縣婦女兒童發(fā)展綱要監(jiān)測評估報告

縣婦女兒童發(fā)展綱要監(jiān)測評估報告202*年**縣婦女兒童工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級婦聯(lián)，特別是社會各職能部門的強(qiáng)力推動下，婦女的生存、發(fā)展?fàn)顩r，兒童生活、成長狀況都得到了明顯地改善和提高，婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展。01婦女兒童發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境**縣位于漢中地區(qū)東南部，全縣總面積3240平方公里，轄15個鎮(zhèn)2個街道辦?？?cè)丝?1萬，其中女性19.47萬人，0—17歲人口8.27萬人。202*年，我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，社會和諧有序，人民幸福**。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值110.85億元，增長8.4%，完成全社會固定資產(chǎn)投資增長11.5%。其中地方財政收入2.27億元。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長8.6%、增長9.2%。教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入持續(xù)增長。202*年，醫(yī)療衛(wèi)生支出1.52億元，教育經(jīng)費(fèi)投入4.9億元。02婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展（一）婦女兒童健康水平得到進(jìn)一步提升。全縣醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不斷加大?？h衛(wèi)計(jì)局以全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，不斷加大全縣醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，以創(chuàng)建全國健康教育促進(jìn)縣，全國衛(wèi)生縣城、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)縣為抓手，著力提高婦女兒童的健康水平和生存環(huán)境。婦女生殖健康和保健服務(wù)水平不斷提高。202*年，婦女生殖保健知識普及率達(dá)93.5%，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%，孕婦產(chǎn)前檢查率100%，孕產(chǎn)婦死亡率0，孕產(chǎn)婦安全分娩得到保障。人口自然增長率保持在2.38‰左右；出生人口性別比是106.79。兒童健康水平大幅提高。兒童出生缺陷發(fā)生率0.75‰，嬰兒死亡率為1.34‰，出生低體重兒發(fā)生率1.2%，5歲以下兒童死亡率為2.7‰。3歲以下兒童健康的傳染性疾病得到有效遏制，8種針對兒童的計(jì)劃免疫指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。兒童營養(yǎng)水平不斷提高，因營養(yǎng)不良發(fā)生兒童系統(tǒng)管理率為96%，7歲以下兒童保健管理率達(dá)97%。危重病的狀況得到控制，缺乏營養(yǎng)和營養(yǎng)不均衡的狀況均得到明顯改善。（二）婦女兒童受教育質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。鞏固“國家義務(wù)教育均衡縣”創(chuàng)建成果，大力規(guī)范城區(qū)學(xué)校招生秩序，完成14所中小學(xué)校舍改造，義務(wù)教育階段“超大班額”問題全面消除，高考實(shí)現(xiàn)“七連增”、二本上線率穩(wěn)居全市第一。加強(qiáng)學(xué)校管理，師資隊(duì)伍建設(shè)、教研教改等多方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，促進(jìn)均衡發(fā)展。推行素質(zhì)教育，普及家教知識，關(guān)注困境兒童和特殊群體，保障他們平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。同時全縣職業(yè)技能教育、成人教育各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。教育強(qiáng)縣的特色亮點(diǎn)已逐步形成，涉及教育的各項(xiàng)指標(biāo)與往年相比都有較大提升。我縣高中階段毛入學(xué)率99.87%，其中女性毛入學(xué)率達(dá)99.88%，高等教育女性毛入學(xué)率達(dá)99.87%，主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到12.4年，全面掃除婦女青壯年文盲率。學(xué)前三年毛入園率達(dá)99.6%，九年義務(wù)教育鞏固率99.97%。農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃覆蓋率100%。（三）婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平穩(wěn)步提升。加大對婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持及培訓(xùn)力度。充分利用婦女發(fā)展協(xié)會及人社部門的小額擔(dān)保貸款幫助返鄉(xiāng)女農(nóng)民工、女大學(xué)生、女村官在服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)等方面參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，整合各部門資源從項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面積極給予扶持，調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性，涌現(xiàn)出油用牡丹、獼猴桃、金果果、天域玫瑰園等一批影響力大，輻射性強(qiáng)的現(xiàn)代女企業(yè)家。截至202*年年底，**縣婦女發(fā)展協(xié)會小額信貸覆蓋了全縣15個鎮(zhèn)、2個街道辦，累計(jì)向1500戶婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款5000余萬元。堅(jiān)持以市場為需求，整合各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及以女性為主的手工藝品技能、家政服務(wù)等開展免費(fèi)培訓(xùn)，全面提高女性勞動者的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。202*年縣婦聯(lián)聯(lián)合勞服局為社區(qū)服飾工廠提供約1000個女性就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)女性的從業(yè)人員占到從業(yè)人員的46.3%以上。（四）婦女兒童社會保障水平不斷提高。進(jìn)一步完善規(guī)范與婦女兒童相關(guān)的醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老、低保等社會保障措施，強(qiáng)化宣傳，開展社保執(zhí)法檢查和社保擴(kuò)面征繳工作，基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)人群“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。202*年我縣職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)2.28萬人，其中女性1.2萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)23.78萬人，其中女性11.8萬人，其中兒童基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)女職工基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到100%，全縣醫(yī)療保險參與率均達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋率達(dá)100%。（五）婦女參政議政得到進(jìn)一步推進(jìn)。在15個鎮(zhèn)婦女工傷保險覆蓋率達(dá)到80%以上，全縣基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)23.78萬人，其中女性11.8萬人。城鄉(xiāng)婦女社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)100%。全縣納入居民最低生活保障人數(shù)達(dá)1.3萬人，其中女性0.6萬人。持續(xù)完善醫(yī)改“六大體系”建設(shè)，健康聯(lián)合體、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合醫(yī)保參保率達(dá)99%以上。2個街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子中都至少配備了一名女領(lǐng)導(dǎo)。女干部的總數(shù)占到干部隊(duì)伍總數(shù)的23.83%，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部的比例占88.24%，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部的比例占11.76%。積極鼓勵和引導(dǎo)婦女參與基層民主政治，同時加強(qiáng)對基層女干部的培訓(xùn)，將培訓(xùn)工作納入全縣年度干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，先后通過“子午講壇”、新任干部、優(yōu)秀年輕干部、涉農(nóng)部門干部、政務(wù)禮儀等主體班次培訓(xùn)女干部800多人次。各部門舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)女干部1700多人次，進(jìn)一步提高了婦女參與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策管理水平和競爭能力。（六）婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)。圍繞“七五”普法，廣泛開展涉及婦女兒童權(quán)益的普法宣傳教育，兒童的普法教育率達(dá)98%，婦女的法律知識普及率達(dá)90%。婦女兒童依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增婦女法律援助工作站7個，實(shí)現(xiàn)婦女兒童合法權(quán)益的法律援助服務(wù)全覆蓋，做到了應(yīng)援盡援的目標(biāo)。嚴(yán)厲查禁、查封宣傳色情、暴力等內(nèi)容的書報、刊物及音像電子出版物，凈化文化市場。開展校園周邊環(huán)境整治和法律進(jìn)校園，為全縣69所中小學(xué)幼兒園選任配置了法制副校長，每年為師生作法制報告2次，推進(jìn)學(xué)校法制教育工作。在人民陪審員中落實(shí)了一名專業(yè)婦女維權(quán)工作者，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)利。（七）婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改善。不斷加強(qiáng)和改善與婦女兒童相關(guān)的生態(tài)環(huán)境治理。202*年牧馬河國家濕地公園、全省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣通過考核驗(yàn)收，成功創(chuàng)建為省級生態(tài)園林縣城。城鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%，城市污水處理率達(dá)96.3%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。農(nóng)村集中供水受益人口比重達(dá)到97.93%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)97.93%。每一所學(xué)校建立了留守兒童管護(hù)中心，為留守兒童開展主題活動，經(jīng)常性的活動開展，提高和保障了婦女兒童享用社會公共資源的機(jī)會和條件，優(yōu)化了婦女兒童事業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境。同時利用“三八”“六一”等節(jié)慶日，開展關(guān)愛留守婦女兒童、貧困孤殘兒童救助等關(guān)愛幫扶活動，使婦女兒童事業(yè)得到全社會的共同關(guān)注和推進(jìn)，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。重視家庭教育工作，開展各類家庭教育培訓(xùn)工作，開展最美家庭評選活動，202*年12月5日在城南街道辦五豐社區(qū)成立家風(fēng)館，在全縣掀起注重家庭、家風(fēng)、家庭教育的良好風(fēng)尚，為婦女的生存發(fā)展、兒童的健康成長營造文明和諧的家庭環(huán)境。03完善工作機(jī)制抓好監(jiān)測評估一年來，縣婦兒工委辦充分發(fā)揮“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促”的作用，特別是緊抓監(jiān)測評估這個工作為重點(diǎn)，圍繞“兩個規(guī)劃”的重難點(diǎn)指標(biāo)主動作為，加強(qiáng)工作調(diào)研，完善工作機(jī)制。一是圍繞今年的機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整并充實(shí)了婦兒工委成員單位，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，同時對照職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和梳理，完善了會議、調(diào)查研究、匯報、督查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、監(jiān)測評估員等六項(xiàng)制度，強(qiáng)化工作機(jī)制，做到職責(zé)明確，機(jī)構(gòu)健全，機(jī)制到位。二是召開好兩個會議。分別于4月8日，召開了2017年全縣婦女兒童工作會議。聽取了2017年度**縣婦女兒童工作報告，安排部署了202*年度**縣婦女兒童工作。10月30日召開了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測工作培訓(xùn)會?？h委婦兒工委主任、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣婦兒工委辦主任、縣統(tǒng)計(jì)局局長、全縣婦兒工委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員參加了會議。會上縣婦兒工委主任對督導(dǎo)監(jiān)測工作提出了要求?？h婦兒工委辦圍繞“兩個規(guī)劃”監(jiān)測評估方法、評估督導(dǎo)步驟等方面對與會人員進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是抓建設(shè)，形成齊抓共管的婦兒工作格局。繼續(xù)將婦兒工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，調(diào)整充實(shí)婦兒工委成員單位和聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)的作用，為婦女兒童兩個規(guī)劃的實(shí)施提供保證。04下一步工作打算下一步，我們將堅(jiān)持抓發(fā)展、抓維權(quán)、抓環(huán)境、抓建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)為婦女兒童造福。（一）抓發(fā)展，引導(dǎo)婦女建功立業(yè)。進(jìn)一步明確“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、培訓(xùn)服務(wù)齊抓”的城鄉(xiāng)婦女發(fā)展思路，進(jìn)一步完善推動農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)和城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的政策，建立教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、扶貧救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣“婦聯(lián)+協(xié)會”、小額信貸等創(chuàng)業(yè)模式。通過以上措施，推動廣大婦女成為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。（二）抓維權(quán)，保障婦女兒童合法權(quán)益。把“保障婦女兒童的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人民群眾的整體利益”作為宗旨，不斷提高婦兒工委依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的能力，充分調(diào)動全社會的力量，大力提高婦女法律素質(zhì)，促進(jìn)社會公正，維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)把婦女兒童的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。（三）抓環(huán)境，扶助兒童健康成長。繼續(xù)加大投入，筑牢兒童接受良好教育的基礎(chǔ)。著力解決縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)山區(qū)以及家庭貧困的中小學(xué)生就學(xué)問題。大力開展生殖健康、開展母嬰安全、新生兒疾病篩查、農(nóng)村合作醫(yī)療