食堂空調(diào)談判文件發(fā)售版

談判文件

項目名稱：食堂空調(diào)采購

項目編號：2019-LGDX-WZ-3107

采購機(jī)構(gòu)：陸軍工程大學(xué)

代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

2019年H月

特別提示：談判報價注意事項

一、報價方應(yīng)特別留意談判文件上載明的報價文件開始截止時間，逾

期送達(dá)（含郵寄送達(dá)）的報價文件概不接受。

二、報價方須交納談判保證金，保證金應(yīng)在報價截止時間前以非現(xiàn)金

形式提交。未按規(guī)定提交保證金的，報價無效。

三、請仔細(xì)檢查談判文件要求提交的相關(guān)證書的有效期和審核信息。

四、請仔細(xì)檢查報價文件是否按要求蓋單位公章、簽名、簽署日期、

膠裝成冊、密封。報價文件需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。

五、談判過程中報價方提交最終報價時，應(yīng)將最終報價和其他澄清承

諾分開填寫、單獨密封遞交，否則將被視為無效報價。

六、帶★號條款均為實質(zhì)性響應(yīng)指標(biāo)要求，必須全部響應(yīng)。若有一項

帶條款未響應(yīng)或不滿足，均視為非實質(zhì)性響應(yīng)談判文件。

七、本項目采用競爭性談判，報價方編制報價文件時應(yīng)填寫指標(biāo)值或

評分項及其在報價文件位置頁碼；評審時評委依據(jù)報價文件，對報價方填

寫的內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)。

八、供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)購買談判文件時提交的相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵

循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

九、本采購項目控制價：40萬元

目錄

第二部分采購項目技術(shù)和商務(wù)要求.........................4

第三部分報價方須知......................................6

第四部分合同樣本.......................................31

第五部分附件/報價文件格式..............................34

談判文件談判邀請書

第一部分談判邀請書

我部就以下項目進(jìn)行競爭性談判，現(xiàn)公開邀請有意向的單位參加談判報

價。

一、項目名稱：食堂空調(diào)采購

二、項目編號：2019-LGDX-WZ-3107

三、項目概況：本項目最高限價40萬元

規(guī)格型號計量交貨交貨

序號貨物名稱數(shù)量

技術(shù)要求單位時間地點

具體詳見談

判文件“第二

1嵌入式空調(diào)部分采購項臺4015天南京市

目技術(shù)和商

務(wù)要求”

1.供應(yīng)商須對談判文件所列全部產(chǎn)品進(jìn)行報價，數(shù)量不得減少，否則視為無效談判。

2.報價應(yīng)包括貨款、設(shè)備（含配套輔材）、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、

說明

運輸、配送、裝卸、安裝、拆除、檢測、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、開票、稅金、售后等費

用和稅金。

四、供應(yīng)商資格條件：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件：

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、

組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，自然人的身份證明，三證合一的不需提供組

織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證）；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供近三年度的財務(wù)審

計報告）；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供最近6月中任意一

個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）；

5.參加政府、軍隊采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

（提供參加本次政府、軍隊采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

-1-

談判文件談判邀請書

錄的書面聲明原件）（格式自擬）；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得同時參加同一包的采購活動。生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)場地為同一地址的，銷售

型企業(yè)之間股東有關(guān)聯(lián)的，一律視為由直接控股、管理關(guān)系。供應(yīng)商之間有

上述關(guān)系的，應(yīng)主動聲明，否則將給予列入不良記錄名單、3年內(nèi)不得參加軍

隊采購活動的處罰（供應(yīng)商書面說明加蓋公章）。

（三）本項目不接受聯(lián)合體報價。

（四）供應(yīng)商成立不少于3年，非外資獨資或外資控股企業(yè)的書面聲明

（提供供應(yīng)商成立不少于3年，非外資獨資或外資控股企業(yè)的書面聲明原件）

（格式自擬）。

五、談判文件發(fā)售時間、地點、方式及售價

（一）發(fā)售時間：2019年11月20日至11月26日（08:30—11:30,

14:30—17:00）（北京時間、節(jié)假日除外）。

（二）發(fā)售地點：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

南京市中山路55號新華大廈29樓2906室。

（三）獲取方式：供應(yīng)商指定專人現(xiàn)場領(lǐng)取，不接受郵寄等其他方式。

供應(yīng)商購買磋商文件時需提供供應(yīng)商介紹信或法定代表人授權(quán)書以及授權(quán)代

表身份證的復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章。請供應(yīng)商關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的談判文

件答疑、補(bǔ)遺、澄清等文件內(nèi)容。

（四）談判文件售價：300元/份，售后不退。

六、報價文件的遞交

（一）遞交開始時間：2019年12月2日9時00分（北京時間）。

（二）遞交截止時間：2019年12月2日9時30分（北京時間）。

（三）文件開啟時間：2019年12月2日9時30分（北京時間）。談判

稍后開始。

-2-

談判文件談判邀請書

(四)遞交地點：南京市中山路55號新華大廈27樓2701室。

(五)遞交方式：指定專人遞交響應(yīng)文件，不接受郵寄等其他方式。

七、談判報價時間、地點

(-)談判報價時間：2019年12月2日9時30分(北京時間)。

(二)談判報價地點：同遞交文件地點。

八、本采購項目相關(guān)信息在《軍隊采購網(wǎng)》(www.plap.cn)、中國政府

采購網(wǎng)上發(fā)布。

九、采購機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

聯(lián)系人：王助理

技術(shù)聯(lián)系人：徐助理

十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

聯(lián)系人：蔣寧璐、楊洋

電話025-84795437

地址：南京市中山路55號新華大廈29樓2906室

戶名：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

開戶行：交通銀行南京分行新街口支行

帳號：320006607010141124109

-3-

談判文件技術(shù)和商務(wù)要求

第二部分采購項目技術(shù)和商務(wù)要求

一'采購一覽表及技術(shù)要求

（一）采購一覽表

物資規(guī)格計量

序號技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求數(shù)量備注

名稱型號單位

定頻，冷暖型，能效3級或以上；參考品

制冷量不小于12KW；制熱量不牌：格

嵌入

5P吸小于12.5KW；循環(huán)風(fēng)量不小于力、美

1式空臺40

頂1700m3/h；定頻機(jī)能效比不小于的、海爾

調(diào)

2.9；配外機(jī)支架銅管等輔材；顏等同檔

色均為白色；次品牌。

室外機(jī)需統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)支架；滿

2支架套40

足防腐、安全.

應(yīng)

由供

勘

商

踏

后

現(xiàn)

場

報

銅管自

安裝行

交

你

3及電長度根據(jù)實際安裝需要確定批1身

輔材格

后

源線價

變

不

再

MO。

1.報價品牌的室內(nèi)機(jī)、室外機(jī)具有親水抗污、防腐蝕多重保護(hù)功能。

2.報價品牌需后續(xù)提供原廠技術(shù)支持，免費提供接口代碼支持。

（二）安裝要求

1.安裝及輔材費用需考慮在報價內(nèi)。

二、商務(wù)要求

★（一）交貨時間、地點與方式：合同簽訂后15個日歷天內(nèi)交付至南京

市秦淮區(qū)。

（二）付款方式：貨到驗收合格支付合同金額的95%,余5%作為質(zhì)量保

-4-

談判文件技術(shù)和商務(wù)要求

證金，自交貨之日起12個月正常使用且無質(zhì)量問題時，一次性付清。

★（三）售后服務(wù)

1.質(zhì)量保證期：自交貨驗收合格之日起.36個月。

2.供應(yīng)商對提供的貨物、含配套輔材、標(biāo)準(zhǔn)附件及備品備件等在質(zhì)保期

內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量而導(dǎo)致的缺陷，必須免費提供原廠技術(shù)支持，完成包修、包

換、包退，免費提供接口代碼支持以及日常維護(hù)服務(wù)。

3.供應(yīng)商須在“三包”范圍內(nèi)免費提供該貨物的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持。

4.在接到報修通知后4小時內(nèi)響應(yīng)，24小時內(nèi)趕到現(xiàn)場排除故障。

★（四）專利權(quán)和保密要求

供應(yīng)商應(yīng)保證使用方在使用該貨物或其任何一部分時，不受第三方侵權(quán)

指控。同時，供應(yīng)商不得向第三方泄露采購方提供的技術(shù)文件等資料。

（四）談判報價

供應(yīng)商的談判價格為一次性報價，不進(jìn)行二次議價。供應(yīng)商的談判報價

不得高于采購方的控制價。

-5-

談判文件報價方須知

第三部分報價方須知

一、說明

（一）概述

1.本談判文件僅適用于《談判邀請書》中所述采購項目的談判采購；

2.參與談判的所有各方，對在參與談判過程中獲悉的國家和軍隊商業(yè)、

技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造

成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（二）定義

1.“采購項目”系指本談判文件描述的所需采購的服務(wù)；

2.“采購機(jī)構(gòu)”系指組織本次談判的陸軍工程大學(xué);

3.“代理機(jī)構(gòu)”系指代理本次談判的江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公

司；

4.“報價方”系指從采購機(jī)構(gòu)按規(guī)定獲取談判文件，并提交報價文件的

服務(wù)供應(yīng)商；

5.“成交供應(yīng)商”系指經(jīng)過談判評審，授予合同的報價方；

6.“服務(wù)”系指成交供應(yīng)商按談判文件規(guī)定，所提供的各種類的服務(wù)，

必須承擔(dān)的參觀見學(xué)交通、食宿、門票、導(dǎo)游、保險、安全等應(yīng)盡的義務(wù)。

7.“解釋權(quán)”系指構(gòu)成本談判文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說

明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為

準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除談判文件中有特別

規(guī)定外，僅適用于采購談判階段的規(guī)定，按談判邀請書、供應(yīng)商須知、評審

辦法、談判文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或

約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一

致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購

—6—

談判文件報價方須知

方負(fù)責(zé)解釋。

（三）合格的報價方

1.能夠遵守國家和軍隊的有關(guān)法律、法規(guī)和本次談判的有關(guān)規(guī)定；

2.符合《談判邀請書》所述報價方的資格要求；

3.能夠承擔(dān)談判報價及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

（四）合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

1.報價方對所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方

的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕

疵；

2.報價方提供的貨物必須是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)

符合談判文件要求。（見本文件第二部分）

（五）談判委托

如報價方代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》

（六）付款及結(jié)算方式

1.本項目不預(yù)付貨款，待所有貨物出廠驗收合格并發(fā)運到位后，合同甲

方憑已簽章的發(fā)運接收單、發(fā)票、檢驗驗收報告等辦理結(jié)算，貨款以銀行轉(zhuǎn)

賬方式直接支付到合同乙方賬戶。在結(jié)算過程中出具虛假發(fā)票和不真實文件

資料的供應(yīng)商，將被列入黑名單，終生不得參與軍隊采購活動，并在軍隊采

購網(wǎng)上予以公示。

2.預(yù)留質(zhì)量保證金為合同總金額的5%o

（七）談判費用

不論談判報價結(jié)果如何，報價方均應(yīng)自行承擔(dān)與談判報價有關(guān)的全部費

用。

（八）信息發(fā)布

本采購項目需要公開的有關(guān)信息，采購機(jī)構(gòu)均通過“軍隊采購網(wǎng)”

-7-

談判文件報價方須知

（）,中國政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。不同網(wǎng)站的信息如有不一致，

以軍隊采購網(wǎng)為準(zhǔn)。報價方在參與本采購項目談判報價活動期間，請及時關(guān)

注以上媒體上的相關(guān)信息，報價方因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，

將會增加談判風(fēng)險，采購機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

二、談判文件

（一）談判文件的內(nèi)容

談判文件由談判邀請書、采購項目技術(shù)和商務(wù)要求、報價方須知、合同

樣本、附件/報價文件格式等內(nèi)容構(gòu)成。

談判文件以中文編寫。紙質(zhì)談判文件與電子版談判文件具有同等法律效

力，兩者出現(xiàn)不一致時，以紙質(zhì)談判文件為準(zhǔn)。

（二）談判文件的澄清

報價方對談判文件如有疑問要求澄清，應(yīng)當(dāng)在談判開始3日前以書面形

式通知采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情以適當(dāng)方式予以澄清，或以書面形式答

復(fù)。如有必要，在不標(biāo)明問題查詢來源的情況下，采購機(jī)構(gòu)可將答復(fù)內(nèi)容以

書面形式通知所有報價方。

（三）談判文件的修改

1.報價截止時間前，采購機(jī)構(gòu)可對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行修改。談判文

件修改內(nèi)容是談判文件的組成部分。

2.談判文件修改內(nèi)容可能影響報價文件編制的，采購機(jī)構(gòu)將在報價截止

時間至少3日前，以書面形式通知所有購買談判文件的報價方，并對報價方

具有約束力。報價方在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

3.為使報價方有足夠時間修改報價文件，采購機(jī)構(gòu)可酌情推遲報價文件

提交截止時間和談判時間。需要推遲的，采購機(jī)構(gòu)將在報價文件提交截止時

間3日前以書面形式通知所有報價方。

-8-

談判文件報價方須知

三'報價文件編制

（一）注意事項

報價方應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件，在完全了解全部內(nèi)容后，依法真實編制報價

文件。如果沒有按照談判文件要求提交全部報價文件或者資料，沒有對談判

文件實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致報價被拒絕。

（二）報價文件的語言及計量單位

1.報價文件和來往信函均以中文書寫。確有需要時，相關(guān)內(nèi)容可以使用

其他語言書寫，但必須同時提供中文譯文，不同語言文本報價文件的解釋發(fā)

生異議的，以中文譯文為準(zhǔn)。

2.報價文件中所使用的計量單位，除談判文件中有特殊要求外，均采用

國家法定計量單位。

（三）談判文件組成（包括3部分：價格文件、報價書、資格證明文件）

1.價格文件包括：

（1）報價一覽表（附件1）

（2）價格構(gòu)成表（附件2）

（3）貨物材料、部件、工具價格明細(xì)表（附件3）

（4）其他與價格有關(guān)的資料、文件

2.報價書包括（A4幅面紙膠裝成冊、編制目錄、標(biāo)注頁碼）

（1）報價函（附件4）

（2）貨物簡要說明一覽表（附件5）

（3）主要技術(shù)性能參數(shù)表（附件6）

（4）技術(shù)指標(biāo)參數(shù)響應(yīng)偏離表（附件7）

（5）主要商務(wù)條款響應(yīng)偏離表（附件8）

（6）交貨清單（附件9）

-9-

談判文件報價方須知

（7）易損易耗件清單（附件10）

（8）售后服務(wù)情況（含承諾質(zhì)保期、易損件更換服務(wù)、響應(yīng)服務(wù)等）（附

件⑵

（9）人員設(shè)備情況（研發(fā)團(tuán)隊、生產(chǎn)設(shè)備、檢測工具設(shè)備等）

（10）近3年（2016年10月以來）成交案例及同類項目案例（類似產(chǎn)品設(shè)計

及加工成交案例）（附件14）

（11）技術(shù)指導(dǎo)方案（附件11）

（12）技術(shù)響應(yīng)情況（須滿足實質(zhì)性要求）

（13）保密承諾書（附件13）

（14）商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)檢索表（附件18）

（15）技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)檢索表（附件19）

3.資格證明文件包括（除必須要求原件外，其他資料原件和復(fù)印件均可,

A4幅面紙膠裝成冊、編制目錄、標(biāo)注頁碼）：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本

（2）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三證合一的不需提供）

（3）稅務(wù)登記證副本（三證合一的不需提供）

（4）良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度證明材料，提供近三年

（2016-2018年）的財務(wù)審計報告

（5）依法繳納稅收資料（提供最近6個月中任意一個月的依法繳納稅收證

明）

（6）繳納社會保障資金資料（提供最近6個月中任意一個月的繳納社會保

障資金證明）

（7）參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面

聲明原件，格式自擬

（8）成立不少于3年，非外資獨資或外資控股企業(yè)書面聲明原件，格式自

-10-

談判文件報價方須知

擬

（9）不接受聯(lián)合體報價（聲明格式自擬）

（10）供應(yīng)商基本情況表（附件17）

（11）法定代表人資格證明書和授權(quán)書（附件15、16）

（12）報價書、資格證明文件密封完好（現(xiàn)場檢查）

（13）談判文件簽署、蓋章齊全完整（現(xiàn)場檢查）

（14）談判文件膠裝成冊、編制目錄、標(biāo)注頁碼（現(xiàn)場檢查）

（15）談判保證金滿足談判文件要求（轉(zhuǎn)賬證明）

供應(yīng)商必須按上述統(tǒng)一格式及順序向采購方提供《價格文件》《報價書》

和《資格證明文件》，否則可能被視為無效報價。

（四）報價文件的格式規(guī)定和簽署

1.報價文件必須工整、規(guī)范、統(tǒng)一、清晰，采用A4幅面紙膠裝成冊、標(biāo)

注頁碼。

2.報價方應(yīng)當(dāng)按照談判文件規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫報價文件，報價文件開

始部分應(yīng)當(dāng)有目錄，以及方便談判小組評審使用的項目索引。

3.報價方名稱應(yīng)當(dāng)填寫全稱，同時加蓋單位公章。

4.★價格文件、報價書、資格證明文件須單獨封裝。其中，價格文件一

式3份，其中正本1份，副本2份；報價書一式區(qū)份，其中正本1份，副本4

份；資格證明文件一式區(qū)份，其中正本1份，副本生份。在每一份文件上要

注明“正本”或“副本”字樣。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。報價書

和資格證明文件需提供電子版文件。

報價方應(yīng)自帶備份電子談判文件，以防損壞。電子報價文件提交要求：

（1）電子報價文件必須采用光盤刻錄；

（2）光盤應(yīng)加貼標(biāo)簽，注明“項目名稱、項目編號、報價方名稱”，每

包單獨密封;

-11-

談判文件報價方須知

（3）電子報價文件為紙質(zhì)報價文件正本（價格文件除外）的PDF格式或

DOC格式文檔，目錄與相應(yīng)內(nèi)容具有鏈接索引功能，文件名格式：“項目名稱

-報價方名稱”。

5.報價文件必須打印或用黑色、藍(lán)黑色墨水填寫。

6.報價一覽表必須按照規(guī)定的格式填寫，不得自行增減內(nèi)容。

7.報價文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

8.報價文件不得隨意涂改和增刪。如有修改錯漏之處，必須由法定代表

人或授權(quán)代表簽字、蓋章。法定代表人簽字或蓋章均視為有效。

9.報價文件因字跡潦草或表述不清以及復(fù)印件不清所引起的后果由報價

方自行負(fù)責(zé)。

（一）報價文件有效期

1.報價文件自提交截止時間起180日內(nèi)保持有效。

2.報價文件有效期需要延長的，采購機(jī)構(gòu)可與報價方進(jìn)行協(xié)商，并以書

面形式予以確認(rèn)，談判保證金有效期相應(yīng)延長。報價方拒絕延長有效期不影

響退還談判保證金。同意延長有效期的報價方不能修改報價文件。

3.在采購過程中，報價方發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時，應(yīng)當(dāng)及

時書面告知采購機(jī)構(gòu)。

（二）談判報價

1.所有報價均以人民幣為貨幣單位。

2.所有單價和總價按照報價一覽表格式要求填報。報價應(yīng)包括貨款、設(shè)

備（含配套輔材）、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、配送、

裝卸、安裝、拆除、檢測、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、開票、稅金、售后等費用和

稅金。

3.報價文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫

金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；總價金額與按單價匯總金額

-12-

談判文件報價方須知

不一致的，以各項單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明

顯人為工作失誤的除外；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修

改單價。不同語言文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。報價

方不接受以上修正的，其報價將被拒絕。

4.供應(yīng)商對同一種貨物只允許有一種報價，采購機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇

的報價或者有附加條件的報價。

5.談判小組對報價方每個項目各品種物資報價進(jìn)行評定。若五分之四以

上評委認(rèn)定最低報價或者重要分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時限內(nèi)提供書面

文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料，否則談判小組有權(quán)視其為低價惡

意競爭，否決其報價。

(三)談判保證金

L★報價方應(yīng)當(dāng)在提交報價文件截止時間前向代理機(jī)構(gòu)交納伍仟元談判

保證金。

戶名：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

開戶銀行：交通銀行南京分行新街口支行

帳號：320006607010141124109

2.成交供應(yīng)商的談判保證金，和未成交報價方的談判保證金，將在采購

機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書后全額無息退還。

3.有下列情況之一的，談判保證金將不予退還：

(1)談判開始后報價方撤回其報價文件的；

(2)談判期間，報價方干擾談判活動，造成嚴(yán)重影響和后果的；

(3)虛假報價、串通報價的；

(4)成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的；

(5)成交供應(yīng)商不按談判文件規(guī)定簽訂合同的；

(6)其他違反國家和軍隊法律法規(guī)行為的。

—13—

談判文件報價方須知

四、報價文件遞交

（一）報價文件密封及標(biāo)記

1.價格文件須單獨密封、單獨遞交，與其他文件合并封裝的，視為無效

報價。

2.報價書、資格證明文件的正本和副本分別統(tǒng)一裝入密封袋內(nèi)，封口處

應(yīng)當(dāng)有報價方單位公章，封面上注明“項目名稱、項目編號、報價方名稱”

和“談判時啟封”字樣。

3.報價方應(yīng)當(dāng)在談判文件明確的遞交報價文件截止時間前，由談判全權(quán)

代表將報價文件送達(dá)采購機(jī)構(gòu)指定地點。逾期遞交的報價文件，采購機(jī)構(gòu)將

拒收。

4.電報、電話、電傳、郵寄等形式的報價文件概不接受。

5.報價文件未按要求密封、標(biāo)記的，采購機(jī)構(gòu)將拒收。

（二）報價文件的修改和撤回

1.報價方在報價文件提交截止時間前，可以對所提交的報價文件進(jìn)行補(bǔ)

充、修改或者撤回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書面形式通知采購機(jī)構(gòu)，并按

照談判文件要求簽署、蓋章，作為報價文件的組成部分。

2.在報價文件提交截止時間之后，采購機(jī)構(gòu)將不接受對報價文件內(nèi)容的

實質(zhì)性修改。

3.報價方修改補(bǔ)充報價文件的書面材料，須密封送達(dá)采購機(jī)構(gòu)指定地點，

并在封面上標(biāo)明“報價修改文件、項目名稱、項目編號、報價方名稱”和“談

判時啟封”字樣。

4.報價方撤回報價文件應(yīng)當(dāng)以書面形式通知采購機(jī)構(gòu)。采取電報或傳真

形式撤回報價文件的，必須補(bǔ)充法定代表人或授權(quán)代表人簽署、蓋章的要求

撤回報價文件的正式文件。撤回報價文件的時間以報價方的書面撤回通知送

-14-

談判文件報價方須知

達(dá)采購機(jī)構(gòu)時間為準(zhǔn)。

5.談判開始后，報價方不得撤回報價文件，否則談判保證金不予退還。

五、談判報價與評審

(一)談判報價

1.報價方不足3家的不得開展談判報價。

2.采購機(jī)構(gòu)按談判文件規(guī)定的時間、地點開展談判報價。談判報價由代

理機(jī)構(gòu)主持，談判小組、報價方和有關(guān)方面代表參加。

3.談判報價，由報價方代表檢查所有報價文件的密封情況并由代理機(jī)構(gòu)

當(dāng)場公布檢查結(jié)果。對報價文件提交截止時間前收到的所有密封符合要求的

報價文件，由工作人員或談判小組拆封。

4.供應(yīng)商對報價有異議的，應(yīng)當(dāng)在報價現(xiàn)場提出，采購方應(yīng)當(dāng)場作出答

復(fù)。采購方同時做談判記錄。

(二)評審

1.談判小組

采購機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定組建談判小組，其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組

成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不少于三分之二，對報價文件進(jìn)行評審。

2.談判方式

本次談判采取2輪談判3次報價的方式。確需增加談判報價輪次的，在

談判過程中經(jīng)談判小組(五分之四以上評委)認(rèn)定可以增加，但應(yīng)在評審報

告中注明理由。

3.評審原則

(1)評審工作嚴(yán)格遵守公平、公正、擇優(yōu)的原則；

(2)對所有響應(yīng)談判文件實質(zhì)性要求的報價方一視同仁；

(3)綜合比較貨物性能、質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務(wù)等因素，確定

-15-

談判文件報價方須知

評審排序結(jié)果；

(4)報價最低不作為成交的保證。

4.評審有關(guān)要求

(1)談判小組應(yīng)當(dāng)公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性，談判小

組及有關(guān)工作人員不得私下與報價方接觸。

(2)評審過程嚴(yán)格保密。凡是屬于審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以

及成交建議等，所有知情人均不得向報價方或其他無關(guān)的人員透露。

(3)任何單位和個人都不得干擾、影響談判活動的正常進(jìn)行。報價方在談

判過程中所進(jìn)行的試圖影響成交結(jié)果的一切不符合法律或談判規(guī)定的活動，

都可能導(dǎo)致其報價被拒絕。

5.評審方法

本次評審采用綜合評分法。技術(shù)和商務(wù)評審總得分由高到低順序排列，

得分最高的報價方作為預(yù)成交供應(yīng)商；得分相同的，按照報價由低到高順序

排列；得分且報價相同的，按照技術(shù)評審得分由高到低順序排列。

談判小組成員技術(shù)、商務(wù)(不含價格因素)最終評分偏離談判小組全體

成員評分均值±20%的，該成員的評分將被剔除，以其他評委的評分均值計算，

作為該成員的評分計入總分值；談判小組所有成員評分均超出±20%時，直接

以全體成員評分均值計算，不再剔除。

采用綜合評分法評審時，報價方報價高于全體有效報價方報價平均值40%

以上的，不得推薦為預(yù)成交供應(yīng)商。報價方的技術(shù)、商務(wù)(不含價格因素)

得分低于全體有效報價方的技術(shù)、商務(wù)得分平均值30%以上的，不得推薦為預(yù)

成交供應(yīng)商。

企業(yè)實力及業(yè)績、報價文本形式審查和方案陳述評分細(xì)則詳見下表，評

分項目需提供相關(guān)證明材料，方案陳述需提供陳述材料(加蓋公章)，并按

照評審類別標(biāo)明封存，以備評審。

-16-

談判文件報價方須知

表1

資格性和符合性審查表

項目名稱：項目編號:

是否合格

審查項目

報價方1...說明

一、資格性審查內(nèi)容

1.工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證

2.納稅資料?（提供最近6個月中任意一個月的依法繳納稅收證明）、繳納社

保資料（提供最近6個月中任意一個月的社保繳納證明）

3.財務(wù)審計報告，提供近三年（2016-2018年）的財務(wù)審計報告

3.供應(yīng)商參加政府、軍隊采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

的書面聲明（原件）

4.供應(yīng)商成立不少于3年，非外資企業(yè)或外資控股企業(yè)的書面聲明（原件）

5.法定代表人資格證明書和授權(quán)書

二、符合性審查內(nèi)容

1.報價書、資格證明文件密封完好

2.報價文件簽署、蓋章齊全完整

3.報價文件膠裝成冊、編制目錄、標(biāo)注頁碼

4.報價保證金滿足報價文件要求

5.談判有效期滿足報價文件要求

6.

綜合評定

說明：1.合格打“<”，不合格打“X”。2.有一項內(nèi)容不合格，綜合評定為不合格。3.采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項

目實際情況，適當(dāng)增減調(diào)整審查內(nèi)容。

談判小組成員簽名：年月日

-17-

談判文件報價方須知

表2

商務(wù)評審表

I貝目名稱：項目編號:

標(biāo)準(zhǔn)

序號評審項目評審內(nèi)容及規(guī)則

分值

滿足談判文件要求且報價最低的為評審基準(zhǔn)價，價格得分=（評審基

1價格40

準(zhǔn)價/報價）X標(biāo)準(zhǔn)分值

提供近3年（2016年10月以來）與本次報價同品牌產(chǎn)品銷售合同的，

每項1分，最多得3分。（提供加蓋公章的合同復(fù)印件，時間以合同

2產(chǎn)品業(yè)績3

簽訂時間為準(zhǔn)，合同復(fù)印件未加蓋公章或合同未能體現(xiàn)有上述內(nèi)容的

不得分，原件備查）。

供應(yīng)商所投品牌制造商具有有效的質(zhì)量管理體系（IS09001）、環(huán)境

企業(yè)質(zhì)量管理體系（IS014001）、職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001或

33

體系GBfT28001）認(rèn)證，提供認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，每提供

一個得1,未提供或未按要求提供不得分。

僅僅滿足談判文件中規(guī)定的免費質(zhì)保期要求的不得分，在此基礎(chǔ)上供

4質(zhì)保期1

應(yīng)商針對所有產(chǎn)品的免費質(zhì)保期限每增加一年得0.5分,最高得1分。

提供近3年（2016-2018年）的財務(wù)審計報告，評委根據(jù)利潤率、總

5經(jīng)營狀況資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)負(fù)債率等財務(wù)指標(biāo)，綜合打分，最高得2分，以2

0.5分遞減，允許同檔次。

供應(yīng)商注冊地在南京市或外地供應(yīng)商在南京市有分公司或辦事處或

本地化服售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有本地化服務(wù)能力的得1分（談判文件中提供營業(yè)

61

務(wù)執(zhí)照或外地駐寧機(jī)構(gòu)登記證或房產(chǎn)證明等有效證明文件復(fù)印件加蓋

公章）。

合計50

備注：采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目特點，適當(dāng)增減調(diào)整評審項目，并明確評分標(biāo)準(zhǔn)及加減分規(guī)則。

一18一

談判文件報價方須知

表3

技術(shù)評審表

項目名稱：項目編號:

序號評審項目評審內(nèi)容及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)分值

技術(shù)評審50

根據(jù)供應(yīng)商報價產(chǎn)品的技術(shù)成熟度、貨物質(zhì)量保證措施及

技術(shù)指標(biāo)對應(yīng)談判文件技術(shù)需求的符合性等綜合評分，滿

10

分10分。排名第一得滿分，其余遞減1分，扣完為止，允許

同檔次。

報價機(jī)型的噪音越小，排名越高。滿分5分。排名第一得滿

分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提供第

5

三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的室內(nèi)機(jī)和室外機(jī)噪音檢測報告或

其他證明材料復(fù)印件）。

報價機(jī)型的制冷效果越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提

5

供第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測報告或其他證明材

料復(fù)印件）。

1貨物性能

報價機(jī)型的制熱效果越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提

5

供第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測報告或其他證明材

料復(fù)印件）。

報價機(jī)型的電輔效能越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。（需提

5

供第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測報告或其他證明材

料復(fù)印件）。

報價機(jī)型的能效性能越好，排名越高。滿分5分。排名第一

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次?（需提

5

供第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的能效比檢測報告或其他證明

材料復(fù)印件）。

根據(jù)實施方案的科學(xué)性、合理性、可操作性等綜合評分。

包裝運輸

2滿分4分。排名第一得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，4

方案

允許同檔次。

根據(jù)安裝調(diào)試方案的工作時間進(jìn)度、組織機(jī)構(gòu)安排、管理

安裝調(diào)試

3協(xié)調(diào)辦法，質(zhì)量保證措施等綜合評分。滿分4分。排名第一4

方案

得滿分，其余遞減0.5分，扣完為止，允許同檔次。

質(zhì)量保證期和供應(yīng)商響應(yīng)談判文件有關(guān)售后服務(wù)要求并提

售后服務(wù)供具體的售后服務(wù)方案，包括服務(wù)內(nèi)容、應(yīng)急維修解決方

44

能力案、售后等。滿分4分。排名第一得滿分，其余遞減0.5

分，扣完為止，允許同檔次。

—19—

談判文件報價方須知

響應(yīng)服務(wù)：須48小時（含）內(nèi)提供維修服務(wù)。48（含）小

時至24小時內(nèi)達(dá)到現(xiàn)場，得1分，24小時（含）至12小

3

時內(nèi)能到達(dá)現(xiàn)場的，得2分，12小時（含）內(nèi)能到達(dá)現(xiàn)場

的，得3分。

合計50

采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目特點，適當(dāng)增減調(diào)整評審項目，并明確評分標(biāo)準(zhǔn)及加減分規(guī)則。

談判小組成員簽名：年月日

6.談判程序

（1）審閱報價文件。重點審查報價文件報價方須知中無效報價條款、采購

項目技術(shù)和商務(wù)要求、資格性和符合性審查要求、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則以及

采購合同主要條款等規(guī)定要求。

（2）資格性審查。依據(jù)法律、法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對報價文件中的資

格證明、談判保證金等進(jìn)行審查，以確定報價方是否具備談判資格。

（3）符合性審查。依據(jù)談判文件的規(guī)定，從報價文件的有效性、完整性和

對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定報價方是否對談判文件做出實質(zhì)性

響應(yīng)。

具體審查項目見表1,談判小組填寫《資格性和符合性審查表》，確定有

資格進(jìn)入談判的報價方名單，資格性和符合性審查不合格的報價方，不再參

加后續(xù)評審。

談判小組對報價文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過程中，有下列情形,

但其他方面符合要求，應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個報價文件的有效性和采購活動

公平競爭，并通過報價文件的符合性審查：

1）密封時未加蓋、少加蓋公章或密封章，但是密封完好、完整標(biāo)明了

報價方名稱且得到報價方（法定代表人或授權(quán)代表）現(xiàn)場認(rèn)可的;

-20-

談判文件報價方須知

2）正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照談判文件要求進(jìn)行分裝或

統(tǒng)裝的；

3）存在個別地方（總數(shù)不超過2個且應(yīng)占應(yīng)簽字地方的比例不超過20%）

沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者授權(quán)代表有效簽字的；

4）除談判文件明確要求加蓋供應(yīng)商（法人）公章的以外，其他地方以

相關(guān)專用章加蓋的。

（4）第一輪談判。談判小組所有成員集中與單一報價方分別進(jìn)行談判，報

價方派代表參加（法定代表人或授權(quán)代表及技術(shù)人員必須參加）。報價方每

次出場順序，按照遞交報價文件的倒序進(jìn)行。

談判過程中，報價方介紹單位概況、服務(wù)方案、價格構(gòu)成、服務(wù)承諾等

事項，解答、澄清承諾談判小組提出的質(zhì)疑。談判小組可以根據(jù)談判文件和

談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、商務(wù)要求以及合同草案條款，但不

得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，

并將變更的內(nèi)容書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。

談判過程中，報價方可以根據(jù)談判情況變更其技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)內(nèi)容，并

將變更內(nèi)容形成書面材料，作為報價文件的一部分送談判小組。供應(yīng)商書面

變更材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

（5）第二次報價。報價文件中的報價即為報價方第一次報價。在上述談判

基礎(chǔ)上，報價方在談判室外獨立填寫《第二次報價表》和澄清承諾，并由其

法定代表人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，在規(guī)定時間內(nèi)密封遞交采購機(jī)構(gòu)工作

人員，由采購機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交談判小組。采購機(jī)構(gòu)工作人員不

得拆封供應(yīng)商報價單。

（6）最終報價。報價方在第二輪談判基礎(chǔ)上填寫《最終報價表》和新的澄

清承諾（若沒有可不填寫），密封后在規(guī)定時間內(nèi)遞交談判小組，并以此報

價和所有澄清承諾作為最終評審依據(jù)。

-21-

談判文件報價方須知

報價方提交最終報價時，應(yīng)將報價和其他承諾分開填寫、單獨密封遞交，

否則將被視為無效報價。

最終報價是供應(yīng)商報價文件的有效組成部分。供應(yīng)商在提交最后報價之

前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

詢問與答疑。對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明

顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以要求報價方以書面形式做出澄清、

說明或者補(bǔ)正。報價方可以根據(jù)談判情況變更其技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)內(nèi)容，并將

變更內(nèi)容形成書面材料送談判小組。變更內(nèi)容應(yīng)作為報價文件的一部分，并

由法定代表人或授權(quán)的全權(quán)代表簽字或加蓋公章。

報價方澄清材料確認(rèn)，報價方為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)

代表簽字確認(rèn)；報價方為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者全權(quán)代表簽

字確認(rèn)。有效的澄清材料，是報價文件的組成部分；澄清不影響報價文件的

效力。評審過程中，談判小組認(rèn)為談判文件有關(guān)事項表述不明確或者需要說

明的，可以要求采購機(jī)構(gòu)書面解釋。采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書面解釋，但不得改

變談判文件的原義或者影響公平、公正評審。

(7)商務(wù)、技術(shù)評審。按照談判文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性

審查和符合性審查合格的報價文件(不含價格因素)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評審。

技術(shù)、商務(wù)評委應(yīng)當(dāng)獨立評分。其中，技術(shù)評委只能按照技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)

作技術(shù)評審，商務(wù)評委只能按照商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)作商務(wù)評審。獨立評分前，談

判小組不得集體商議、溝通、協(xié)調(diào)，技術(shù)、商務(wù)評審方面存有歧義的除外。

(8)價格評審。待技術(shù)、商務(wù)評審結(jié)束后，工作人員再拆封最終報價交談

判小組會審閱。存在低價惡意競爭的，由談判小組全體成員按談判報價有關(guān)

要求認(rèn)定；不存在低價惡意競爭的，由商務(wù)評委依據(jù)評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)對

最終報價進(jìn)行評審。

(9)復(fù)核評審情況。評審結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)對評審過程資料和文件逐

-22-

談判文件報價方須知

一進(jìn)行復(fù)核。對排名前3名的預(yù)成交供應(yīng)商、報價最高且預(yù)成交的、報價最

低未預(yù)成交的、超預(yù)算的，以及報價文件被認(rèn)定為無效的和終止評審等情形，

進(jìn)行重點復(fù)核、分析原因，并在評審報告中注明。

(10)談判小組依據(jù)經(jīng)過復(fù)核的評審結(jié)果，對報價方進(jìn)行排序并推薦預(yù)成

交供應(yīng)商

(11)出具評審報告。談判小組根據(jù)全體成員簽字的原始評審記錄和評審

結(jié)果編寫評審報告。評審報告主要內(nèi)容由談判小組全體成員逐頁簽字確認(rèn)。

談判小組成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

做出結(jié)論。持不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說

明理由；只簽字未寫明不同意見或者只寫明不同意見未說明理由的，視為無

意見；不簽字的，不影響評審報告的有效性。評審報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)

容：

1)談判日期和地點；

2)獲取談判文件供應(yīng)商名單、報價供應(yīng)商名單和談判小組成員名單；

3)評審方法；

4)談判記錄和評審情況及說明，包括無效報價供應(yīng)商名稱及原因；

5)評審結(jié)果和候選成交供應(yīng)商排序、各輪次報價匯總表，以及推薦預(yù)成

交供應(yīng)商的理由，尤其是報價最高且預(yù)成交的、報價最低未預(yù)成交的情形，

采購超預(yù)算以及報價文件被認(rèn)定為無效的和終止評審等情形，談判小組應(yīng)當(dāng)

進(jìn)行重點復(fù)核、分析原因，并在評審報告中注明。

6)談判小組成交建議。

(12)宣布評審結(jié)果。評審結(jié)果由談判小組組長在談判現(xiàn)場向參與采購活動

的報價方當(dāng)場公布，且不得更改。公布的內(nèi)容至少應(yīng)包含預(yù)成交供應(yīng)商名稱、

排序和最終報價，以及無效報價供應(yīng)商名稱和無效報價理由。報價方對評審

結(jié)果有疑義的，談判小組應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場予以解答。

-23-

談判文件報價方須知

7.對下列情況，采購機(jī)構(gòu)以及談判小組按照《軍隊物資采購評審管理辦

法》及相關(guān)規(guī)定處理。

1）談判文件遞交截止時間前，少于3家供應(yīng)商報價的，不得開始談判，

采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中止采購處理。除改用比照競爭性談判方式或者建議采用

單一來源方式外，不得拆封報價文件，并當(dāng)場退還報價方。

2）談判開始后，經(jīng)評審滿足談判文件要求