國門生物安全與進境活動物檢疫體系

國門生物安全與進境活動物檢疫體系演講人：日期:目

錄CATALOGUE02進境活動物檢疫流程01國門生物安全概述03高風(fēng)險物種與監(jiān)管重點04科技賦能檢疫防控05聯(lián)防聯(lián)控與社會共治06典型案例與成效國門生物安全概述01定義國門生物安全是指通過采取有效措施，防止外來物種入侵，保護國家生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。國家安全意義國門生物安全是國家安全的重要組成部分，關(guān)乎國家經(jīng)濟發(fā)展、人民健康和社會穩(wěn)定。定義與國家安全意義紅火蟻是一種極具攻擊性的昆蟲，原產(chǎn)于南美洲，后被人為傳播至其他國家。紅火蟻對農(nóng)作物、生態(tài)環(huán)境和人類健康造成巨大威脅，其叮咬可致人死亡。紅火蟻鱷雀鱔是一種大型淡水魚類，原產(chǎn)于北美洲，后被引入其他國家作為觀賞魚。鱷雀鱔在環(huán)境中迅速繁殖，威脅本土魚類生存，影響水生態(tài)平衡。鱷雀鱔外來物種入侵典型案例（如紅火蟻、鱷雀鱔）《生物安全法》該法明確了生物安全的范圍、原則和管理措施，規(guī)定了國家生物安全治理體系和各級人民政府的職責(zé)，是保障國門生物安全的基本法律?！哆M出境動植物檢疫法》該法規(guī)定了進出境動植物及其產(chǎn)品的檢疫程序和措施，旨在防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護國家農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康。法律法規(guī)體系（《生物安全法》《進出境動植物檢疫法》）進境活動物檢疫流程02申報與單證審核（檢疫許可證、健康證明）健康證明檢查海關(guān)對進口活動物的健康證明進行嚴格審核，確?；顒游镌诔隹谇敖?jīng)過檢疫，并符合我國相關(guān)健康要求。檢疫許可證申請進口商需在進口前向海關(guān)提交相關(guān)申請材料，包括進口活動物種類、數(shù)量、來源地、用途等信息，并獲得檢疫許可證?，F(xiàn)場查驗技術(shù)（X光機、檢疫犬、開箱檢查）X光機檢查利用X光機對進口活動物進行透視檢查，查看其體內(nèi)是否攜帶禁限物品或疑似病癥。檢疫犬檢查開箱檢查檢疫犬具有高度的嗅覺敏感度，能夠發(fā)現(xiàn)人類難以察覺的異味或病原體，對進口活動物進行快速篩查。對于X光機或檢疫犬發(fā)現(xiàn)的可疑物品或疑似病癥，海關(guān)將進行開箱檢查，并對活動物進行詳細的臨床檢查。123病原體篩查實驗室對進口活動物進行病原體篩查，包括病毒、細菌、寄生蟲等，確?；顒游锊粩y帶對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人類健康有危害的病原體。物種DNA鑒定對于外觀相似但物種不同的活動物，實驗室將進行DNA鑒定，確保其為我國允許進口的種類，防止外來物種入侵。實驗室檢測（病原體篩查、物種DNA鑒定）高風(fēng)險物種與監(jiān)管重點03"異寵"類（蜥蜴、蜘蛛、昆蟲等活體動物）此類動物通常被當(dāng)作寵物或觀賞動物，但往往攜帶各種寄生蟲和病毒，且可能通過非法途徑進入國內(nèi)。非法攜帶或郵寄入境風(fēng)險高部分異寵在野外繁殖能力強，可能會成為外來入侵物種，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性造成破壞。生態(tài)環(huán)境影響異寵的飼養(yǎng)和管理需要專業(yè)知識，一般市民難以提供適宜的飼養(yǎng)環(huán)境，容易導(dǎo)致動物死亡或逃逸。飼養(yǎng)管理難度大瀕危物種的非法貿(mào)易會導(dǎo)致其種群數(shù)量急劇下降，甚至瀕臨滅絕。瀕危物種（象牙、珊瑚等CITES附錄物種）非法貿(mào)易對物種生存構(gòu)成威脅CITES附錄物種的國際貿(mào)易受到嚴格監(jiān)管，需要出具相關(guān)證明文件，以確保貿(mào)易的合法性。國際貿(mào)易監(jiān)管嚴格加強瀕危物種保護教育，提高公眾對生態(tài)保護的認識和意識，減少非法貿(mào)易的發(fā)生。生態(tài)保護意識提高攜帶病原體動物（禽流感、非洲豬瘟宿主）病原體傳播風(fēng)險高攜帶病原體的動物是疾病傳播的主要來源，一旦傳入國內(nèi)，可能引發(fā)重大動物疫情。潛在危害大口岸檢疫措施嚴格禽流感、非洲豬瘟等疾病不僅會對動物造成危害，還可能傳染給人類，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅。加強口岸檢疫措施，對進口動物進行嚴格的檢疫和隔離，是防止病原體傳入的有效手段。123科技賦能檢疫防控04智能審圖系統(tǒng)（AI識別可疑包裹）AI技術(shù)自動識別利用深度學(xué)習(xí)算法，對進境包裹進行自動識別，快速鎖定可疑包裹。精準定位風(fēng)險物品通過圖像識別和數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)對包裹內(nèi)物品的精準定位，減少漏檢風(fēng)險。智能審圖系統(tǒng)優(yōu)勢提高審圖效率，降低人工審圖成本，增強國門生物安全防控能力。分子生物學(xué)技術(shù)對進境活動物進行形態(tài)學(xué)觀察和鑒定，輔助物種識別。形態(tài)學(xué)鑒定初篩鑒定室作用快速排除有害生物，保障國門生物安全，降低后續(xù)處理成本。利用DNA條形碼等技術(shù)，對可疑生物進行快速、準確的物種鑒別。有害生物初篩鑒定室（快速物種鑒別）數(shù)據(jù)采集與分析收集全球疫情信息、動物分布、貿(mào)易數(shù)據(jù)等，建立風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫。大數(shù)據(jù)風(fēng)險預(yù)警（來源地風(fēng)險分級）風(fēng)險分級預(yù)警根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對進境活動物來源地進行風(fēng)險分級，實現(xiàn)預(yù)警。風(fēng)險預(yù)警意義提前采取針對性措施，預(yù)防有害生物傳入，保障國門生物安全。聯(lián)防聯(lián)控與社會共治05跨部門協(xié)作（海關(guān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)聯(lián)動）信息共享機制建立海關(guān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門之間的信息共享機制，實現(xiàn)疫情實時互通，確保快速響應(yīng)。030201協(xié)調(diào)行動制定跨部門協(xié)同檢疫和防疫計劃，統(tǒng)一行動，提高檢疫效率和覆蓋面。資源整合共享檢驗檢疫資源，包括人力、技術(shù)、設(shè)備等，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。公眾宣傳教育（全民國家安全教育日）宣傳普及利用全民國家安全教育日，普及國門生物安全知識，提高公眾防范意識。媒體合作與媒體合作，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式傳播國門生物安全知識。教育培訓(xùn)開展國門生物安全教育培訓(xùn)，加強從業(yè)人員和公眾的相關(guān)知識和技能。舉報獎勵機制（"12360"海關(guān)熱線）熱線舉報公眾可以通過"12360"海關(guān)熱線舉報涉嫌違反國門生物安全的行為。獎勵措施保護措施設(shè)立舉報獎勵機制，對提供有效線索的舉報人給予一定的獎勵。嚴格保護舉報人的個人信息和安全，確保舉報人不受打擊報復(fù)。123典型案例與成效06北京郵局海關(guān)在一次常規(guī)郵件檢查中，發(fā)現(xiàn)來自境外的包裹中藏有活體動物，共計215只。包括昆蟲、爬行動物、哺乳動物等多種類型，其中有些物種可能攜帶疫情或寄生蟲。海關(guān)立即對這些活體動物進行隔離、檢測和處理，防止疫情傳播和生態(tài)入侵。此次行動有效阻止了非法攜帶、郵寄活體動物入境的行為，保障了國門生物安全。北京郵局海關(guān)截獲215只活體動物案例案件概述截獲種類處理方式成效展示截獲時間長沙海關(guān)在年度檢查中，通過嚴格的檢疫程序，成功截獲多種有害生物。截獲種類包括昆蟲、植物、動物等多種類型，其中一些是禁止入境的物種。潛在危害這些有害生物可能對我國的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成嚴重影響。處理措施長沙海關(guān)對截獲的有害生物進行了無害化處理，同時加強了口岸檢疫和監(jiān)測工作。長沙海關(guān)年度截獲645種次有害生物寧波海關(guān)"預(yù)定式規(guī)則"攔截高風(fēng)險郵件預(yù)定式規(guī)則寧波海關(guān)根據(jù)風(fēng)險分析和情報信息，制定了一套“預(yù)定式規(guī)則”，對高風(fēng)