城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計

2023年10月尊敬的市民朋友：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，現(xiàn)將《某某

縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）》主要內(nèi)容進(jìn)行報批

前公示，征求公眾意見。公示時間：

2023年10月20日-2023年11月20日。公示地點：某某縣人民政府、某某縣融媒體中心（公眾號）某某縣人民政府網(wǎng)站意見反饋：

電話反饋：電子郵箱：郵寄地址：西藏自治區(qū)某某縣自然資源局（請在信函或電子郵件標(biāo)題中注明“某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計意見建議

”字樣）。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆一次、二次全會以及中央第七次西藏工作座談會精神，緊緊圍繞習(xí)近

平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示批示和新時代黨的治藏方略；認(rèn)真貫徹西

藏自治區(qū)第十次黨代會和歷次區(qū)黨委全會工作會議精神，推動自治區(qū)高質(zhì)量

發(fā)展；堅決貫徹昌都市黨委對某某工作的指示要求，實現(xiàn)國土空間治理體系

和治理能力現(xiàn)代化。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹昌都市對某某縣在“十四五

”期間的戰(zhàn)略定位，聚焦“一堡一區(qū)四基地

”建設(shè)，落實《昌都市某某縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

的總體要求，為引導(dǎo)城鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展，統(tǒng)籌安排土地使用，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)活動管理，特制定本規(guī)劃。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）指導(dǎo)思想編制背景0201

堅持以人為本原則堅持以人民為中心，提高公共服務(wù)水平、設(shè)施保障能力和人居環(huán)境品質(zhì)，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、

幸福感、安全感，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。結(jié)合人口的空間分布，優(yōu)化各類公共服務(wù)

設(shè)施和市政公用設(shè)施的規(guī)模和布局，切實保障公共利益。

堅持區(qū)域協(xié)同原則充分發(fā)揮某某縣城的區(qū)位交通、資源本底、公共服務(wù)等優(yōu)勢，促進(jìn)縣域優(yōu)勢資源整合聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動縣域城鄉(xiāng)空間高質(zhì)量建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，支撐某?/p>

“一堡一區(qū)四基地”建設(shè)。

堅持嚴(yán)控底線原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，明確控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容及管控要求，加強(qiáng)規(guī)劃管理的有效性。規(guī)劃范圍以《昌都市某某縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為依據(jù)，東至達(dá)

律王府東側(cè)，南至林通村，西至西部山體，北至烈士陵園北部，規(guī)劃范圍與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界保持一致。規(guī)劃總面積約為210.3公頃。人口規(guī)模：

規(guī)劃常住人口約1.6萬人，綜合考慮旅游、商務(wù)等人群需求，實際服務(wù)人口約2.4萬人。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）發(fā)展規(guī)模規(guī)劃原則規(guī)劃范圍縣城篇050304功能定位：

昌都面向成渝開放的節(jié)點城鎮(zhèn)、縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地、高原幸福宜居城鎮(zhèn)、縣域政治經(jīng)濟(jì)文化中心。用地布局：

根據(jù)功能定位，優(yōu)化用地布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)城融合，營造綠

色高效、美麗宜居、協(xié)同融合、經(jīng)濟(jì)繁榮的某某縣城。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）用地布局用地布局規(guī)劃圖06規(guī)劃形成“一心、兩團(tuán)、三軸、四節(jié)點、五片區(qū)”

的總體空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹保?/p>

指依托政府及東風(fēng)廣場形成行政服務(wù)中心；“兩團(tuán)”：

指城北商業(yè)組團(tuán)和城南商業(yè)組團(tuán)；“三軸”：

指沿阿嘎路形成的城市中心軸、沿普龍溝形成的水岸休閑軸以

及沿馬曲河形成的生態(tài)活力軸；“四節(jié)點”：

指三巖廣場文化節(jié)點、東風(fēng)廣場休閑節(jié)點、達(dá)律王府文旅節(jié)

點以及濕地公園生態(tài)節(jié)點；“五片區(qū)”：

指老城宜居片區(qū)、新城活力片區(qū)、城東文旅片區(qū)、林通休閑

片區(qū)及產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）規(guī)劃結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖07規(guī)劃在城區(qū)西側(cè)預(yù)留1條高等級道路；東北側(cè)在557國道與貢桑東路之間增設(shè)連接線；馬曲河西側(cè)規(guī)劃濱河西路，北接557國道、南連川藏鐵路某某站。規(guī)劃干路及支路二級道路等級，以五橫五縱的干路網(wǎng)為骨架，完善支路網(wǎng)系統(tǒng)，形成網(wǎng)絡(luò)化的城市道路網(wǎng)格局。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）綜合交通道路系統(tǒng)規(guī)劃圖08遵循《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》

（TD/T1062-2021）、

《昌都市貢覺縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等要求，結(jié)合某某縣實際情況確定各類公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）

公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖09依托山水資源本底，因地制宜增加科普教育、文體藝術(shù)、生態(tài)觀光等游憩設(shè)施，塑造山林公園帶；活化水岸空間，提升親水性，完善濱水功能，

塑造水岸公園帶；結(jié)合藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)塑造活力公園節(jié)點；保護(hù)山水通廊、生態(tài)沖

溝，形成網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)格局，構(gòu)建縣城生態(tài)安全格局，提升城市生態(tài)韌性。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）藍(lán)綠空間藍(lán)綠空間規(guī)劃圖10某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）城市設(shè)計平面圖某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）三巖廣場效果圖北門戶效果圖某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）東風(fēng)廣場改造效果圖縣級政務(wù)中心效果圖某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）商業(yè)中心效果圖步行街效果圖某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）康薩路效果圖阿嘎路效果圖某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）民俗文化街區(qū)效果圖達(dá)律王府效果圖某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）產(chǎn)業(yè)園區(qū)效果圖客運站效果圖

堅持生態(tài)優(yōu)先原則因地制宜、隨形就勢，統(tǒng)籌考慮地形、地貌、水系、植被等自然條件，營造綠色生態(tài)、城景融合的

高品質(zhì)生活環(huán)境。

堅持以人為本原則優(yōu)化完善各類公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施及城市公共空間布局，提高公共服務(wù)水平、設(shè)施保障能力和人居環(huán)境品質(zhì)，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保障公共利益，推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

堅持產(chǎn)城協(xié)同原則依托優(yōu)質(zhì)的自然、農(nóng)牧、文化資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，布局完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障居民就業(yè)，以產(chǎn)聚人、以人興城，實現(xiàn)產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展。規(guī)劃范圍以《昌都市某某縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為依據(jù)，東至

達(dá)曲河，南至公路拌合站，西至阿

旺鄉(xiāng)客運站，北至202省道，規(guī)劃

范圍與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界保持一致，規(guī)

劃總面積約為30.94公頃。人口規(guī)模：

規(guī)劃常住人口約0.16萬人，綜合考慮旅游、商務(wù)等人群需求，實際服務(wù)人口約0.28萬人。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）發(fā)展規(guī)模規(guī)劃原則規(guī)劃范圍阿旺篇131112功能定位：

縣域南部副中心、特色產(chǎn)業(yè)示范基地、縣域物流集散節(jié)點、生態(tài)活力宜居樣板、高原康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)。用地布局：

根據(jù)功能定位，優(yōu)化用地布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)城融合，營造綠

色高效、美麗宜居、協(xié)同融合、經(jīng)濟(jì)繁榮的阿旺鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）用地布局用地布局規(guī)劃圖14規(guī)劃形成“兩心、兩廊、三軸、四片區(qū)”

的總體空間結(jié)構(gòu)?！皟尚摹保?/p>

指綜合服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；“兩廊”：

指馬曲河生態(tài)景觀廊道及達(dá)曲河生態(tài)景觀廊道；“三軸”：

指綜合發(fā)展軸、公共服務(wù)軸、

以及共享活力軸；“四片區(qū)”：

指文旅休閑片區(qū)、公共服務(wù)片區(qū)、生態(tài)宜居片區(qū)及產(chǎn)業(yè)集

聚片區(qū)。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）規(guī)劃結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖15規(guī)劃結(jié)合開發(fā)邊界劃定，在202省道與517縣道之間增設(shè)連接線，實現(xiàn)區(qū)域交通繞行，避免對集鎮(zhèn)交通環(huán)境的影響。規(guī)劃干路及支路二級道路等級，以三橫三縱的干路網(wǎng)為骨架，完善支路網(wǎng)系統(tǒng)，形成網(wǎng)絡(luò)化的道路網(wǎng)格局。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）綜合交通道路系統(tǒng)規(guī)劃圖16遵循《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》

（TD/T1062-2021）、

《昌都市某某縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等要求，結(jié)合阿旺實際情況確定各

類公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。某某縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計（草案）

公共服務(wù)設(shè)施公服設(shè)施規(guī)劃