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文檔簡介

農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)

工作手冊

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二0一—年三月

目錄

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)管理措施(試行).......................錯誤!未定義書簽。

附件1:國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)任務(wù)書......................錯誤!未定義書簽。

附件2:國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目日勺考核規(guī)則...........錯誤!未定義書簽。

附件:國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的考核評價表(種植業(yè)及其加工類)錯誤!未定

義書簽。

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的考核評價表(養(yǎng)殖業(yè)及其加工類)錯誤!未定義

書簽。

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的I考核評價表(生態(tài)類)....錯誤!未定義書簽。

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目各階段提交材料.....................錯誤!未定義書簽。

附件1:示范區(qū)基礎(chǔ)信息表................................錯誤!未定義書簽。

附件2:示范區(qū)年度考核表................................錯誤!未定義書簽。

附件3:示范區(qū)目的考核信息表............................錯誤!未定義書簽。

附件4:原則實行推廣目錄清單............................錯誤!未定義書簽。

附件5:國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的考核申請...........錯誤!未定義書簽。

附表:17種產(chǎn)品類型填報信息規(guī)定.........................錯誤!未定義書簽。

農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)建設(shè)指南....................................錯誤!未定義書簽。

前言...................................................錯誤!未定義書簽。

實行前的準(zhǔn)備.............................................錯誤!未定義書簽。

實施...................................................錯誤!未定義書簽。

實行的管理...............................................錯誤!未定義書簽。

驗收前的準(zhǔn)備.............................................錯誤!未定義書簽。

示范區(qū)的驗收.............................................錯誤!未定義書簽。

合格示范區(qū)的繼續(xù)管理....................................錯誤!未定義書簽。

附件:農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)經(jīng)濟效益計算措施.................錯誤!未定義書簽。

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)管理措施(試行)

(2007年10月22日國標(biāo)化管理委員會國標(biāo)委農(nóng)[2023]81號)

第一章總則

第一條為了加強國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)(如下簡稱示范區(qū))管理,推進農(nóng)業(yè)實行原

則化生產(chǎn),充足發(fā)揮原則化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等方面日勺重要作用,提高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供應(yīng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)

《中華人民共和國原則化法》和《農(nóng)業(yè)原則化管理措施》等有關(guān)法律法規(guī),制定本措施。

第二條本措施所稱示范區(qū)是指由國標(biāo)化管理委員會(如下簡稱國標(biāo)委)會同有關(guān)部

門和地方共同組織實行歐I,以實行農(nóng)業(yè)原則為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、原則化水平

較高,對周圍和其他有關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動作用的原則化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng).業(yè)、林業(yè)、

畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展親

密有關(guān)日勺特定項目。

第三條示范區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)做好農(nóng)業(yè)

原則化工作日勺各項規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,緊緊困繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障食品安全,

加緊推進從農(nóng)田到餐桌全過程實行原則化。通過示范區(qū)日勺示范和輻射帶動作用,加緊用現(xiàn)

代科學(xué)技術(shù)改造老式農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)

民收入的提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不停提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)原則化管理水平。

第四條示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級原則化管理部門要在當(dāng)?shù)卣?/p>

府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,偵責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)

工作;充足依托和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和

商務(wù)等部門的作用,共同承擔(dān)和完畢好示范區(qū)建設(shè)日勺有關(guān)任務(wù)。

第五條示范區(qū)建設(shè)原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由原則化

管理部門或涉農(nóng)部門牽頭承擔(dān)。

第六條鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極承擔(dān)示范區(qū)

建設(shè)工作,帶領(lǐng)農(nóng)民實行原則化生產(chǎn),建立形式多樣、富有實效日勺農(nóng)業(yè)原則化示范推廣體

系。

第二章建立示范區(qū)的原則和基本條件

第七條示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、特色和經(jīng)深加工附加值高日勺產(chǎn)品(或項目)為主,

實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制日勺原則化管理。要與國家有關(guān)部門和地方政府實行

日勺“質(zhì)量振興、三綠工程、無公害食品行動計劃和食品藥物放心工程”,以及各類農(nóng)產(chǎn)品

生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關(guān)項目相結(jié)合。

示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可獲得較大經(jīng)濟效益、科技含量高的示范項目;示范區(qū)要地區(qū)

連片,具有一定口勺生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢,產(chǎn)品商品化程度較高。

第八條示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的

生產(chǎn)、加工、流通,以及生態(tài)環(huán)境保護、營林造林工程、小流域綜合治理等類型進行布局。

第九條示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持

續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)原則化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝丈捉?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,對示范區(qū)建設(shè)有總體

規(guī)劃安排、詳細目的規(guī)定、對應(yīng)的政策措施和經(jīng)費保證。

示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動,農(nóng)民積極參與。有

一定的農(nóng)業(yè)原則化工作基礎(chǔ),有相對穩(wěn)定H勺技術(shù)服務(wù)和管理人員。

第三章示范區(qū)建設(shè)的詳細目的和任務(wù)

第十條通過示范區(qū)建設(shè),應(yīng)到達如下詳細目的:

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營原則化水平和組織化程度有較大日勺提高,增進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)

化、現(xiàn)代化日勺發(fā)展。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營和管理者原則化意識普遍提高,尤其是農(nóng)民原則化生產(chǎn)意識與技能明

顯增強,形成相對穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊伍。

(三)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新措施等農(nóng)業(yè)科技成果口勺花化和應(yīng)用推廣能力明顯增強。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,形成基本的檢測手段和監(jiān)測能力,可以保障食

品安全。

(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境改善,示范帶動作用明顯,獲得

良好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

第十一條示范區(qū)以實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的原則化、規(guī)范化管理為重要任務(wù),

可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營要強化從農(nóng)田到餐桌的全過程口勺質(zhì)量控制。重要包括:

(一)在生產(chǎn)領(lǐng)域,要重點抓好產(chǎn)地環(huán)境原則、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)

原則、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實行,強化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安

全控制規(guī)范,以及動植物檢疫防疫等原則日勺實行。

(二)在加工領(lǐng)域,要重點抓好加工場地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽

屠宰安全衛(wèi)生規(guī)定、HACCP和IS022023等原則的I實行,嚴格加工全過程質(zhì)量安全原則的I實

行,防止加工過程中的二次污染,嚴禁使用非法添加物。

(三)在流通領(lǐng)域,要重點抓好運送器具、倉儲設(shè)備及場地環(huán)境衛(wèi)生、市場準(zhǔn)入規(guī)定、

分等分級、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識等原則日勺實行。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實現(xiàn)農(nóng)

產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,保證流通安全和消費安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

(四)加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品等有關(guān)原則H勺實行。

(五)抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套原則的實行。

第十二條要建立健全原則體系,各環(huán)節(jié)均有原則可依;要建立監(jiān)測體系,明確農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全職責(zé),強化對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過程H勺監(jiān)

控,根據(jù)原則開展監(jiān)督檢查。

第十三條引導(dǎo)示范企業(yè)建立以技術(shù)原則為關(guān)鍵,管理原則和工作原則相配套歐I企業(yè)

原則體系。鼓勵企業(yè)積極采用國際原則和國外先進原則。

第十四條要有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理者進行原則化和質(zhì)量安全培訓(xùn)。重

視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)原則化工作的積極分子和帶頭人,逐漸培育一支農(nóng)業(yè)原則化的技術(shù)推

廣隊伍。

第十五條積極推廣“企業(yè)+農(nóng)戶+原則化”、“農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+原則化”等

模式,充足發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織在原則化示范中的帶頭

作用和輻射效應(yīng),探索多種形式的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。

第十六條示范區(qū)實行原則化生產(chǎn)管理H勺區(qū)域應(yīng)到達當(dāng)?shù)赝N或同類產(chǎn)品種植面積

或養(yǎng)殖總量日勺60%以上,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)實行原則化生產(chǎn);優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)

殖的原則化生產(chǎn)覆蓋率到達80以

第四章示范區(qū)的管理

第十七條國標(biāo)委負責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項,制定rr關(guān)政策和管理措施,負責(zé)示范

區(qū)考核日勺組織管理工作。

國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門負責(zé)本行業(yè)和當(dāng)?shù)貐^(qū)示范區(qū)建

設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。

市縣原則化管理部門負賁當(dāng)?shù)貐^(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實行和平常管理。

第十八條各級原則化管理部門要加強示范區(qū)建設(shè)工作的組織和管理,在各級政府日勺

領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)各項工作。

第十九條國標(biāo)委對所確定的示范區(qū)建設(shè)項目予以一定日勺補助經(jīng)費,地方財政要貫徹

對應(yīng)的配套資金。示范區(qū)建設(shè)的補助經(jīng)費實行??顚S茫坏门灿?。

第二十條示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按

《國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)任務(wù)書》(見附件1)規(guī)定,向國標(biāo)委報送實行方案。

第二十一條示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位每年對示范工作進行一次總結(jié),總結(jié)狀況及時報送

上一級主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門匯總后,于年終

前報國標(biāo)委立案。

第二十二條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門應(yīng)對示范區(qū)建設(shè)

進展?fàn)顩r加強督促檢查,每年至少要組織一次工作檢查。對組織實行不力、補助經(jīng)費使用

不妥的,限期改善。對經(jīng)整改仍不能到達規(guī)定時,取消其示范區(qū)資格。對獲得明顯成果時,

要及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。要建立長期有效管理機制,對已通過項目目的考核的示范區(qū)

加強后續(xù)管理。

第二十三條示范區(qū)工作不搞評比,不搞驗收,不搞表揚,建設(shè)期滿時嚴格按項目管

理規(guī)定對示范區(qū)進行項目目的考核。項目目的考核工作由國標(biāo)委統(tǒng)一組織,一般委托國務(wù)

院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門進行。項目目的考核按《國家農(nóng)業(yè)原則

化示范區(qū)項目目H勺考核規(guī)則》(見附件2)執(zhí)行。

第五章示范區(qū)審批程序

第二十四條示范區(qū)建設(shè)項目,由所在地市縣人民政府、原則化管理部門或涉農(nóng)部門,

也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織提出申請,內(nèi)容包括:示

范類型、示范區(qū)域、具有日勺條件、擬到達的目日勺(原則覆蓋面、質(zhì)量目日勺、經(jīng)濟指標(biāo)、社

會效益等),并填寫《國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)任務(wù)書》,送國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、

直轄市原則化管理部門初審。

第二十五條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門根據(jù)本措施有關(guān)

規(guī)定,對申請匯報和《國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)任務(wù)書》進行初審,提出初審意見。內(nèi)容重

要包括:該申請單位申請示范內(nèi)容和區(qū)域與否符合規(guī)定,己具有哪些條件,尚不具有日勺條

件,擬采用何改善措施等。

第二十六條國標(biāo)委組織綜合評審,符合示范區(qū)總體布局和各項規(guī)定的,同意實行。

對于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費保證,不需要國家經(jīng)費補助的示范區(qū)項目,可由縣級

人民政府提出,經(jīng)國標(biāo)委同意后,可列入國家示范區(qū)項目。

第六章附則

第三十條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門可根據(jù)本措施制定

實行細則,并可參照本措施確定省部級示范區(qū)或示范項目,報國標(biāo)委立案。

第三十一條本措施由國標(biāo)委負責(zé)解釋。

第三十二條本措施自印發(fā)之日起試行。

附件:1.國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)任務(wù)書

2.國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的考核規(guī)則

附件1:

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)任務(wù)書

示范區(qū)項目名稱:_________________________________

承擔(dān)單位:_________________________________

保證單位:_________________________________

起止年月:年月至年月

國標(biāo)化管理委員會

二OO七年

填寫說明

1、示范區(qū)項目名稱用:“XXX原則化示范區(qū)”體現(xiàn)。

2、承擔(dān)單位是指承擔(dān)示范區(qū)項目日勺質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、水利、

林業(yè)等部門,也可為縣級人民政府、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織

和協(xié)會;保證單位是指省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或行業(yè)

管理關(guān)部門;參與單位是指參與項目實行的單位。

3、由各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上報日勺項目填寫任

務(wù)書中第一到第八項;由國務(wù)院有關(guān)部門上報的項目填寫任務(wù)書中

第一到第九項。

4、本任務(wù)書一式三份,字跡要工整清晰。

一、申請示范項目的內(nèi)容、目的)和意義

二、示范目日勺任務(wù)

(包括:原則覆蓋面、質(zhì)量目日勺、預(yù)期經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,以及示范

輻射作用等方面)

三、示范區(qū)建設(shè)日勺基本條件

(從既有規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)力量,工作基礎(chǔ)等幾方面簡要簡介示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)

具有的條件)

四、示范區(qū)建設(shè)日勺組織管理

五、示范區(qū)建設(shè)日勺實行方案及保障措施

(圍繞原則體系、檢測體系建設(shè)、貫徹實行、宣傳培訓(xùn)、示范推廣、經(jīng)費支持等方

面詳細闡明):

計劃進度:

階段目日勺:

項目目日勺考核時間:

六、經(jīng)費來源

1、當(dāng)?shù)卣?jīng)費投入

2、有關(guān)單位經(jīng)費投入

3、下?lián)苎a助經(jīng)費(按三年計,分年度和總計)

補助經(jīng)費重要用于:

七、項目承擔(dān)單位、參與單位

承擔(dān)單位(蓋章):

負責(zé)人(簽名)

年月日

參與單位(蓋章):

1、單位名稱:

負責(zé)人(簽名)

年月日

2、單位名稱:

負責(zé)人(簽名)

年月日

3、單位名稱:

負責(zé)人(簽名)

年月日

八、保證單位(蓋章):

年月日

九、國務(wù)院有關(guān)部門原則化主管機構(gòu)(蓋章):

年月日

十、管理單位(蓋章):

年月日

附件2:

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的考核規(guī)則

為了規(guī)范農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)(如下簡稱示范區(qū))項目目的考核工作,提高示范區(qū)建設(shè)

成效,根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)管理措施(試行)》日勺規(guī)定,制定本規(guī)則C

一、項目目的考核的條件

凡列入國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目計劃,示范區(qū)工作日勺目日勺任務(wù)已準(zhǔn)期完畢,方可進

行項目目的考核。

二、項目目的考核的組織管理

(一)國標(biāo)化管理委員會統(tǒng)一管理全國農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)日勺項目目的考核工作,委托

國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門詳細負責(zé)本部門、當(dāng)?shù)貐^(qū)示范區(qū)的

項目目的考核。

(二)國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門負責(zé)組織項目目的I考核

組,詳細實行項目目的考核工作。

(三)項目目的考核組實行組長負責(zé)制。國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則

化管理部門口勺主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,組員由原則化管理部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和技術(shù)推廣、

科研、院校等單位具有高級以上或相稱職稱的人員5?7人構(gòu)成??梢曧椖刻攸c合適吸取

龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織相稱職稱人員參與。

(四)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組重要組員須參與本示范區(qū)項目目的考核,配合項目目日勺考核組

開展各項工作。示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定如實提供有關(guān)資料或考核現(xiàn)場。

三、項目目的考核的措施和程序

(一)項目目的考核措施:項目目的考核采用聽取匯報、審查資料、現(xiàn)場考核、抽樣

調(diào)查、農(nóng)戶走訪等形式,由項目目日勺考核組專家根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目日勺考

核評價表》(如下簡稱《目的考核評價表》),逐項進行考核評分。

(二)項目日的J考核程序

1、示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)對照《目的考核評價表》進行自查,自查成果已基本到達

規(guī)定H勺,可向國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門提出項目目的考核申

請,并附自查匯報。

2、國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則化管理部門對示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位提

出的I申請,要及時進行審核,決定與否組織項目目的考核,并告知承擔(dān)單位詳細考核時間。

經(jīng)審核不能進行項目目的考核口勺,要提出存在的問題和規(guī)定改善的方面。

四、項目目的考核內(nèi)容:

(-)聽取工作匯報。示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組簡要匯報示范區(qū)建設(shè)的組織管理、工作開展、

經(jīng)費使用、示范效果和任務(wù)完畢狀況,以及存在問題等,并回答項目目的考核組提出H勺質(zhì)

詢。

(二)抽查有關(guān)資料。項目目日勺考核組根據(jù)《目的考核評價表》所列項目,隨機查閱

反應(yīng)示范區(qū)工作進展?fàn)顩r日勺實行方案、年度計劃、運行記錄、管理文獻、工作總結(jié)和原則

文本以及反應(yīng)示范區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)記錄等資料。有條件的可同步查看錄相、照片等聲像資料。

(三)現(xiàn)場考核。通過上述資料的審閱后,隨機抽查2?3個示范點(或環(huán)節(jié)),按

照《目的考核評價表》規(guī)定,現(xiàn)場逐項考核打分。項目目的考核得分在80分以上的為合格。

(四)現(xiàn)場考核要走訪基層組織、農(nóng)戶,理解技術(shù)人員、農(nóng)民接受原則化培訓(xùn)狀況和

掌握質(zhì)量安全原則、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等熟悉程度;有關(guān)原則資料的宣貫、發(fā)放和原則的實行

狀況;有關(guān)措施、資金的貫徹狀況等。所有項目目的考核記錄均由項目目的考核組專家簽

字。

(五)項目目的考核組在充足調(diào)查,全面理解示范區(qū)實行狀況日勺基礎(chǔ)上,客觀、公正

地提出考核結(jié)論,并向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報項目目日勺考核狀況及結(jié)論。對需要補充闡明和

提供有關(guān)材料的,示范區(qū)承擔(dān)單位應(yīng)現(xiàn)場及時予以闡明和提供有關(guān)證明材料,項目目的考

核組根據(jù)實際狀況公正處理。對存在的問題和局限性要提出整改提議。項目目的考核通過

后,要形成項目目的考核紀要。

五、項目目的考核材料的報送

項目目日勺考核工作完畢后30個工作口內(nèi),國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市原則

化管理部門應(yīng)將示范區(qū)工作總結(jié)和項目目的考核紀要紙質(zhì)材料報送國標(biāo)化管理委員會。其

他有關(guān)材料經(jīng)由《農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)信息平臺》報送。

六、地方示范區(qū)項目目的考核可參照此規(guī)則執(zhí)行。

附件:國家農(nóng)業(yè)原則化小范區(qū)項目目日勺考核評價表

附件:

國家農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)項目目的考核評價表(種植業(yè)及其加工類)

0打分檔級細則

一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核點說明

打分AC

原則制(tt)訂人員構(gòu)造合理.人員構(gòu)與基本合理.具有人員構(gòu)造與杳符合農(nóng)業(yè)原則制定中的人員構(gòu)成規(guī)定:參與

原則眄<)訂人員()

?0.3具有良好資偵1定資質(zhì)人員應(yīng)具有對應(yīng)資質(zhì).

1.1四類股則配套齊全:各J頁原則現(xiàn)仃有關(guān)原則.有配套雛形審查技術(shù)原則、工作屎則、管理況則和操作原則的配套狀

(修)訂與采原則體系建設(shè)<0.4>行有效況,各項原則現(xiàn)行版本與否有效;假如所有采標(biāo),給酒分.

標(biāo)(0.2)

隨機詢杳使用炭則的人員,記錄其潛意程度?走訪對原則

則的實用性應(yīng)用涌卷率三應(yīng)用滿意率在?

1?<0.3>85%50%70%在生產(chǎn)合用性和市場合用性方而啊評價.

有可見的記錄,刊登叼稿件,F(xiàn)播錄音帶.以及電視聚像

公眾媒體運用<0,3>年省級以上媒體運用1次以上年縣級坡體運用3次以上

1.2原則化帶等.

丁作宜傳宏現(xiàn)場宣化組想活動a次以上.年現(xiàn)場a件阻織活動1在示相區(qū)現(xiàn)場開展的宜構(gòu)活動.如與用則化有關(guān)的娛樂節(jié)

<0,3>直接的宣傳活動(0.7)效果優(yōu)良.有關(guān)材料齊3次,宣傳材料齊瞽目,知識競賽,與戰(zhàn)根地,坡體口號,白制宣傳面、自制

YCD*

方培訓(xùn)教師費源調(diào)杳衣:有培訓(xùn)有培訓(xùn)教師資源調(diào)查衣:培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師內(nèi)姓名、性別、年齡、住址、

師費存關(guān)證明文越;有受聘文件有受聘文獻工作單位、聯(lián)絡(luò)措城和身份證號:培訓(xùn)加嵌隊伍構(gòu)造根據(jù)

1.陵則制培訓(xùn)師資(0.2)

定與實行和老師簽字:絡(luò)訓(xùn)師資隊伍構(gòu)造示范區(qū)內(nèi):容和所聘所有教師信息的符合程度判斷

合理

<0.25>

培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)培訓(xùn)材料健反應(yīng)有關(guān)原培訓(xùn)教材內(nèi)容與在美原則內(nèi)容內(nèi)符合程度,對原則的解讀

1.3凰則化

培訓(xùn)資料(0.3〉像則:材料配套齊全?合用件強則:材料基本配套?有合水平,材料的配套狀況.

培訓(xùn)(0.3)

用性

有完整培訓(xùn)計劃并按期實行;平有培訓(xùn)計劃并可以執(zhí)行;培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率;滿意度指斑一次

均培調(diào)率90%以上:有完整培訓(xùn)蔽培訓(xùn)人數(shù)在60%~格illl中,對本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參與總?cè)藬?shù)的百分

培訓(xùn)實行狀況<0.5>

記錄,平均滿意度80%以上70%;率;培訓(xùn)記錄出要記載培訓(xùn)效吳、教師的埼調(diào)水平和存在

局限性.一次一記.

過程關(guān)摟控制點明晰.完整.有關(guān)鍵控制點確定比較完關(guān)健控制點確實定及科學(xué)件評介.由示危區(qū)提交確定過程

關(guān)譙控制點的監(jiān)管(0.3)系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施,有詳細整,有監(jiān)管方案和措成關(guān)鍵控制點的支控材料,通過號核或觀測,掌握操作層對

1.4過程控的關(guān)健控制監(jiān)管記錄厚則的熟悉程度.

制(0.2)監(jiān)籽與實行主體分離:監(jiān)督主體行監(jiān)轄主體,具有一定的評價監(jiān)督主體的獨立性、責(zé)任制傻和工作能力.

監(jiān)仰主體與實行主體(0.4)資質(zhì)具有,有明磷的工作職費和資偵

行關(guān)制度

0打分檔級細則

一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核點說明

打分AC

監(jiān)管制嗖的操作性強.人員自律育可探件性的監(jiān)管制度?檢查過科要山監(jiān)管的制度及其合用1效性,對應(yīng)機構(gòu)/人

過程監(jiān)仰機制<0,3>性高,被監(jiān)訪人公對監(jiān)管的反應(yīng)可以實行監(jiān)管員配置和索J貞狀況:調(diào)查農(nóng)民/農(nóng)工對監(jiān)管的有效性評價.

良好

成立組織機構(gòu).人員構(gòu)造合理1育組織機構(gòu),人員構(gòu)造不人員構(gòu)造按照國家農(nóng)業(yè)原則化示數(shù)區(qū)管理措豌中啊規(guī)定

祖織機構(gòu)與人員構(gòu)造(0.5)有獨立辦公室.有專職人有全:有辦公室,有兼職工衡量.

2.1組織構(gòu)明確分工作人員

造(0.5)設(shè)置技術(shù)機構(gòu),人員構(gòu)造符合規(guī)有技術(shù)機構(gòu),人員構(gòu)造欠人員構(gòu)造與該農(nóng)業(yè)原則化示范區(qū)規(guī)企向技術(shù)體系符合程

技術(shù)機構(gòu)與人員構(gòu)造(0.5)定:石技術(shù)總負擊人,技術(shù)運行妥:機槍有?定技術(shù)與取度:人員構(gòu)成所體現(xiàn)的梯隊構(gòu)造合理性:機構(gòu)人員的資歷

能力強能力和閱歷。

實行方案和年度計劃科學(xué)合理,實行方賽和年度計劃較考察管理計劃的完整性、用徹內(nèi)可旅性和控制的有效性,

.級織管

2便于實行控制:有工作總結(jié).有科學(xué)、合理,能按照計劃包恬管理實行方案、年度計劃、年度考核成果材料、過程

計劃、實行與控制(0.S)

理<0.1)完善的過程控制和持續(xù)改善方組織實行控制和持續(xù)改善方案和管理工作記錄。

管理工

2.2部門分工明確.溝通為詞機制fit部門分工較明確.仃很好溝通制度、活動(例會、聯(lián)席會等)、部門的反應(yīng)調(diào)杳:

作()部門分工稱作)

0.5<0.2全,效果良好溝通辦調(diào)機IM效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷.

行明確的鼓勵制度,能及時反應(yīng)價鼓勵制度,威本按照制考察鼓研制度、實行的成果記求和“關(guān)文獻等材料;隨機

工作機制(0.3)/兌現(xiàn)鼓勵成果,農(nóng)工對鼓,勵反度實行調(diào)好女工對袋勵的反應(yīng)態(tài)度.

應(yīng)積極

行年發(fā)監(jiān)管文械、工作計劃和實行年度與產(chǎn)投入品方恩對農(nóng)藥.肥注、種(苗)等啊酷管文獻和依法監(jiān)管記錄(禁

生產(chǎn)投入品監(jiān)管(0.4)行監(jiān)濘記錄文獻,無違法記錄監(jiān)笆文獻和實行監(jiān)管記用品、打假、使用者的反應(yīng)等:.

3.1巾場同

建立了可以實行規(guī)?;?wù)的建立了服務(wù)機構(gòu),形成考察示數(shù)區(qū)內(nèi)的服務(wù)體系在必受啊狀況下,對農(nóng)藥、化肥.

管力度

專門體系,形成“統(tǒng)、分”結(jié)合“統(tǒng).分”結(jié)合的專業(yè)服種〈苗)等的統(tǒng)一音理供應(yīng)狀況?病蟲害的統(tǒng)?防治狀況.

<0,4>

服務(wù)體系(0.6)的眼務(wù)機制,也想化程度高,反務(wù)機制,統(tǒng)防統(tǒng)治的如想對災(zāi)害性原因的防止反應(yīng)能力和迅速,對統(tǒng)、分結(jié)介的把

應(yīng)快.統(tǒng)一服務(wù)率80%以上化程度較高.統(tǒng)一防治軍握狀況等等.通過詳細多種事例的分析和整體感受得出.

3.保障與

ii50%-65%

服務(wù)體系

出臺「有關(guān)政策,支持力度大,行有關(guān)政寬保微理解營造氣縱和實際支持的政史體系與否具有.政策用徹

(0.1)3.2政策保示范區(qū)建設(shè)的不關(guān)政位

作用明顯機制與否健全,對示范區(qū)推進向作用.注意對農(nóng)民/農(nóng)I:

腳(0.2>(1.0)

的影響力.

嚴格儂到??頤用,資金使用效可以做到。款g?用,些金理解g供使用狀況.有無違規(guī)行為,在原則的制(修)訂、

'、用狀況<0.4)率高,導(dǎo)向作用明顯使用效用很好,有導(dǎo)向作宣傳和實行方面伊J使用力度與合理性.技術(shù)、管理層對資

3.3資金保

用能使用反應(yīng)

阻(0.4)

地方資金足領(lǐng)實際配套,資金使:仃地方小公配電,行用進在行規(guī)定能套的優(yōu)公與次際到也此的符合率及:行大文獻。

限變資金狀況<0,3>

用效率麻.效果明顯效果

0打分檔級細則

一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核點說明

打分AC

與當(dāng)?shù)貭幦〉钠渌喾N項目充與其他項目中結(jié)合考察在原則化示范區(qū)與否才其他項目執(zhí)行.項目的聯(lián)動親

與其他項目結(jié)合狀況(0.3》

足結(jié)合,綜合效果明顯密性和效益狀況(需要支撐材料),

有多家企業(yè),有明顯龍頭企業(yè),有龍頭企業(yè),有一定的規(guī)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級別、總產(chǎn)他;龍頭企業(yè)及冗帶動作

發(fā)展現(xiàn)校(0.5)弁帶動形成了行地的支柱產(chǎn)業(yè):模.有發(fā)展勢頭用:同類型的產(chǎn)業(yè)與否集群:企業(yè)的發(fā)展勢頭.

4.1企業(yè)發(fā)

產(chǎn)業(yè)8r其木形成,經(jīng)濟增長明顯

展?fàn)顩r

形成產(chǎn)業(yè)健并可完全“消化”區(qū)具療一定的初加工能力原產(chǎn)品.粗加工、深加工水平?產(chǎn)業(yè)蟋延伸狀況:短鏈產(chǎn)

<0.4>

產(chǎn)品加工水平/能力(05)內(nèi)原產(chǎn)品,或短跳產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形并可以加工鈉仰2/3以上品與否形成較大規(guī)模.從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及右.關(guān)數(shù)

成了較大市場現(xiàn)模產(chǎn)品字闡明.

處牌叼創(chuàng)立(0.4)獨彳r國家級商標(biāo)1個以上有臼己眄注冊處牌商標(biāo)M睥窗標(biāo)叼數(shù)員、影響力、級別.

4長期有

4.2品牌與

效機制的?個以上產(chǎn)品通過認定.至少符有明瞋三號產(chǎn)品并可證有完整的認證類型、名稱、彼XUlfJii明材料.

認證(0,2)

建立認證狀況(0.6)合綠色級農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定明已經(jīng)費省地方初步認

<0.15>證

形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)有專業(yè)化協(xié)會.容納農(nóng)增進行業(yè)協(xié)會的提高狀況.行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)秋、發(fā)展?fàn)顩r及

組縱如織運行機制很好,容納戶規(guī)模日示范區(qū)總農(nóng)戶其平?;顒?看材料(章程.制度)、記錄(培訓(xùn),直傳).

專業(yè)化例會《0.6》

4.3農(nóng)民組農(nóng)戶規(guī)模占示他區(qū)總農(nóng)戶數(shù)9城數(shù)-lovsn協(xié)會開知市場的舉措和效!R.

織化程度以上

<0,4>協(xié)會與企業(yè)有直接供梢關(guān)系或能積極與企業(yè)聯(lián)絡(luò),同其與企業(yè)之間有無協(xié)議(培訓(xùn)'收購,農(nóng)埼供應(yīng)等):力會直接

協(xié)會叫外部聯(lián)絡(luò)(0.4)可以出銷本協(xié)會產(chǎn)品:與有關(guān)部他部門有書面協(xié)議合作面對市場叼能力:與技術(shù)、教N、金融、政府等部門的合

門合作良好作活動或公約(些有支撐材料),

5.1產(chǎn)前投告?;網(wǎng)置憑證'記錄(采囪人、時間、地點、數(shù)冊》,檢

入品記錄生產(chǎn)投入品的記錄(1.0)記錄完任,票證齊全有記錄,但校零碎杳合格證明,

<0.3>

5.2產(chǎn)中過指生產(chǎn)過程的完整記錄.病蟲發(fā)生狀況?不可抗拒的災(zāi)害

記錄完整,典實?消新:能明晶行記錄,但不持續(xù):郃分

程記錄生產(chǎn)探作過程的記錄1.0發(fā)生狀況,交場記錄。與驚則體系建設(shè)中啊關(guān)遮控制點對

體現(xiàn)關(guān)燧控制點體現(xiàn)關(guān)誼控制點

<0,4>應(yīng).并考察其操作記錄的系統(tǒng)性和有效性.

5.生產(chǎn)檔總量、分級、包裝過程記錄的認真、清晰程度,與否符合

案記錄

產(chǎn)品初加工叼記求(0.5)記錄次序明確.過程完整有記錄.但不完整有關(guān)制度現(xiàn)定:記錄叫真實性.

<0.15>

定期槍查計劃與檢置結(jié)束記錄質(zhì)量安全校農(nóng)業(yè)報的有效性、有效期.檢杳范委托單

5.3產(chǎn)后加有記錄且有檢杳匯報.但IM

庸微檢測記錄<0,3>齊全,并有有關(guān)檢育匯胭位等與否明確.

工記錄不弊完整

<0,3>產(chǎn),的佇運、加工與葡售去向記有產(chǎn)M林動過程記錄?去Jt運籌記錄及質(zhì)檢匯報:直接曝供企業(yè)、超市/出口的批

錄明了,過程中的於,按記錄消慚向不r分明確次數(shù)誠,占生產(chǎn)總城狀,兄筆記錄與否檔Mi?

產(chǎn)品去向記錄<0.2>

0打分檔級細則

一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核點說明

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