人口信息-中國生殖健康家庭保健培訓(xùn)中心

1人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）21.人口信息是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息人口在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)地位32.人口信息是科學(xué)發(fā)展的基本依據(jù)

——中國的科學(xué)發(fā)展觀：以人為本。發(fā)展依靠人、發(fā)展為了人、發(fā)展成果人人共享。改革開放的本質(zhì)是通過發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——建設(shè)人力資源強(qiáng)國條件下，從“人盡其才”角度考慮人口問題。

——掌握全面的人口信息就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。456PADIS國家十五重點(diǎn)

電子政務(wù)項(xiàng)目人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)PopulationAdministrationDecisionInformationSystem，簡稱PADIS2007年開始建設(shè)2009年底PADIS一期建設(shè)項(xiàng)目圓滿通過竣工驗(yàn)收

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公共服務(wù)平臺(tái)履行公共服務(wù)責(zé)任提高社會(huì)管理水平綜合服務(wù)決策支持平臺(tái)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布統(tǒng)籌解決PADIS兩大平臺(tái)建成四類應(yīng)用系統(tǒng)4大應(yīng)用系統(tǒng)人口信息服務(wù)系統(tǒng)人口業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)人口信息采集系統(tǒng)人口決策支持系統(tǒng)相關(guān)部委數(shù)據(jù)9PADIS決策支持平臺(tái)主要模型勞動(dòng)力需求預(yù)測(cè)模型分要素人口預(yù)測(cè)模型節(jié)育避孕手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)微觀仿真人口預(yù)測(cè)模型多維家庭人口預(yù)測(cè)模型城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口預(yù)測(cè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力預(yù)測(cè)勞動(dòng)力供需平衡預(yù)測(cè)最低生活保障預(yù)測(cè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助預(yù)測(cè)獨(dú)生子女死亡家庭預(yù)測(cè)生育政策分析預(yù)測(cè)模型農(nóng)村家庭保障分析預(yù)測(cè)模型勞動(dòng)力供需分析預(yù)測(cè)模型三大主題1011Cohortcomponentmodel（系統(tǒng)主界面）12OutputpopulationPyramid13FuturepopulationgrowthPopulationsizeandage-sexstructureofthewholecountry,byregion,byurbanandruralYearlywomen’sage-paritystructure142.多維家庭人口預(yù)測(cè)模型

世界上第一個(gè)集人口與家庭為一體的人口預(yù)測(cè)模型體系。預(yù)測(cè)居住狀態(tài)家庭戶的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布，對(duì)研究家庭人口與消費(fèi)、居住、環(huán)保等具有重要意義。15Multidimensionalhouseholdmodel（系統(tǒng)主界面）16Householdcharacteristicanddistribution,livingarrangementOnepersononlyOnepersonandotherMarriedcouple,noco-residingkidsMarriedcouple,withco-residingkidsLonemother,withco-residingkidsLonefather,withco-residingkidsThreegenerationhousehold%ofoldpeopleage80+wholivinginthecollectivehousehold17Typeofhousehold18Typeofhousehold1920Microsimulationmodel（系統(tǒng)主界面）21Individualdata:personalinformationmarriageinformationPersonIDChildrenIDsParentIDsbirthleavinghomeeducationfirstmarriageremarriagedivorcegivebirthdeath22Processofsimulation23AlloutputfromMacromodelsForecasting‘4-2-1’family,‘4-2-2’family,‘onechild'family,‘twogirls'familyandkinshipnetwork.242526

國家人口計(jì)生委把信息化建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度。推動(dòng)PADIS應(yīng)用工作，取得一系列成果。27人口與發(fā)展政策對(duì)策研究、支持政府決策12829

Figure:populationof0-5yearsoldand6-11yearsold，2000-2050

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——完成人口計(jì)生委出生人口信息核查數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和研究，綜合分析得出2000-2009年出生的現(xiàn)存人口，為第六次人口普查出生人口數(shù)奠定底線基礎(chǔ)。31——與聯(lián)合國合作研發(fā)國際通用人口預(yù)測(cè)系統(tǒng)（PADIS-INT預(yù)測(cè)系統(tǒng)）。

應(yīng)用拓展——進(jìn)行PADIS決策支持系統(tǒng)省級(jí)應(yīng)用支持省級(jí)人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃，人口主題功能區(qū)建設(shè)等。32

應(yīng)用拓展

——進(jìn)行國際合作，建立以人為出發(fā)點(diǎn)的人口與發(fā)展發(fā)展綜合決策支持系統(tǒng)，分析人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境相互影響關(guān)系。33人口與發(fā)展綜合決策模型34

Dynamicmodelsystem完善模型預(yù)測(cè)平臺(tái)PollutionProductArablelandDemandSupplyIncomedistributionLaborforceAdulteducationTaxincomeInvestmentHealthandeducationIncomeGDPRelativepricePersoninvestmentIrreversibleresourcesInternationaltradeCapitalGovernmentincomeLifeexpectancy35實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息異地實(shí)時(shí)變動(dòng)、查詢提升人口管理和公共服務(wù)水平236資金管理（財(cái)政部門）社會(huì)監(jiān)督（紀(jì)檢監(jiān)察）資金發(fā)放（銀行郵局）身份確認(rèn)（人口計(jì)生）村級(jí)公示個(gè)案管理數(shù)據(jù)庫縣級(jí)審核鄉(xiāng)級(jí)審核村級(jí)審議個(gè)人申報(bào)四權(quán)分離服務(wù)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等民生工程獎(jiǎng)勵(lì)扶助系統(tǒng)確保資金發(fā)放到位37承擔(dān)人口和計(jì)劃生育方面全國性調(diào)查評(píng)估，進(jìn)行數(shù)據(jù)整合和分析評(píng)估3完成2000-2009年間出生核查，對(duì)1.5億條上報(bào)信息進(jìn)行雙向比對(duì)和分析評(píng)估，為“六普”提供出生人口底線數(shù)據(jù)測(cè)算評(píng)估2010年全國流動(dòng)人口總量為2.209億，與“六普”公布數(shù)據(jù)相差0.2%首次在全國范圍針對(duì)流動(dòng)人口開展大型連續(xù)調(diào)查，完成12萬份抽樣調(diào)查問卷無紙化上報(bào)，數(shù)據(jù)整合和分析評(píng)估以120縣為核心建設(shè)全員人口快速調(diào)查與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)38建立人口信息收集、分析、發(fā)布、咨詢和傳播平臺(tái)4編輯出版《人口與計(jì)劃生育》雜志，發(fā)行量超過14萬份《人口文摘》發(fā)行量突破10萬份《人口計(jì)劃生育年鑒》發(fā)行量突破1.2萬冊(cè)《當(dāng)代中國人口》（英文）雜志進(jìn)行改版，獲得積極反響承擔(dān)中國人口信息網(wǎng)、中國人口和計(jì)劃生育（中英文）等6個(gè)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)更新工作，每年更新信息超過萬條3940——預(yù)測(cè)軟件采用國際上應(yīng)用最為廣泛的隊(duì)列組元方法（TheCohortComponentMethod，CCM）——用戶可以方便地輸入預(yù)測(cè)基年人口，選擇相應(yīng)的生育模式、死亡模式和遷移模式，以及生育、死亡、性別比、凈遷移率等參數(shù)，實(shí)現(xiàn)人口預(yù)測(cè)。41PADIS-INT主界面可以選擇六種工作語言開發(fā)國際通用預(yù)測(cè)系統(tǒng)PADIS-INT42國際通用人口預(yù)測(cè)系統(tǒng)PADIS-INT與聯(lián)合國人口司合作開發(fā)，國際通用人口預(yù)測(cè)軟件。有如下特點(diǎn)：43442011年4月14日在聯(lián)合國總部召開國際人口預(yù)測(cè)軟件（PADIS-INT）推介邊會(huì)452011年4月14日在聯(lián)合國總部召開國際人口預(yù)測(cè)軟件（PADIS-INT）推介邊會(huì)46

聯(lián)合國副秘書長沙祖康認(rèn)為：“PADIS-INT的推廣應(yīng)用將為中國在國際人口預(yù)測(cè)方法、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定方面贏得主動(dòng)權(quán)”。聯(lián)合國人口司司長哈尼婭認(rèn)為：“PADIS-INT是你們獨(dú)立開發(fā)的一個(gè)高級(jí)的人口預(yù)測(cè)軟件，中國政府應(yīng)當(dāng)為之感到驕傲”。47PADIS-INT走向國際2011年5月赴韓國首爾參加“第25屆亞太人口普查大會(huì)”。PADIS-INT等決策支持模型建設(shè)成果引起與會(huì)各國代表強(qiáng)烈關(guān)注。48

PADIS-INT走向國際薩賓那部長希望能夠與中國人口與發(fā)展研究中心合作，引進(jìn)中國人口和計(jì)劃生育的成功經(jīng)驗(yàn)，成為第一個(gè)使用PADIS-INT的非洲國家，并共同開發(fā)適合布隆迪人口發(fā)展的預(yù)測(cè)軟件。49

PADIS-INT走向國際2011年7月，越南國家人口和計(jì)劃生育總局副局長陳花梅女士攜部分省市人口和計(jì)劃生育局主任一行參觀并觀看了PADIS-INT在線演示。陳花梅副局長贊賞中國人口信息化建設(shè)和PADIS-INT的成就和水平，希望今后多加聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，加強(qiáng)雙方在人口與發(fā)展領(lǐng)域的交流合作。50

PADIS-INT走向國際奧帕拉尼亞部長說，中國的國際人口預(yù)測(cè)軟件是一款高效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的軟件，功能強(qiáng)大，令人感到震動(dòng)。51

PADIS-INT走向國際2011年9月，肯尼亞國家發(fā)展與2030遠(yuǎn)景規(guī)劃部排出兩名人口專家和官員，