《宮河鎮(zhèn)蒼兒溝淤地壩防汛預案》

汛前檢查為確保淤地壩安全運行，進入主汛期前，縣水保局應會同工程運行管護責任主體（人民政府）及管護人，對工程各項設(shè)施進行檢查，全面了解淤地壩工程的現(xiàn)狀及相關(guān)情況，以便及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取除險措施。檢查內(nèi)容主要有：

汛前應對防汛道路進行一次全面的實際踏勘，了解防汛道路的狀況，對損壞或者阻礙同行的路段應該進行標志記錄，有條件的進行必要的處理。4.3.2淤地壩特性檢查（1）（2）。4.3.4放水建筑物檢查（1）平段：有無堵塞、淤積，兩岸有無崩塌。

（2）臥管：有無裂縫、滲水、傾斜或其他損壞現(xiàn)象。管身有無縱橫向裂縫、空蝕、剝落、滲水等現(xiàn)象。

（3）出口：水流形態(tài)、輸水量及渾濁度是否正常。

（4）消能設(shè)施：

有無沖刷、磨損、淘刷或砂石、雜物堆積現(xiàn)象。下游河床及岸坡有無異常沖刷、淤積和波浪沖擊破壞等情況。

（1）進水段（平段）：有無坍塌、崩岸、堵淤或其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常。（2）陡坡：有無裂縫、滲水、剝落、錯位、沖刷、磨損、空蝕等現(xiàn)象；伸縮縫、排水孔是否完好。

4.3.6、其他檢查（1）

觀測設(shè)施是否完好。（2）通訊和照明設(shè)施是否正常。（3）淤地壩是否設(shè)置有警戒線、監(jiān)測樁、警示牌等明顯防范標識，是否有汛期禁止游人垂釣、游泳等警示性標語、標志物，淤地壩安全管理告知書是否發(fā)放到戶等。4.4

汛期檢查4.4.1

淤地壩汛期巡查頻次、方法1、檢查頻次：進入主汛期，管護人員每周對大壩、泄洪洞、放水建筑物等檢查一次，并做好檢查記錄。2、檢查方法：（1）常規(guī)方法：用眼看、耳聽、手摸、鼻嗅、口嘗、腳踩等直覺方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺、放大鏡等簡單工具對工程表面和異常現(xiàn)象進行檢查。（2）特殊方法

：采取挖開表層或拆除塊石護坡、挖坑、探井、投放化學試劑，如顏料、潛水員探摸等方法，對工程內(nèi)部、水下部位或壩基進行檢查。4.4.2

暴雨巡查，當發(fā)生暴雨、庫水位驟升驟降及持續(xù)高水位或發(fā)生淤地壩有異?，F(xiàn)象時，應增加檢查次數(shù)，必要時應對可能出現(xiàn)重大險情的部位實行晝夜連續(xù)監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)險情和超標準洪水，30分鐘內(nèi)必須向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛辦和縣水保局防汛領(lǐng)導小組報送險情出現(xiàn)的部位、程度及雨量、洪水水位等詳細的數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦立即，匯報縣防汛抗旱指揮部并請求立即啟動防汛搶險應急預案。4.5

險情信息報告4.5.1

報告內(nèi)容發(fā)現(xiàn)險情后，淤地壩巡查責任人要在確定險情后30分鐘內(nèi)將所發(fā)生險情的位置、類別、程度、規(guī)模、發(fā)生時間、發(fā)展速度，進出庫水情等通過電話、傳真、手機等方法上報鎮(zhèn)政府、縣水保局，縣水保局負責人迅速組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場勘查，分析險情原因，確定險情性質(zhì)，預測險情發(fā)展及危害程度，擬定處理方案，同時將險情情況2小時內(nèi)（最遲不得超過2小時）以書面形式上報縣防汛辦及市水保局、市防辦。

4.5.2

報險方法凡發(fā)現(xiàn)險情，宮河鎮(zhèn)政府工作人員利用吹哨、對講機、移動電話等形式發(fā)出預警信號。由防汛抗旱指揮部授權(quán)給廣播電視部門采用廣播、電視臺、巡查車宣傳等形式向社會發(fā)出警報。⑵出險標志在出險、搶險地點，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應能防風雨）作為出險標志。⑶解除警報警報解除時，由防汛抗旱指揮部受權(quán)廣播電視部門及宮河鎮(zhèn)通過電話、廣播、巡查車宣傳等形式，向社會宣布解除警報。4.5.3

報告程序原則上應按:接到報告→核實→領(lǐng)導簽發(fā)→逐級上報。遇重大險情、災情的緊急情況下，可以越級上報。4.5.4

時間要求4.6

防汛值班與險情報告制度、以及處理程序4.6.1

防汛值班制度在汛期或庫水位較高時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派人實行晝夜值班，并實行嚴格的交接班制度；值班人員必須堅守工作崗位，采取24小時輪班制度；1、注意掌握雨情、水情動態(tài)，認真填寫值班記錄；每日18點向縣防汛抗旱指揮部報告淤地壩運行情況、淤地壩蓄水量、天氣、降雨等情況。2、熟練掌握相關(guān)單位的電話號碼并牢記于心，做到及時、準確、快速傳遞汛情。3、接到險情報告，應派專人進行進一步詳細檢查，探明原因，采取處理措施，并即時向上級報告險情并做好續(xù)保工作，同時將上級部門的有關(guān)指令向下級傳達。4、遇有重大汛情時，值班人員必須服從臨時增加的班次及值班時間，并處理好相應的增加業(yè)務(wù)。5、值班人員有病事假，外出或休息時，需向值班領(lǐng)導請假，安排代班，未經(jīng)批準、擅自離崗外出或請其他同志代班者，班內(nèi)一切責任由原值班人承擔。

6、防汛工作人員應團結(jié)協(xié)作，互幫互助，杜絕扯皮推諉現(xiàn)象，共同搞好防汛工作。4.6.2

汛情、險情報告制度及相應的督察制度淤地壩汛情、險情報送實行逐級報送制度，由縣級水利水保部門報送到市級水利水保部門匯總，上報省水保局全面匯總后報送黃河上中游管理局防汛辦公室、省防汛抗旱指揮部辦公室。一般信息按分級管理權(quán)限，報送本級防汛指揮機構(gòu)。因險情、災情較重，本級難以處理的，經(jīng)本級防指負責人審批后，向上級防指報告。發(fā)生危及大壩安全的險情時，淤地壩所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即申請啟動本預案，并立即啟動預警報警系統(tǒng)?？h政府和縣人大常委會批準啟動本預案的同時立即指令縣防辦執(zhí)行下列指令：(１)立即通知防汛抗旱指揮部成員單位迅速組織各自的隊伍原地待命，指揮部成員迅速趕赴搶險現(xiàn)場共同會商搶險方案及實施事宜。(２)立即通知物資儲備單位組織調(diào)運搶險物資。(３)立即通知有避險任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織實施群眾避險。(４)如實向上級報告險情。防汛抗旱指揮部成員到達現(xiàn)場后，在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按所屬部門和分工立即進入應急狀態(tài)。

五

搶險措施由于本淤地壩工程自建設(shè)以來，未發(fā)生過重大險情，搶險經(jīng)驗相對缺乏，險情程度很難預計，因此，《預案》所列搶險方案，只能保守估計險情程度，參照《防汛手冊》中的相關(guān)措施制訂，現(xiàn)分述如下：5.1土壩險情搶護5.1.1

滲水滲水搶險的原則；“臨水截滲，背水導滲。”(1)臨水截滲。采用土工膜截滲的方法，根據(jù)披面滲水的具體尺寸，確定土工膜沿邊坡的寬度，以滿鋪滲水段邊坡并滲入臨水坡腳以外1m以上為止。土工膜鋪好后，應在其上滿壓1—2層裝有土或沙石的土工膜袋。(2)背水反濾導滲溝。當壩的背水坡大面積嚴重滲水時，可開挖導滲溝在導滲內(nèi)按反濾層要求分層填筑粗砂、小石子、大石子，每層厚度大于20㎝。③背水反濾層。當壩身透水性較強，背水坡上體過于稀軟，開挖導滲溝有困難時，采用鋪設(shè)砂石反濾料的方法搶險。5.1.2

漏洞處置措施大壩發(fā)生漏洞時，搶護原則是：“前堵后排，臨背并舉”（1）條件許可，而又未伴隨管涌、滲水或漏洞等險情時采用翻填夯實的方法進行搶險。（2）當發(fā)生在臨水坡的水下塌坑，又不能降低水位或水不太深時，采用草袋、麻袋或編制袋粘土直接在水下填實塌坑，再拋投粘土加以封堵。（3）塌坑發(fā)生在壩背水坡并伴隨發(fā)生管涌、滲水漏洞，開成跌窩時，除盡快對壩迎水坡滲漏通道進行堵截外，將塌坑松土或濕土清除，并按導滲要求，鋪設(shè)反濾層進行搶護。5.1.3

管涌、流土搶險措施（1）反濾壓蓋。在背水壩腳險情處、先清理雜物和軟泥，對其中涌水、涌沙較嚴重的出口用塊石或磚塊拋填，以消殺水勢，同時在管涌或流土群的面積上，蓋壓粗砂一層，再鋪小石子和大石子各一層，厚度均約20厘米，最后塊石壓蓋。（2）減壓圍井。在險情處使用土袋搶筑圍井，抬高井內(nèi)水位以減水臨水和背水的水頭差。降低滲透后力減小水力坡降，制止?jié)B透，以穩(wěn)定管涌、流土險情。③流土搶護。在降起的部位，鋪麥秸或稻草一層，厚10—20㎝，其上在鋪柳枝或秫秸一層厚約20—30㎝。5.1.4

裂縫（1）開挖回填。當發(fā)生大壩發(fā)生橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫。并經(jīng)檢測，裂縫發(fā)展已穩(wěn)定，采取開挖回填方法搶險，開挖采用梯形斷面，深度挖至裂縫以下0.3—1.m。然后以與原壩身相同的土料回填。（2）橫墻隔斷。發(fā)生橫向裂縫時，除沿裂縫開挖溝槽外，并與裂縫垂直方向每隔3—5m增挖溝槽，槽底長度為2.5—3.0m，然后回填。②封堵縫口。當發(fā)生寬度小于1㎝，深度澆于1m的縱向裂縫或龜紋裂縫，并穩(wěn)定后，用于而細的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實，灌實后再做拱形小土埂壓住縫口，以防雨水侵入。（3）充填灌漿對于較深的裂縫可采用灌漿法或采取上部開挖回填、下部灌漿的方法處理以減少抽槽工程量。灌漿部位的頂部必須保持有2m以上的開挖回填層作為阻漿蓋以防止?jié){液外噴。回填時預埋灌漿管鐵管或竹管。如條件許可可采用分段、回漿的灌漿方法。漿液濃度應先稀后稠灌漿壓力由小到大。5.1.5

滑坡（1）有足夠的擋水斷面的前提下，將滑坡的主裂上部進行削坡減載，并在滑動坡體腳外緣拋塊石或沙袋以壓腳固腳。（2）濾水土撐。背水坡局部滑動，滑坡土體較小，裂縫錯位不大，在其范圍內(nèi)全面搶導筑滲湛溝，導出滲水，并采取間隔搶筑透水土撐，阻止繼續(xù)滑坡。（3）濾水后戧。當滑坡險情嚴重時，全面連繼搶筑濾水后戧，其長度應超過滑坡地段的兩端各5—8m。（4）臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截。5.1.6

洪水漫頂（1）根據(jù)地形情況加寬或挖深泄洪洞進水口，以增加泄洪流量，但同時注意加固工作，以免沖刷或坍塌。（2）增加壩高，防止漫溢，采用草袋、麻袋裝土鋪設(shè)在迎水面，后面填土。土袋子不要裝滿，約80—90%即可，袋口應扎死，鋪設(shè)時每層土袋向內(nèi)逐漸收縮，使臨水面形成斜坡，要求每層土袋互相錯開。或者全部用土加高，頂寬不小0.6m，上下游坡比不小于1：1，高度應超出估算水位1.0—1.5m，每層厚約0.3m，層填層夯直到要求高度為止。5.2

放水水工程險情搶護5.2.1

堵塞如果輸水工程被淤泥、雜物等堵塞而不能正常排水，應在工程上游選擇低洼地段的小溝小岔，開挖臨時泄洪洞，加大泄洪流量，以減少洪水對工程的威脅。待排空后及時檢修放水工程。5.2.2

裂縫對混凝土建筑物裂縫處理有以下幾種方法：

（1）環(huán)氧砂漿堵漏

（2）防水快凝砂漿堵漏

以上兩種方法均應先將裂縫處鑿成窄槽，并留有一定的毛面，將需將槽洗干凈后再填以止縫材料。

（3）反濾蓋重或圍井倒濾

在臨水面裂縫堵漏的同時，對背水面滲水處，如位于翼墻與土壩結(jié)合部，不便于圍井時，可以采用反濾蓋重；如分縫止水位于墻后填土戧臺邊坡，可采用圍井倒濾方法進行處理。

漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞1、地基滲透破壞及搶護措施搶護原則是：“上游截滲，下游導滲”。其具體方法為：上游拋粘土截滲，下游搶筑反濾層或反濾壓蓋。其具體做法與土壩滲漏相同。2、沖刷坡壞搶護（1）上游泄流頂沖淘刷搶護

主要措施是拋投料物，直至拋出水面0.5—1m高為止，防止繼續(xù)淘刷。（2）下游沖刷破壞搶護

具體方法：①斷流搶護，在條件許可時，可暫時斷流，對損壞部位進行及時搶修。②筑潛壩緩沖，即在下游搶筑潛壩，增加下游水深，抬高水位，減輕沖刷。③短壩挑流，即在沖壞部位的上部筑短壩將水流挑起。5.3.

泄洪洞險情搶護

由鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門、基干民兵組織和有關(guān)單位組成防汛指揮部。5.4.2

組織保障發(fā)生較大汛情時，鎮(zhèn)防汛指揮部及時向縣防汛辦報告，由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一組織啟動相應級別的應急預案。各組按職責分工開展防汛搶險救災工作。各組組成人員、主要職責如下：1.決策指揮組：由鎮(zhèn)防汛指揮部成員組成。主要職責：①發(fā)布防汛救災緊急動員令；②決定重大險情的搶險方案；③決定調(diào)用搶險隊伍：④決定防汛搶險的其他重要事項。2.專家調(diào)度組：由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣水務(wù)局、縣防汛辦、縣氣象局、縣自然資源局、水保局領(lǐng)導和有關(guān)專家、技術(shù)人員組成。主要職責：①氣象局負責汛情、災情、雨悄的測報;②縣自然資源局負責地質(zhì)災害的預測預報;③水務(wù)局負責水利工程防洪調(diào)度;④水保局根據(jù)災情、險情提出防御對策及措施。3.防汛搶險組：由武裝部、應急站、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合執(zhí)法隊、交管站、宮河衛(wèi)生院等職能部門的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。主要職責：①負責各類險工險段的搶險救災；②負責搶險救災車輛的調(diào)集；③負責搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；④負責傷病人員的救治；⑤負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；⑥及時組織修復水毀工程。4.綜合文秘組：由鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦的有關(guān)人員組成。牽頭單位為黨政辦。主要職責：①掌握防汛救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫防汛救災簡報；②負責向縣防汛抗旱指揮部匯報汛情、災情、搶險救災工作；③負責各地災情的收集、核查、匯總。5.宣傳報道組：由黨政辦、應急站分管領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位黨政辦。主要職責：①及時落實鎮(zhèn)黨委、政府防汛救災命令以及汛情公報等；②及時報道防汛搶險活動情況和在防汛搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；③準確報道災害情況；④編輯洪災和防汛錄像專輯。6、后勤保障組：由黨政辦、應急站、交管站組成。主要職責：①負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；②負責防汛搶險隊伍及搶險專業(yè)隊伍的生活安排；③搶險救災車輛具體安排。5.4.3物資保障防汛使用的主要物料有沙料、石料、石子、木料、竹材、草袋、麻袋、編織袋、土工織物、土工膜、篷布、木樁、鉛絲、繩索、照明器材、運輸工具和救生設(shè)備等。由宮河鎮(zhèn)人民政府準備（防汛物資儲備見附件1）。搶險隊伍由鎮(zhèn)防汛抗旱應急隊和王錄村的民兵、青壯年組成。如果有預警預報或緊急險情，由黨委、政府負責組織搶險隊伍進行搶險救災，如遇到險情較大，由縣防汛抗旱指揮部指揮或副指揮調(diào)集指揮部成員單位參加，必要時請求部隊支援，全力以赴（搶險隊伍具體名單見附表35.4.5

交通運輸保障鎮(zhèn)應急辦主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；應急站負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配，保障搶險物資和人員抵達壩上。負責應急避險狀態(tài)下的交通管制和災民安置地點的治安工作，依法嚴厲打擊破壞防汛搶險救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；安排專人負責潰壩下游溝口石宮公路東西兩側(cè)100米范圍內(nèi)進行臨時性交通管制，禁止非搶險人員及車輛進入危險區(qū)；維護災區(qū)的社會治安秩序。

5.4.7通訊保障：

1、水情應急傳遞方式：有線通信和無線電臺相結(jié)合；指揮部各成員單位和物資儲備單位要有值班電話保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；電話二十四小時開機守候，并按規(guī)定迅速及時傳遞水情信息。2、搶險指揮通訊：利用移動電話和對講機等通訊設(shè)施進行通訊聯(lián)絡(luò)。對講機由縣防汛辦調(diào)配，常準備至少2臺(件)。3、應急狀態(tài)下通訊人員的值班制度：應急狀態(tài)下，縣辦要立即組織參謀部成員進入應急狀態(tài)，通訊人員要堅守工作崗位及時、迅速、準確傳遞險情信息。5.4.8

救災防疫保障

民政工作站、應急管理站負責受災群眾災后生活日用品供應和災后重建工作。宮河衛(wèi)生院負責災民的疾病防控。5.5

物資、機械調(diào)運宮河鎮(zhèn)防汛倉庫保存的防汛物資遇到緊急情況，根據(jù)需要采用5噸的自卸汽車運輸?shù)綋岆U地點以備調(diào)用。

6.1

險情等級認定的組織及人員6.1.1

險情認定鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開成員會商會研究制定，并由鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導簽發(fā)。如需采取保壩非常措施等重大決策，應立即上報縣防汛抗旱指揮部審批。6.1.2決策執(zhí)行決策的實施按照行政首長負責制和根據(jù)分級分部門管理的原則，在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮下、由各單位、各部門按照職責分工具體負責執(zhí)行。6.2

預警級別和發(fā)布6.2.1

預警級別根據(jù)氣象預警等級，結(jié)合骨干壩險情以及可能造成危害大小確定采取藍色（Ⅳ級）、黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）紅色（Ⅰ級）4個等次。6.2.2

預警響應級別及行動1、藍色（Ⅳ級）預警：（1）Ⅳ級響應標準出現(xiàn)下列情況之一，縣防汛辦視情發(fā)布防汛防臺藍色預警信號，實施Ⅳ級應急響應，并向縣防汛抗旱指揮部報告：12小時實測降雨量已達到50mm以上且降雨可能持續(xù)，骨干壩壩體出現(xiàn)寬度大于5mm縱向滑動性裂縫，或出現(xiàn)清水滲流或涵洞放水孔局部堵塞泄水不暢險情的。（2）Ⅳ級響應行動①淤地壩巡查責任人要加強對汛情的監(jiān)測，并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導報告。②鎮(zhèn)應急搶險隊伍進入應急值班狀態(tài)。③宮河鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態(tài)，組織會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和搶險應急處置工作。有關(guān)情況及時向縣防汛抗旱指揮部報告。2、黃色（Ⅲ級）預警：

（1）Ⅲ級響應標準出現(xiàn)下列情況之一，縣防汛辦視情發(fā)布防汛防臺黃色預警信號，組織實施Ⅲ級應急響應，并向縣防汛抗旱指揮部報告：6小時實測降雨達到50mm以上且降雨可能持續(xù)，骨干壩壩體出現(xiàn)大于5mm橫向裂縫或壩體因管涌出現(xiàn)清水滲漏且有沙粒流動，或者放水工程掏刷懸空，或溢洪道出現(xiàn)裂縫、掏刷懸空等險情。（2）Ⅲ級響應行動①鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導進入指揮崗位，根據(jù)應急需要，調(diào)度應急隊伍和物資，赴一線防汛抗洪搶險救災。有關(guān)情況及時向縣水保局及防汛抗旱報告。②工程所在地王錄村、工程管理單位宮河鎮(zhèn)、技術(shù)負責單位水保局，調(diào)度人力、物力、財力全面投入防汛抗洪應急工作。③宮河鎮(zhèn)搶險隊伍上壩待命

；隨時做好防汛搶險物資調(diào)運的準備。3、橙色（Ⅱ級）預警：

（1）Ⅱ級響應標準

出現(xiàn)下列情況之一，縣防汛抗旱指揮部視情發(fā)布防汛防臺橙色預警信號，組織實施Ⅱ級應急響應，并向市政府報告：3小時實測降雨達到50mm以上且降雨可能持續(xù)，骨干壩內(nèi)洪水位超過淤積高程，壩體出現(xiàn)橫向貫通性裂縫或者漏洞、管涌、漫溢等。（2）Ⅱ級響應行動①縣防汛抗旱指揮部進入II級應急響應狀態(tài)。縣防汛抗旱指揮部總指揮主持會商，指揮調(diào)度應急工作?？h主要領(lǐng)導和防汛責任人進入防汛防臺搶險指揮崗位，縣防汛抗旱指揮部指揮長宣布進入緊急防汛期，請示縣政府發(fā)布預警警報。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進入II級應急響應狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政責任人和防汛抗旱領(lǐng)導進入指揮崗位，嚴密監(jiān)視水情，加密組織巡查大壩、泄水建筑物，在第一時間向下游發(fā)出預警并組織風險區(qū)群眾做好撤離準備。③全縣各級搶險隊伍投入搶險應急工作，按照縣防汛抗旱指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務(wù)，必要時在壩頂搶筑圍堰，防止洪水漫頂。如遇放水管堵塞，應立即開挖臨時溢洪道加大泄流，減少洪水對工程的威脅。④各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息、防汛提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。4、（Ⅰ級）預警：（1）Ⅰ級響應標準出現(xiàn)下列情況之一，縣防汛抗旱指揮部報請縣政府同意，向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺紅色預警信號，組織實施Ⅰ級應急響應：3小時實測降雨100mm以上且降雨可能持續(xù)，骨干壩內(nèi)洪水位達到校核水位下1米，壩體出現(xiàn)橫向貫通性裂縫或者漏洞、管涌、漫溢等重大險情可能有潰壩風險的。（2）Ⅰ級響應行動

①縣防汛抗旱指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態(tài)?？h防汛抗旱指揮部組織工作組，赴一線指揮防汛抗洪搶險救災工作；淤地壩發(fā)生垮壩，或壩體突然出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏管涌等險情或所在區(qū)域發(fā)生地震，立即發(fā)出預警，組織群眾撤離。同時向縣政府、市防汛抗旱報告，縣政府主要領(lǐng)導按照有關(guān)規(guī)定，向上級有關(guān)部門報告情況。②縣防汛抗旱指揮部成員單位按照相關(guān)預案和職責分工，由主管領(lǐng)導負責組織檢查落實各項防范措施，并根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的指令，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。公安部門要在淤地壩下游兩側(cè)100米險情范圍內(nèi)實行交通管制，禁止非搶險人員及車輛進入該地段，直至警報信號解除。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任人和防汛抗旱領(lǐng)導進入指揮崗位，指揮受災群眾按照既定的轉(zhuǎn)移路線進行轉(zhuǎn)移和安置工作。④全縣各級搶險隊伍繼續(xù)搶險作戰(zhàn)，盡最大努力排除大壩險情，一旦接到指揮部撤離命令后必須盡快撤離，保證人身安全。⑤各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息和防汛知識提示，各電信運營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。6.2.3預警信息、信號發(fā)布1、

汛情預警發(fā)布預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。藍色汛情預警（Ⅳ級）由縣防汛辦公室主任簽發(fā)，縣防汛辦公室發(fā)布