德寧綠色新型建材項目技術改造項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：德寧綠色新型建材項目技術改造項目建設單位（蓋章）：山東釜寧環(huán)?？萍加邢薰局腥A人民共和國生態(tài)環(huán)境部制無規(guī)劃名稱：《平原縣王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中的鼓勵類項目、有利于促進區(qū)域資源②選擇入駐企業(yè)時應從王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際情況及布局等方面入手，依照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，遵循有利于發(fā)展生態(tài)體系的原則；禁止高污染、高耗能、高資源消耗和高環(huán)境風③園區(qū)應實行園區(qū)污染物排放總量控制制度，將控制園區(qū)總產(chǎn)業(yè)升級、循環(huán)經(jīng)濟、技術創(chuàng)新和技術改造等措施，減少園④所有入園建設項目必須依法開展環(huán)境影響評價，并經(jīng)有審對于涉及使用危化品原料的項目必須把環(huán)境風險評價作為其項⑤園區(qū)管理部門應推進區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術改造，采進技術裝備，降低單位產(chǎn)品的能耗、物耗和減少污染物的產(chǎn)生與采用落后的生產(chǎn)工藝、技術、設備，對于環(huán)評預測污染嚴重、不項目代碼：2410-371426-89-02-760436；本項目屬于技改項目，不新增污染物排放量、用電量、用水量，本項目原料為一般工業(yè)固體廢物（污泥），屬于資源再利用項目，減少了環(huán)境污染，不屬于高污染、高耗能、高資源消耗和高環(huán)境風險項目；本項目不新增污染物排放量，無需申請總量控制指標；本項目屬于技改項目，正在辦理環(huán)評手王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引進入園企業(yè)時，（2011年本）》（修正版）作為其首要參照依據(jù)，優(yōu)先選擇“鼓勵類”項目入園，禁用地項目目錄（2012年本）》、《山東省禁止、限制供地園；禁止生產(chǎn)《環(huán)境保護綜合名錄（2015版）》中高污染境特點以及環(huán)境制約因素，提出符合規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位的表1入?yún)^(qū)行業(yè)企業(yè)準入清單準入類別行業(yè)分類鼓勵能源利用效率高，污染物排放量少，投入產(chǎn)出高的項目；采用環(huán)保生產(chǎn)工藝，使用清潔能源，嚴格按照環(huán)保要求處理廢水、廢氣、噪聲和固體廢物，達到環(huán)保規(guī)定的污染物排放標準和排放總量要求的項目。允許在滿足環(huán)境容量的前提下，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，且平原縣人民政府允許建設的造紙、紙制品加工、電子設備制造、醫(yī)藥制造、服裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目。廢水等主要污染物排放量不增加的造紙及紙漿制造項目。廢水等主要污染物排放量不增加的食品加工項目。屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)上、下產(chǎn)業(yè)鏈項目。禁止電鍍、噴漆等金屬表面處理、草漿以及其它污染嚴重、能耗高的項目；新增污染物排放的造紙、農(nóng)副食品加工項目；其他“高污染、高耗水、高耗能、高風險、低產(chǎn)出”的生產(chǎn)項目。表2入?yún)^(qū)行業(yè)企業(yè)準入清單園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位準入行業(yè)代碼準入行業(yè)類別控制級別造紙和紙制品業(yè)22造紙和紙制品業(yè)221紙漿制造（不包含廢紙制漿）△222造紙（單條化學木漿30萬噸/年及以上、化學機械木漿10萬噸/年及以上、化學竹漿10萬噸/年及以上的林紙一體化生產(chǎn)線及相應配套的紙及紙板生產(chǎn)線（新聞紙、銅版紙除外）建設；采用清潔生產(chǎn)工藝、以非木纖維為原料、單條10萬噸/年及以上的紙漿生產(chǎn)線建設）○223紙制品制造☆電子設備制造業(yè)39計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)391計算機制造△392通信設備制造△393廣播電視設備制造△394雷達及配套設備制造○395非專業(yè)視聽設備制造△396智能消費設備制造○397電子器件制造（新型電子元器件：片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）☆398電子元件及電子專用材料制造（半導體、光電子器件、新型電子元器件等電子產(chǎn)品用材料）☆399其他電子設備制造服裝加工紡織服裝、服飾業(yè)業(yè)機織服裝制造○針織或鉤針編織服裝制造○服飾制造○27醫(yī)藥制造業(yè)271化學藥品原料藥制造×272化學藥品制劑制造×273中藥飲片加工×274中成藥生產(chǎn)×275獸用藥品制造×276生物藥品制品制造×277衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造△278藥用輔料及包裝材料制造（新型藥用包裝材料及其技術開發(fā)和生產(chǎn)）☆358醫(yī)療儀器設備及器械制造3584醫(yī)療、外科及獸醫(yī)用器械制造（注射器）☆新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產(chǎn)裝置?！鬓r(nóng)副產(chǎn)品加工農(nóng)副食品加工業(yè)谷物磨制（營養(yǎng)健康型大米、小麥粉（食品專用米、發(fā)芽糙米、留胚米、食品專用粉、全麥粉及營養(yǎng)強化產(chǎn)品等）及制品的開發(fā)生產(chǎn)；傳統(tǒng)主食工業(yè)化生產(chǎn)）☆飼料加工△植物油加工×制糖業(yè)×屠宰及肉類加工△水產(chǎn)品加工×蔬菜、菌類、水果和堅果加工○其它農(nóng)副食品加工（污染物達標排放、符合“三線一單”管控要求；符合總量指標的行業(yè)）○精密機械33金屬制品業(yè)331結構性金屬制品制造（污染物達標排放、符合“三線一單”管控要求；符合總量指標的行業(yè)）△34通用設備制造（工程機械行業(yè)、高端設備制造、農(nóng)機行業(yè)）○現(xiàn)代物流59倉儲業(yè)（?；烦猓?43道路貨運運輸☆其他屬于園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目○注：☆-優(yōu)先進入行業(yè)；○-準許進入行業(yè)；△-控制進入行業(yè)；×-禁止進入行業(yè)。），類、限制類及淘汰類項目，屬于允許建設項目。本項目符合根據(jù)園區(qū)發(fā)展目標、功能定位、區(qū)域環(huán)境特征，本次環(huán)表3園區(qū)入駐企業(yè)應滿足的環(huán)保要求序號項目措施內(nèi)容本項目建設符合性1環(huán)境管理（1）對所有入駐企業(yè)（項目）均按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，編制環(huán)境影響評價文件，報相關環(huán)境保護部門審批后方可建設。（2）入園企業(yè)（項目）建設中嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，把環(huán)境影響評價文件和工程設計中提出的各項措施落實到位。（3）入園企業(yè)應嚴格落實總量控制和排污許可制度，污染物排放總量、排放濃度等符合環(huán)保要求。（4）建立健全并充分落實各項監(jiān)測制度，有組織排放源和廠界濃度保持長期穩(wěn)定達標排放。（5）加強生產(chǎn)工藝控制，減少跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，保證生產(chǎn)有效平穩(wěn)地進行。1.項目為C3039其他建筑材料制造、C7723固體廢物治理項目，屬于技改項目，正在辦理環(huán)評手續(xù)；2.本項目建設嚴格落實環(huán)保“三3.本項目嚴格落實總量控制和排污許可制度，污染物排放總量、排放濃度等符合環(huán)保要求、建立健全并充分落實各項監(jiān)測制度，加強生產(chǎn)工藝控制。2廢氣（1）除了特殊工藝外（如園區(qū)集中供熱達不到工藝對熱源的要求入園企業(yè)必須采用園區(qū)集中蒸汽供熱。在集中供熱熱源建成運行前，需熱企業(yè)應自建燃氣鍋爐或者電爐，不得建設燃煤、燃油以及燃燒劣質(zhì)燃料。（2）所有工藝廢氣必須得到有效處理，滿足相應排放標準的要求。（3）入駐企業(yè)建設項目必須采用先進的生產(chǎn)工藝及密封性能好的生產(chǎn)設備，加強生產(chǎn)管理，最大限度的減少無組織廢氣排放，確保廠界達標。（4）加強企業(yè)污水處理站等惡臭污染源的管理，確保廠界臭氣濃度達到《惡臭大氣污染物排放標準》二級標準要求。（5）入駐企業(yè)與周圍敏感點距離必須滿足大氣環(huán)境防護距離、衛(wèi)生防護距離要求。1.本項目生產(chǎn)過程不用熱；2.項目生產(chǎn)車間污泥預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA005依托現(xiàn)有）處理后由15m高排氣筒（DA005依托現(xiàn)有）排放，陽光棚污泥預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA006）處理后由15m高排氣筒（DA006）排放，污染物排放滿足標準要求。3廢水（1）工業(yè)廢水應由廠內(nèi)配套污水處理設備預處理，并達到污水處理廠設計進水水質(zhì)標準后，與園區(qū)內(nèi)生活污水一起排入市政污水管網(wǎng)，由污水處理廠+人工濕地處理后達標排放。（2）禁止引入產(chǎn)生重金屬廢水、劇毒廢水、放射3.本項目屬于技改項目，無廢水的產(chǎn)生及排放。性廢水、難降解廢水的項目。（3）做好廠區(qū)的防滲地坪，廢水收集輸送采用防滲管道。4固廢（1）一般工業(yè)固廢妥善處置。（2）入駐企業(yè)應及時將生產(chǎn)過程產(chǎn)生的各類危險廢物委托有相應資質(zhì)的單位進行處理，按照“危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度”的要求填寫危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實現(xiàn)本項目危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等各環(huán)節(jié)的跟蹤管理。（3）入駐項目產(chǎn)生的固體廢物如果含有病毒或細菌等，應首先采取消毒措施后，方可送危廢集中暫存設施。（4）在未處置期間，應集中收集，妥善包裝后，送危險廢物暫存間暫存，且儲存量不得超過危險廢物暫存間的儲存能力。本項目屬于技改項目，不新增固廢的產(chǎn)生及排放。5噪聲（1）入駐企業(yè)應選取低噪聲設備，并采取相應的減振、消音、隔聲措施，使廠界達標。（2）產(chǎn)生高高噪聲的入園項目在選址布局時，應遠離園區(qū)內(nèi)的居民區(qū)，高噪聲設備盡量遠離廠界。項目噪聲采取措施后廠界能夠達標。6環(huán)境風險（1）入駐企業(yè)建設項目應落實預警監(jiān)測措施、應急處置措施、制定并落實完善的應急預案。（2）安裝先進的自動控制系統(tǒng)和安全報警裝置，從總平面布局、工藝、自動控制、建/構筑物防火、電氣防火、消防系統(tǒng)、設備泄壓等方面采取防火、防爆控制措施。本項目嚴格落實預警監(jiān)測措施、應急處置措施，制定并落實完善的應急預案、安全風險防控。①按循環(huán)經(jīng)濟原則，堅持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換發(fā)展戰(zhàn)略，以當?shù)丌谌腭v項目為技術含量高、產(chǎn)品附加值高的項目，生產(chǎn)工藝③廢水經(jīng)企業(yè)預處理后可滿足城市污水處理廠接管標準，并④能夠采用有效的回收回用技術實現(xiàn)廢物最大化利用，包括⑤能與園區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)項目構成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用），業(yè)制止低水平重復建設目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)錄（2010年本）》的規(guī)定，凡采用其中所列裝置的企本項目屬于技改項目，不涉及落后的生產(chǎn)工藝、技術、設備。本項目符合平原縣為實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)資源的可持續(xù)利用，經(jīng)濟、環(huán)境的利用資源量（包括水資源、煤、天然氣等）、可利用能源量（物排放量（廢水、廢渣、廢氣）及國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)水平水平作出如下限制規(guī)定：擬入?yún)^(qū)企業(yè)的主要裝置必須達到國內(nèi)本項目屬于技改項目，不新增用水量、用電量，原料放量，清潔生產(chǎn)水平較高。符合平原縣王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)大氣污染物、水污染物排放下達的區(qū)域環(huán)境總量指標及園區(qū)污染物估算本項目屬于技改項目，不新增污染物排放量。符合平原縣王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求是指《德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2024年版）》對平原縣王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在生態(tài)環(huán)境管控單元提出的生態(tài)環(huán)境準入要求，根據(jù)后其他符合性分析革委令第7號《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（202目和行業(yè)標準要求，不涉及國家淘汰的落后工藝、設備。項目已取得建設項目備案證明，項目代碼：2410-371426-8項目與《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的4項目與德政字【2021】19號、德環(huán)委辦字【2023】8號及德環(huán)委辦字【2024】7號符合性分析一覽表類別所屬管控分區(qū)管控要求建設符合性生態(tài)保護紅線/根據(jù)《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》文件對照分析，德州市平原生態(tài)紅線共有6處，分別為1）德州魯北平原地方級森林自然公園（YS37142411100132）德州馬減豎河地方級濕地自然公園（YS37142411100143）德州平原馬頰河地方級濕地自然公園（YS37142411100154）龍門水庫（YS3714241110016）；5）魯西北平原防風固沙生態(tài)保護紅線（YS3714261110025）項目位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，距離項目最近的生態(tài)紅—10—6）馬頰河（YS3714261110026）線為位于項目西側(cè)15.9km的龍門水庫，本項目不在生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)，符合。一般生態(tài)空間管控未納入生態(tài)保護紅線的森林飲用水水源地保護區(qū)劃定的飲用水水源地公園綠確定的生態(tài)系統(tǒng)服務功能極重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)一般生態(tài)空間管控要求：一般生態(tài)空間原則上按禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理。對一般生態(tài)空間依法實行區(qū)域準入和用途轉(zhuǎn)用許可制度，嚴格控制各類開發(fā)利用活動對生態(tài)空間的占用和擾動，確保依法保護的生態(tài)空間面積不減少，生態(tài)功能不降低，生態(tài)服務保障能力逐漸提高。嚴格限制農(nóng)業(yè)開發(fā)占用一般生態(tài)空間，符合條件的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，須依法由市縣級及以上地方人民政府統(tǒng)籌安排。生態(tài)保護紅線外的耕地，除符合國家生態(tài)退耕條件，并納入國家生態(tài)退耕總體安排，或因國家重大生態(tài)工程建設需要外，不得隨意轉(zhuǎn)用。有序引導生態(tài)空間用途之間的相互轉(zhuǎn)變，鼓勵向有利于生態(tài)功能提升的方向轉(zhuǎn)變，嚴格禁止不符合生態(tài)保護要求或有損生態(tài)功能的相互轉(zhuǎn)換。嚴格控制新增建設占用一般生態(tài)空間。符合區(qū)域準入條件的建設項目，涉及占用生態(tài)空間中的林地、草地等，按有關法律法規(guī)規(guī)定辦理；涉及占用生態(tài)空間中其他未作明確規(guī)定的用地，加強論證和管理。鼓勵結合土地綜合整治、工礦廢棄地復墾利用等各類工程實施，引導生態(tài)空間內(nèi)建設用地逐步有序退出。項目不涉及，符合環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境質(zhì)量底線其他區(qū)域-一般管控區(qū)（王鳳樓）執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的一般控制區(qū)標準（區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境重點排污單位執(zhí)行重點控制區(qū)標準）。區(qū)域內(nèi)嚴格限制“兩高”項目建設（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），深化重點行業(yè)污染治理，強力推進國家和省確定的各項產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整措施，加強機動車排放污染治理，對現(xiàn)有的涉廢氣排放工業(yè)企業(yè)加強監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，定期開展清潔生產(chǎn)審核，推動現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化改造。新建、改建和擴建項目需滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，實行工業(yè)項目進園和集約高效發(fā)展，推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設。項目所排污染物經(jīng)采取相應措施后均可達標排放，本項目大氣污染物主要為顆粒物、NH3、H2S、臭氣濃度污染物，不新增污染物排放量，無需申請總量控制指標；項目屬于C7723固體廢物治理，不屬于“兩高”項目；符合。水環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)控制高耗水工業(yè)項目建設。依法淘汰落后產(chǎn)能，完成國家、省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務目標，鼓勵企業(yè)主動開展計劃外淘汰。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)，依法全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、項目屬于C7723固體廢物治理，屬于技改項目，技改內(nèi)容為輔料除臭劑種—11—（王鳳樓鎮(zhèn)控染料、顏料、電鍍、農(nóng)藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。類的變化，不新增用水量，不屬于落后產(chǎn)能項目，符合產(chǎn)業(yè)政策，符合。土壤環(huán)境風險底線建設用地土壤環(huán)境一般管控單元1、建設用地風險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤管理辦法（試行）》。2、建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。項目屬于C7723固體廢物治理，不在土壤重點監(jiān)管行業(yè)名單中，對土壤環(huán)境影響較小，符合。資源利用上線能源資源利用上線及重控區(qū)管控要求改）建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設施，除用于城市集中供熱外，有關單位和個人應當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項目不涉及生產(chǎn)加熱工序。符合。水資源利用上線及重點管控區(qū)深層承壓水禁采區(qū)堅持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。項目為原輔材料技改項目，不新增用水量。符合。生態(tài)環(huán)境準入清單生態(tài)環(huán)境準入清單空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關要求執(zhí)7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應符合相應規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。項目屬于C7723固體廢物治理，不屬于左側(cè)所列的禁止開發(fā)建設活動的項限工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求：項目位于山東省德—12—制開發(fā)建設活動的要求1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應當征求相應主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目‘三同時’審查許可關，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，屬于C7723固體廢物治理行業(yè)，不屬于左側(cè)行業(yè)類別，項目原輔材料技改項目，不涉及生產(chǎn)加熱工序。符合。—13—取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴格控制“兩高”項目建設，高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發(fā)展，構建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領域綠色低碳建設，推進低碳交通運輸體系構建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關部門依法限期整改，逾期未整改的予以關閉退出。項目為新建項目，位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，屬于C7723固體廢物治理，不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品，項目為原輔材料技改項—14—要求4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責令停業(yè)關閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設項目，2025年底前完成二期建設項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。目，不涉及生產(chǎn)加熱工序。項目不屬于所列的不符合空間布局要求的項污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放均能達標排放，不涉及總量控制污染物種類。符合。環(huán)境風險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)預警分級標準、應急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設規(guī)劃和重大工程環(huán)評要求項目建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應急預案，建設環(huán)境應急管理機構、專職環(huán)境救援機構；按照應急預案要求組織演練，符合?！?5—項目進行會商。3、加強風險源監(jiān)管，完善應急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平，有效預防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求（1）統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。（2）根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。（3）創(chuàng)新水權交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。（4）到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。加強水資源利用管控，對于城鎮(zhèn)建設和生活用水：1、深入推進城市建成區(qū)雨污分流，建設雨水收集、調(diào)蓄、利用設施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎設施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應使用再生水；3、引導和推動合同節(jié)水管理，實行節(jié)水獎勵補貼制度；4、以學校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機制，推進老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于工業(yè)用水：1、嚴控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工項目為原輔材料技改項目，不新增用水量。符合?！?6—藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領跑者引領行動，推進工業(yè)廢水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴控‘兩高’項目建設，嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項目為原輔材料技改項目，不新增耗能，不涉及燃煤鍋爐，項目屬于C7723固體廢物治項目，符合。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。本項目為原輔材料技改項目，不屬于高耗能項目，不涉及燃煤的使用，符合。土地資源1、制定建設項目特別是工業(yè)項目土地建設投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設用地利用率。項目位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，位于平原縣王鳳樓鎮(zhèn)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)。符合。生態(tài)環(huán)境準入清單（王鳳樓鎮(zhèn)）重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入要求涵蓋優(yōu)先保護區(qū)和重點管控區(qū)以外的區(qū)域。該區(qū)域以經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為導向，生態(tài)環(huán)境保護與開發(fā)建設相結合，引導產(chǎn)業(yè)科學合理布局，落實污染物總量控制要求，加強生態(tài)公益林保護與建設，合理控制開發(fā)強度。一般管控單元內(nèi)的生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間嚴格按照相關要求進行管項目污染物排放均可滿足標準要求。符合?？臻g布局要求1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.德惠新河禁止新設入河排污口，在德惠新河河道管理范圍內(nèi)進行建設活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內(nèi)進行建設活動須經(jīng)主管部門批準同意。3.工業(yè)項目應集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設，控制造紙等污水排放量較大的項目建設，限制報告書級別工業(yè)項目建設（農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、機械加工及設備制造業(yè)除外）。根據(jù)“德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）”項目符合空間布局約束空間準入要求，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)準入要求，項目屬于C7723固體廢物治理，不屬于左側(cè)所—17—列禁止類項目。符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準）規(guī)定的一般控制區(qū)排放標準。大氣環(huán)境重點排污單位執(zhí)行重點管控區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822）加強對造紙企業(yè)污染物排放的監(jiān)管，對影響集中污水處理設施穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，應進行技術改造和升級，以確保集中污水處理設施穩(wěn)定達標。4.加強農(nóng)村生活污水收集與處理設施建設。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。嚴格控制高毒高風險農(nóng)藥使用，執(zhí)行化肥質(zhì)量標準，深入推進測土配方施肥。推進廢舊農(nóng)膜回收工作。5.強化秸稈禁燒管控，加強屬地網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴格依法落實秸稈禁燒制度。項目污染物排放均滿足標準要求。符合。環(huán)境風險防控1.防范農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等過度使用使得土壤和水體的重金屬和有機污染物長期累積，造成累積性長期性環(huán)境風險和健康風險。2.生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位。應當采取風險防范措，編制突發(fā)環(huán)險事件應急預案并定期開展演練，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。3.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責對危廢相應活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保項目定期對勞動人員進行安全教育及演練并建立相對完整的應急預案，不涉及有毒有害氣體，不屬于高風險企業(yè)，符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。23藝推改，進進提農(nóng)高高業(yè)耗工節(jié)水業(yè)水行用，業(yè)水提的重高生復農(nóng)產(chǎn)利業(yè)工用灌藝率溉，。推用行水少有水效、利無用水系新數(shù)工。4.倡導生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器具。5.按照集約化的原則，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，統(tǒng)一配置基礎設施和污染治理設施。項目為原輔材料技改項目，不新增用水量。符合。由上表分析可知，本項目符合《德州市人民政府關于印發(fā)德州市“態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》及德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)《德州市8號）及《德州市2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果—18—表5項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析《山東省環(huán)境保護條例》本項目情況符合性第四十四條縣級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的項目，除在安全生產(chǎn)等特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。項目位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，項目為原輔材料技改項目，根據(jù)《平原縣王鳳樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）-鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖》及企業(yè)提供的平國用（05）字第00352號土地證，項目用地為工業(yè)用地，項目用地符合規(guī)劃要求。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合第四十七條排污單位應當按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設施正常運行。項目已制定環(huán)保管理制度及監(jiān)測計劃。符合第四十九條重點排污單位應當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設備應當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。項目不屬于重點排污單位。符合第五十條排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。建設單位將按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設施運行管理與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息。符合表6項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》符合性分析標準要求項目情況符合性新上項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時，要認真對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》（如有更新，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指項目不屬于鼓勵類、限制類或淘汰類，故屬允符合—19—以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關不予審批許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策?？茖W把好項目選址關。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關鍵要素，合理選址，科學布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設的項目有利于長遠發(fā)展項目位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)《平原縣王鳳樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）-鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖》及企業(yè)提供的平國用（05）字第00352號土地證，項目用地為工業(yè)用地，項目用地符合規(guī)劃要求。符合嚴把項目環(huán)評審批關。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過項目不涉及總量控制污染物種類。符合表7與《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕1453號）符合性分析一覽分類文件要求符合性理結構（三）規(guī)范污泥處理方式。（四）積極推廣污泥土地利用。（五）合理壓減污泥填埋規(guī)模。（六）有序推薦污泥焚燒處理。（七）推廣能量和物質(zhì)回收利用。本項目污泥主要來源于城鎮(zhèn)污水處理廠、啤酒廠及其他工業(yè)（紙漿廠、造紙廠、淀粉廠）企業(yè)；本項目污泥采用好氧氣發(fā)酵、土地利用、建材利用等多元化組合方式處理污泥；污泥符合進廠要求后方可進廠。本項目處理后的污泥用于綠化、園林建設、燒磚配料、水泥配料等；本項目不涉及有毒有害物質(zhì)污泥原料。（十）強化源頭管控。（十一）強化運本項目為污泥處理利用項目，不涉及污—20—程管理輸儲存管理。（十二）強化監(jiān)督管理泥產(chǎn)生環(huán)節(jié)。障措施（十三）壓實各方責任。（十四）強化技術支撐。（十五）完善價費機智。（十六）拓寬融資渠道。本項目嚴格按照國家和地方相關污染控制標準及技術規(guī)范，確保污泥依法合規(guī)處理。由上表可見，本項目符合《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》（發(fā)改環(huán)資析表8與《山東省“十四五“生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（魯政發(fā)〔2021〕12號）符合性分析一覽表文件要求符合性優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。構建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機制。加強“三線一單”在政策制定、規(guī)劃編制、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應用。依據(jù)資源環(huán)境承載能力，將“三線一單”作為本市區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局及結構調(diào)整、城鄉(xiāng)建設、重大項目選址和審批的重要依據(jù)，統(tǒng)籌安排城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施和公共服務，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強度，規(guī)范國土空間開發(fā)行為，減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用。擬建項目符合德州市三線一單要求狠抓工業(yè)污染防治。強化環(huán)境準入和底線約束。嚴格控制區(qū)域內(nèi)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有焦化、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關閉。嚴格執(zhí)行海河流域水污染物綜合排放標準和管控要求，加強氟化物治理。加強化工、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綜合治理，推進肉類及水產(chǎn)品加工、印染等企業(yè)清潔化改造。推進化工、焦化等工業(yè)園區(qū)雨污分流改造和初期雨水收集處理。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，全面推進工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設和污水管網(wǎng)排查整治。擬建項目所在廠內(nèi)采用雨污分流，雨水經(jīng)地面徑流進入附近溝渠。符合。表9項目與《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》符合性分析分類具體要求符合性分析第一章總則第三條固體廢物污染環(huán)境防治應當堅持預防為主、防治結合、分類管理、污染擔責，遵循減量化、資源化、無害化的原則。本項目為固體廢物資源化利用單位，日常加強對原料的管理，減少原料對環(huán)境的污染。符合第六條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。第二章監(jiān)督管理第九條建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置設施、場所以及尾礦庫，應當符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單等分區(qū)管控要求。根據(jù)德州市人民政府德政字【2021】19號—21—【2023】8號文、德環(huán)委辦字【2024】7號文件要求，本項目符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。符合第十二條新建、改建、擴建產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當對固體廢物綜合利用和無害化處置方式進行分析，明確收集、貯存、利用、處置方案，并在設計、建設和生產(chǎn)過程中落實環(huán)境影響評價文件和審批意見要求。利用、處置危險廢物的建設項目，其環(huán)境影響評價文件內(nèi)容中還應當明確原材料的來源。本項目屬于原輔料技正在辦理環(huán)評手續(xù)，建設時嚴格落實國家對固體廢物有關要求。符合第十三條接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位，應當對運抵的固體廢物進行核實；發(fā)現(xiàn)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與審批內(nèi)容或者備案信息不符的，接受單位應當及時告知省外移出單位，同時向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告。本項目不涉及省外固體廢物，原料主要由省內(nèi)周邊地區(qū)供應。符合第十四條接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位，應當具備主體資格和實際貯存、利用、處置能力，不得有下列行為：（一）以利用名義進行處置；（二）以利用或者處置名義長期貯存；（三）以副產(chǎn)品、原料、燃料等名義接受固體廢物。第三章污染第二十條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治責任制度，明確污染防治措施、環(huán)境風險管控要求以及有關責任人員、從業(yè)人員的責任，減少固體廢物產(chǎn)生量，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。本項目為固體廢物利用單位，企業(yè)建立健全固體廢物污染環(huán)境防治責任制度，明確污染防治措施、環(huán)境風險管控要求等；日常加強環(huán)保設施、生產(chǎn)設施、廠區(qū)管理維護。符合第二十一條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當按照有關規(guī)定對固體廢物污染環(huán)境防治設施、設備和場所進行管理和維護，保證其正常運行和使用。第二十二條產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置固體廢物的單位終止或者搬遷前，應當對固體廢物貯存和處置的場所、設施、設備、殘留廢物以及其他有毒有害物質(zhì)進行妥善處理，消除污染。10項目與《德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<德州市“十四五”土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃>的通知》（德環(huán)委辦字〔2022〕8號）符合性分析—22—分類具體要求符合性分析四五”規(guī)劃任務及重點工作（二）加強建設用地土壤污染防治建立土壤監(jiān)測方案，分為重點區(qū)域和其他區(qū)域，充分管控風險，提高工作效率。避免過度調(diào)查，避免過度修復，能夠準確客觀地反映實際情況。（1）嚴格建設用地準入管理，嚴格污染地塊用地準入，優(yōu)化土地開發(fā)和使用時序，強化部門信息共享和聯(lián)動監(jiān)管。（2）防范工礦企業(yè)新增土壤污染，加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管。（3）有序推進建設用地土壤污染風險管控與修復，強化風險管控與修復活動監(jiān)管，加強從業(yè)單位和個人信用管理。（4）強化環(huán)境監(jiān)管。（5）加強技術開發(fā)和能力建設。本項目為原輔材料技改項目，不新增用地。根據(jù)《平原縣王鳳樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）-鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀平國用（05）字第00352號土地證，項目用地為工業(yè)用地，符合用地政策。嚴格落實項目防滲設施建設和土壤防控措施。符合（三）提高固體廢物和再生資源處理利用水平（1）提高危廢收集、處理效率。（2）提高醫(yī)廢收集、處理效率。（3）完善餐廚廢棄物處理利用。（4）規(guī)范污泥處置或利用。（5）提高一般工業(yè)固廢處理機綜合利用率。（6）提高建筑廢棄物處理機綜合利用率。（7）控制塑料污染，提高綜合利用率。（8）努力推進生活垃圾分類。（9）推進無廢城市建設。本項目為原輔材料技改項目，主要為除臭劑種類的變化，不新增固廢的產(chǎn)生及排放。符合（六）做好工業(yè)污染防治工作（1）嚴格落實“三線一單”管控要求。（2）強化企業(yè)關停轉(zhuǎn)遷過程污染防治監(jiān)管。（3）加強涉重金屬企業(yè)管理。（4）全面規(guī)范防滲設施建設和防控措施。項目符合“三線一格落實防滲設施建設和防控措施。（七）推進地下水污染以保護和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全地下水污染防治管理體系。扭住“雙源”，加強地下水污染源頭預防，控制地下水污染增量，逐步削減存量；強化飲用水源地保護，保障地下水型飲用水水源環(huán)境安全。（1）建立地下水污染防治管理體系。（2）加強地下水污染源頭預防。（3）探索開展地下水污染修復。（4）加強地下水污染風險管控。（5）強化地下水型飲用水水源保護。本項目為原輔材料技改項目，不新增用水量、廢水量，廠區(qū)地面已進入硬化防滲處理，日常加強對生產(chǎn)設備的管理，不會對地下水噪聲污染。符合—23—表11項目與《德州市“無廢城市”建設實施方案》符合性分析分類要求具體要求符合性分析（二）發(fā)展綠色低碳工業(yè)，減少源頭產(chǎn)生工業(yè)固廢（1）推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（2）推動工業(yè)固廢源頭減量。（3）提升工業(yè)固廢資源利用。本項目主要原料為工業(yè)污泥，本項目提高了工業(yè)固廢資源利用效率。符合（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)固廢回收利用（1）促進畜禽糞污高效利用。（2）規(guī)范農(nóng)膜使用回收處置。（3）完善秸稈收儲利用體系。（4）推進化肥農(nóng)藥雙減增效。（5）探索農(nóng)藥包裝廢物收處。本項目不涉及農(nóng)業(yè)固廢的使用。符合（四）踐行綠色生活方式，推動固廢源頭減量分類（1）推動生活垃圾分類回收。（2）提升餐廚垃圾處置能力。（3）規(guī)范市政污泥處置利用。（4）健全再生資源回用體系。（5）加強建筑垃圾綜合利用。本項目主要為除臭劑種類的變化，不新增固廢的產(chǎn)生及排放。符合（五）強化危險廢物管控，牢守環(huán)境污染風險底線（1）提升危險廢物處置能力。（2）強化危險廢物全程監(jiān)管。（3）規(guī)范醫(yī)療廢物收集處置本項目原料主要為工業(yè)污泥，不涉及危險廢物及醫(yī)療廢物。符合表12項目與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析分類要求具體要求符合性分析減少工業(yè)噪聲排放開展工業(yè)噪聲污染擾民排查，建立重點噪聲源排放企業(yè)清單。督促企業(yè)完善噪聲污染防治設施，嚴格控制夜間生產(chǎn)時間，落實噪聲自行監(jiān)測規(guī)定，及時向社會公開監(jiān)測結果。嚴控城區(qū)范圍內(nèi)高噪聲排放項目審批，從源頭減少噪聲排放。強化監(jiān)督執(zhí)法，加強監(jiān)督性監(jiān)測，依法查處噪聲排放超標擾民行為。項目屬于原輔材料技改項目，不新增噪聲排放污染源，符合。狠抓工業(yè)污染防治強化環(huán)境準入和底線約束。嚴格控制區(qū)域內(nèi)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有焦化、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關閉。嚴格執(zhí)行海河流域水污染物綜合排放標準和管控要求，加強氟化物治理。加強化工、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綜合治理，推進肉類及水產(chǎn)品加工、印染等企業(yè)清潔化改造。推進化工、焦化等工業(yè)園區(qū)雨污分流改造和初期雨水收集處理。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，全面推進工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設和污水管網(wǎng)排查整治。項目為原輔材料技改項目，不新增用水量不屬于高耗水、高污染行業(yè)，所產(chǎn)生的污染物能夠達標排放，不屬于所列搬遷改造符合。加強空間布局管控將土壤和地下水環(huán)境管理要求納入國土空間規(guī)劃，守住土壤環(huán)境風險防控底線，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，根據(jù)土壤、地下水污染狀況和風險合理規(guī)劃土地用途。落實基本農(nóng)田等空間管控邊界，永久基本農(nóng)田集中區(qū)域禁止規(guī)劃建設可能造成土壤污染的建設項目。居住區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等單位周邊，禁止項目用地符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，用地符合規(guī)劃，在各項污染治理措施正常運轉(zhuǎn)的情況下不會對土—24—新（改、擴）建可能造成土壤污染的項目。新（改、擴）建建設項目涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的，應提出并落實土壤和地下水污染防治要求?？茖W劃定地下水污染防治重點區(qū)，探索地下水污染防治重點區(qū)管控模式與配套政策。壤及地下水造成污染，符合。根據(jù)《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》，“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間空間三種類型的國土空間?！叭€”分別對應在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定本項目位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，項目不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅表13廠址選擇合理性分析一覽表項目分析結論土地利用規(guī)劃符合性項目位于山東省德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)G340國道以北德州利源紙業(yè)有限公司（原山東照東方紙業(yè)集團有限公司）廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)《平原縣王鳳樓鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）-鎮(zhèn)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖》及企業(yè)提供的平國用（05）字第00352號土地證，項目用地為工業(yè)用地，項目用地符合規(guī)劃要求、符合平原縣三區(qū)三線要供水、供電項目供水管網(wǎng)、供電設施齊全。交通運輸交通運輸條件便利，地理位置比較優(yōu)越。周圍環(huán)境對項目的影響項目周圍主要為道路及一般工業(yè)企業(yè)，沒有大的污染源，因此，周圍環(huán)境對項目影響不大。項目對外界環(huán)境影響項目水泥筒倉粉塵經(jīng)脈沖布袋除塵器（TA001、TA002依托現(xiàn)有）處理后分別由1根16m高排氣筒（DA001、DA002依托現(xiàn)有）排放；攪拌粉塵經(jīng)集氣罩收集袋式除塵（TA003依托現(xiàn)有）處理后由1根15m高排氣筒（DA003）（依托現(xiàn)有）排放；篩分、破碎過程產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集袋式除塵器（TA004）（依托現(xiàn)有）處理后由1根15m高排氣筒（DA004依托現(xiàn)有）排放；生產(chǎn)車間污泥儲存、預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA005依—25—托現(xiàn)有）處理后由15m高排氣筒（DA005依托現(xiàn)有）排放，陽光棚污泥預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA006）處理后由15m高排氣筒（DA006）排放，未收集完全的廢氣無組織排放，惡臭氣體主要為NH3、H2S、臭氣濃度。因此，對周圍環(huán)境影響不大。對風景名勝區(qū)的影響項目周圍無風景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點距離項目最近的保護目標是西側(cè)80m的王鳳樓鎮(zhèn)，項目污染物經(jīng)采取相應污染防治措施后，廢氣廠界可達標排放，因此對項目周圍敏感點影響不大。—26—為提高產(chǎn)品質(zhì)量，迎合市場需求及響應環(huán)保號召，山下簡稱本項目）。本項目通過引進優(yōu)良除臭劑改變產(chǎn)品種類。產(chǎn)規(guī)?？偭俊⑸a(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備不發(fā)生變化，新增表14項目基本內(nèi)容序號工程類別現(xiàn)有工程內(nèi)容本次技改內(nèi)容1主體工程1#生產(chǎn)車間1F，鋼結構，建筑面積1740m2，主要布置預處理、篩分、破碎、攪拌、固化等分區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)高強建筑骨料40萬噸、高強機制砂30萬噸、固化土30萬噸、免燒標準磚1000萬塊、依托現(xiàn)有通過引進先進除臭劑改變產(chǎn)品種類。高強機制砂、固化土生產(chǎn)規(guī)模減少，新增產(chǎn)品種類土壤改良土、綠化用土、再生建筑輕集料、燒磚用土、水泥用土，生產(chǎn)總規(guī)模不變。技改后全廠生產(chǎn)總規(guī)模為年產(chǎn)高強建筑骨料40萬噸、免燒20萬噸、綠化用土20萬噸、再生建筑輕集料2萬噸、燒磚用土1萬噸、水泥用土1萬噸2#生產(chǎn)車間/新增，為陽光棚，建筑面積1500m2，主要用于原料發(fā)酵3#生產(chǎn)車間/新增，為陽光棚，建筑面積3000m2，主要用于原料發(fā)酵2輔助工程原料暫存區(qū)位于1#生產(chǎn)車間內(nèi)部西部，1F，建筑面積為400m2，主要用于原材料的暫存。依托現(xiàn)有污泥倉位于1#生產(chǎn)車間內(nèi)部，建筑面積為200m2，污泥采用噸袋盛裝，采用貨車運入車間暫存，污泥倉依托現(xiàn)有筒倉筒倉（2個）位于車間內(nèi)部，占依托現(xiàn)有—27—地面積50m2，用水水泥儲存，儲存量200t/個，筒倉高度約危廢暫存間位于1#生產(chǎn)車間東北部，建筑面積為10m2，用于危險廢物的暫存依托現(xiàn)有3公用工程給水用水量為4.02萬m3/a，由平原縣供水管網(wǎng)提供本項目技改內(nèi)容為除臭劑種類的變化，技改前購買粉狀除臭劑后進入廠區(qū)使用新鮮水進行調(diào)配，技改后直接購買液體除臭劑，用水量減少。技改后用水量為135m3/a，由平原縣供水管網(wǎng)提供。供電用電量為100kw·h/a，由平原縣供電公司提供不涉及制冷/供熱辦公室采用空調(diào)不涉及5環(huán)保工程噪聲治理選用低噪聲源強的設備，對設備基礎采取減振措施不涉及固廢治理不合格免燒磚收集后回用于攪拌工序，不外排；不合格固化土收集后經(jīng)破碎機破碎回用于固廢沉渣收集后作為固化土原料使用，不外排；廢布袋收集后環(huán)衛(wèi)部門清運；廢棄桶、包裝袋收集后外售綜合利用；生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門清運。在生產(chǎn)車間西北角設危廢暫存間，用于暫存廢機油、廢油桶、廢油抹布，委托有資質(zhì)單位處置。不涉及廢水治理攪拌機清洗用水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于免燒磚生產(chǎn)工序，車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后進入山東照東方集團有限公司污水處理站深度處理。不涉及廢氣治理水泥筒倉粉塵經(jīng)脈沖布袋除塵器（TA001、TA002）處理后分別由1根16m高排氣筒（DA001、DA002）排放；攪拌粉塵經(jīng)集氣罩收集袋式除塵（TA003）處理后由1根15m高排氣筒（DA003）排放；篩分、破碎過程產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集袋式除塵器技改項目原料種類及用量不發(fā)生變化，污染物排放種類、排放方式、排放量未發(fā)生變化。原料除在1#車間預處理區(qū)項目水泥筒倉粉塵經(jīng)脈沖布袋除塵器（TA001、TA002依托現(xiàn)有）處理后分別由1根16m高排氣筒（DA001、DA002）（依托現(xiàn)有）排放；攪拌粉塵經(jīng)集氣罩收集袋式除塵（TA003依托現(xiàn)有）處理后由1根15m高排氣筒（DA003依托現(xiàn)有）—28—排氣筒（DA004）排放；污泥預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA005）處理后由1根15m高排氣筒（DA005）排放，未收集完全的廢氣無組織排放。內(nèi)發(fā)酵外，新增2座陽光棚用于原料發(fā)酵，新增1套低溫等離子（TA006）+15m排氣環(huán)保處理設施用于處理陽光棚內(nèi)物料發(fā)酵過程中產(chǎn)生的廢氣。排放；篩分、破碎過程產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集袋式除塵器（TA004依托現(xiàn)有）處理后由1根15m高排氣筒（DA004）（依托現(xiàn)有）排放；生產(chǎn)車間污泥儲存、預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA005依托現(xiàn)有）處理后由15m高排氣筒（DA005依托現(xiàn)有）排放，陽光棚污泥預處理過程產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)集氣罩收集低溫等離子（TA006）處理后由15m高排氣筒（DA006）排放，未收集完全的廢氣無組織排放。表15環(huán)保投資情況一覽表序號環(huán)保工程環(huán)保投資（萬元）1集氣罩、集氣管道、4套除塵器、1套低溫等離子、2根16m排氣筒、3根15m排氣筒，依托現(xiàn)有2集氣管道、集氣罩、1套低溫等離子（TA006）、1根15m排氣筒（DA006）3化糞池依托現(xiàn)有4隔聲降噪設施依托現(xiàn)有5一般固體廢物暫存處依托現(xiàn)有本項目為產(chǎn)品種類的變化，依托廠區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)設備，不新增生產(chǎn)設備，廠區(qū)現(xiàn)有生表16主要生產(chǎn)設備一覽表序號設備名稱數(shù)量環(huán)評數(shù)量一期驗收數(shù)量1挖掘機202固化專用成型機113拌合機114磚塊碼垛機105固化控制系統(tǒng)116提升機117螺旋輸送機22—29—8篩分機209破碎機10污泥倉（400t）51灑水車11洗車平臺11筒倉（200t）21裝載機44叉車11合計26表17主要產(chǎn)品一覽表序號產(chǎn)品名單位原有生產(chǎn)規(guī)模本項目變化情技改后全廠生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品質(zhì)量標準產(chǎn)品用途1高強建筑骨料t/a40萬無變化40萬《大宗固體廢棄物在道路工程中的應用技術規(guī)程》（TCBCA010-2021）用于混凝土、砂漿、水泥制品等配料2免燒標準磚塊/年萬無變化《中華人民共和國建材行業(yè)標準》（JC/T422-2007）用于墻體和道路用磚3高強機制砂t/a30萬-30萬0《典型大宗固體廢物土壤化利用技術導則》（T/CI015-2023）/4固化土t/a30萬-14萬《典型大宗固體廢物土壤化利用技術導則》（T/CI015-2023）道路和場地固化5土壤改t/a0+20萬20萬《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質(zhì)》型大宗固體廢物土壤化利用技術導則》（T/CI015-2023）、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風36600-2018）廢棄礦場和空陷地回填平整和鹽堿地、沙化地改良6綠化用土t/a0+20萬20萬《綠化種植土壤》（CJ/T340-2016）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》（GB/T23486-2009）園林綠化7再生建筑輕集料t/a0+2萬2萬《輕集料及其試驗方法17431.1-2010）混凝土配料、建材填料8燒磚用t/a0+1萬《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處燒磚配料—30—土置制磚用泥質(zhì)》（GB/T25031-2010）9水泥用土t/a0+1萬《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置水泥熟料生產(chǎn)用泥質(zhì)》（CJ/T314-2009）水泥熟料燒制用配料表18原輔材料消耗一覽表產(chǎn)品名稱原料名稱單位現(xiàn)有項本項目變化情況技改后全廠用量原料來源高強建筑骨料再生骨料t/a406500無變化406500廢棄混凝土、廢磚瓦免燒標準磚固化土機制砂t/a122700無變化122700各類巖石、礦石、礦渣等污泥t/a800000污泥總用量未發(fā)生變化200000其他工業(yè)（紙漿廠、造紙廠、淀粉廠）企業(yè)污泥，含水率80%綠化用土污泥t/a0250000土壤改良土污泥t/a0280000城鎮(zhèn)污水處理廠污泥，含水率80%建筑輕集料污泥t/a030000燒磚用土污泥t/a020000水泥用土污泥t/a020000輔料水泥t/a7000無變化7000/生石灰t/a4000040000/固化劑t/a37003700/生物除臭劑t/a4000.33除臭劑種類發(fā)生變化0/礦化生物除臭劑t/a03200/生物礦化除臭劑能有效去除硫化氫、氨氣等惡臭氣體，除臭效率高，充分降解污泥中的有機質(zhì)、鈍化重金屬、釋放結合水加速晾曬干化，實現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化，為資源化綜合利用創(chuàng)造條件。生物礦化除臭劑對人體和動植物無任何副作用，對環(huán)境不會產(chǎn)生污染。長期使用，可以達到凈化空氣，美化環(huán)境，提高生活品質(zhì)的效果。復合微生物除臭劑是遵循微生態(tài)工程原理，在充分借鑒先進復合微生物技術的基礎上，采用微生態(tài)工程技術，運用現(xiàn)代生物技術生產(chǎn)，針對不同來源的固廢針對性的培育能高效降解對應有機毒物的酶制劑和菌制劑，其原理是：從自然界已經(jīng)存在的眾多微生物中選取對特征污染物有優(yōu)異降解作用的菌株加以馴化和培養(yǎng)，并形成分工協(xié)作具有互補作—31—用的菌群，以不同性質(zhì)的污染物為食物，產(chǎn)生的酶作為催化劑加速各自的降解過程。就一般除臭和降解有機質(zhì)用途而言，典型的菌為植物乳酸桿菌、糞腸球菌、酵母，根據(jù)來泥的性質(zhì)和產(chǎn)品要求加入選擇性強、同時能與原有菌落包括菌劑菌落和污泥土著菌落形成互補而非相互競爭的商用菌劑，實現(xiàn)在滿足個性化要求的同時兼具了環(huán)境除臭、物料除臭的作用。隨著污泥有機質(zhì)的降解，污泥細胞壁被破除，細胞水水會被釋放出來成為自由水，在微弱的溫差下進入空氣，由于溫度只有30-40度，水分進入空氣后仍能保持空氣高于露點，因為不會造成霧氣凝結；此外，礦化劑的氧化還原作用能鈍化重金屬，將單純的環(huán)境除臭升級為環(huán)境和物料內(nèi)部同時實施除臭?？諝獬羰侵螛耍锪蟽?nèi)部除臭是治本，標本兼治才能保持最終產(chǎn)品的長期除臭效果。技術難點在于在厭氧條件下抑制臭氣和氨氣的產(chǎn)生，升級后的礦化除臭劑除了能快速分解空氣中的有機臭源有害分子外，還能在物料內(nèi)供氧不足的密閉環(huán)境下，依靠活性菌不斷產(chǎn)生的專用酶抑制硫化將采取措施防止高溫發(fā)酵產(chǎn)生臭氣，通過降低加強了對有機物料的無機礦化作用，泥，能形成合適的酸堿氛圍和生物礦化除臭劑：能有效去除硫化氫、氨氣等惡臭氣體，除臭效率高，充分降解污泥中的有機質(zhì)、鈍化重金屬、釋放結合水加速脫水干化，實現(xiàn)污泥的減量化、穩(wěn)定化、無害化，為資源化綜合利用創(chuàng)造條件。生物礦化除臭劑對人體和動植物無任何副作用，對環(huán)境不會產(chǎn)生污染。長期使用，可以達到凈化空氣，美化環(huán)境，提高生活品質(zhì)的效果。復合微生物除臭劑是遵循微生態(tài)工程原理，在充分借鑒先進復合微生物技術的基礎上，采用微生態(tài)工程技術，運用現(xiàn)代生物技術生產(chǎn)，針對不同來源的固廢針對性的培育能高效降解對應有機毒物的酶制劑和菌制劑，同時兼具了除了環(huán)境除臭、物料除臭的作用，同時具有破除污泥細胞壁釋放自由水可根據(jù)最終產(chǎn)物的要求選用不同型號的生物礦化除臭劑，比如，土壤改良土使用有機質(zhì)和氨氮分解能力強的礦化除臭劑，林地土使用能降解大分子，保留有機質(zhì)和氨氮營養(yǎng)物的礦化除臭劑、集料土、燒磚土和水泥配料土采用能消除有機質(zhì)和氨氮并易于造?！?2—根據(jù)原料市場來源，本項目原材料主要來源于城鎮(zhèn)污水處理廠、啤酒廠及其他工業(yè)（紙漿廠、造紙廠、淀粉廠）企業(yè)污泥，主要來源于省內(nèi)周邊地區(qū)，通過和回收單位簽避免將其他原料的混入，隨后將購買的原料運輸?shù)杰囬g控原材料采購來源控制：本項目原料采購過程應嚴格控制原料來源，禁止采購被藥渣、危險廢物污染的原料，污泥需提供污泥檢測報告，滿包裝運輸要求：原料運輸前應進行包裝或進行篷布遮蓋，不得裸露運輸，包裝物應防水、耐壓、遮蔽性好，可多次重復使用；在裝卸、運輸過程中應確保包裝完好，無物料遺灑；進廠后的原料應分區(qū)分類存放，同時對地面進行防水、防滲、防腐處理，符合）：列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準認定其不具有危險特性的固體廢物。本項目的各類污泥進廠區(qū)后噴灑除臭劑，進行原料暫存車間儲存，廠區(qū)原料暫存區(qū)具備防雨、防風、防滲漏等措施，污泥中不得混入生活垃圾，可以達到《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標本項目進廠原料污泥需經(jīng)有資質(zhì)單位檢測報告，保證重金屬、有機污染物滿足使用淀粉廠）企業(yè)，進廠后的污泥應做到分區(qū)貯存、產(chǎn)品分批次生產(chǎn)。項目所用的污泥產(chǎn)生單位需提供環(huán)評批復、污泥需提供泥質(zhì)檢測報告，本項目綠化用土原料污泥采用啤酒廠污泥，啤酒廠污泥中無有毒有害物質(zhì)，主要由麥糟、酒精糟、玉米漿渣、氮磷鉀等營養(yǎng)成分構成，成分相對簡單，其成分優(yōu)于城鎮(zhèn)污項目原輔材料暫存處滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）的要求