發(fā)票、驗收報告等憑證,確保費用支出的真實性和合理性。4.資產(chǎn)管理學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。學校要建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全和完整。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。學校要加強貨幣資金管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行賬戶管理制度,確保貨幣資金的安全。對應收及預付款項要及時清理,定期進行核對,確保賬款相符。對存貨要進行定期盤點,確保賬實相符。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。學校要按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)進行分類核算和管理。固定資產(chǎn)購置要按照規(guī)定程序進行審批,購置后要及時辦理驗收、入賬等手續(xù)。固定資產(chǎn)要定期進行清查盤點,確保賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要及時查明原因,按規(guī)定進行處理。固定資產(chǎn)處置要按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后進行,處置收入要及時足額上繳學校財務。無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。學校要加強無形資產(chǎn)的管理,建立無形資產(chǎn)臺賬,對無形資產(chǎn)進行登記和核算。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租等要按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后進行,轉(zhuǎn)讓、出租收入要及時足額上繳學校財務。5.財務監(jiān)督學校要建立健全財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的監(jiān)督檢查,確保財務工作規(guī)范、有序進行。財務部門要定期對學校財務收支情況進行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。審計部門要對學校財務收支情況進行定期審計和專項審計,加強對財務活動的監(jiān)督。學校要接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料和有關(guān)情況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。后勤管理制度1.物資采購管理制度物資采購原則:學校物資采購要遵循"按需采購、質(zhì)優(yōu)價廉、公開透明、規(guī)范有序"的原則,確保采購物資符合學校教學、科研和管理工作的需要。采購計劃編制:各部門根據(jù)工作需要,提前編制物資采購計劃,報學校后勤管理部門審核匯總。后勤管理部門根據(jù)學校財力情況和各部門采購計劃,綜合平衡后編制學校年度物資采購計劃,報學校領導批準后組織實施。采購方式:學校物資采購要按照政府采購有關(guān)規(guī)定進行,根據(jù)采購金額大小和采購項目特點,分別采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式。對納入政府采購目錄的物資,要嚴格按照政府采購程序進行采購。采購程序:采購申請:各部門填寫物資采購申請表,注明采購物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額等,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報后勤管理部門。采購審批:后勤管理部門對采購申請表進行審核,符合采購條件的,報學校領導審批。采購實施:后勤管理部門根據(jù)批準的采購申請,按照采購方式組織實施采購。采購過程要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行,確保采購過程的公開、公平、公正。驗收付款:采購物資到貨后,后勤管理部門要組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后辦理入庫手續(xù)。財務部門根據(jù)驗收報告和采購合同等憑證,辦理付款手續(xù)。采購監(jiān)督:學校要建立健全物資采購監(jiān)督制度,加強對采購過程的監(jiān)督檢查。后勤管理部門要定期對采購物資的質(zhì)量、價格、交貨期等進行跟蹤檢查,確保采購物資符合要求。審計部門要對采購項目進行審計監(jiān)督,防止采購過程中的違規(guī)行為。2.倉庫管理制度倉庫管理原則:學校倉庫管理要遵循"安全、規(guī)范、高效、節(jié)約"的原則,確保倉庫物資的安全和完整,提高物資使用效益。倉庫設置與布局:學校要根據(jù)物資種類和數(shù)量,合理設置倉庫,對倉庫進行科學布局,劃分不同的存儲區(qū)域,設置明顯的標識牌。物資入庫:采購物資到貨后,倉庫管理人員要按照采購合同和驗收報告,對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量等進行認真核對,核對無誤后辦理入庫手續(xù)。入庫物資要及時登記入賬,做到賬實相符。物資存儲:倉庫管理人員要按照物資的性質(zhì)和特點,對物資進行分類存放,確保物資存儲安全。對易燃易爆、有毒有害等危險物資要單獨存放,并采取相應的安全防范措施。倉庫要保持通風、干燥、整潔,定期對物資進行檢查和盤點,防止物資損壞、變質(zhì)、丟失等情況發(fā)生。物資出庫:各部門因工作需要領用物資時,要填寫物資領用申請表,注明領用物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報倉庫管理人員。倉庫管理人員根據(jù)批準的領用申請表,辦理物資出庫手續(xù),并及時登記入賬。物資出庫要堅持"先進先出、推陳儲新"的原則,確保物資質(zhì)量。庫存盤點:倉庫管理人員要定期對倉庫物資進行盤點,確保賬實相符。盤點結(jié)束后,要編制庫存盤點報告,對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,按規(guī)定進行處理。3.校園維修管理制度維修計劃編制:學校各部門要根據(jù)校園設施設備的使用情況和維修需求,提前編制維修計劃,報學校后勤管理部門。后勤管理部門要對各部門維修計劃進行匯總分析,結(jié)合學校財力情況和校園整體規(guī)劃,編制學校年度校園維修計劃,報學校領導批準后組織實施。維修項目申報:各部門發(fā)現(xiàn)校園設施設備出現(xiàn)故障或損壞需要維修時,要填寫維修項目申報表,注明維修項目名稱、地點、故障情況、維修預算等,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報后勤管理部門。維修項目審批:后勤管理部門對維修項目申報表進行審核,根據(jù)維修項目的性質(zhì)和金額大小,分別報學校領導審批。對金額較大的維修項目,要組織相關(guān)人員進行論證,確保維修項目的必要性和可行性。維修項目實施:后勤管理部門根據(jù)批準的維修項目,按照有關(guān)規(guī)定組織實施維修。維修項目要通過招標、詢價等方式選擇具有相應資質(zhì)和信譽的施工單位進行施工。施工單位要嚴格按照維修合同和施工規(guī)范進行施工,確保維修質(zhì)量和施工安全。維修項目驗收:維修項目竣工后,后勤管理部門要組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括維修項目的質(zhì)量、數(shù)量、工期、安全等方面。驗收合格后,辦理驗收手續(xù),支付維修費用。對驗收不合格的維修項目,要責令施工單位限期整改,整改合格后重新組織驗收。4.校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分:學校要根據(jù)校園布局和功能區(qū)域,劃分環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),明確各部門的環(huán)境衛(wèi)生管理職責。各部門要負責本責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等工作。環(huán)境衛(wèi)生清掃標準:校園環(huán)境衛(wèi)生清掃要達到以下標準:地面干凈整潔,無雜物、無積水、無痰跡;墻壁、門窗干凈無灰塵;公共設施設備完好無損、干凈整潔;綠化帶內(nèi)無雜物、無雜草。環(huán)境衛(wèi)生保潔制度:學校要建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,加強對校園環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔工作。保潔人員要按照規(guī)定的時間和路線進行清掃保潔,及時清理垃圾和雜物。對重點區(qū)域和衛(wèi)生死角要增加清掃保潔頻次,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核:學校要定期對校園環(huán)境衛(wèi)生進行檢查和考核,對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力的部門和個人進行批評和處罰。檢查考核結(jié)果要與部門和個人的績效考核掛鉤。5.校園綠化管理制度綠化規(guī)劃與建設:學校要根據(jù)校園整體規(guī)劃,制定校園綠化規(guī)劃,合理布局綠化區(qū)域,確定綠化品種和種植方案。校園綠化建設要注重生態(tài)、景觀和文化功能的有機結(jié)合,營造優(yōu)美舒適的校園環(huán)境。綠化養(yǎng)護管理:學校要建立健全綠化養(yǎng)護管理制度,加強對校園綠化的日常養(yǎng)護管理工作。綠化養(yǎng)護人員要按照綠化養(yǎng)護標準和操作規(guī)程,定期對綠化植物進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作,確保綠化植物生長良好。綠化設施維護:學校要加強對綠化設施的維護管理,定期對綠化設施進行檢查和維修,確保綠化設施完好無損。對損壞的綠化設施要及時進行修復或更換,保障綠化景觀效果。綠化保護與管理:學校要加強對校園綠化的保護和管理,教育師生愛護綠化植物和綠化設施,禁止隨意踐踏草坪、攀折花木、破壞綠化設施等行為。對違反規(guī)定的行為要進行批評教育和處罰。6.校園安全保衛(wèi)管理制度安全保衛(wèi)工作原則:學校安全保衛(wèi)工作要遵循"預防為主、綜合治理、標本兼治、重在治本"的原則,確保校園安全穩(wěn)定。安全保衛(wèi)機構(gòu)與人員:學校要成立安全保衛(wèi)工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校安全保衛(wèi)工作。學校要配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員,負責校園安全保衛(wèi)日常工作。安全保衛(wèi)制度建設:學校要建立健全安全保衛(wèi)各項制度,包括門禁制度、巡邏制度、值班制度、消防安全制度、突發(fā)事件應急預案等,確保安全保衛(wèi)工作有章可循。門禁管理:學校要設置門禁系統(tǒng),對人員和車輛進出校園進行嚴格管理。師生員工憑有效證件進出校園,外來人員和車輛要經(jīng)學校相關(guān)部門批準并登記后方可進入校園。巡邏值班:學校要安排專人進行巡邏值班,加強對校園重點部位和關(guān)鍵時段的巡查。巡邏值班人員要認真履行職責,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和突發(fā)事件。消防安全管理:學校要加強消防安全管理,建立健全消防安全制度,配備必要的消防設施和器材。定期組織師生員工進行消防安全培訓和演練,提高師生員工的消防安全意識和自防自救能力。
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