中國(guó)石油化工園區(qū)-從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)效躍升的轉(zhuǎn)型之路

從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)效躍升的轉(zhuǎn)型之路2025年4月中國(guó)石油化工園區(qū)——從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)效躍升的轉(zhuǎn)型之路石油化工園區(qū)作為石化產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的核心載體，在國(guó)家戰(zhàn)略極”的雙輪驅(qū)動(dòng)格局，但在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新等方面仍面臨多重挑戰(zhàn)。未來需通過特色化發(fā)展、高端化突破、循環(huán)化改造造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。一、發(fā)展現(xiàn)狀一—千億級(jí)園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚，沿海布局與高端升級(jí)并行千億級(jí)園區(qū)主導(dǎo)行業(yè)格局。截至2024年5月底，中國(guó)已通過認(rèn)定化工園區(qū)678家，其中石油化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)58家，產(chǎn)值超千億元的超大型園區(qū)13家，占比達(dá)到22.4%,但產(chǎn)值占比超60%,超千億元的超大型石油化工園區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。圖12024年中國(guó)石油化工園區(qū)產(chǎn)值分布元數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問，2025.04主導(dǎo)產(chǎn)品從基礎(chǔ)原料到高端材料延伸。在基礎(chǔ)化工原料方面，數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問，2025.042024年石油化工園區(qū)中乙烯、丙烯、PX、PTA等材料的產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張，部分產(chǎn)品產(chǎn)能將在近三年陸續(xù)達(dá)到峰值，為高端材料領(lǐng)域發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在高端化工新材料方面，氟材料、電子特氣等眾多材料實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破，高性能聚烯烴、工程塑料、電子化學(xué)品等成為發(fā)展重點(diǎn)，吸引眾多園區(qū)布局，綠色低碳產(chǎn)品需求激增，為化工材料高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力?！把睾；貫楹诵?新興增長(zhǎng)極”差異化布局發(fā)展。中國(guó)石油化工已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)以七大沿海煉化一體化基地為核心，形成“港口經(jīng)濟(jì)+全球競(jìng)爭(zhēng)力”的集約化布局，同時(shí)依托內(nèi)陸地區(qū)市場(chǎng)需求及政策紅利培育新興增長(zhǎng)極。從2024化工園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)中石油化工園區(qū)TOP30區(qū)域分布來看，東部地區(qū)19家，東北地區(qū)6家，西部地區(qū)3家，中部地區(qū)2家，東部地區(qū)在石油化工園區(qū)發(fā)展上具有極大優(yōu)勢(shì)。沿?；匾猿笠?guī)模煉化項(xiàng)目集群主導(dǎo)全球供應(yīng)鏈，內(nèi)陸增長(zhǎng)極則聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈延伸與高端化升級(jí)，形成差異化互補(bǔ)的協(xié)同發(fā)展模式。2024化工園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)石油化工園區(qū)TOP30省(市、區(qū))1寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寧波東部地區(qū)2齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)山東東部地區(qū)3東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園山東東營(yíng)東部地區(qū)4煙臺(tái)化學(xué)工業(yè)園山東煙臺(tái)東部地區(qū)5寧波大榭開發(fā)區(qū)寧波東部地區(qū)6南京江北新材料科技園東部地區(qū)7東部地區(qū)8泉港石化工業(yè)園區(qū)泉州東部地區(qū)9滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)滄州東部地區(qū)盤錦遼東灣新區(qū)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)遼寧盤錦東北地區(qū)欽州石化產(chǎn)業(yè)園廣西欽州西部地區(qū)泉惠石化工業(yè)園區(qū)泉州東部地區(qū)南港工業(yè)區(qū)東部地區(qū)遼寧東北地區(qū)舟山東部地區(qū)江蘇揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)揚(yáng)州東部地區(qū)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)漳州東部地區(qū)岳陽(yáng)綠色化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)岳陽(yáng)中部地區(qū)廣饒化工產(chǎn)業(yè)園山東東營(yíng)東部地區(qū)大連大孤山化工園區(qū)遼寧東北地區(qū)桓臺(tái)馬橋化工產(chǎn)業(yè)園山東東部地區(qū)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工區(qū)儋州東部地區(qū)云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)草鋪化工園區(qū)云南昆明西部地區(qū)墾利勝坨化工產(chǎn)業(yè)園山東東營(yíng)東部地區(qū)東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園山東東營(yíng)東部地區(qū)遼寧遼陽(yáng)東北地區(qū)大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)林源化工園區(qū)東北地區(qū)北海市鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園廣西西部地區(qū)九江石化產(chǎn)業(yè)園江西中部地區(qū)盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)化工園遼寧盤錦東北地區(qū)注：本研究涉及化工園區(qū)名單以2024年5月底已公布的認(rèn)定名單為準(zhǔn)，本地區(qū)未認(rèn)定的園區(qū)不納入評(píng)價(jià)范圍。數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問，2025.04二、發(fā)展特征——集群化、綠色化、智能化重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與資源共享深化，加速園區(qū)集群化發(fā)展。為提升企業(yè)集聚程度，石油化工園區(qū)不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)耦合模式，通過原材料隔墻供應(yīng)、副產(chǎn)氫熱電聯(lián)供等方式，帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式的形成。而集群化園區(qū)發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)形成區(qū)域集群效應(yīng)，提升區(qū)域石油化工產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，如環(huán)渤海灣、杭州灣等石油化工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值較高，在全球石油化工產(chǎn)業(yè)中具有重要地位。低碳轉(zhuǎn)型與循環(huán)經(jīng)濟(jì)加速，推進(jìn)園區(qū)綠色化發(fā)展。隨著“雙碳”戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn)，石油化工園區(qū)面臨較大的降碳?jí)毫?。為?yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，各園區(qū)積極采取多項(xiàng)措施。一是推廣使用高效節(jié)能的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，有效減少能源消耗和碳排放；二是促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的廢棄物循環(huán)利用，構(gòu)建完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是推動(dòng)低碳能源的替代，布局海上風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目，提升園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。數(shù)字化賦能園區(qū)管理與生產(chǎn)，帶動(dòng)園區(qū)智能化發(fā)展。通過引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，石油化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析與智能決策，極大地提高了生產(chǎn)效率和安全管理降低運(yùn)營(yíng)成本。此外，智能化發(fā)展還促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的信息共享與協(xié)同作業(yè)，為構(gòu)建智慧化工園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、面臨挑戰(zhàn)——多重壓力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存技術(shù)創(chuàng)新能力不足，高端化發(fā)展面臨瓶頸。一是目前中國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)能過剩、高端化發(fā)展不足，尤其在新材料、精細(xì)化學(xué)品等高附加值領(lǐng)域，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在一定差距。二是中試基地建設(shè)數(shù)量有限，尚未完全打通科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的最后一環(huán)，研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化能力仍然較弱。同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，特色化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。一是部分石油化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，基礎(chǔ)化工項(xiàng)目集中布局較多，致使低端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷攀升。但在高端化工新材料、特種化學(xué)品等高附加值領(lǐng)域，投入與布局卻明顯不足，難以滿足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求。二是部分園區(qū)缺乏清晰的差異化定位，產(chǎn)品和服務(wù)的同質(zhì)化現(xiàn)象極為嚴(yán)重，無法憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)中脫穎而出，嚴(yán)重制約環(huán)保要求逐步提升，低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。石化行業(yè)碳排放占全國(guó)總量的15%左右，在“雙碳”戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)的背景下，部分園區(qū)因能耗雙控政策面臨挑戰(zhàn)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)陸續(xù)關(guān)停，2023年《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的修訂對(duì)園區(qū)污染處理提出了更高要求，園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)度將加速推進(jìn)。尤其在沿海石化園區(qū)聚集區(qū)域，可用于新建或擴(kuò)建項(xiàng)目的土地儲(chǔ)備幾近枯竭。新增土地指標(biāo)獲取難度極大，周期漫長(zhǎng)，致使許多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目煤炭、天然氣等能源價(jià)格也持續(xù)上漲，大幅增加了石化企業(yè)的生產(chǎn)成本，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。針對(duì)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，眾多園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的問題，各園區(qū)應(yīng)依據(jù)自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建差異化產(chǎn)業(yè)體系?？赏ㄟ^整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應(yīng)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，從而打造在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共建研發(fā)平臺(tái)，針對(duì)高端化工材料、先進(jìn)生產(chǎn)工藝等關(guān)鍵領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)。另一方面，加快中試基地建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，縮短科技成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的周期，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加化工園區(qū)面臨巨大的環(huán)境壓力。一方面，應(yīng)大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，積極完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用，打造綠色低碳四是完善政策支持，優(yōu)化要素保障。針對(duì)園區(qū)發(fā)展面臨的要素問題積極采取措施，強(qiáng)化土地、資金、人才等要素保障。在土地