北京火災事故應急預案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為提高應對火災事故的能力，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》等法律法規(guī)，結合北京市實際情況，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》、《北京市突發(fā)事件應急預案》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）預防為主，防消結合。二、組織指揮體系2.1領導機構成立北京市火災事故應急指揮部，負責火災事故的應急處置工作。指揮部下設辦公室，負責日常事務和應急處置工作的協(xié)調。2.2市級應急指揮部市級應急指揮部由市政府領導擔任總指揮，市消防、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、民政、交通、住建、環(huán)保、通訊等部門負責人為成員。2.3區(qū)級應急指揮部區(qū)級應急指揮部由區(qū)政府領導擔任總指揮，區(qū)消防、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、民政、交通、住建、環(huán)保、通訊等部門負責人為成員。2.4街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應急指揮部街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應急指揮部由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。三、應急響應3.1分級響應根據火災事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應分為四個等級：（1）I級響應：火災事故造成重大人員傷亡、財產損失，影響范圍較大，可能引發(fā)次生、衍生事故的。（2）II級響應：火災事故造成較大人員傷亡、財產損失，影響范圍較大，可能引發(fā)次生、衍生事故的。（3）III級響應：火災事故造成一定人員傷亡、財產損失，影響范圍一般，可能引發(fā)次生、衍生事故的。（4）IV級響應：火災事故造成輕微人員傷亡、財產損失，影響范圍較小，可能引發(fā)次生、衍生事故的。3.2響應程序（1）火災事故發(fā)生后，事發(fā)單位立即啟動本單位應急預案，組織開展先期處置。（2）事發(fā)單位向所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應急指揮部報告，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應急指揮部及時向區(qū)級應急指揮部報告。（3）區(qū)級應急指揮部根據火災事故情況，決定啟動相應級別的應急響應，并向市級應急指揮部報告。（4）市級應急指揮部根據火災事故情況，決定啟動相應級別的應急響應，并向市政府報告。四、應急處置措施4.1先期處置（1）事發(fā)單位立即組織力量進行滅火救援，控制火勢蔓延。（2）事發(fā)單位組織人員疏散，確保人員安全。（3）事發(fā)單位采取措施，防止火災事故擴大。4.2滅火救援（1）消防部門接到火災報警后，立即出動滅火救援力量，迅速到達現場。（2）消防部門根據火災事故情況，采取滅火、救援、疏散等措施。（3）消防部門加強與相關部門的協(xié)同配合，確保滅火救援工作高效有序。4.3人員疏散（1）事發(fā)單位組織人員有序疏散，確保人員安全。（2）消防部門協(xié)助事發(fā)單位進行人員疏散。（3）相關部門做好疏散人員的安置工作。4.4醫(yī)療救護（1）衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。（2）事發(fā)單位配合衛(wèi)生部門做好傷員救治工作。（3）相關部門做好傷員轉運工作。4.5事故調查（1）公安部門對火災事故進行調查，查明事故原因。（2）消防部門對火災事故進行調查，分析火災原因。（3）相關部門對火災事故進行調查，落實責任。4.6后期處置（1）消防部門對火災事故現場進行清理，消除安全隱患。（2）相關部門對火災事故損失進行評估，制定恢復重建方案。（3）事發(fā)單位對火災事故進行整改，防止類似事故再次發(fā)生。五、保障措施5.1人員保障（1）加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。（2）落實應急值班制度，確保信息暢通。5.2資金保障（1）加大財政投入，確保應急處置資金需求。（2）建立健全應急資金管理制度，確保資金合理使用。5.3物資保障（1）儲備必要的滅火救援物資，確保應急需求。（2）建立健全物資儲備管理制度，確保物資安全。5.4通信保障（1）加強應急通信設施建設，確保應急通信暢通。（2）建立健全應急通信管理制度，確保信息傳遞及時。六、附則6.1本預案由北京市消防局負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起實施。6.3各區(qū)、各部門應根據本預案制定本地區(qū)、本部門的火災事故應急預案。6.4本預案如遇法律法規(guī)、政策調整，應及時修訂。注：本預案字數約2500字，實際應用中可根據實際情況進行調整和補充。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應對火災事故的能力，最大限度地減少火災事故造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和《北京市消防條例》等法律法規(guī)，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《北京市突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防消結合；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息共享，資源共享。二、組織體系2.1火災事故應急指揮部成立北京市火災事故應急指揮部，負責全市火災事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.1.1指揮部組成應急指揮部由市領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，成員單位包括市消防救援總隊、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸局、市園林綠化局、市商務局、市文化旅游局、市國資委、市市場監(jiān)督管理局、市電力公司、市通信管理局等。2.1.2指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調、指揮火災事故應急處置工作；（2）研究制定火災事故應急處置方案；（3）下達應急處置指令；（4）監(jiān)督、檢查火災事故應急處置工作；（5）及時向上級報告火災事故應急處置情況。2.2分級響應機制根據火災事故的嚴重程度和影響范圍，實行分級響應機制。2.2.1分級響應級別一級響應：特別重大火災事故；二級響應：重大火災事故；三級響應：較大火災事故；四級響應：一般火災事故。2.2.2分級響應職責（1）一級響應：市應急指揮部負責組織、協(xié)調、指揮，各成員單位按照職責分工，全力開展應急處置工作；（2）二級響應：市應急指揮部負責組織、協(xié)調、指揮，相關部門按照職責分工，全力開展應急處置工作；（3）三級響應：事發(fā)地人民政府負責組織、協(xié)調、指揮，相關部門按照職責分工，全力開展應急處置工作；（4）四級響應：事發(fā)地人民政府負責組織、協(xié)調、指揮，相關部門按照職責分工，全力開展應急處置工作。三、應急處置3.1報告與接警3.1.1報告程序火災事故發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應立即向所在地消防救援部門報告，同時報告事發(fā)地人民政府。3.1.2接警程序消防救援部門接到火災事故報告后，應立即啟動應急預案，并向市應急指揮部報告。3.2先期處置3.2.1現場救援消防救援部門接到火災事故報告后，應立即組織力量進行現場救援，確保人員生命安全。3.2.2交通管制事發(fā)地人民政府應根據火災事故情況，對周邊道路進行交通管制，確保救援車輛和人員快速到達現場。3.3現場指揮3.3.1成立現場指揮部火災事故發(fā)生后，應根據火災事故情況，成立現場指揮部，負責現場救援工作的統(tǒng)一指揮。3.3.2指揮部職責（1）制定現場救援方案；（2）組織力量進行現場救援；（3）協(xié)調相關部門開展應急處置工作；（4）向上級報告現場救援情況。3.4應急處置措施3.4.1滅火救援消防救援部門應立即組織滅火救援力量，采取有效措施撲滅火源。3.4.2人員疏散事發(fā)地人民政府應立即組織人員疏散，確保人員生命安全。3.4.3醫(yī)療救護衛(wèi)生健康部門應立即組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。3.4.4環(huán)境監(jiān)測生態(tài)環(huán)境部門應立即組織環(huán)境監(jiān)測力量，對火災事故現場進行環(huán)境監(jiān)測。3.4.5物資保障應急管理部門應立即組織物資保障力量，確保救援工作所需物資供應。3.4.6通信保障通信管理部門應立即組織通信保障力量，確保救援現場通信暢通。3.5后期處置3.5.1調查處理事故發(fā)生后，應急指揮部應組織相關部門開展事故調查處理工作。3.5.2災后重建事發(fā)地人民政府應組織相關部門開展災后重建工作，確保受災群眾盡快恢復正常生活。四、應急保障4.1人力資源保障各部門應加強應急救援隊伍建設，提高應急救援人員的業(yè)務素質和應急處置能力。4.2物資保障應急管理部門應建立應急救援物資儲備制度，確保應急救援物資的供應。4.3資金保障市財政應設立火災事故應急處置專項資金，用于火災事故應急處置工作。4.4技術保障應急管理部門應加強火災事故應急處置技術的研究和應用，提高應急處置能力。五、附則5.1本預案自發(fā)布之日起實施。5.2本預案由北京市應急管理部門負責解釋。5.3本預案如與國家法律法規(guī)和上級部門文件相抵觸，按國家法律法規(guī)和上級部門文件執(zhí)行。5.4各區(qū)縣應根據本預案制定本行政區(qū)域內的火災事故應急預案。5.5各單位應根據本預案制定本單位火災事故應急預案。注：本預案內容僅供參考，具體實施時可根據實際情況進行調整。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對火災事故的能力，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國消防法》和《突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合北京市實際情況，制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)事件應對法》、《北京市消防條例》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內發(fā)生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）預防為主，防消結合；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息共享，科學決策。二、組織指揮體系2.1領導機構成立北京市火災事故應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負責全市火災事故的應急處置工作。市指揮部由市長任總指揮，分管副市長任副總指揮，市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局等相關部門負責人為成員。2.2分級響應根據火災事故的嚴重程度和影響范圍，市指揮部實行分級響應。（1）一級響應：火災事故造成重大人員傷亡或重大財產損失，影響范圍較大，需要全市范圍協(xié)調應急處置。（2）二級響應：火災事故造成較大人員傷亡或較大財產損失，影響范圍較大，需要跨區(qū)域協(xié)調應急處置。（3）三級響應：火災事故造成一定人員傷亡或財產損失，影響范圍較小，需要在本地區(qū)內應急處置。2.3工作機構市指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市應急管理局，由市應急管理局局長兼任辦公室主任。市指揮部下設以下工作組：（1）現場指揮部：負責火災事故現場的應急處置工作。（2）救援協(xié)調組：負責組織協(xié)調消防、公安、醫(yī)療等救援力量。（3）人員疏散組：負責組織人員疏散和安置。（4）信息宣傳組：負責火災事故信息的收集、發(fā)布和輿論引導。（5）后勤保障組：負責火災事故應急處置的后勤保障工作。三、預防與預警3.1預防措施（1）加強火災隱患排查整治，消除火災隱患；（2）加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（3）加強消防基礎設施建設，提高火災防控能力；（4）加強消防隊伍建設，提高火災撲救能力。3.2預警信息（1）氣象部門負責提供火災易發(fā)、高發(fā)天氣預警信息；（2）消防部門負責提供火災隱患排查和火災事故預警信息；（3）其他相關部門負責提供與火災事故相關的預警信息。四、應急處置4.1現場處置（1）現場指揮部根據火災事故情況，迅速組織力量進行撲救和救援；（2）救援協(xié)調組組織消防、公安、醫(yī)療等救援力量，按照職責分工開展救援工作；（3）人員疏散組組織人員疏散和安置，確保人員安全；（4）信息宣傳組及時發(fā)布火災事故信息，做好輿論引導工作。4.2后期處置（1）火災事故調查：由公安機關和消防部門依法對火災事故進行調查，查明火災原因和責任；（2）善后處理：對火災事故造成的傷亡和財產損失進行善后處理；（3）恢復重建：對火災事故造成的損失進行恢復重建。五、保障措施5.1人員保障（1）加強消防隊伍建