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文檔簡介
質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u13522第一章質(zhì)量管理體系認(rèn)證概述 4289781.1質(zhì)量管理體系認(rèn)證的意義 4321061.2質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求 415147第二章認(rèn)證準(zhǔn)備 5100712.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選定 5195782.2認(rèn)證申請(qǐng)的提交 5210672.3認(rèn)證前的內(nèi)部審核 62709第三章認(rèn)證審核 6184803.1認(rèn)證審核的流程 6207103.1.1初步審查:認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的認(rèn)證材料進(jìn)行初步審查,確認(rèn)材料的完整性、符合性。 6213443.1.2確定審核計(jì)劃:認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的審核計(jì)劃,包括審核時(shí)間、地點(diǎn)、審核范圍等。 647513.1.3審核準(zhǔn)備:審核員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行深入研究,了解企業(yè)的基本情況和質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況。 6276163.1.4現(xiàn)場(chǎng)審核:審核員按照審核計(jì)劃,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,通過交談、查閱資料、觀察等方法,收集相關(guān)證據(jù)。 669753.1.5審核報(bào)告:審核員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核情況,編寫審核報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括審核過程、審核發(fā)覺、審核結(jié)論等。 770043.1.6審核結(jié)論:認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核報(bào)告,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),提出審核結(jié)論。 7286173.1.7認(rèn)證決定:認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)論,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證決定,包括認(rèn)證注冊(cè)、認(rèn)證不合格等。 7137963.1.8認(rèn)證證書發(fā)放:對(duì)認(rèn)證注冊(cè)的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放認(rèn)證證書。 752143.1.9后續(xù)監(jiān)督:認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)督審核,保證企業(yè)質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。 7137623.2認(rèn)證審核的方法 7280483.2.1文件審核:審核員對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行審查,確認(rèn)文件的完整性、適用性和符合性。 7150783.2.2現(xiàn)場(chǎng)觀察:審核員通過現(xiàn)場(chǎng)觀察,了解企業(yè)的生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、人員操作等情況,收集相關(guān)證據(jù)。 7231873.2.3交談:審核員與企業(yè)相關(guān)人員交談,了解企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況,獲取相關(guān)信息。 7293623.2.4查閱資料:審核員查閱企業(yè)質(zhì)量管理體系相關(guān)資料,如管理制度、記錄、報(bào)表等。 7231203.2.5抽樣檢驗(yàn):審核員對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品或過程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),以驗(yàn)證質(zhì)量管理體系的有效性。 749153.3認(rèn)證審核的關(guān)注點(diǎn) 7231113.3.1質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定與實(shí)施:審核員關(guān)注企業(yè)質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定是否明確、合理,以及實(shí)施情況。 7115233.3.2組織結(jié)構(gòu)和職責(zé):審核員關(guān)注企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否合理,職責(zé)是否明確,各部門之間的溝通與協(xié)作是否有效。 713673.3.3資源配置:審核員關(guān)注企業(yè)資源配置是否符合質(zhì)量管理體系要求,包括人力資源、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)支持等。 7290393.3.4管理體系文件的完整性、適用性和符合性:審核員關(guān)注企業(yè)質(zhì)量管理體系文件的完整性、適用性和符合性。 7230073.3.5生產(chǎn)過程控制:審核員關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)過程是否受控,包括過程參數(shù)的設(shè)定、監(jiān)控和記錄等。 8139713.3.6產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn):審核員關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)方法是否合理,檢驗(yàn)結(jié)果是否準(zhǔn)確。 8189073.3.7內(nèi)部審核和管理評(píng)審:審核員關(guān)注企業(yè)內(nèi)部審核和管理評(píng)審的實(shí)施情況,以及改進(jìn)措施的落實(shí)。 844883.3.8持續(xù)改進(jìn):審核員關(guān)注企業(yè)質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的情況,包括對(duì)不符合項(xiàng)的處理、糾正預(yù)防措施的制定和實(shí)施等。 831972第四章審核發(fā)覺與不合格項(xiàng)的處理 8242834.1審核發(fā)覺的分析 8192634.1.1審核組應(yīng)依據(jù)質(zhì)量管理體系文件和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審核過程中收集到的信息和證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析。分析內(nèi)容包括但不限于: 850964.1.2審核發(fā)覺的分析方法包括: 86094.1.3審核組應(yīng)在分析過程中,識(shí)別出潛在的體系缺陷、不足和改進(jìn)機(jī)會(huì),并形成書面分析報(bào)告。 8183754.2不合格項(xiàng)的處理 8180664.2.1審核組應(yīng)針對(duì)審核過程中發(fā)覺的不合格項(xiàng),及時(shí)與受審核方溝通,明確不合格項(xiàng)的性質(zhì)和影響。 863834.2.2審核組應(yīng)按照以下步驟處理不合格項(xiàng): 9170374.2.3審核組應(yīng)在不合格項(xiàng)處理過程中,保持與受審核方的溝通,保證整改措施的有效實(shí)施。 9319404.3不合格項(xiàng)的糾正措施 975134.3.1受審核方應(yīng)根據(jù)審核組提出的不合格項(xiàng),制定針對(duì)性的糾正措施,并提交給審核組。 9124484.3.2糾正措施應(yīng)包括以下內(nèi)容: 9122024.3.3受審核方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成糾正措施的實(shí)施,并向?qū)徍私M提交整改報(bào)告。 9264.3.4審核組應(yīng)對(duì)受審核方的整改報(bào)告進(jìn)行審查,確認(rèn)整改措施的有效性,并根據(jù)需要開展跟蹤審核。 932142第五章認(rèn)證結(jié)果的判定 9293385.1認(rèn)證結(jié)果的評(píng)估 9241095.2認(rèn)證證書的發(fā)放 10170205.3認(rèn)證證書的使用 1019176第六章認(rèn)證后的監(jiān)督 10210666.1監(jiān)督審核的安排 10225596.1.1監(jiān)督審核頻率 10145576.1.2監(jiān)督審核計(jì)劃 10116136.1.3監(jiān)督審核通知 118646.2監(jiān)督審核的實(shí)施 11163236.2.1審核準(zhǔn)備 1111586.2.2現(xiàn)場(chǎng)審核 11268546.2.3審核報(bào)告 116396.3監(jiān)督審核結(jié)果的反饋 1114016.3.1審核報(bào)告提交 11249346.3.2審核結(jié)果反饋 11252186.3.3改進(jìn)措施的落實(shí) 1156896.3.4認(rèn)證證書的延續(xù) 1213538第七章認(rèn)證證書的續(xù)期與換證 12201377.1認(rèn)證證書的續(xù)期 12303337.1.1續(xù)期條件 12236107.1.2續(xù)期程序 1274937.2認(rèn)證證書的換證 1296127.2.1換證條件 1210107.2.2換證程序 12140197.3認(rèn)證證書的變更 12228347.3.1變更條件 1247197.3.2變更程序 1320879第八章認(rèn)證體系的持續(xù)改進(jìn) 13118678.1持續(xù)改進(jìn)的方法 13310778.1.1基于數(shù)據(jù)分析的方法 1392598.1.2基于過程的方法 13121848.1.3基于標(biāo)準(zhǔn)的方法 1371058.1.4基于客戶反饋的方法 13222528.2持續(xù)改進(jìn)的指標(biāo) 13260238.2.1認(rèn)證效率指標(biāo) 13315348.2.2認(rèn)證質(zhì)量指標(biāo) 13118128.2.3客戶滿意度指標(biāo) 14206218.2.4內(nèi)部管理指標(biāo) 14137348.3持續(xù)改進(jìn)的評(píng)估 14263228.3.1定期評(píng)估 1485988.3.2不定期評(píng)估 14305628.3.3評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用 14207078.3.4持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督與考核 1411301第九章內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核 14147839.1內(nèi)部審核的策劃 14283589.1.1目的 14169929.1.2策劃內(nèi)容 1528019.1.3策劃要求 15217109.2內(nèi)部審核的實(shí)施 158859.2.1審核準(zhǔn)備 15117719.2.2審核實(shí)施 15147019.2.3審核后續(xù)活動(dòng) 15109339.3內(nèi)部審核的改進(jìn) 16158549.3.1分析審核結(jié)果 16105629.3.2制定改進(jìn)措施 16106859.3.3跟蹤改進(jìn)效果 163222第十章質(zhì)量管理體系認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)管理 162972410.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 16576810.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 161861710.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 161445610.2風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)對(duì) 17773410.2.1風(fēng)險(xiǎn)控制 171388110.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 17663910.3風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)改進(jìn) 17543910.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善 172941210.3.2風(fēng)險(xiǎn)管理策略的調(diào)整 18第一章質(zhì)量管理體系認(rèn)證概述1.1質(zhì)量管理體系認(rèn)證的意義質(zhì)量管理體系認(rèn)證作為一種第三方評(píng)價(jià),旨在通過對(duì)組織質(zhì)量管理體系的審核與評(píng)價(jià),確認(rèn)其符合國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系要求。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)提高組織質(zhì)量管理水平:質(zhì)量管理體系認(rèn)證有助于組織識(shí)別和消除潛在的質(zhì)量問題,規(guī)范內(nèi)部管理,提高質(zhì)量管理水平。(2)增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力:通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證,組織可以證明其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn),有利于提高市場(chǎng)信譽(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。(3)滿足客戶需求:質(zhì)量管理體系認(rèn)證有助于組織更好地理解客戶需求,提供滿足客戶期望的產(chǎn)品和服務(wù),提高客戶滿意度。(4)降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):質(zhì)量管理體系認(rèn)證可以降低組織在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等方面的風(fēng)險(xiǎn),保障組織可持續(xù)發(fā)展。(5)促進(jìn)國際貿(mào)易:質(zhì)量管理體系認(rèn)證有助于打破國際貿(mào)易壁壘,提高產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競爭力。1.2質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求主要包括以下方面:(1)認(rèn)證對(duì)象:質(zhì)量管理體系認(rèn)證的對(duì)象為組織,包括企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等各類組織。(2)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量管理體系認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》或國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9001《質(zhì)量管理體系要求》。(3)認(rèn)證流程:質(zhì)量管理體系認(rèn)證流程包括認(rèn)證申請(qǐng)、審核策劃、審核實(shí)施、審核報(bào)告、審核結(jié)論、認(rèn)證決定、證書發(fā)放等環(huán)節(jié)。(4)審核要求:質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核要求包括審核員資格、審核方法、審核過程、審核報(bào)告等內(nèi)容。(5)認(rèn)證證書:質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的有效期為三年,期間需進(jìn)行年度監(jiān)督審核,以確認(rèn)組織質(zhì)量管理體系持續(xù)有效。(6)認(rèn)證標(biāo)志:質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志為認(rèn)證證書的附件,組織可按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志,以證明其質(zhì)量管理體系已通過認(rèn)證。(7)認(rèn)證監(jiān)督:質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證組織進(jìn)行定期監(jiān)督,保證其質(zhì)量管理體系持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。第二章認(rèn)證準(zhǔn)備2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的第一步。企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證機(jī)構(gòu)的篩選:(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì):認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的合法資質(zhì),保證其認(rèn)證活動(dòng)的權(quán)威性和合法性。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信譽(yù):企業(yè)可通過查詢認(rèn)證機(jī)構(gòu)的客戶評(píng)價(jià)、認(rèn)證結(jié)果的社會(huì)認(rèn)可度等方面,了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍:企業(yè)應(yīng)選擇業(yè)務(wù)范圍涵蓋自身所從事行業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證機(jī)構(gòu),以保證認(rèn)證活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。(4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證費(fèi)用:企業(yè)應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi),選擇性價(jià)比高的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2.2認(rèn)證申請(qǐng)的提交在選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)后,企業(yè)需按照以下步驟提交認(rèn)證申請(qǐng):(1)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:企業(yè)需準(zhǔn)備包括質(zhì)量管理體系文件、企業(yè)資質(zhì)證明、相關(guān)法律法規(guī)要求等在內(nèi)的申請(qǐng)材料。(2)提交申請(qǐng):企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給認(rèn)證機(jī)構(gòu),并按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求繳納認(rèn)證費(fèi)用。(3)申請(qǐng)受理:認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,確認(rèn)申請(qǐng)是否符合認(rèn)證條件。(4)簽訂認(rèn)證合同:申請(qǐng)受理后,企業(yè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.3認(rèn)證前的內(nèi)部審核認(rèn)證前的內(nèi)部審核是保證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行內(nèi)部審核:(1)制定內(nèi)部審核計(jì)劃:企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系的要求,制定內(nèi)部審核計(jì)劃,明確審核范圍、審核內(nèi)容、審核人員等。(2)組建內(nèi)部審核團(tuán)隊(duì):企業(yè)應(yīng)選拔具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成內(nèi)部審核團(tuán)隊(duì),保證審核工作的有效開展。(3)實(shí)施內(nèi)部審核:內(nèi)部審核團(tuán)隊(duì)按照審核計(jì)劃,對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面的審核,識(shí)別存在的問題和不足。(4)編制內(nèi)部審核報(bào)告:內(nèi)部審核團(tuán)隊(duì)根據(jù)審核結(jié)果,編制內(nèi)部審核報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括審核發(fā)覺的問題、改進(jìn)措施及整改期限等。(5)整改落實(shí):企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審核報(bào)告,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,保證質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。(6)跟蹤審核:企業(yè)應(yīng)定期開展跟蹤審核,保證整改措施的有效實(shí)施,持續(xù)提升質(zhì)量管理體系水平。第三章認(rèn)證審核3.1認(rèn)證審核的流程3.1.1初步審查:認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的認(rèn)證材料進(jìn)行初步審查,確認(rèn)材料的完整性、符合性。3.1.2確定審核計(jì)劃:認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的審核計(jì)劃,包括審核時(shí)間、地點(diǎn)、審核范圍等。3.1.3審核準(zhǔn)備:審核員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行深入研究,了解企業(yè)的基本情況和質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況。3.1.4現(xiàn)場(chǎng)審核:審核員按照審核計(jì)劃,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,通過交談、查閱資料、觀察等方法,收集相關(guān)證據(jù)。3.1.5審核報(bào)告:審核員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核情況,編寫審核報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括審核過程、審核發(fā)覺、審核結(jié)論等。3.1.6審核結(jié)論:認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核報(bào)告,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),提出審核結(jié)論。3.1.7認(rèn)證決定:認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)論,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證決定,包括認(rèn)證注冊(cè)、認(rèn)證不合格等。3.1.8認(rèn)證證書發(fā)放:對(duì)認(rèn)證注冊(cè)的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放認(rèn)證證書。3.1.9后續(xù)監(jiān)督:認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)督審核,保證企業(yè)質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。3.2認(rèn)證審核的方法3.2.1文件審核:審核員對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行審查,確認(rèn)文件的完整性、適用性和符合性。3.2.2現(xiàn)場(chǎng)觀察:審核員通過現(xiàn)場(chǎng)觀察,了解企業(yè)的生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、人員操作等情況,收集相關(guān)證據(jù)。3.2.3交談:審核員與企業(yè)相關(guān)人員交談,了解企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況,獲取相關(guān)信息。3.2.4查閱資料:審核員查閱企業(yè)質(zhì)量管理體系相關(guān)資料,如管理制度、記錄、報(bào)表等。3.2.5抽樣檢驗(yàn):審核員對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品或過程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),以驗(yàn)證質(zhì)量管理體系的有效性。3.3認(rèn)證審核的關(guān)注點(diǎn)3.3.1質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定與實(shí)施:審核員關(guān)注企業(yè)質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定是否明確、合理,以及實(shí)施情況。3.3.2組織結(jié)構(gòu)和職責(zé):審核員關(guān)注企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否合理,職責(zé)是否明確,各部門之間的溝通與協(xié)作是否有效。3.3.3資源配置:審核員關(guān)注企業(yè)資源配置是否符合質(zhì)量管理體系要求,包括人力資源、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)支持等。3.3.4管理體系文件的完整性、適用性和符合性:審核員關(guān)注企業(yè)質(zhì)量管理體系文件的完整性、適用性和符合性。3.3.5生產(chǎn)過程控制:審核員關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)過程是否受控,包括過程參數(shù)的設(shè)定、監(jiān)控和記錄等。3.3.6產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn):審核員關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)方法是否合理,檢驗(yàn)結(jié)果是否準(zhǔn)確。3.3.7內(nèi)部審核和管理評(píng)審:審核員關(guān)注企業(yè)內(nèi)部審核和管理評(píng)審的實(shí)施情況,以及改進(jìn)措施的落實(shí)。3.3.8持續(xù)改進(jìn):審核員關(guān)注企業(yè)質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的情況,包括對(duì)不符合項(xiàng)的處理、糾正預(yù)防措施的制定和實(shí)施等。第四章審核發(fā)覺與不合格項(xiàng)的處理4.1審核發(fā)覺的分析4.1.1審核組應(yīng)依據(jù)質(zhì)量管理體系文件和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審核過程中收集到的信息和證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析。分析內(nèi)容包括但不限于:管理體系的符合性、有效性;過程控制的充分性和適宜性;管理職責(zé)的履行情況;資源配置的合理性;法律法規(guī)及客戶要求的滿足程度。4.1.2審核發(fā)覺的分析方法包括:文件審查;現(xiàn)場(chǎng)觀察;人員訪談;數(shù)據(jù)分析;比較分析等。4.1.3審核組應(yīng)在分析過程中,識(shí)別出潛在的體系缺陷、不足和改進(jìn)機(jī)會(huì),并形成書面分析報(bào)告。4.2不合格項(xiàng)的處理4.2.1審核組應(yīng)針對(duì)審核過程中發(fā)覺的不合格項(xiàng),及時(shí)與受審核方溝通,明確不合格項(xiàng)的性質(zhì)和影響。4.2.2審核組應(yīng)按照以下步驟處理不合格項(xiàng):確定不合格項(xiàng)的分類(輕微、嚴(yán)重);記錄不合格項(xiàng)的詳細(xì)信息;通知受審核方不合格項(xiàng)的處理要求;監(jiān)督受審核方對(duì)不合格項(xiàng)的整改措施。4.2.3審核組應(yīng)在不合格項(xiàng)處理過程中,保持與受審核方的溝通,保證整改措施的有效實(shí)施。4.3不合格項(xiàng)的糾正措施4.3.1受審核方應(yīng)根據(jù)審核組提出的不合格項(xiàng),制定針對(duì)性的糾正措施,并提交給審核組。4.3.2糾正措施應(yīng)包括以下內(nèi)容:不合格項(xiàng)的原因分析;糾正措施的具體措施;實(shí)施糾正措施的負(fù)責(zé)人和期限;預(yù)期效果和評(píng)估方法。4.3.3受審核方應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成糾正措施的實(shí)施,并向?qū)徍私M提交整改報(bào)告。4.3.4審核組應(yīng)對(duì)受審核方的整改報(bào)告進(jìn)行審查,確認(rèn)整改措施的有效性,并根據(jù)需要開展跟蹤審核。第五章認(rèn)證結(jié)果的判定5.1認(rèn)證結(jié)果的評(píng)估認(rèn)證結(jié)果的評(píng)估是對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的組織質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面審查的過程。評(píng)估依據(jù)包括但不限于以下內(nèi)容:(1)質(zhì)量管理體系文件的完整性、適宜性和有效性;(2)質(zhì)量管理體系過程的實(shí)施情況;(3)質(zhì)量管理體系績效的監(jiān)測(cè)和改進(jìn)措施;(4)內(nèi)部審核和管理評(píng)審的實(shí)施情況;(5)法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。評(píng)估過程中,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,收集相關(guān)證據(jù),對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行判定。5.2認(rèn)證證書的發(fā)放認(rèn)證結(jié)果判定合格后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)以下原則發(fā)放認(rèn)證證書:(1)認(rèn)證證書應(yīng)明確認(rèn)證范圍、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證有效期等信息;(2)認(rèn)證證書應(yīng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法定代表人或其授權(quán)人簽發(fā);(3)認(rèn)證證書應(yīng)加蓋認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公章;(4)認(rèn)證證書應(yīng)使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)定的統(tǒng)一格式。認(rèn)證證書發(fā)放后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)證證書信息錄入認(rèn)證信息管理系統(tǒng),并向申請(qǐng)組織提供認(rèn)證證書電子版和紙質(zhì)版。5.3認(rèn)證證書的使用認(rèn)證證書的使用應(yīng)遵循以下規(guī)定:(1)認(rèn)證證書僅限認(rèn)證范圍內(nèi)使用,不得超范圍使用;(2)認(rèn)證證書應(yīng)在有效期內(nèi)使用,過期后不得繼續(xù)使用;(3)認(rèn)證證書的使用應(yīng)遵循誠信原則,不得用于虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者;(4)認(rèn)證證書的持有人應(yīng)妥善保管認(rèn)證證書,不得涂改、損壞或遺失;(5)認(rèn)證證書的持有人應(yīng)按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求參加監(jiān)督審核,以保證質(zhì)量管理體系持續(xù)有效。在使用認(rèn)證證書過程中,如發(fā)生認(rèn)證證書遺失、損壞等情況,持證人應(yīng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求辦理補(bǔ)辦手續(xù)。第六章認(rèn)證后的監(jiān)督6.1監(jiān)督審核的安排為保證質(zhì)量管理體系認(rèn)證的持續(xù)有效性,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下程序?qū)Λ@證組織進(jìn)行監(jiān)督審核:6.1.1監(jiān)督審核頻率認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)認(rèn)證規(guī)則和獲證組織質(zhì)量管理體系的特點(diǎn),合理確定監(jiān)督審核的頻率。一般情況下,監(jiān)督審核應(yīng)至少每年進(jìn)行一次。6.1.2監(jiān)督審核計(jì)劃認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定監(jiān)督審核計(jì)劃,明確審核時(shí)間、地點(diǎn)、審核范圍和審核員。監(jiān)督審核計(jì)劃應(yīng)提前通知獲證組織。6.1.3監(jiān)督審核通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督審核前向獲證組織發(fā)出書面通知,明確監(jiān)督審核的目的、范圍、時(shí)間等事項(xiàng)。6.2監(jiān)督審核的實(shí)施6.2.1審核準(zhǔn)備審核員應(yīng)根據(jù)監(jiān)督審核計(jì)劃,收集相關(guān)資料,了解獲證組織質(zhì)量管理體系的變化情況,為現(xiàn)場(chǎng)審核做好準(zhǔn)備。6.2.2現(xiàn)場(chǎng)審核審核員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核:(1)召開首次會(huì)議,介紹審核目的、范圍、時(shí)間等事項(xiàng);(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查,觀察獲證組織質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況,收集證據(jù);(3)與獲證組織相關(guān)人員溝通,了解質(zhì)量管理體系實(shí)施情況;(4)收集、分析相關(guān)文件和記錄,驗(yàn)證質(zhì)量管理體系的有效性;(5)召開末次會(huì)議,反饋審核發(fā)覺和結(jié)論。6.2.3審核報(bào)告審核員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后,及時(shí)撰寫審核報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)審核目的、范圍、時(shí)間;(2)審核發(fā)覺;(3)審核結(jié)論;(4)改進(jìn)建議。6.3監(jiān)督審核結(jié)果的反饋6.3.1審核報(bào)告提交審核報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給認(rèn)證機(jī)構(gòu),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查。6.3.2審核結(jié)果反饋認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核報(bào)告,對(duì)獲證組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給獲證組織。6.3.3改進(jìn)措施的落實(shí)獲證組織應(yīng)根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的反饋,及時(shí)采取措施,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲證組織的改進(jìn)措施進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。6.3.4認(rèn)證證書的延續(xù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督審核結(jié)果,決定是否延續(xù)獲證組織的認(rèn)證證書。如需延續(xù),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定程序辦理證書延續(xù)手續(xù)。第七章認(rèn)證證書的續(xù)期與換證7.1認(rèn)證證書的續(xù)期7.1.1續(xù)期條件認(rèn)證證書的有效期通常為三年。在證書到期前三個(gè)月,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知獲證組織進(jìn)行續(xù)期評(píng)審。獲證組織需滿足以下條件,方可申請(qǐng)續(xù)期:(1)在證書有效期內(nèi),未發(fā)生重大違法違規(guī)行為;(2)持續(xù)符合質(zhì)量管理體系要求;(3)按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求,提交相關(guān)證明材料。7.1.2續(xù)期程序(1)獲證組織向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交續(xù)期申請(qǐng);(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)續(xù)期申請(qǐng)進(jìn)行審查,確認(rèn)是否符合續(xù)期條件;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排評(píng)審人員對(duì)獲證組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;(4)評(píng)審人員提交評(píng)審報(bào)告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審報(bào)告做出續(xù)期決定;(5)對(duì)符合續(xù)期條件的獲證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)為其頒發(fā)新的認(rèn)證證書。7.2認(rèn)證證書的換證7.2.1換證條件在以下情況下,獲證組織需向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證:(1)認(rèn)證證書遺失或損壞;(2)獲證組織名稱、地址或法定代表人發(fā)生變化;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求換證。7.2.2換證程序(1)獲證組織向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交換證申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料;(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)換證申請(qǐng)進(jìn)行審查,確認(rèn)是否符合換證條件;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為符合換證條件的獲證組織頒發(fā)新的認(rèn)證證書。7.3認(rèn)證證書的變更7.3.1變更條件在以下情況下,獲證組織需向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更:(1)獲證組織名稱、地址或法定代表人發(fā)生變化;(2)獲證組織經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化;(3)獲證組織質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變更。7.3.2變更程序(1)獲證組織向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料;(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查,確認(rèn)是否符合變更條件;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)變更情況,為獲證組織頒發(fā)新的認(rèn)證證書或?qū)υJ(rèn)證證書進(jìn)行修改。第八章認(rèn)證體系的持續(xù)改進(jìn)8.1持續(xù)改進(jìn)的方法8.1.1基于數(shù)據(jù)分析的方法認(rèn)證體系持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)在于數(shù)據(jù)的收集、分析與應(yīng)用。通過建立數(shù)據(jù)收集機(jī)制,對(duì)認(rèn)證過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)覺存在的問題及潛在風(fēng)險(xiǎn),為改進(jìn)提供依據(jù)。8.1.2基于過程的方法以認(rèn)證過程為研究對(duì)象,識(shí)別過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和潛在問題,通過優(yōu)化流程、調(diào)整資源配置、改進(jìn)操作方法等手段,實(shí)現(xiàn)認(rèn)證體系的持續(xù)改進(jìn)。8.1.3基于標(biāo)準(zhǔn)的方法參照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)認(rèn)證體系進(jìn)行定期評(píng)估,保證認(rèn)證活動(dòng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。在評(píng)估過程中,發(fā)覺不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。8.1.4基于客戶反饋的方法積極收集客戶反饋意見,關(guān)注客戶需求的變化,將客戶反饋?zhàn)鳛楦倪M(jìn)認(rèn)證體系的重要依據(jù)。通過提高客戶滿意度,推動(dòng)認(rèn)證體系的持續(xù)改進(jìn)。8.2持續(xù)改進(jìn)的指標(biāo)8.2.1認(rèn)證效率指標(biāo)包括認(rèn)證周期、認(rèn)證成本、認(rèn)證一次性通過率等,反映認(rèn)證體系在時(shí)間、成本和效果方面的改進(jìn)情況。8.2.2認(rèn)證質(zhì)量指標(biāo)包括認(rèn)證結(jié)果的準(zhǔn)確性、認(rèn)證過程的規(guī)范性、認(rèn)證結(jié)論的有效性等,反映認(rèn)證體系在質(zhì)量方面的改進(jìn)情況。8.2.3客戶滿意度指標(biāo)包括客戶滿意度調(diào)查結(jié)果、客戶投訴處理情況等,反映認(rèn)證體系在滿足客戶需求方面的改進(jìn)情況。8.2.4內(nèi)部管理指標(biāo)包括內(nèi)部審計(jì)、員工培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等,反映認(rèn)證體系在內(nèi)部管理方面的改進(jìn)情況。8.3持續(xù)改進(jìn)的評(píng)估8.3.1定期評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)認(rèn)證體系的持續(xù)改進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估周期可根據(jù)實(shí)際情況確定。評(píng)估過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:認(rèn)證效率指標(biāo)的改善情況;認(rèn)證質(zhì)量指標(biāo)的改善情況;客戶滿意度指標(biāo)的改善情況;內(nèi)部管理指標(biāo)的改善情況。8.3.2不定期評(píng)估在認(rèn)證過程中,如發(fā)覺重大問題或潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行不定期評(píng)估,對(duì)認(rèn)證體系的持續(xù)改進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)整。8.3.3評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為認(rèn)證體系改進(jìn)的重要依據(jù),對(duì)發(fā)覺的問題和不足,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,并跟蹤實(shí)施效果。8.3.4持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督與考核認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督與考核機(jī)制,保證認(rèn)證體系改進(jìn)措施的有效實(shí)施。對(duì)改進(jìn)過程中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。第九章內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核9.1內(nèi)部審核的策劃9.1.1目的內(nèi)部審核的策劃旨在保證內(nèi)部審核活動(dòng)能夠按照既定的程序和方法進(jìn)行,以達(dá)到評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的有效性和符合性的目的。9.1.2策劃內(nèi)容(1)確定內(nèi)部審核的頻次和范圍,保證覆蓋質(zhì)量管理體系的所有要求;(2)根據(jù)質(zhì)量管理體系的要求和組織的實(shí)際情況,制定內(nèi)部審核計(jì)劃;(3)選擇具備相應(yīng)資格和經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部審核員,保證其獨(dú)立性和客觀性;(4)明確內(nèi)部審核的職責(zé)、權(quán)限和溝通渠道;(5)確定內(nèi)部審核的方法、工具和記錄表格;(6)制定內(nèi)部審核的報(bào)告格式和提交時(shí)間;(7)確定內(nèi)部審核的跟蹤和改進(jìn)措施。9.1.3策劃要求(1)內(nèi)部審核策劃應(yīng)充分考慮組織的規(guī)模、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn);(2)內(nèi)部審核策劃應(yīng)保證審核活動(dòng)的全面性和有效性;(3)內(nèi)部審核策劃應(yīng)遵循PDCA循環(huán),持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部審核過程。9.2內(nèi)部審核的實(shí)施9.2.1審核準(zhǔn)備(1)內(nèi)部審核員應(yīng)熟悉質(zhì)量管理體系的要求和組織的實(shí)際情況;(2)內(nèi)部審核員應(yīng)收集與審核范圍相關(guān)的文件、記錄和資料;(3)內(nèi)部審核員應(yīng)制定具體的審核計(jì)劃,明確審核流程和時(shí)間表;(4)內(nèi)部審核員應(yīng)與受審核部門進(jìn)行溝通,確認(rèn)審核安排。9.2.2審核實(shí)施(1)內(nèi)部審核員應(yīng)按照審核計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,采用適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ê图夹g(shù);(2)內(nèi)部審核員應(yīng)記錄審核發(fā)覺,包括符合項(xiàng)、不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng);(3)內(nèi)部審核員應(yīng)與受審核部門進(jìn)行溝通,確認(rèn)審核發(fā)覺和改進(jìn)建議;(4)內(nèi)部審核員應(yīng)撰寫內(nèi)部審核報(bào)告,包括審核結(jié)論、改進(jìn)建議和后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃。9.2.3審核后續(xù)活動(dòng)(1)受審核部門應(yīng)根據(jù)內(nèi)部審核報(bào)告,制定糾正措施和預(yù)防措施;(2)內(nèi)部審核員應(yīng)跟蹤糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況,保證改進(jìn)效果;(3)內(nèi)部審核員應(yīng)定期對(duì)內(nèi)部審核過程進(jìn)行評(píng)估,以持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部審核活動(dòng)。9.3內(nèi)部審核的改進(jìn)9.3.1分析審核結(jié)果(1)內(nèi)部審核員應(yīng)分析內(nèi)部審核報(bào)告中提出的改進(jìn)建議和不符合項(xiàng);(2)內(nèi)部審核員應(yīng)評(píng)估改進(jìn)建議的合理性和有效性;(3)內(nèi)部審核員應(yīng)分析質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的潛在問題和風(fēng)險(xiǎn)。9.3.2制定改進(jìn)措施(1)內(nèi)部審核員應(yīng)根據(jù)分析結(jié)果,制定針對(duì)
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