家庭農場與農民專業(yè)合作社管理實務（第二版）課件 5.2農民合作社起草章程

新型農業(yè)經營主體建設與管理項目五：成立農民合作社5.2農民合作社起草章程

農民合作社起草章程農民合作社起草章程《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》規(guī)定：（一）成立農民專業(yè)合作社必須有符合《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》規(guī)定的章程；（二）農民專業(yè)合作社章程應當載明下列事項:1.名稱和住所;2.業(yè)務范圍;3.成員資格及入社、退社和除名;4.成員的權利和義務;5.組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則6.成員的出資方式、出資額，成員出資的轉讓、繼承、擔保;7.財務管理和盈余分配、虧損處理;8.章程修改程序:9.解散事由和清算辦法;10.公告事項及發(fā)布方式;11.附加表決權的設立、行使方式和行使范圍;12.需要載明的其他事項。農民合作社起草章程一、名稱和住所合作社命名要求：（1）名稱構成?：農民合作社的名稱由四部分組成：行政區(qū)劃、字號、行業(yè)（或經營特點）、組織形式。其中，組織形式必須標明“專業(yè)合作社”的字樣?。（2）唯一性和合法性（3）簡介明了（4）體現(xiàn)業(yè)務特點（5）預先核準農民合作社起草章程一、名稱和住所住所的定義和要求?：農民專業(yè)合作社的住所是其主要辦事機構所在地，必須是合作社注冊登記的事項之一。住所可以是專門的場所，也可以是某個成員的家庭住址，但必須是合作社章程確定的地址?。農民合作社起草章程二、業(yè)務范圍業(yè)務范圍根據(jù)實際情況填寫。上述內容應與市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的農民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍一致。農民合作社起草章程三、成員資格及入社、退社和除名本社以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實行自主經營，自負盈虧，利益共享，風險共擔，可分配盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還。農民合作社起草章程四、成員的權利和義務權利：（1）參加成員大會并享有表決權、選舉權和被選舉權；（2）利用合作社提供的服務和生產經營設施；（3）分享盈余；（4）查閱合作社的章程、會議記錄和財務報告；（5）其他權利?。義務：（1）遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會和理事會的決議；（2）按照章程規(guī)定向本社出資；?（3）積極參加本社各項業(yè)務活動；（4）維護本社合法利益，愛護生產經營設施；（5）成員共同議決的其他義務。農民合作社起草章程五、組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則（一）成員代表大會是本社的最高權力機構，由全體成員組成。（二）本社成員超過一百五十人時，設立成員代表大會，成員代表人數(shù)一般為成員總人數(shù)的百分之十。（三）每年至少召開一次成員大會，成員大會由理事長或者理事會負責召集，并在成員大會召開之日前十五日向本社全體成員通報會議內容。農民合作社起草章程五、組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則（四）成員大會須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會，可以書面委托其他成員代理發(fā)言、表決。（五）成員大會選舉或者做出決議，須經本社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過；對修改本社章程，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散，設立或加入聯(lián)合社等重大事項做出決議的，須經本社成員表決權總數(shù)的三分之二以上通過【注：可以根據(jù)實際情況設置更高表決權比例】。農民合作社起草章程六、成員的出資方式、出資額，成員出資的轉讓、繼承、擔保農民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地經營權、林權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產，以及章程規(guī)定的其他方式作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。農民專業(yè)合作社成員不得以對該社或者其他成員的債權，充抵出資；不得以繳納的出資，抵銷對該社或者其他成員的債務。農民合作社起草章程七、財務管理和盈余分配、虧損處理（一）本社實行獨立的財務管理和會計核算，嚴格執(zhí)行國務院財政部門制定的農民專業(yè)合作社財務會計制度。（二）本社與成員和非成員的交易實行分別核算。成員與本社的所有業(yè)務交易，實名記載于各該成員的成員賬戶中，作為按交易量（額）進行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務的非成員與本社的所有業(yè)務交易，實行單獨記賬。（三）會計年度終了時，由理事會【注：或者理事長】按照本章程規(guī)定，組織編制本社年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，于成員大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質詢。農民合作社起草章程八、章程修改程序修改本章程，須經半數(shù)以上成員或者理事會提出，理事會或者理事長負責修訂。農民合作社起草章程九、解散事由和清算辦法解散事由：（1）因成員變更低于法定人數(shù)或比例，自事由發(fā)生之日起6個月內仍未達到法定人數(shù)或比例；（2）成員大會決議解散；（3）本社分立或者與其他農民專業(yè)合作社合并后需要解散；（4）因不可抗力致使本社無法繼續(xù)經營；（5）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷登記；（6）成員共同議決的其他情形。農民合作社起草章程九、解散事由和清算辦法清算辦法：本社因第（1）項、第（2）項、第（4）項、第（5）項、第（6）項情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內，由成員大會推舉____名成員組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時，成員、債權人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算。農民合作社起草章程

公告事項設立登記公告成員大會決議公告財務狀況公告重要資產處置公告對外投資公告合作社清算公告十、公告事項及發(fā)布方式公告發(fā)布時，可采用多種方式，例如在合作社辦公場所張貼公告、口頭公式、通過成員通訊方式發(fā)布公式、利用當?shù)厣缃幻襟w發(fā)布公式等。農民合作社起草章程十一、附加表決權的設立、行使方式和行使范圍設立：農民合作社在設立附加表決權主要是為了體現(xiàn)對成員出資或者與本社交易量（額）較大成員的利益考量。在合作社的運行過程中，有些成員可能投入了較多的資金用于合作社的基礎設施建設、購買設備等，或者有些成員與合作社的交易量（額）在整體業(yè)務中占比較大，為了平衡這些成員的權益，給予他們一定的附加表決權。農民合作社起草章程十一、附加表決權的設立、行使方式和行使范圍行使方式：會議行使、書面行使。行使范圍：設立或加入農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、重大財產處置、投資興辦經濟實體、對外擔保和生產經營活動中的其他事項。注：享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數(shù)，在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。農民合作社起草章程十二、需要載明的其他事項根據(jù)《中