鋼結(jié)構(gòu)展覽館工程監(jiān)理大綱

XX工程

監(jiān)

理

大

綱

；

二OXX年XX月

目錄

第一章工程項(xiàng)目概況

第二章工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理范圍、目標(biāo)、依據(jù)

第三章項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

第二節(jié)職能部門(mén)職責(zé)分工

第四章質(zhì)量控制

第一節(jié)質(zhì)量目標(biāo)分解

第二節(jié)質(zhì)量控制原則

第三節(jié)質(zhì)量控制內(nèi)容

第四節(jié)質(zhì)量控制工作程序

第五節(jié)質(zhì)量控制方法

第五章進(jìn)度控制

第一節(jié)進(jìn)度控制原則

第二節(jié)進(jìn)度控制工作程序

第三節(jié)進(jìn)度控制內(nèi)容

第四節(jié)進(jìn)度控制方法

第六章投資控制

第一節(jié)投資目標(biāo)分解

第二節(jié)投資控制原則

第三節(jié)投資控制內(nèi)容

第四節(jié)投資控制工作程序

第五節(jié)造價(jià)控制方法

第七章施工合同及其他事項(xiàng)的管理

第一節(jié)管理原則

第二節(jié)管理內(nèi)容

第三節(jié)管理工作程序

第四節(jié)管理措施

第八章信息資料管理

第一節(jié)信息資料管理的原則

第二節(jié)信息資料管理依據(jù)

第三節(jié)信息資料管理措施

第四節(jié)信息資料管理流程

第九章組織協(xié)調(diào)

第一節(jié)組織協(xié)調(diào)原則

第二節(jié)組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容

第三節(jié)工地會(huì)議制度

第十章工程保修

第H^一章安全生產(chǎn)與文明施工方案

第十二章本工程監(jiān)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)擬采用的監(jiān)理措施

第十三章監(jiān)理向業(yè)主提交的報(bào)告

第十四章擬在本項(xiàng)目使用的常規(guī)檢測(cè)儀器、設(shè)備一覽表

第一章工程項(xiàng)目概況

1、工程名稱：XXX

2、工程地點(diǎn)：大街西側(cè)，xxx北

3、建設(shè)單位：xxx有限公司

4、建設(shè)規(guī)模：18000平方米

5、工程概算：約8400萬(wàn)元人民幣

第二章工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理范圍、目標(biāo)、依據(jù)

1、監(jiān)理范圍

xxxxxx工程的施工及保修階段監(jiān)理。

2、監(jiān)理目標(biāo)

監(jiān)理公司按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則，以全局觀念，通過(guò)科

學(xué)的管理、策劃和部署，對(duì)工程進(jìn)行有效的組織、協(xié)調(diào)和控制，根據(jù)建設(shè)單位

與施工承包單位簽定的《施工合同》的約定，我公司將全面履行《委托監(jiān)理合

同》的承諾，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)《施工合同》的預(yù)定目標(biāo)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。監(jiān)理

工作目標(biāo)分解為質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、投資控制目標(biāo)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

目標(biāo)。

2.1投資控制目標(biāo)

以建設(shè)單位同承包商簽定的承包合同價(jià)及其協(xié)議條件為依據(jù)，建立本項(xiàng)目

的投資控制程序與控制要點(diǎn)，合理確定工程造價(jià)，為建設(shè)單位營(yíng)造最佳的工程

建設(shè)效益，實(shí)現(xiàn)合同投資目標(biāo)。

2.2工期目標(biāo)

根據(jù)本工程工期總目標(biāo)，對(duì)工期目標(biāo)按基礎(chǔ)工程、主體工程、裝修工程、

及設(shè)備安裝工程進(jìn)行分解。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵線路上總承包單位的施工控制點(diǎn)、分包

工程控制點(diǎn)、設(shè)備材料供應(yīng)控制點(diǎn)、設(shè)計(jì)保證控制點(diǎn)的管理，使它們有機(jī)地結(jié)

合并保證施工總進(jìn)度計(jì)劃的有序進(jìn)行，以階段性分部位的分解目標(biāo)保證整體工

程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3質(zhì)量目標(biāo)

以建設(shè)單位同承包商簽訂的《施工合同》約定的質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)，并根據(jù)《設(shè)

計(jì)規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行分項(xiàng)、

分部工程質(zhì)量目標(biāo)的分解與控制。以工序質(zhì)量保分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)

量保分部工程質(zhì)量，從而保證單位工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、監(jiān)理工作依據(jù)

3.1國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章；

3.2國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

工程測(cè)量規(guī)范(GB50026-93)

混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50204-2002)

混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(GB50164-92)

混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(GBJ107-87)

鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程(JGJ18-84)

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JBJ59-99)

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)

鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50205-2001)

建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程(JGJ81)

焊接球節(jié)點(diǎn)鋼網(wǎng)架焊縫超聲波探傷方法及質(zhì)量分級(jí)法(JBJ/T3034.1)

螺栓球節(jié)點(diǎn)鋼網(wǎng)架焊縫超聲波探傷方法及質(zhì)量分級(jí)法(JBJ/T3034.2)

鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ17)

緊固件公差螺栓、螺釘和螺母(GB/T3103.1)

緊固件機(jī)械性能螺栓、螺釘和螺柱(GB30980

涂裝前鋼材表面銹蝕等級(jí)和除銹等級(jí)(GB8923)

普通螺紋公差與配合(GB197)

建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50221-2001)

給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50268-97)

玻璃幕墻工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(JGJ/T139-2001)

3.3經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件；

3.4建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；

3.5建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同。

第三章項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

依據(jù)公司ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，為了

保證工程監(jiān)理目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，采用直線式組織機(jī)構(gòu)。

擬派駐地監(jiān)理人員

序號(hào)姓名職務(wù)職稱專業(yè)備注

1總監(jiān)理工程師工程師房屋建筑工程

2監(jiān)理工程師工程師房屋建筑工程

3監(jiān)理工程師工程師電氣工程

4監(jiān)理工程師工程師房屋建筑工程

5監(jiān)理工程師工程師房屋建筑工程

第二節(jié)職能部門(mén)職責(zé)分工

監(jiān)理組織由管理決策系統(tǒng)、技術(shù)保障系統(tǒng)、操作實(shí)施系統(tǒng)組成，在總監(jiān)理

工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)有效運(yùn)作。

1、管理決策系統(tǒng)

管理決策系統(tǒng)由總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表組成，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的

質(zhì)量策劃、進(jìn)度審批、投資簽審、合同管理、信息處理、對(duì)外協(xié)調(diào)。

2、技術(shù)保障系統(tǒng)

技術(shù)保障系統(tǒng)由國(guó)家級(jí)專家組成，負(fù)責(zé)解決工程項(xiàng)目出現(xiàn)的重大技術(shù)問(wèn)

題，是項(xiàng)目監(jiān)理部的技術(shù)后盾，保障工程項(xiàng)目達(dá)到經(jīng)濟(jì)上可行、技術(shù)上可靠。

3、操作實(shí)施系統(tǒng)

操作實(shí)施系統(tǒng)由質(zhì)量控制組、進(jìn)度控制組、投資控制組、安全文明施工管

理組、信息資料控制組組成，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同和信息、

安全文明施工的具體控制管理和信息收集。

質(zhì)量控制組及進(jìn)度控制組：負(fù)責(zé)施工過(guò)程中施工質(zhì)量、進(jìn)度控制的全部工

作，主持施工過(guò)程中質(zhì)量、進(jìn)度的協(xié)調(diào)工作。

安全文明施工管理組：負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理協(xié)調(diào)工作。

投資控制組：負(fù)責(zé)合同管理工作及工程的投資控制工作，審核承包商提交

的預(yù)算，審核完成的工程量和進(jìn)度款及進(jìn)行工程竣工結(jié)算等。

信息資料控制組：負(fù)責(zé)工程監(jiān)理過(guò)程中所有資料信息的收集、整理、歸檔、

提供工程有關(guān)技術(shù)資料,完成監(jiān)理過(guò)程中的文字處理工作，負(fù)責(zé)收發(fā)文件，負(fù)

責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的行政和后勤工作。

第四章質(zhì)量控制

第一節(jié)質(zhì)量目標(biāo)分解

根據(jù)《施工合同》明確的質(zhì)量目標(biāo)，按分項(xiàng)、子分部、分部工程進(jìn)行質(zhì)量

目標(biāo)分解。

第二節(jié)質(zhì)量控制原則

1、質(zhì)量管理應(yīng)按is。9001的要求進(jìn)行。

2、堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，以預(yù)控為重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目施工全

過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，形成PDCA循環(huán)，使項(xiàng)目的質(zhì)量工作處于持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。

3、以工程《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及《工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》

等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

4、對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)要要素即人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量

控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。

5、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。

6、對(duì)不合格的建筑材料、構(gòu)配和設(shè)備等堅(jiān)決不準(zhǔn)在工程上使用。

7、加強(qiáng)監(jiān)理力度，正確處理工期同質(zhì)量矛盾問(wèn)題，堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合

格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。

第三節(jié)質(zhì)量控制內(nèi)容

1、工程質(zhì)量的事前控制

1.1核查承包單位的質(zhì)量管理體系。

核查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)、分工明確落實(shí)；各級(jí)專職質(zhì)

檢人員配備到位；各級(jí)管理人員和專業(yè)操作人員持證情況；檢查承包單位質(zhì)量

管理制度是否健全。

1.2審查主要分部（分項(xiàng)）工程施工方案

?對(duì)于關(guān)鍵工序、重要分部（分項(xiàng)）工程、重點(diǎn)部位，在施工前要求承

包單位編制專項(xiàng)施工方案，填報(bào)《工程技術(shù)文件報(bào)審表》，報(bào)監(jiān)理部審批。審

核重點(diǎn)為：工藝是否合理、原材料及勞動(dòng)力是否落實(shí)、質(zhì)保措施是否完備。

A當(dāng)承包人采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，應(yīng)審查其提供的鑒定證明和確認(rèn)文

件。

A冬施、雨施等季節(jié)性施工方案提前報(bào)監(jiān)理部審批。

上述方案未經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽發(fā)，該分部（分項(xiàng)）、單位工程不得施

工。

1.3審查分包單位資質(zhì)

承包單位填寫(xiě)《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，報(bào)監(jiān)理部審批。核查分包單位營(yíng)

業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、專業(yè)許可證、崗位證書(shū)等。經(jīng)核查合格后，簽批《分

包單位資質(zhì)報(bào)審表》。

1.4審查試驗(yàn)室資質(zhì)是否符合要求。

1.5查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線

查驗(yàn)施工控制網(wǎng)（平面和高程）、軸線控制樁位置、各部位軸線、邊線、洞

口位置線、水平控制線、軸線豎向投測(cè)控制線等測(cè)量成果。簽認(rèn)承包單位的《施

工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表》。

1.6簽認(rèn)材料的報(bào)驗(yàn)

A所有工程材料必須先報(bào)監(jiān)理部驗(yàn)收合格后才允許使用。承包單位按有

關(guān)規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證明等資料隨《工程

物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》報(bào)監(jiān)理部簽認(rèn)。必要時(shí)可會(huì)同建設(shè)單位到材料廠家實(shí)地考察。

對(duì)于有關(guān)材料必須按主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有見(jiàn)證取樣試驗(yàn)。

A對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件。

1.7簽認(rèn)構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)

A承包單位應(yīng)提供構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進(jìn)口

材料設(shè)備商檢證明，監(jiān)理進(jìn)行審查，并要求按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。

A監(jiān)理工程師對(duì)主要構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)參與加工定貨廠家的考察、評(píng)審。

根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作。

A進(jìn)場(chǎng)構(gòu)配件和設(shè)備，承包單位應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試、判斷合格后，填寫(xiě)

《工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》報(bào)監(jiān)理部。

A監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，簽認(rèn)審查結(jié)論。

1.8檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備

A承包單位主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，使用《（）月工、料、機(jī)

動(dòng)態(tài)表》報(bào)監(jiān)理部。

A監(jiān)理工程師審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)

計(jì)的要求。

A對(duì)需要定期檢定的設(shè)備（如儀器、儀表及計(jì)量設(shè)備等）承包單位按期

向監(jiān)理報(bào)送鑒定證明。

1.9審查預(yù)制管樁、鋼結(jié)構(gòu)單位資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察。

2、工程質(zhì)量的事中控制

2.1監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有目的的巡視檢查和旁站。

A在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工中不符合質(zhì)量要求的問(wèn)題，并記入

監(jiān)理日志。

A對(duì)施工過(guò)程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵部位設(shè)立其控制

點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好旁站記錄，并記入監(jiān)理日志。

A對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，先口頭通知承包單位改正，對(duì)重要問(wèn)題和不認(rèn)真整

改的問(wèn)題應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》。

A承包單位應(yīng)將整改結(jié)果填寫(xiě)《監(jiān)理通知回復(fù)單》，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)

查。

2.2核查工程預(yù)檢

A承包單位填寫(xiě)〈預(yù)檢工程檢查記錄》報(bào)送監(jiān)理部，監(jiān)理工程師對(duì)預(yù)檢的

內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。

A對(duì)不合格的分項(xiàng)工程，通知承包單位整改并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)

行下一道工序。

2.3驗(yàn)收隱蔽工程

A承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上將〈

隱蔽工程檢查記錄》報(bào)送監(jiān)理部；監(jiān)理工程師對(duì)其內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核

實(shí)。

A對(duì)隱檢不合格的工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格項(xiàng)處置記錄》，責(zé)承

包單位限期整改，整改合格后報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。對(duì)隱檢合格的工程監(jiān)理工程

師給予簽認(rèn)，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

2.4分項(xiàng)工程驗(yàn)收

A承包單位在一個(gè)分項(xiàng)工程完成填寫(xiě)《分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》報(bào)監(jiān)

理部。

A監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽驗(yàn)核查符合

要求后，監(jiān)理工程師簽認(rèn)。對(duì)不符合要求的，監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格項(xiàng)處置

記錄》，由承包單位整改。

A經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。

A建筑給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)等工程的分項(xiàng)工程簽認(rèn)，必須在施工試

驗(yàn)、檢測(cè)完備、合格后進(jìn)行給予簽認(rèn)。

2.5分部工程驗(yàn)收

A承包單位在分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)

定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定。填寫(xiě)《分項(xiàng)/分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》,

報(bào)監(jiān)理部簽認(rèn)。

A單位工程基礎(chǔ)部分已完成進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，或主體結(jié)構(gòu)完工，應(yīng)

進(jìn)行基礎(chǔ)和主體驗(yàn)收。承包單位填寫(xiě)〈基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄〉申報(bào)，并由

總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、承包單位和設(shè)計(jì)單位共同核查承包單位的施工技

術(shù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收。由各方協(xié)商驗(yàn)收意見(jiàn)，并在〈基礎(chǔ)/主體工程

驗(yàn)收記錄〉上簽字認(rèn)可。

3、工程竣工驗(yàn)收

3.1工程達(dá)到竣工條件時(shí)，監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的

質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問(wèn)題簽發(fā)《監(jiān)理通知》,

要求承包單位限期整改。

3.2對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn),

并認(rèn)真審閱試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)重要項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)

單位參加。

3.3總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗(yàn)收

A承包單位在工程自檢合格達(dá)竣工驗(yàn)收條件后，填寫(xiě)《單位工程預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)

驗(yàn)表》；并將全部竣工資料（含分包單位的竣工資料）報(bào)監(jiān)理部申請(qǐng)竣工預(yù)

驗(yàn)收。監(jiān)理進(jìn)行核查，督促其完善有關(guān)工作。

A總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師及承包單位共同對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，

經(jīng)驗(yàn)收需要對(duì)局部進(jìn)行整改的，應(yīng)在整改符合要求后再進(jìn)行驗(yàn)收，直至符合合

同要求，總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》。

A預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位提出《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》，并經(jīng)總監(jiān)理工程

師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

3.4竣工驗(yàn)收

參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供必要的監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的

問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求、檢查承包單位整改?？⒐を?yàn)收合格后，總監(jiān)會(huì)同參

加驗(yàn)收的各單位簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.5竣工驗(yàn)收完成后，由總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表共同簽署《竣工移

交證書(shū)》。并由監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后，送承包單位一份。

4、質(zhì)量問(wèn)題的處理

?監(jiān)理工程師對(duì)工程中的質(zhì)量問(wèn)題除去在日常巡視、重點(diǎn)旁站、分項(xiàng)、分

部工程檢驗(yàn)過(guò)程中解決外，可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度分別處理。

A對(duì)可通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成承包單位首先寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查

報(bào)告，提出處理方案，經(jīng)監(jiān)理審核后（必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可）批

復(fù)其處理意見(jiàn)并做重新驗(yàn)收評(píng)定。

A對(duì)需返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，除責(zé)成承包單位先寫(xiě)質(zhì)量問(wèn)題的

調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)外；總監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)《工程暫停令》，再與建設(shè)

單位和設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)承包單位進(jìn)行處理;

處理結(jié)果承包單位自檢合格后，報(bào)監(jiān)理部重新驗(yàn)收。

A監(jiān)理工程師將完整的質(zhì)量問(wèn)題處理記錄歸檔。

第四節(jié)質(zhì)量控制工作程序

1、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序

2、分包單位資格審查基本程序

3、分項(xiàng)、分部簽認(rèn)基本程序

4、單位工程驗(yàn)收基本程序

第五節(jié)質(zhì)量控制方法

1、質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制（預(yù)防）為主。

2、應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃的要求對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消防

質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果。

3、應(yīng)采用必要的檢查、測(cè)量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。

4、應(yīng)對(duì)工程的某些關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過(guò)程進(jìn)行旁站。

5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣和送檢制度。

6、應(yīng)建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。

第七章進(jìn)度控制

第一節(jié)進(jìn)度控制原則

1、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是施工合同約定的工期目標(biāo);

2、在確保工程質(zhì)量和安全并符合控制工程造價(jià)的原則下控制進(jìn)度;

3、應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。

第二節(jié)進(jìn)度控制工作程序

第三節(jié)進(jìn)度控制內(nèi)容

1、審批進(jìn)度計(jì)劃

1.1承包單位根據(jù)施工合同約定工期，按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季、月

進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)（附網(wǎng)絡(luò)圖，月進(jìn)度計(jì)劃、加附分項(xiàng)工程或

主要工序橫道圖）。

1.2監(jiān)理工程師全面分析審核總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性，進(jìn)度計(jì)劃編

制不合理時(shí)，要求承包單位重新申報(bào)進(jìn)度計(jì)劃。

對(duì)季度及年度進(jìn)度計(jì)劃，要求承包單位編寫(xiě)主要工程材料、設(shè)備采購(gòu)及進(jìn)

場(chǎng)時(shí)間等計(jì)劃安排；項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制度防范性措施,

確定進(jìn)度控制方案。

1.3進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送建設(shè)單位。

2、進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督

2.1在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，

實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，并對(duì)實(shí)施情況做出記錄，并進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。

2.2發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》，要求承包單位及時(shí)采取措施，調(diào)整安

排實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度。

3、工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

3.1發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行

原因分析，召開(kāi)有關(guān)各方協(xié)調(diào)會(huì)，研究應(yīng)必須采取的措施，并指令承包單位采

取相應(yīng)調(diào)整措施，保證合同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取措施的執(zhí)行情況，提

出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て谘诱`及相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。

3.3承包單位必須延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)填報(bào)《工程延期申請(qǐng)表》，報(bào)監(jiān)理部審

批?？偙O(jiān)理工程師依據(jù)施工合同約定，與建設(shè)單位共同簽署《工程延期審批表》,

求承包單位據(jù)此重新調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃0

第四節(jié)進(jìn)度控制方法

1、審批進(jìn)度計(jì)劃

2、每周對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查、比較、分析

3、對(duì)拖延的進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整

第八章投資控制

第一節(jié)投資目標(biāo)分解

以建設(shè)單位與施工單位簽定的工程承包合同價(jià)為目標(biāo)，按分部分項(xiàng)建筑及

安裝工程進(jìn)行目標(biāo)分解，控制設(shè)計(jì)變更、洽商和工程索賠的新增費(fèi)用，在合同

價(jià)及相應(yīng)的承包方式內(nèi)，按質(zhì)完成工程項(xiàng)目。

第二節(jié)投資控制原則

1、工程造價(jià)的控制應(yīng)以施工合同及其變更、協(xié)議；工程設(shè)計(jì)文件及工程

變更；價(jià)格信息；北京市概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額及國(guó)家、地方

有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等作為依據(jù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽定的施工合同中所約定的工程量計(jì)算原則，材料單價(jià)

計(jì)價(jià)原則、施工性取費(fèi)原則、合同價(jià)款調(diào)整原則和工程款支付方法。

3、堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)資料不全，未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格，與合同文件不符、有違約的

不予工程量審核和計(jì)量。

4、對(duì)有爭(zhēng)議的工程計(jì)量和工程款支付，采取協(xié)商方法確定，在協(xié)商無(wú)效

時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。

5、對(duì)工程量和工程款的審核，應(yīng)在施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。

第三節(jié)投資控制內(nèi)容

1、工程量計(jì)量

1.1原則每月計(jì)量一次，計(jì)量周期為上月26日至本月25日。

1.2承包單位每月26日前根據(jù)實(shí)際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程,

填報(bào)工程量清單。

1.3監(jiān)理工程師對(duì)其申報(bào)工程量進(jìn)行核實(shí)（必要時(shí)與承包單位協(xié)商），經(jīng)

總監(jiān)理工程師同意并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

L4對(duì)某些特殊的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法，由監(jiān)理部、建設(shè)單位、承

包單位協(xié)商約定。

1.5對(duì)一些不可預(yù)見(jiàn)的工程量（如地基基礎(chǔ)處理等），監(jiān)理工程師會(huì)同承

包單位依據(jù)已簽認(rèn)的工程變更或施工方案如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。

2、工程款支付

2.1工程預(yù)付款

A承包單位填寫(xiě)《工程預(yù)支付申請(qǐng)表》報(bào)監(jiān)理部。

A總監(jiān)理工程師審核是否符合施工合同規(guī)定，并及時(shí)簽發(fā)《工程款支付

證書(shū)》。

A監(jiān)理工程師按合同約定及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。

2.2月工程款支付

A按月支付工程款（含工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更、洽商款、索賠款等）時(shí),

承包單位根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工合同的規(guī)定（或工程量清單）

計(jì)算工程款，并填寫(xiě)《（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理部審核。

A監(jiān)理工程師依據(jù)施工承包合同及工程造價(jià)管理文件和規(guī)定進(jìn)行審核，

確定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更、洽商款、索賠款等的額度。

A監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》，報(bào)建設(shè)

單位。

3、設(shè)計(jì)變更、工程洽商管理

3.1設(shè)計(jì)變更、工程洽商無(wú)論由誰(shuí)提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計(jì)變更、工程洽

商的基本程序進(jìn)行處理。

3.2《設(shè)計(jì)變更、洽商記錄》必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包單位方可執(zhí)行。

3.3《設(shè)計(jì)變更、洽商記錄》的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4《設(shè)計(jì)變更、洽商記錄》填寫(xiě)的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范。

3.5設(shè)計(jì)變更、工程洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上。

3.6分包工程的設(shè)計(jì)變更、洽商應(yīng)通過(guò)總承包單位辦理。

3.7設(shè)計(jì)變更、工程洽商的費(fèi)用由承包單位填寫(xiě)《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》

和《費(fèi)用索賠審批表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，總監(jiān)理工程

師簽認(rèn)，建設(shè)單位確認(rèn)。

3.8設(shè)計(jì)變更、工程洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正

常的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。

4、竣工結(jié)算

4.1工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合

格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理部提交結(jié)算資料。

4.2監(jiān)理工程師及時(shí)審核并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商協(xié)調(diào)，提出審核意

見(jiàn)。

4.3總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書(shū)》。

4.4建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書(shū)后，及時(shí)按合同約定

與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。

第四節(jié)投資控制工作程序

1、月工程計(jì)量和支付基本程序

2、工程竣工結(jié)算基本程序

第五節(jié)造價(jià)控制方法

1、要求承包單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)帳。

2、要求承包單位依據(jù)建設(shè)單位施工合同將合同內(nèi)價(jià)款分解切塊，編制與

進(jìn)度計(jì)劃相符的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃。審核承包單

位的資金使用計(jì)劃，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。

3、針對(duì)工程造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的

方案，在工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)

款的原則、方法。

4、對(duì)按規(guī)定可以調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、

不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。

5、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的

原因及部位，并制定防范性對(duì)策。

6、經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值

進(jìn)行分析、比較，提出合理控制造價(jià)的建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)

告。

7、嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。

8、通過(guò)《工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價(jià)

控制的建議。

第九章施工合同及其他事項(xiàng)的管理

第一節(jié)管理原則

1、監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，提前向建設(shè)單位和承包單

位發(fā)出預(yù)示，并督促雙方認(rèn)真履行合同義務(wù)，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。

2、隨時(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的問(wèn)題，及時(shí)用《工作聯(lián)系單》

通知和督促違約糾正不符合合同約定的行為。

3、在處理問(wèn)題過(guò)程中，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)各方意見(jiàn)，與合同雙方充分協(xié)商。

4、嚴(yán)格按合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序，公正、合理地處理合同其他事項(xiàng)。

第二節(jié)管理內(nèi)容

A工程變更的管理

A工程暫停及復(fù)工的管理

?工程延期的管理

A費(fèi)用索賠的管理

A合同爭(zhēng)議的調(diào)解

?違約處理

第三節(jié)管理工作程序

1、監(jiān)理合同及建設(shè)工程施工合同分析

2、工程變更管理的基本程序

3、工程延期管理的基本程序

4、費(fèi)用索賠管理的基本程序

5、合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序

6、違約處理的基本程序

7、工程暫停及復(fù)工管理的基本程序

第四節(jié)合同管理措施

1、監(jiān)理合同及施工合同分析

項(xiàng)目總監(jiān)理工程師結(jié)合本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在工程開(kāi)工前組織各專業(yè)監(jiān)理工

程師對(duì)監(jiān)理委托合同及施工合同進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析以下內(nèi)容：

1.1監(jiān)理合同的服務(wù)范圍、雙方的權(quán)利及義務(wù)、違約條款；

L2施工合同的構(gòu)成、承包工程概況、工期質(zhì)量目標(biāo)、承包方式及中標(biāo)價(jià)、

違約條款、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析、與監(jiān)理工作有關(guān)的條款等；

1.3將施工合同同監(jiān)理合同進(jìn)行對(duì)比分析，并與設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、

總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較分析，找出項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行合同管理的難點(diǎn)與重點(diǎn)，制定

本項(xiàng)目《合同管理綱要》，交各專業(yè)監(jiān)理工程師遵照?qǐng)?zhí)行。

2、工程變更的管理

2.1建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位提出工程變更，應(yīng)填寫(xiě)《工程變更單》

附設(shè)計(jì)變更文件，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。施工方只有在收到項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)的

《工程變更單》后方可施工。

2.2工程變更記錄的內(nèi)容應(yīng)符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定，并表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范。各方及時(shí)將工程變更內(nèi)容反映在施工圖上。

2.3在實(shí)施工程變更中發(fā)生費(fèi)用的增加與減少，承包單位填寫(xiě)《工程變更

費(fèi)用報(bào)審表》報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，由建設(shè)單位批準(zhǔn)。

2.4分包工程的工程變更應(yīng)通過(guò)承包單位辦理。

3、工程暫停及復(fù)工的管理

3.1當(dāng)發(fā)生必須停工的情況時(shí)，總監(jiān)理工程師會(huì)同各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)停

工原因的影響范圍和影響程度進(jìn)行分析，合理確定工程項(xiàng)目的停工范圍，并按

合同規(guī)定簽發(fā)《工程暫停令》；在監(jiān)理委托合同有約定或必要時(shí)，簽發(fā)《工程

暫停令》前應(yīng)征求建設(shè)單位意見(jiàn)。工程暫停期間，監(jiān)理要求施工單位保護(hù)該部

分或全部免遭損失或損害。同時(shí)，必須再總監(jiān)批復(fù)后才可繼續(xù)施工。

3.2總監(jiān)理工程師會(huì)同各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)由于非承包單位原因造成停工

進(jìn)行分析，并組織有關(guān)各方對(duì)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商，并形成

紀(jì)要；

3.3對(duì)由于建設(shè)單位或其它非承包單位的原因造成停工，總監(jiān)理工程師會(huì)

同各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行分析，并詳細(xì)的如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。在暫停

原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》，指令承包單位繼續(xù)

施工；

3.4對(duì)由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備?fù)工條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部

應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，重點(diǎn)審核避免再出現(xiàn)類似問(wèn)題的

預(yù)防措施。合格后及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》，指令承包單位繼續(xù)施工；

3.5在簽發(fā)工程暫停令到復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織

各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)因停工引起的工期、費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究后，組織有

關(guān)各方按合同約定對(duì)因停工引起的工期、費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理，并及時(shí)做

好經(jīng)各方確認(rèn)的文字記錄。

4、工程延期的管理

4.1在工程延期事件發(fā)生后，承包單位根據(jù)合同中約定的原因引起工程延

長(zhǎng)，向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送《工程延期申請(qǐng)表》并提供細(xì)節(jié)材料和詳細(xì)記錄匯集。

4.2在工程延期事件發(fā)生后，總監(jiān)工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包

單位提出的工程延期申請(qǐng)是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析、研究，并根據(jù)掌握的資

料信息對(duì)減少損失提出初步建議，并及時(shí)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)工程延期意向報(bào)告及

建議；

4.3監(jiān)理部組織人員隨時(shí)收集延期事件的有關(guān)資料，做好詳細(xì)記錄，對(duì)減

少損失提出建議;

4.4總監(jiān)理工程師按施工合同中對(duì)處理工程延期的各種時(shí)限要求，對(duì)承包

單位提交的《工程延期申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，并組織專題會(huì)對(duì)延期事件評(píng)估延期

天數(shù)及涉及的費(fèi)用索賠數(shù)額，在與建設(shè)單位協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工

程延期審批表》；

對(duì)于承包單位未能按照施工合同的工期竣工的項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按施工合同

規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損失賠償費(fèi)。

5、費(fèi)用索賠的管理

5.1項(xiàng)目監(jiān)理部采取預(yù)控及主動(dòng)控制，對(duì)導(dǎo)致索賠原因進(jìn)行充分的預(yù)測(cè)和

防范，防止干擾事件的發(fā)生，對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低其影

響及損失；

5.2項(xiàng)目部參與索賠的處理過(guò)程，審核索賠報(bào)告所依據(jù)的法律、法規(guī)、合

同及監(jiān)理部的信息管理資料，反駁不合理的索賠要求或索賠要求不合理的部

分；

5.3項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)費(fèi)用索賠引起的原因進(jìn)行分析，確認(rèn)其是否符合有關(guān)規(guī)

定；

5.4項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)費(fèi)用索賠申請(qǐng)?zhí)岢龅囊罁?jù)、程序進(jìn)行審核；

5.5總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)費(fèi)用索賠進(jìn)行審查與評(píng)估，根

據(jù)審查與評(píng)估的結(jié)果與建設(shè)單位協(xié)商并經(jīng)同意后確認(rèn)索賠金額，簽發(fā)《費(fèi)用索

賠審批表》。

6、合同爭(zhēng)議的管理

6.1項(xiàng)目監(jiān)理部采取預(yù)控及主動(dòng)控制，對(duì)可能造成合同爭(zhēng)議的事項(xiàng)進(jìn)行充

分的分析、預(yù)測(cè)，并采用監(jiān)理專題會(huì)、《監(jiān)理通知》等手段進(jìn)行防范，對(duì)已發(fā)

生的合同爭(zhēng)議及時(shí)采取措施，以降低其影響及損失；

6.2在監(jiān)理部接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后，及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況,

迅速進(jìn)行調(diào)查和取證；及時(shí)組織爭(zhēng)議各方進(jìn)行磋商；項(xiàng)目監(jiān)理部經(jīng)分析研究后

提出調(diào)解方案，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解。

6.3當(dāng)調(diào)解未能達(dá)到一致時(shí)，可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法辦理。

在處理過(guò)程中要求承包單位繼續(xù)履行施工合同；

6.4項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)利用信息管理手段，收集所用合同爭(zhēng)議的有關(guān)證據(jù)。

7、違約處理

7.1項(xiàng)目監(jiān)理部按合同約定要求，對(duì)參建各方的行為采用預(yù)控手段進(jìn)行跟

蹤管理，當(dāng)在合同履行中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí)，及時(shí)采用《監(jiān)理通知》、《監(jiān)

理例會(huì)》、《監(jiān)理專題會(huì)》等形式及手段提醒各方，防止或減少違約事件的發(fā)生,

并做好文字記錄，為一旦發(fā)生違約事件時(shí)的處理提供有利依據(jù)。

7.2對(duì)已發(fā)生的違約事件，監(jiān)理部要以事實(shí)、合同文件及過(guò)程文件為依據(jù)

進(jìn)行公正處理。并認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

7.3對(duì)已發(fā)生的違約事件，監(jiān)理部應(yīng)按合同及有關(guān)法律、法規(guī)、過(guò)程文件

確認(rèn)違約事件屬于建設(shè)單位或施工單位違約。

7.4項(xiàng)目部在接到受損方提出的申訴后，總監(jiān)理工程師組織有關(guān)監(jiān)理工程

師進(jìn)行調(diào)查、分析，并對(duì)因違約造成的工期及費(fèi)用損失進(jìn)行評(píng)估后提出處理方

案，在同雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，采用會(huì)議紀(jì)要或《監(jiān)理通知》的形式做出必

要憑證。

8、分包合同的管理

8.1項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織合同管理監(jiān)理工程師對(duì)總包單位提出的分包項(xiàng)

目是否符合總承包合同進(jìn)行審查；

8.2對(duì)總包單位報(bào)送的分包單位《資格報(bào)審表》和分包單位報(bào)送的營(yíng)業(yè)執(zhí)

照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、業(yè)績(jī)、內(nèi)容和范圍、專職管理人員、

特種作業(yè)人員資格證及上崗證等有關(guān)資料進(jìn)行審核；

8.3對(duì)于重要的專業(yè)分包項(xiàng)目、或易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的分包項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同建設(shè)

單位、總包、監(jiān)理對(duì)擬分包的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，并由監(jiān)理部向業(yè)主提供

考察報(bào)告。

8.4對(duì)總分包合同條款中如何保證總承包合同的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)目標(biāo)、

進(jìn)場(chǎng)日期、同總包單位的交接配合等進(jìn)行審核，對(duì)存在問(wèn)題的條款監(jiān)理部將以

《監(jiān)理通知》的形式要求總包單位改正；

8.5在施工過(guò)程中，監(jiān)理部依據(jù)分包合同對(duì)分包單位執(zhí)行合同的情況進(jìn)行

過(guò)程監(jiān)督，對(duì)于存在偏差部分，及時(shí)向總包單位提出要求。

第十章信息資料管理

第一節(jié)信息資料管理的原則

1、工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地對(duì)信息資料進(jìn)行收集、整理、

分析處理、保存；

2、信息資料管理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并指定專人具體執(zhí)行；

3、信息資料必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整分類有序；

4、信息資料管理必須了解信息源，對(duì)信息進(jìn)行分類，正確運(yùn)用信息管理

手段，掌握信息流程的不同環(huán)節(jié)，建立信息管理系統(tǒng)；

5、實(shí)行信息資料管理必須做到最優(yōu)控制、合理決策、妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

第二節(jié)信息資料管理依據(jù)

1、依據(jù)有關(guān)國(guó)家法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)；

3、北京市建筑安裝工程有關(guān)資料管理規(guī)定；

4、《工程建設(shè)委托監(jiān)理合同》及《委托施工合同》。

第三節(jié)信息資料管理措施

1、依據(jù)公司ISO9001質(zhì)量體系程序文件及《公司文件資料統(tǒng)一編號(hào)規(guī)定》,

結(jié)合工程特殊性制定本項(xiàng)目《信息資料管理規(guī)定》；

2、信息資料管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，在各監(jiān)理工程師配合下，成立信

息資料組，指定專人具體獨(dú)立負(fù)責(zé)實(shí)施；

3、實(shí)施嚴(yán)格的收發(fā)文登記和資料責(zé)任簽認(rèn)手續(xù)，要求各單位間的往來(lái)文

件，資料必須標(biāo)識(shí)有效，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠；

4、信息資料按本項(xiàng)目《信息資料管理規(guī)定》分類歸檔，并立卷建目錄，

達(dá)到分類整理規(guī)范、組卷清晰，相關(guān)資料歸檔必須交圈；

5、重視會(huì)議紀(jì)要的管理，為監(jiān)理工作提供文件依據(jù)：

5.1監(jiān)理例會(huì)、各種專題會(huì)實(shí)行簽到制度，并將簽到單附紀(jì)要后歸檔備查；

5.2建立會(huì)議紀(jì)要與會(huì)各方主要負(fù)責(zé)人簽認(rèn)制度，要求會(huì)議后最遲在2天

完成整理、各方簽認(rèn)、修改、下發(fā)工作；

5.3建立監(jiān)理部?jī)?nèi)部會(huì)議紀(jì)要傳閱制度。

6、強(qiáng)化項(xiàng)目部?jī)?nèi)部信息溝通工作：

6.1對(duì)于重要、緊急信息，各專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，以便

決策迅速，或由總監(jiān)理工程師向項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)傳達(dá)、安排落實(shí)工作；

6.2堅(jiān)持每天下午的監(jiān)理部全體人員碰頭會(huì)制度以便溝通全天信息，安排

次日工作重點(diǎn)；

6.3堅(jiān)持每天《監(jiān)理日記》簽字制度。

7、積極推行《監(jiān)理通知》反饋制度，保證信息、指令暢通；

8、及時(shí)向公司填報(bào)《工程信息反饋單》、按時(shí)參加公司總監(jiān)周例會(huì)，保證

同公司各部門(mén)的信息暢通。

9、通過(guò)微機(jī)，采用網(wǎng)絡(luò)軟件、工程項(xiàng)目管理軟件、文字處理軟件以及質(zhì)

量控制、進(jìn)度控制、投資控制等專用軟件，對(duì)信息進(jìn)行分析、傳遞，對(duì)工程全

過(guò)程實(shí)施監(jiān)督和輔助，使項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程規(guī)范化、科學(xué)化、正規(guī)化

第四節(jié)信息資料管理流程

1、監(jiān)理資料管理流程

形成圖紙會(huì)審記錄

《工程技術(shù)文件報(bào)審表》

《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表》

第一次工地會(huì)議紀(jì)要

施工監(jiān)理交工會(huì)議紀(jì)要

形成

＞《工程動(dòng)工報(bào)審表》

工程竣工報(bào)告（施工單位）

組織竣工預(yù)驗(yàn)收?->《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》

《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》（監(jiān)理單位）

形成

參加竣工驗(yàn)收《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》

2、施工技術(shù)資料管理流程

1、施工組織設(shè)計(jì)

2、施工方案

《工程技術(shù)文件報(bào)審

表》（A1監(jiān)）

1、施工組織設(shè)計(jì)交底

2、施工方案技術(shù)交底

3、分項(xiàng)工程施工技術(shù)

交底

進(jìn)入施工質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)程

3、施工物資資料管理流程

4、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收流程

5、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收流程

6、子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收流程

7、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收流程

8、工程驗(yàn)收資料管理流程

第十一章組織協(xié)調(diào)

第一節(jié)組織協(xié)調(diào)原則

1、堅(jiān)持守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)原則進(jìn)行組織協(xié)調(diào)

2、堅(jiān)持維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益的原則進(jìn)行組織協(xié)調(diào)

第二節(jié)組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容

1、項(xiàng)目各方人際之間關(guān)系協(xié)調(diào)

2、項(xiàng)目各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)

3、項(xiàng)目實(shí)施中人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)

第三節(jié)工地會(huì)議制度

工地會(huì)議是施工階段組織協(xié)調(diào)的一種重要形式，監(jiān)理工程師通過(guò)工地會(huì)議

對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查，并落實(shí)下階段任務(wù)。

1、第一次工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議在工程正式開(kāi)工前進(jìn)行，通過(guò)會(huì)議使建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、

承包單位、監(jiān)理單位相互了解各方組織機(jī)構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務(wù)分工，確定

各方協(xié)調(diào)方式。了解工程施工準(zhǔn)備情況。

2、監(jiān)理交底會(huì)

在工程開(kāi)工前，由項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承包單位、建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底，

明確監(jiān)理在本工程對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同、信息的控制和管理方法，明確

表格使用方法，使各單位之間配合密切。

3、監(jiān)理例會(huì)

每周舉行一次監(jiān)理例會(huì)，主要解決工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同存在的問(wèn)

題，使工程順利進(jìn)行。

4、總、分包例會(huì)

根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況組織召開(kāi)總、分包會(huì)議，使總包單位和分包單位之

間在工程進(jìn)度配合、成品保護(hù)、安全文明施工方面做到有機(jī)配合，保證工程質(zhì)

量、進(jìn)度、投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

5、專題會(huì)

根據(jù)工程特殊情況召開(kāi)土建、防水、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、屋面工程、電氣、暖

衛(wèi)、空調(diào)、消防、裝修等專業(yè)及資料專題會(huì)，解決工程施工中存在的技術(shù)問(wèn)題、

資料問(wèn)題。

6、特殊的分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收會(huì)議

根據(jù)工程施工情況，召開(kāi)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位參加

的分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收會(huì)議，把好工程質(zhì)量最后一道關(guān)。

7、監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議

每周在監(jiān)理例會(huì)之前，舉行一次監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議，主要解決工程質(zhì)量、進(jìn)度、

投資、合同存在的問(wèn)題；檢查各專業(yè)工作情況；總結(jié)本周、布置下周工作要點(diǎn)，

保證監(jiān)理部工作順利、有序、高效進(jìn)行。

第十二章工程保修

工程竣工后監(jiān)理公司組織項(xiàng)目監(jiān)理部有關(guān)人員進(jìn)行工程保修。

1、項(xiàng)目監(jiān)理部在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，協(xié)助業(yè)主與承包單位依據(jù)國(guó)家有

關(guān)建設(shè)法規(guī)簽訂工程項(xiàng)目保修合同，確定保修期限和保修內(nèi)容。

2、監(jiān)理工程師例行檢查：第1個(gè)月按旬檢查，第2、3個(gè)月按月檢查；從

第4個(gè)月起每三個(gè)月檢查一次。如有異常氣候條件（地震、暴雨、大雪、極低

溫和極高溫）應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)檢查。

3、監(jiān)理工程師采用調(diào)查法和觀察法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

4、監(jiān)理工程師保修階段檢查內(nèi)容：

保修階段檢查內(nèi)容按監(jiān)理公司ISO9001質(zhì)量體系文件執(zhí)行。

5、監(jiān)理工程師采用民主方式，聽(tīng)取用戶、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)站方面的意

見(jiàn)，對(duì)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任進(jìn)行鑒定。

6、根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題鑒定責(zé)任，監(jiān)理工程師督促業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商進(jìn)行保

修，監(jiān)理監(jiān)督確認(rèn)保修質(zhì)量。

7、保修期工作結(jié)束后，監(jiān)理工程師工作內(nèi)容：

7.1協(xié)助業(yè)主按保修合同的規(guī)定結(jié)算保修抵押金；

7.2做好保修期監(jiān)理工作的總結(jié)和保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺限的全部技術(shù)資

料歸檔工作。

7.3召集業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包單位，宣布保修結(jié)束，簽發(fā)保修期滿證書(shū)。

第十三章安全生產(chǎn)與文明施工方案

第一節(jié)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)

保證不因監(jiān)理方管理過(guò)失出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，爭(zhēng)創(chuàng)省、市建筑工程安

全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地。

第二節(jié)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)分解圖

中杜絕重大傷亡事故，杜絕機(jī)械事故

捷

世

博

長(zhǎng)月輕傷事故率控制在1.0%。

廊

安

全爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地

管

理

目杜絕重大火災(zāi)事故

安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)分解圖

第三節(jié)安全生產(chǎn)管理原則

監(jiān)理方將按職業(yè)健康、安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全保障體系，充分

識(shí)別危險(xiǎn)源，并實(shí)施管理方案和緊急預(yù)案等措施，對(duì)危險(xiǎn)源予以控制，做到防

患于未然。

安全生產(chǎn)問(wèn)題是直接影響到工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)，同時(shí)還涉及到許多社會(huì)

問(wèn)題，我們將一如既往地貫徹施工企業(yè)安全管理三大原則:

(1)“預(yù)防為主、綜合考慮”的原則

從施工開(kāi)始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事前控制,

要有專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)地設(shè)置安全設(shè)備和必要的安全設(shè)

施。

(2)“安全管理貫穿項(xiàng)目施工全過(guò)程”的原則

事前要做充分的調(diào)查研究，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的安

全問(wèn)題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對(duì)策措施。

(3)“全員管理，安全第一”的原則

在整個(gè)安全管理中，樹(shù)立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生

產(chǎn)”。在整個(gè)安全管理中，使全體參與施工的人員自覺(jué)地共同努力，保證安全

生產(chǎn)。

第四節(jié)安全管理方法及文明施工措施

(一)、安全管理方法

(1)建立安全生產(chǎn)管理體系，明確參與項(xiàng)目建設(shè)方的安全崗位職責(zé)

(2)充分發(fā)揮各參建單位管理職能

本工程在建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目部將建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人，

并根據(jù)建設(shè)進(jìn)展情況，由現(xiàn)場(chǎng)工程師和安全監(jiān)理工程師督促并參加由總包組織

的定期檢查、專題活動(dòng)，推動(dòng)、提高本工程的安全生產(chǎn)和消防保衛(wèi)管理水平，

并向招標(biāo)人和使用人進(jìn)行定期的檢查匯報(bào)。

項(xiàng)目監(jiān)理理部將定期召集由監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位、專業(yè)分包單

位參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，聽(tīng)取各單位的安全情況匯報(bào)，了解安全生產(chǎn)管理情況,

對(duì)各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際提出下一步工作安排。

1)充分發(fā)揮監(jiān)理單位的管理職能

①監(jiān)理單位依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和委托合同，將對(duì)本項(xiàng)目

的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職能。

②監(jiān)理單位委派安全監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)各參建單位的安全管理工

作。工程監(jiān)理單位將負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方

案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

③工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求

施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建

設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)

主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

④在項(xiàng)目開(kāi)工之前，監(jiān)理單位對(duì)總包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，資質(zhì)審

查內(nèi)容：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)、施工許可證、IS0900KIS01400K0HS18001

認(rèn)證情況；安全管理體系及機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，并督促總包單位及時(shí)編制施工組

織設(shè)計(jì)，并提出綜合的安全生產(chǎn)施工方案，借以指導(dǎo)整個(gè)工程安全生產(chǎn)活動(dòng)；

⑤監(jiān)理單位應(yīng)在總包和分包單位進(jìn)場(chǎng)后，查驗(yàn)其《安全生產(chǎn)許可證》和項(xiàng)

目管理部經(jīng)理的資質(zhì)證書(shū)和安全培訓(xùn)情況，查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種上崗證和專

職安全管理人員的配備情況和崗位證書(shū)是否滿足《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》的要求。

2）充分發(fā)揮施工總承包單位的安全管理職能

①總包單位主要負(fù)責(zé)人依《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目

的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

②總包單位與分承包單位、勞務(wù)單位、供貨單位項(xiàng)目管理部經(jīng)理簽訂安全

生產(chǎn)責(zé)任狀。明確安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)保的相關(guān)義務(wù)和法律責(zé)任，使安全

生產(chǎn)工作責(zé)任層層分解，直至基層的作業(yè)人員，建立層層責(zé)任明確的安全生產(chǎn)

責(zé)任制度。

要求總包單位針對(duì)不同階段的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，編制階段性的安全生產(chǎn)方

案，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。對(duì)本項(xiàng)目中涉及的專項(xiàng)復(fù)雜、技術(shù)含量高的施工方案,

要求總包單位組織專家進(jìn)行論證、審查。

③要求總包單位根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度、特種作業(yè)持證

上崗制度、安全值班制度、安全技術(shù)交底制度、建立安全生產(chǎn)班組、日檢查、

旬檢查制度、機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和腳手架的驗(yàn)收制度等安全生產(chǎn)管理制度,

作為指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)活動(dòng)的大綱，貫徹在整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中。該“安全生

產(chǎn)管理制度”，應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、防火

防盜的設(shè)備、人員配備及組織制度、安全防護(hù)用品的使用、安全教育培訓(xùn)、安

全施工方案的編制、審批程序、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及對(duì)策書(shū)、施工機(jī)械的安全

使用、安全技術(shù)操作規(guī)程、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等,

指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

④要求總包單位推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)做好各級(jí)管理人

員的安全教育培訓(xùn)，把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺(jué)行

為，切實(shí)實(shí)行“全員安全管理”。大量事實(shí)證明，任何安全事故都是由于人的

不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的，而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因

素造成的。由此可見(jiàn)，避免安全事故發(fā)生，不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為，

決定因素依然是人。人的安全意識(shí)增強(qiáng)了。可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀

態(tài)，消除安全事故隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

⑤在建設(shè)過(guò)程中，管理人員雖不直接從事一線活動(dòng)，但其管理的職責(zé)對(duì)保

證現(xiàn)場(chǎng)的安全至關(guān)重要，其安全管理意識(shí)直接影響到作業(yè)人員的安全意識(shí)、安

全行為。所以，在本項(xiàng)目建設(shè)工程中，將重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的安全教育培訓(xùn)，

不僅對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，也將對(duì)全體管理人員進(jìn)行安全教育培

訓(xùn)、崗前培訓(xùn)，所有管理人員在接受安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后，方可上崗。

3）充分利用合同手段，落實(shí)“安全第一”原則

在簽訂承包合同、勞務(wù)合同、供貨合同時(shí)，在主合同之外單獨(dú)簽訂安全合

同。在安全合同條文中，明確安全責(zé)任管理目標(biāo)，明確安全責(zé)任及獎(jiǎng)罰條件，

便于在法律的框架內(nèi)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，作為有法可依、有據(jù)可查，便于今

后的監(jiān)督、檢查。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，可以采用法律的手段予以解決。

4）應(yīng)急救援預(yù)案制度

①職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和

安全防護(hù)服裝；

②對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)

的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（二）、文明施工管理措施

文明施工管理目標(biāo)：以人為本，營(yíng)造舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。實(shí)現(xiàn)安全文

明工地。

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，充分尊重人的價(jià)值，在進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、組織施工等

過(guò)程中，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的使用，代替重體力勞動(dòng)和危險(xiǎn)作業(yè)，積極創(chuàng)造舒

適方便的工作、生活環(huán)境，最大限度地保護(hù)作業(yè)人員的健康和積極性，向技術(shù)

設(shè)備要生產(chǎn)效率，營(yíng)造人人心情舒暢、健康向上的工作、生活環(huán)境。

(1)要求總包單位對(duì)圍墻、大門(mén)設(shè)計(jì)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

(2)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，對(duì)區(qū)域要求統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)的制度，創(chuàng)造整潔、有序、

安全的作業(yè)環(huán)境。

(3)對(duì)生活區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，綠化美化、建立舒

適、衛(wèi)生、整潔的生活環(huán)境。

(4)充分尊重人的需要，提高生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，使所有的施工人員能夠工

作好、能夠休息好。

(5)對(duì)臨設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建造、統(tǒng)一管理。

(6)進(jìn)行持續(xù)的安全、治安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、交通安全等

教育宣傳活動(dòng)。

(7)實(shí)行文明施工責(zé)任區(qū)制度，從制度上落實(shí)文明施工工作。

(8)根據(jù)合同內(nèi)容、施工范圍、施工區(qū)域等劃分文明施工責(zé)任區(qū)，要求

總包單位做到責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到班組、落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)人員。

第五節(jié)消防安全預(yù)案措施

本工程共施工期間交叉作業(yè)多，因此施工單位必須制訂完善的消防安全制

度，從源頭上消除隱患，因此監(jiān)理主要審核制度是否完善，并且是否落實(shí)到位,

主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄，提高全體員工的消防安全意識(shí)。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門(mén)應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。

5、每個(gè)標(biāo)段應(yīng)有專職防火員。

（二）防火巡查、檢查制度

1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。

2、專職防火員應(yīng)每日對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防火巡查。

3、重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、木庫(kù)、油漆間、變配電間、宿舍等）有防火制

度，并上墻，落實(shí)有關(guān)責(zé)任人和崗位責(zé)任制

4、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。檢查人員應(yīng)填寫(xiě)防火檢查記錄，并

按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

5、建立并落實(shí)動(dòng)用明火審批制度和易燃易爆物品保管與使用制度。嚴(yán)格遵

守“十不燒”規(guī)定。禁止使用電爐。

6、裝飾工程（或階段），明確規(guī)定吸煙點(diǎn)，禁止流動(dòng)吸煙。動(dòng)火作業(yè)按規(guī)

定提高級(jí)別，落實(shí)監(jiān)護(hù)及檢查工作。

7、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予

處罰。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度

1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在

安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

（四）用火、用電安全管理制度

1、用電安全管理：

（1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

（2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

（3）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)“用

火許可證”。

（2）動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或

作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并配備適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用。

第六節(jié)針對(duì)xxx工程的安全防護(hù)措施

一、建立安全教育制度

因安防系統(tǒng)工程的特殊性，必須定期對(duì)施工員工安全及相關(guān)涉及保密工作

的教育，建立安全及保密意識(shí)教育，堅(jiān)持每月一次宣傳國(guó)家有關(guān)法律及各項(xiàng)規(guī)

章制度，切實(shí)維護(hù)客戶的安全。止匕外，安全教育的另一個(gè)重要的方面是有關(guān)安

全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)等，組織職工學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程和安全管理規(guī)定，

項(xiàng)目監(jiān)理部將要求施工方建立三級(jí)安全教育制度，對(duì)新進(jìn)工人及技術(shù)人員等進(jìn)

行安全生產(chǎn)文明方式的一級(jí)教育，工地和班組分別對(duì)新進(jìn)工人進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)

安全教育。三級(jí)教育都必須經(jīng)過(guò)考試合格后，才允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)上崗工作。

三級(jí)教育內(nèi)容主要是：

一級(jí)安全教育：時(shí)間為一天，內(nèi)容為介紹現(xiàn)場(chǎng)總平面布置及施工的大體情

況。目前安全工作重點(diǎn)和爭(zhēng)取的主要措施，應(yīng)注意哪些薄弱環(huán)節(jié)。介紹最近階

段公司的安全情況，著重說(shuō)明哪些地方是危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)遵守哪些安全規(guī)程和制度。

二級(jí)安全教育：工地進(jìn)行，內(nèi)容是介紹本工地主要的工作情況，有哪些危

險(xiǎn)性作業(yè)及所能采取防止事故的對(duì)策。重點(diǎn)講解專業(yè)施工規(guī)程中的有關(guān)部分并

進(jìn)行抽問(wèn)。

三級(jí)安全教育：由班組進(jìn)行，內(nèi)容為介紹本班組施工范圍及工作方法。介

紹本班組安全負(fù)責(zé)人，安全活動(dòng)及有關(guān)規(guī)定。最易發(fā)生的一些事故及如何防止。

介紹常用工具的安全操作常識(shí)，并教會(huì)使用勞保用品。

對(duì)從事電氣、焊接等特殊工作人員，必須進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)和安全規(guī)程

的學(xué)習(xí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試合格發(fā)證后方可上崗獨(dú)立操作。對(duì)上述人員還將進(jìn)行

定期考核，不合格者，收回證件，停止作業(yè)，重新考試合格后，方準(zhǔn)上崗。

施工中采用新技術(shù)、新型機(jī)器、新設(shè)備或工人調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗

位安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格發(fā)證后方可上崗工作。

班（組）必須堅(jiān)持每周一次安全活動(dòng)日制度。每次活動(dòng)都要將做到的有內(nèi)容，

有要求，并填寫(xiě)安全活動(dòng)日記錄，以備考查。

二、設(shè)備及成品保護(hù)措施

工程施工是一個(gè)復(fù)雜的、綜合性的工作，工序多、交叉作業(yè)多，因此施工

過(guò)程中的成品保護(hù)工作，就顯得十分必要。為此，根據(jù)博物館實(shí)際情況，監(jiān)理

組將要求施工單位建立嚴(yán)格的成品保護(hù)方案，并進(jìn)行審核，根據(jù)不同施工成品

的特點(diǎn)，采取不同的成品保護(hù)方法，并督促施工方教育施工人員“愛(ài)惜自己的

勞動(dòng)，珍惜他人的成果”。

1、為保證施工過(guò)程中形成的初步成品能夠得到有效保護(hù)，并作到逐級(jí)落實(shí)、

逐級(jí)管理，項(xiàng)目在施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)建立成品保護(hù)組織機(jī)構(gòu)。

2、管理責(zé)任：成品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)施工過(guò)程中成品保護(hù)的指導(dǎo)和

對(duì)各級(jí)成品保護(hù)管理人員進(jìn)行監(jiān)督工作。

3、成品保護(hù)措施制定部門(mén)主要負(fù)責(zé)成品保護(hù)方案和措施的制定工作。

4、區(qū)域監(jiān)督責(zé)任師：主要負(fù)責(zé)對(duì)施工方案、措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和成品

保護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查工作。

5、成品保護(hù)措施執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)施工管理過(guò)程成品保護(hù)方案措施的

具體落實(shí)和執(zhí)行工作。

6、施工班組：主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)方案和措施的操作工作。

第十四章本工程監(jiān)理工作重點(diǎn)、難點(diǎn)擬采用的監(jiān)理措施

一、管樁監(jiān)理措施

1、