創(chuàng)新驅(qū)動：遼寧省高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的困境與突破

創(chuàng)新驅(qū)動：遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的困境與突破一、引言1.1研究背景與意義在全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技飛速發(fā)展的當(dāng)下，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已成為各國提升綜合競爭力的核心戰(zhàn)略。科技成果轉(zhuǎn)化作為連接科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力具有不可替代的重要作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。這一重要論述為我國科技成果轉(zhuǎn)化工作指明了方向?？萍汲晒D(zhuǎn)化能夠?qū)⒅R形態(tài)的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。通過轉(zhuǎn)化，新技術(shù)、新產(chǎn)品得以進(jìn)入市場，推動產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)效益。以深圳為例，通過大力推動科技成果轉(zhuǎn)化，培育了眾多高科技企業(yè)，如華為、騰訊等，使其從一個小漁村發(fā)展成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長。從國家層面來看，我國高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，出臺了一系列政策法規(guī)，如《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了政策支持和法律保障。近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)化取得了顯著成效，高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化合同金額和項目數(shù)量不斷增長。遼寧省作為我國重要的工業(yè)基地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，遼寧省面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)。高校作為科技創(chuàng)新的重要力量，擁有豐富的科研資源和人才優(yōu)勢，其科技成果轉(zhuǎn)化對于遼寧省本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的意義。一方面，遼寧省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能夠為本地企業(yè)提供技術(shù)支持，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，增強(qiáng)市場競爭力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。例如，大連理工大學(xué)研發(fā)的某先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用于遼寧省內(nèi)的裝備制造企業(yè)，有效提高了企業(yè)的生產(chǎn)精度和效率，降低了生產(chǎn)成本。另一方面，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化還有助于培育新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過轉(zhuǎn)化前沿科技成果，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如人工智能、生物醫(yī)藥等，推動遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，促進(jìn)遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化，還能夠減少科技成果的外流，留住本地的創(chuàng)新資源，提高科技成果對本地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)遼寧省的自主創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力。盡管遼寧省在推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化方面取得了一定進(jìn)展，但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大差距?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率不高、轉(zhuǎn)化渠道不暢、產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密等問題制約了遼寧省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的發(fā)展。因此，深入研究促進(jìn)遼寧省高等學(xué)校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的對策，具有重要的現(xiàn)實意義。通過本研究，旨在為遼寧省高校科技成果轉(zhuǎn)化提供理論支持和實踐指導(dǎo)，推動遼寧省高?？萍汲晒玫胤?wù)于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力遼寧省實現(xiàn)全面振興、全方位振興。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀科技成果轉(zhuǎn)化作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一直是國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點。國外對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究起步較早，在理論和實踐方面都取得了豐富的成果。美國學(xué)者EtzkowitzH.提出的“三螺旋”理論，強(qiáng)調(diào)了大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府在創(chuàng)新過程中的相互作用和協(xié)同發(fā)展，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要的理論框架。該理論認(rèn)為，大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府三方應(yīng)相互交織、相互作用，形成一個動態(tài)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在這一理論的指導(dǎo)下，美國建立了眾多的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)，如硅谷、128公路等，這些地區(qū)通過高校、企業(yè)和政府的緊密合作，實現(xiàn)了科技成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，成為全球科技創(chuàng)新的典范。在科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素方面，國外學(xué)者進(jìn)行了深入的研究。如英國學(xué)者M(jìn)ansfieldE.研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)的成熟度、市場需求的明確性以及企業(yè)的吸收能力等因素對科技成果轉(zhuǎn)化具有重要影響。技術(shù)成熟度高的科技成果更容易被企業(yè)接受和應(yīng)用，因為企業(yè)可以減少研發(fā)成本和風(fēng)險；市場需求明確的科技成果能夠更好地滿足市場需求，提高轉(zhuǎn)化的成功率；企業(yè)的吸收能力則決定了企業(yè)能否有效地將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。在科技成果轉(zhuǎn)化的模式方面，國外也有許多成功的經(jīng)驗。例如，德國的“弗朗霍夫模式”，通過建立應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)，將科研與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，為企業(yè)提供技術(shù)解決方案，實現(xiàn)了科技成果的高效轉(zhuǎn)化。弗朗霍夫協(xié)會擁有眾多的研究所和實驗室，與企業(yè)保持著密切的合作關(guān)系，能夠快速將科研成果應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)中，推動了德國制造業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)對于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究也在不斷深入。近年來，隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要性日益凸顯，相關(guān)研究成果不斷涌現(xiàn)。學(xué)者們從政策環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制等多個角度對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化進(jìn)行了研究。在政策環(huán)境方面，國內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為，政府的政策支持對于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化至關(guān)重要。政府通過出臺一系列鼓勵政策，如稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，可以為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。例如，《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了更加完善的法律保障，激發(fā)了科研人員和企業(yè)的積極性。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，國內(nèi)學(xué)者強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系的重要性。通過產(chǎn)學(xué)研合作，高?？梢愿玫亓私馄髽I(yè)的技術(shù)需求，將科研成果與企業(yè)的實際生產(chǎn)相結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化的針對性和實效性。例如，清華大學(xué)與多家企業(yè)建立了聯(lián)合研發(fā)中心，共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，取得了顯著的成效。在技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制方面，國內(nèi)學(xué)者研究了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，認(rèn)為技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著重要的橋梁作用。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)可以通過提供技術(shù)評估、市場推廣、法律咨詢等服務(wù)，促進(jìn)科技成果的供需對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率。例如，上海技術(shù)交易所作為全國性的技術(shù)交易平臺，通過創(chuàng)新交易模式和服務(wù)機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了高效的服務(wù)。然而，現(xiàn)有研究仍存在一些不足之處。一方面，對于區(qū)域高校科技成果轉(zhuǎn)化的研究相對較少，尤其是針對遼寧省這樣的老工業(yè)基地，如何結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，促進(jìn)高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的研究還不夠深入。遼寧省作為我國重要的工業(yè)基地，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源和高?？蒲匈Y源，但在科技成果轉(zhuǎn)化方面仍面臨著諸多問題，如科技成果與產(chǎn)業(yè)需求對接不緊密、轉(zhuǎn)化渠道不暢等，現(xiàn)有研究對此缺乏針對性的解決方案。另一方面，在研究方法上，多以定性研究為主，定量研究相對不足。定性研究雖然能夠深入分析問題的本質(zhì)和原因，但缺乏數(shù)據(jù)的支持和驗證，難以準(zhǔn)確評估科技成果轉(zhuǎn)化的效果和影響因素。因此，未來的研究需要加強(qiáng)定量研究，運用數(shù)據(jù)分析、實證研究等方法，深入探究高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的規(guī)律和機(jī)制，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供更加科學(xué)的依據(jù)。本文將在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，以遼寧省高等學(xué)校為研究對象，深入分析科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀和問題，運用定性與定量相結(jié)合的方法，從政策支持、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等多個方面提出針對性的對策建議，以期為促進(jìn)遼寧省高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化提供有益的參考。1.3研究方法與創(chuàng)新點本文綜合運用多種研究方法，深入剖析遼寧省高等學(xué)?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的相關(guān)問題，旨在提出具有針對性和可操作性的對策建議。文獻(xiàn)研究法是本文的重要研究方法之一。通過廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政策文件、研究報告等資料，全面了解科技成果轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和前沿動態(tài)。梳理國內(nèi)外學(xué)者在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的研究成果，包括科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素、模式、機(jī)制等方面的研究，為本文的研究提供理論支持和研究思路。同時，分析國家和遼寧省出臺的一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)，如《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《遼寧省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等，了解政策環(huán)境對遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的影響。通過文獻(xiàn)研究，能夠站在已有研究的基礎(chǔ)上，明確本文的研究方向和重點，避免重復(fù)研究，提高研究的科學(xué)性和創(chuàng)新性。案例分析法在本文中也發(fā)揮了重要作用。選取遼寧省內(nèi)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的典型案例，如大連理工大學(xué)與恒力集團(tuán)合作建設(shè)“恒力—大工研究院”的案例，深入分析其在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的成功經(jīng)驗和存在的問題。研究大連理工大學(xué)如何通過與企業(yè)共建研究院，實現(xiàn)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究—產(chǎn)品研發(fā)—應(yīng)用技術(shù)研究—中試孵化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新模式，提升企業(yè)核心競爭力，助力遼寧省打造“萬億級”石化產(chǎn)業(yè)基地。同時，分析該案例中在產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、利益分配等方面存在的問題和挑戰(zhàn)。通過對典型案例的深入剖析，總結(jié)出具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗和啟示，為其他高校和企業(yè)提供參考和借鑒，使本文的研究更具針對性和實用性。實證研究法也是本文采用的重要方法之一。收集遼寧省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的相關(guān)數(shù)據(jù)，如科技成果轉(zhuǎn)化項目數(shù)量、合同金額、轉(zhuǎn)化率等，運用統(tǒng)計分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，以客觀、準(zhǔn)確地了解遼寧省高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀和存在的問題。通過對數(shù)據(jù)的分析，找出影響科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素，如政策支持力度、產(chǎn)學(xué)研合作緊密程度、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)水平等，并建立相關(guān)的數(shù)學(xué)模型，對科技成果轉(zhuǎn)化的效果進(jìn)行評估和預(yù)測。實證研究法能夠為本文的研究提供數(shù)據(jù)支持和實證依據(jù)，使研究結(jié)論更加科學(xué)、可靠。本文的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。在研究視角上，聚焦遼寧省高等學(xué)?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化這一特定區(qū)域和領(lǐng)域，結(jié)合遼寧省的產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，深入探討科技成果轉(zhuǎn)化的問題和對策。以往的研究多從宏觀層面或全國范圍進(jìn)行探討，對特定區(qū)域的針對性研究相對較少。本文立足遼寧省實際，為促進(jìn)遼寧省高?？萍汲晒玫胤?wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的研究視角。在研究內(nèi)容上，不僅關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化的一般問題，如政策環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作等，還深入分析了遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化過程中面臨的獨特問題，如科技成果與本地產(chǎn)業(yè)需求的適配性問題、科技成果轉(zhuǎn)化的區(qū)域差異問題等，并提出了相應(yīng)的解決對策。在研究方法上，采用定性與定量相結(jié)合的方法，綜合運用文獻(xiàn)研究法、案例分析法和實證研究法，使研究更加全面、深入、科學(xué)。通過定性研究，深入分析問題的本質(zhì)和原因；通過定量研究，用數(shù)據(jù)說話，使研究結(jié)論更加客觀、準(zhǔn)確。這種多方法的綜合運用，為科技成果轉(zhuǎn)化研究提供了新的思路和方法。二、遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀剖析2.1成果轉(zhuǎn)化的總體規(guī)模與趨勢近年來，遼寧省高度重視高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作，出臺了一系列政策措施，加大了對科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度，高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化取得了一定的成效，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。從成果轉(zhuǎn)化數(shù)量來看，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，全省25所省屬本科高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化3149項，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率為76.2%。這表明遼寧省高校科技成果在省內(nèi)得到了較為廣泛的應(yīng)用和推廣，越來越多的科研成果成功轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，為本地企業(yè)的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。2024年上半年，全省高校院所省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果1528項，同比增長22.4%。這一顯著的增長趨勢反映出遼寧省在推動高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化方面的努力取得了積極成效，高校與省內(nèi)企業(yè)之間的合作不斷加強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化的渠道日益暢通。在成果轉(zhuǎn)化金額方面，2022年，25所省屬本科高?？萍汲晒D(zhuǎn)化金額達(dá)到12.23億元，這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。大量的科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實際生產(chǎn)和運營，帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，推動了遼寧省產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。以大連理工大學(xué)與恒力集團(tuán)的合作為例，2024年，雙方共建“恒力—大工研究院”，致力于打造國際高水平研究機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化平臺。該研究院聚焦企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，采用非法人實體與企業(yè)實體并行模式，實現(xiàn)全鏈條創(chuàng)新，助力遼寧省打造“萬億級”石化產(chǎn)業(yè)基地。這一合作不僅體現(xiàn)了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化在金額上的巨大潛力，更展示了其對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。再如東北大學(xué)“零排放清潔生產(chǎn)氧化鋁技術(shù)”轉(zhuǎn)化及推廣，預(yù)計可使我國鋁土礦資源擴(kuò)大2至3倍，該技術(shù)以1億元金額完成省內(nèi)轉(zhuǎn)化，對遼寧省乃至全國的鋁行業(yè)發(fā)展都具有重要意義。這些案例表明，遼寧省高校的一些重大科技成果在轉(zhuǎn)化過程中能夠吸引大量的資金投入，為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益，同時也為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。從增長率來看，遼寧省高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的數(shù)量和金額在近年來都呈現(xiàn)出不同程度的增長態(tài)勢。成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的增長率反映了高?？蒲谐晒漠a(chǎn)出能力以及與市場需求的契合度不斷提高。隨著高校科研實力的不斷增強(qiáng)，越來越多的科研項目能夠成功轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用，滿足了企業(yè)對新技術(shù)、新產(chǎn)品的需求。成果轉(zhuǎn)化金額的增長則表明科技成果的質(zhì)量和市場價值不斷提升，企業(yè)愿意為高質(zhì)量的科技成果支付更高的價格，這也進(jìn)一步激勵高校和科研人員開展更具創(chuàng)新性和實用性的研究?？傮w而言，遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化在規(guī)模和趨勢上都取得了積極進(jìn)展。然而，與國內(nèi)一些科技成果轉(zhuǎn)化先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在一定的差距。在后續(xù)的發(fā)展中，遼寧省需要進(jìn)一步加大政策支持力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，以提高科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量，推動高?？萍汲晒玫胤?wù)于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2主要轉(zhuǎn)化模式與特點目前，遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化主要采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、自辦企業(yè)等模式，每種模式都具有獨特的特點、優(yōu)勢與不足。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指高校將其擁有的科技成果的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)的一種轉(zhuǎn)化模式。在這種模式下，高校一次性將科技成果的相關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，企業(yè)支付相應(yīng)的費用。其優(yōu)勢在于交易過程相對簡單、直接，高校能夠快速實現(xiàn)科技成果的價值變現(xiàn)，獲得資金用于后續(xù)的科研工作。例如，大連理工大學(xué)的“轉(zhuǎn)鼓式壓膜污泥干燥機(jī)”和“一種有機(jī)固體廢物焚燒一體化裝置及方法”兩項專利成果以1000萬元實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這種模式為高校科研人員帶來了直接的經(jīng)濟(jì)回報，激勵他們開展更多的科研創(chuàng)新工作。同時，企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓可以快速獲得成熟的技術(shù)，縮短研發(fā)周期，降低研發(fā)成本，提高市場競爭力。然而，技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式也存在一些不足之處。一方面，高校在技術(shù)轉(zhuǎn)讓后，對科技成果的后續(xù)發(fā)展和應(yīng)用缺乏持續(xù)的參與和控制，難以根據(jù)市場變化和企業(yè)需求進(jìn)行進(jìn)一步的技術(shù)改進(jìn)和優(yōu)化。另一方面，由于技術(shù)轉(zhuǎn)讓往往是一次性交易，企業(yè)可能會面臨技術(shù)消化吸收困難的問題，如果企業(yè)自身的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力不足，可能無法充分發(fā)揮科技成果的價值，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)讓的效果不佳。合作轉(zhuǎn)化是高校與企業(yè)通過合作的方式共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的模式。雙方在合作過程中，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，高校提供技術(shù)和科研人才，企業(yè)提供資金、設(shè)備和市場渠道等資源。常見的合作形式包括共建研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室、產(chǎn)學(xué)研合作項目等。以大連理工大學(xué)與恒力集團(tuán)共建“恒力—大工研究院”為例，該研究院采用非法人實體與企業(yè)實體并行模式，聚焦企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，實現(xiàn)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究—產(chǎn)品研發(fā)—應(yīng)用技術(shù)研究—中試孵化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新模式。通過這種合作轉(zhuǎn)化模式，高校和企業(yè)能夠緊密合作，共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。高?？梢愿玫亓私馐袌鲂枨螅箍蒲谐晒哚槍π院蛯嵱眯?；企業(yè)則可以借助高校的科研力量，提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)市場競爭力。但合作轉(zhuǎn)化模式也存在一些挑戰(zhàn)。合作過程中，高校和企業(yè)可能由于目標(biāo)不一致、利益分配不合理等問題產(chǎn)生矛盾和沖突。高校更注重科研成果的學(xué)術(shù)價值和創(chuàng)新水平，而企業(yè)則更關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益和市場回報。在利益分配方面，如果雙方不能達(dá)成公平合理的協(xié)議，可能會影響合作的積極性和穩(wěn)定性。此外，合作轉(zhuǎn)化涉及到雙方的溝通協(xié)調(diào)、資源整合等工作，需要投入大量的時間和精力，合作成本相對較高。自辦企業(yè)是高校利用自身的科技成果和人才優(yōu)勢，創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的模式。高校通過將科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，直接參與市場競爭，實現(xiàn)科技成果的價值最大化。這種模式的優(yōu)勢在于高校能夠?qū)萍汲晒霓D(zhuǎn)化過程進(jìn)行全面的控制和管理，更好地將科研成果與市場需求相結(jié)合，實現(xiàn)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時，自辦企業(yè)還可以為高校師生提供實踐平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。然而，自辦企業(yè)也面臨諸多困難。高校在企業(yè)管理、市場營銷等方面相對缺乏經(jīng)驗，可能會導(dǎo)致企業(yè)運營不善。創(chuàng)辦企業(yè)需要大量的資金投入，包括研發(fā)資金、生產(chǎn)設(shè)備購置資金、市場推廣資金等，資金壓力較大。此外，自辦企業(yè)還面臨市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等多種風(fēng)險，如果不能有效應(yīng)對，可能會導(dǎo)致企業(yè)失敗，造成資源浪費。2.3典型高校的轉(zhuǎn)化成果與經(jīng)驗大連理工大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面成績斐然，積累了豐富的經(jīng)驗。學(xué)校構(gòu)建了完善的科技成果轉(zhuǎn)化制度體系，成立了由校長任組長，11個職能部門任小組成員的科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了集知識產(chǎn)權(quán)管理、國有資產(chǎn)管理、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化于一體的管理模式和運行機(jī)制。通過制定2個頂層方案、8個管理辦法和5個實施細(xì)則，涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、收益分配、人事管理、合同管理、風(fēng)險防控等工作環(huán)節(jié)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力的制度保障。在評價體系上，注重科技成果服務(wù)國家重大需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際貢獻(xiàn)，將中國專利獎、高價值專利、成果轉(zhuǎn)化進(jìn)款等納入職務(wù)評聘條件和績效考核指標(biāo)，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)崗位，暢通成果轉(zhuǎn)化工作教師的職稱晉升通道。同時，落實科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵個人所得稅政策，累計發(fā)放現(xiàn)金獎勵3600余萬元，極大地激發(fā)了科研人員的積極性。在培育體系上，大連理工大學(xué)堅持“四個面向”，構(gòu)建高價值專利的培育機(jī)制，設(shè)立高端裝備制造、人工智能、功能性高分子材料和海洋能源裝備四個高價值專利組合。在新材料、節(jié)能環(huán)保、裝備制造等領(lǐng)域獲中國專利獎17項、日內(nèi)瓦國際發(fā)明展金獎17項，助力企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近百億元。學(xué)校還建設(shè)了科技成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)運營綜合服務(wù)運營平臺，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)運營，依托校地（企）研究院，加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)程。在風(fēng)險防控方面，加強(qiáng)職務(wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實施科技成果轉(zhuǎn)化信息披露制度、交易掛牌定價制度、決策回避制度，規(guī)范職務(wù)科技成果作為國有無形資產(chǎn)的使用和處置。2024年，大連理工大學(xué)與恒力集團(tuán)以“基于利益共同體共建發(fā)展共同體”模式建設(shè)“恒力—大工研究院”，共同致力于將研究院建成引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的國際高水平研究機(jī)構(gòu)，成為恒力重要的研發(fā)基地、大連理工大學(xué)重要的成果轉(zhuǎn)化平臺。該研究院執(zhí)行院長、大連理工大學(xué)教授郭新聞介紹，研究院充分發(fā)揮校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合優(yōu)勢，注重在體制機(jī)制上進(jìn)行探索和突破，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，聚焦企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，以非法人實體與企業(yè)實體并行模式運行，實現(xiàn)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究—產(chǎn)品研發(fā)—應(yīng)用技術(shù)研究—中試孵化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新模式，全面提升企業(yè)核心競爭力，助力遼寧省打造“萬億級”石化產(chǎn)業(yè)基地。東北大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面也有諸多可圈可點之處。學(xué)校依托自身優(yōu)勢，在科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。以合理分割科技成果收益權(quán)為核心，構(gòu)建多元化的科技成果轉(zhuǎn)化收益共享機(jī)制，提高發(fā)明人和團(tuán)隊收益比例。根據(jù)科技成果交易額的不同，明確規(guī)定了發(fā)明人與高校間的利益分配比例，如交易額1000萬元以下的科技成果轉(zhuǎn)化項目，許可實行9︰1，轉(zhuǎn)讓實行8︰2，入股實行7︰3；1000萬元以上項目最高可給團(tuán)隊92%的收益，高校承擔(dān)發(fā)明專利撰寫申請服務(wù)和轉(zhuǎn)化前維護(hù)，免除科研人員后顧之憂。在轉(zhuǎn)化管理體制上，東北大學(xué)對科技成果分類分級決策管理，實行科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化全生命周期管理。?？萍汲晒D(zhuǎn)化辦公室、?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校長辦公會校常委會分別對300萬元以下、300萬-3000萬元和3000萬元以上的轉(zhuǎn)化項目進(jìn)行審批，簡化審批流程，提高審批效率。制定科技成果轉(zhuǎn)化流程圖，建立一體化科技成果轉(zhuǎn)化管理平臺，科轉(zhuǎn)辦主要負(fù)責(zé)成果管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移，以作價入股形成股權(quán)之后，資產(chǎn)處及計財處介入，主要負(fù)責(zé)股權(quán)記賬及監(jiān)管，后期股權(quán)運營主要由產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。通過這些創(chuàng)新舉措，東北大學(xué)科研團(tuán)隊和人員參與成果轉(zhuǎn)化積極性高漲，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出大幅增長。2014-2016年，學(xué)校輸出技術(shù)成交額連續(xù)3年排名全國第一；2017年，全校申請發(fā)明專利1297項，是2016年申請總量的2.4倍；科技成果轉(zhuǎn)化項目合同達(dá)758項，實現(xiàn)成交額5.32億元，其中，技術(shù)許可、轉(zhuǎn)讓、作價入股轉(zhuǎn)化項目21個，涉及53項知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)交易額1.18億元，9個成果在沈陽市本地轉(zhuǎn)化，以作價入股形式在沈創(chuàng)辦企業(yè)，帶動社會資本近2億元。例如，東北大學(xué)張廷安教授團(tuán)隊的“零排放清潔生產(chǎn)氧化鋁”技術(shù)攻克了世界性難題，并以1億元金額完成省內(nèi)轉(zhuǎn)化，對遼寧省的鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三、影響遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的因素分析3.1內(nèi)部因素3.1.1高?？蒲畜w制與評價體系現(xiàn)行的高?？蒲畜w制在一定程度上制約了科研人員的積極性，進(jìn)而影響了科技成果的轉(zhuǎn)化。一方面，高校科研管理行政化傾向較為明顯，行政權(quán)力在科研資源分配、項目審批等方面占據(jù)主導(dǎo)地位?？蒲腥藛T在申請科研項目時，往往需要花費大量的時間和精力準(zhǔn)備繁瑣的申報材料，應(yīng)對各種行政程序，而不是將主要精力放在科研工作本身。這不僅增加了科研人員的負(fù)擔(dān)，也降低了科研工作的效率。例如，某高?？蒲腥藛T為了申請一項省級科研項目，需要填寫幾十頁的申報表格，提供大量的證明材料，且申報過程中需要經(jīng)過多個行政部門的審核，整個過程耗時數(shù)月，嚴(yán)重影響了科研人員的積極性。另一方面，高?？蒲匈Y源分配不均衡，一些熱門學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科往往能夠獲得更多的科研經(jīng)費和資源支持，而一些新興學(xué)科和交叉學(xué)科則面臨資源短缺的困境。這使得科研人員在選擇研究方向時，往往會受到資源分配的限制，更傾向于選擇容易獲得資源支持的研究領(lǐng)域，而忽視了市場需求和實際應(yīng)用價值。這種資源分配的不合理性，不利于科技成果的全面轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。高校的評價體系對科技成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向作用也至關(guān)重要。目前，大部分高校的科研評價體系過于注重學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和質(zhì)量，將論文發(fā)表在高影響因子期刊上作為衡量科研人員學(xué)術(shù)水平和科研成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在職稱評審、績效考核、科研獎勵等方面，論文的權(quán)重往往占據(jù)主導(dǎo)地位。這導(dǎo)致科研人員將主要精力放在論文撰寫和發(fā)表上，而忽視了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。例如，某高校規(guī)定，教師在晉升職稱時，必須在SCI、EI等收錄的期刊上發(fā)表一定數(shù)量的論文，否則將無法晉升。在這種評價體系下，科研人員為了晉升職稱，不得不花費大量時間和精力去追求論文的發(fā)表，而對科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)注度較低。對科技成果轉(zhuǎn)化的評價指標(biāo)相對較少，且缺乏科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)。即使一些高校將科技成果轉(zhuǎn)化納入評價體系，但在實際操作中，往往存在評價指標(biāo)單一、評價方法簡單等問題。例如，僅僅以科技成果轉(zhuǎn)化的合同金額或項目數(shù)量來衡量轉(zhuǎn)化效果，而忽視了科技成果的實際應(yīng)用價值、市場影響力等因素。這種不科學(xué)的評價體系，無法準(zhǔn)確反映科技成果轉(zhuǎn)化的實際情況，也難以激勵科研人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。3.1.2科技成果自身特性科技成果的成熟度是影響其轉(zhuǎn)化的重要因素之一。成熟度高的科技成果通常已經(jīng)經(jīng)過了充分的實驗驗證和中試階段，技術(shù)穩(wěn)定性和可靠性較高，能夠直接應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，降低了企業(yè)的轉(zhuǎn)化風(fēng)險和成本。相反，成熟度低的科技成果可能存在技術(shù)不完善、性能不穩(wěn)定等問題，需要企業(yè)在轉(zhuǎn)化過程中投入大量的資金和人力進(jìn)行進(jìn)一步的研發(fā)和改進(jìn)，這增加了企業(yè)的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)，使得企業(yè)對這類科技成果的轉(zhuǎn)化意愿較低。例如，某高校研發(fā)的一項新型材料技術(shù)，雖然具有較高的創(chuàng)新性，但在實驗室階段還存在一些技術(shù)難題尚未解決，如材料的制備工藝復(fù)雜、成本較高等。企業(yè)在評估該技術(shù)的轉(zhuǎn)化價值時，考慮到后續(xù)的研發(fā)成本和風(fēng)險，最終放棄了轉(zhuǎn)化合作。創(chuàng)新性是科技成果的核心競爭力所在。具有較高創(chuàng)新性的科技成果能夠為企業(yè)帶來新的技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭力，滿足市場對新產(chǎn)品、新技術(shù)的需求，從而更容易實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。然而，一些高校的科技成果雖然在學(xué)術(shù)上具有一定的創(chuàng)新性，但在實際應(yīng)用中，可能由于缺乏對市場需求的深入了解，導(dǎo)致創(chuàng)新成果與市場需求脫節(jié)，無法得到企業(yè)的認(rèn)可和應(yīng)用。例如，某高校研發(fā)的一款新型智能設(shè)備，在技術(shù)上具有較高的創(chuàng)新性，但在設(shè)計過程中沒有充分考慮用戶的實際需求和使用習(xí)慣，導(dǎo)致產(chǎn)品在市場上的推廣遇到困難，難以實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。實用性也是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素?？萍汲晒挥心軌蚪鉀Q實際生產(chǎn)和生活中的問題，具有實際應(yīng)用價值，才能得到企業(yè)和市場的青睞。一些高校的科研成果過于注重理論研究和學(xué)術(shù)價值，而忽視了其在實際生產(chǎn)中的可行性和實用性。這些成果可能在實驗室條件下表現(xiàn)良好，但在實際應(yīng)用中，由于受到各種實際因素的限制，如生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、成本效益等，無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如，某高校研究出一種新型的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，在理論上能夠提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，但在實際推廣過程中，發(fā)現(xiàn)該技術(shù)需要使用特殊的種植設(shè)備和大量的水資源，這對于一些經(jīng)濟(jì)條件較差、水資源短缺的地區(qū)來說，并不具備實際應(yīng)用的條件，從而導(dǎo)致該技術(shù)難以轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。3.1.3科研人員的轉(zhuǎn)化意愿與能力科研人員對科技成果轉(zhuǎn)化的態(tài)度在很大程度上影響著轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。一些科研人員受傳統(tǒng)觀念的束縛，認(rèn)為科研工作的主要任務(wù)是進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和發(fā)表論文，對科技成果轉(zhuǎn)化的重要性認(rèn)識不足，缺乏轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。他們更關(guān)注科研成果的學(xué)術(shù)價值和自身的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，將科技成果轉(zhuǎn)化視為額外的工作，不愿意花費時間和精力去推動成果的轉(zhuǎn)化。例如，在一項針對高?？蒲腥藛T的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分科研人員表示，他們更愿意將時間花在科研項目的研究和論文的撰寫上，對于科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作，如與企業(yè)對接、市場推廣等，缺乏興趣和熱情。科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，需要具備一定的知識和技能，包括市場調(diào)研、商業(yè)談判、企業(yè)管理等方面的能力。然而，目前大部分高?？蒲腥藛T的專業(yè)背景主要集中在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，缺乏相關(guān)的商業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，這在一定程度上制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。在與企業(yè)進(jìn)行合作洽談時，科研人員可能由于缺乏商業(yè)談判技巧，無法準(zhǔn)確表達(dá)科技成果的價值和優(yōu)勢，導(dǎo)致合作難以達(dá)成。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，由于缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗，科研人員可能無法有效地組織和管理轉(zhuǎn)化團(tuán)隊，影響轉(zhuǎn)化工作的順利進(jìn)行。例如，某高?？蒲袌F(tuán)隊在將一項科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過程中，由于團(tuán)隊成員缺乏市場營銷知識，導(dǎo)致產(chǎn)品在市場推廣方面遇到困難，銷售業(yè)績不佳，最終影響了科技成果轉(zhuǎn)化的效果。三、影響遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的因素分析3.2外部因素3.2.1政策法規(guī)與制度環(huán)境國家和地方政府出臺的一系列政策法規(guī)，為遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化提供了有力的支持和保障?！吨腥A人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》明確了科技成果轉(zhuǎn)化的基本原則和各方責(zé)任，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了法律依據(jù)。遼寧省也制定了一系列相關(guān)政策，如《遼寧省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，對科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面做出了具體規(guī)定，為高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。然而，當(dāng)前政策法規(guī)在執(zhí)行過程中仍存在一些問題。部分政策的實施細(xì)則不夠完善，導(dǎo)致在實際操作中存在一定的困難。一些政策對科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，使得科研人員和企業(yè)在申請相關(guān)政策支持時，難以準(zhǔn)確把握政策要求，影響了政策的落實效果。在稅收優(yōu)惠政策方面，雖然國家和地方出臺了一系列針對科技成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策，但由于申報流程繁瑣、審批時間長等原因，許多企業(yè)和科研人員未能充分享受到這些政策的實惠?？萍汲晒D(zhuǎn)化的相關(guān)制度還不夠健全，存在一些制約因素?？萍汲晒漠a(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配制度不夠完善，導(dǎo)致科研人員和高校在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，對產(chǎn)權(quán)和利益的分配存在爭議，影響了雙方的積極性。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，還存在著行政審批環(huán)節(jié)過多、效率低下等問題，增加了科技成果轉(zhuǎn)化的時間和成本。3.2.2市場需求與企業(yè)吸納能力市場需求是科技成果轉(zhuǎn)化的重要驅(qū)動力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的加劇，企業(yè)對新技術(shù)、新產(chǎn)品的需求日益旺盛，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了廣闊的市場空間。在信息技術(shù)領(lǐng)域，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)對相關(guān)技術(shù)的需求不斷增加，促進(jìn)了高校在這些領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在積極尋求轉(zhuǎn)型升級，對高校的先進(jìn)制造技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等有著強(qiáng)烈的需求。然而，市場需求的變化具有不確定性，這給科技成果轉(zhuǎn)化帶來了一定的挑戰(zhàn)。市場需求的快速變化，使得高校的科技成果可能在研發(fā)過程中就已經(jīng)與市場需求脫節(jié)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化困難。消費者對產(chǎn)品的需求越來越注重個性化和差異化，這就要求高校的科技成果能夠更加精準(zhǔn)地滿足市場需求，提高轉(zhuǎn)化的成功率。企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體之一，其吸納能力對科技成果轉(zhuǎn)化起著關(guān)鍵作用。一些大型企業(yè)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和資金實力，能夠積極引進(jìn)高校的科技成果，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。例如，華為公司與多所高校建立了合作關(guān)系，積極吸納高校的科研成果，推動了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。然而，遼寧省內(nèi)仍有許多中小企業(yè)，由于自身技術(shù)水平較低、資金短缺等原因，對高?？萍汲晒奈{能力較弱。這些企業(yè)在引進(jìn)科技成果時，往往面臨著技術(shù)消化吸收困難、資金投入不足等問題，難以將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。中小企業(yè)在市場競爭中面臨著較大的壓力，對技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險承受能力較弱，也在一定程度上影響了其對高?？萍汲晒奈{積極性。3.2.3科技中介服務(wù)與轉(zhuǎn)化平臺科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化中起著橋梁和紐帶的作用。遼寧省的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)近年來取得了一定的發(fā)展，數(shù)量不斷增加，服務(wù)范圍也逐漸擴(kuò)大。這些機(jī)構(gòu)為高校和企業(yè)提供了技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)代理、法律咨詢等多種服務(wù)，促進(jìn)了科技成果的供需對接和轉(zhuǎn)化。然而，目前遼寧省的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍存在一些問題。部分科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平不高，服務(wù)能力有限，無法滿足高校和企業(yè)的需求。一些科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才，在技術(shù)評估、市場分析等方面存在不足，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高?？萍贾薪榉?wù)機(jī)構(gòu)之間的競爭不夠規(guī)范，存在著惡性競爭、虛假宣傳等問題，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。轉(zhuǎn)化平臺是科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。遼寧省積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，建立了一批省級以上的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，如遼寧省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、遼寧股權(quán)交易中心等。這些平臺為科技成果的展示、交易、轉(zhuǎn)化提供了重要的場所和服務(wù)。但轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)和運營還存在一些問題。部分轉(zhuǎn)化平臺的功能不夠完善，服務(wù)內(nèi)容單一，無法滿足科技成果轉(zhuǎn)化的多樣化需求。一些轉(zhuǎn)化平臺僅僅提供了簡單的技術(shù)交易服務(wù)，而在技術(shù)研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的服務(wù)能力不足。轉(zhuǎn)化平臺之間的協(xié)同合作不夠緊密，缺乏有效的資源共享和整合機(jī)制，導(dǎo)致平臺的整體效能未能充分發(fā)揮。四、國內(nèi)外高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的成功案例與啟示4.1國外高校的成功經(jīng)驗借鑒斯坦福大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面堪稱典范，其成功離不開完善的組織管理機(jī)制。1970年，斯坦福大學(xué)創(chuàng)立了技術(shù)許可辦公室（OTL），專門負(fù)責(zé)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化工作。隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展，OTL逐步發(fā)展壯大，設(shè)立了技術(shù)許可、產(chǎn)業(yè)合同、合規(guī)、財務(wù)、行政管理、專利等8個部門，工作人員也從最初的2人擴(kuò)充到2022年的67人。各部門分工明確又協(xié)同合作，其中產(chǎn)業(yè)合同辦公室（ICO）尤為關(guān)鍵，負(fù)責(zé)代表斯坦福大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界簽署各類研究相關(guān)協(xié)議，維護(hù)學(xué)術(shù)自由、科學(xué)誠信，確保協(xié)議符合學(xué)校政策、商業(yè)慣例和法律要求。在2021年，ICO完成了1865項協(xié)議，有力地推動了產(chǎn)學(xué)研合作。在科技成果轉(zhuǎn)化流程上，OTL構(gòu)建了一套科學(xué)高效的體系。發(fā)明者需先向OTL提交申請披露表，介紹發(fā)明內(nèi)容。OTL工作人員登記處理后，指定專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人對發(fā)明的可行性和應(yīng)用性進(jìn)行評估。這些技術(shù)經(jīng)理人具備知識產(chǎn)權(quán)管理知識、專業(yè)科研知識和商業(yè)談判能力，在技術(shù)轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過廣泛咨詢和結(jié)合產(chǎn)業(yè)界評價，技術(shù)經(jīng)理人判斷發(fā)明是否具有市場潛力和專利性，若具備，則決定進(jìn)行授權(quán)許可，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與保護(hù)的法律服務(wù)由價值評估人員完成。2023年，斯坦福大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化成績斐然，全年專利許可達(dá)115項，總收入5900萬美元（約4.3億元人民幣），孵化了27家創(chuàng)業(yè)公司，達(dá)成2110項產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，累計擁有4273項可對外許可技術(shù)（當(dāng)年新增568項），有效專利2461項（當(dāng)年新增173項）。這些成果的取得，得益于OTL的高效運作，其將學(xué)校、發(fā)明者、企業(yè)緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)了科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。麻省理工學(xué)院（MIT）在科技成果轉(zhuǎn)化方面同樣成績卓著，擁有完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。其技術(shù)轉(zhuǎn)移工作主要通過技術(shù)許可辦公室（OTL）開展，無論采用何種轉(zhuǎn)化方式，科研成果都需經(jīng)由OTL運作管理。OTL開展技術(shù)轉(zhuǎn)移主要分為三個階段：在公布發(fā)明成果階段，技術(shù)發(fā)明人向?qū)W校報告研究成果，披露相關(guān)科研信息；獲得專利權(quán)階段，OTL對科研成果的創(chuàng)新性和應(yīng)用型進(jìn)行評估，經(jīng)專家討論確定成果的應(yīng)用領(lǐng)域和創(chuàng)新程度，協(xié)助完成專利申請等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，并尋找潛在買家；發(fā)明商業(yè)化階段，OTL與企業(yè)達(dá)成一致后，根據(jù)企業(yè)實際情況處理專利許可，使科技成果正式進(jìn)入商業(yè)化階段，獲得的收入再次投入學(xué)校的教育和科研。MIT在科技成果轉(zhuǎn)化方面成果豐碩，由MIT師生獨立創(chuàng)辦或通過該校轉(zhuǎn)讓專利許可建立的企業(yè)總數(shù)達(dá)4000多個，有1065家企業(yè)的總部設(shè)在學(xué)校所在的波士頓地區(qū)，其中80%是以知識創(chuàng)新為基礎(chǔ)的高新技術(shù)企業(yè)，這些企業(yè)雇用職工總數(shù)達(dá)110萬，年銷售額為2320億美元，年收入達(dá)1160億美元。MIT每年產(chǎn)生400-500件發(fā)明，與企業(yè)達(dá)成60-80項技術(shù)許可協(xié)議，申請專利150項左右，每年許可成立的新公司達(dá)20個左右。其成功經(jīng)驗在于對學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，利用長達(dá)近2個月的獨立活動期，鼓勵學(xué)生發(fā)散思維、尋找創(chuàng)意，并將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實踐和產(chǎn)品。同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校本課程、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)俱樂部等一系列活動和組織，共同營造了濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)業(yè)動力。4.2國內(nèi)其他地區(qū)高校的實踐與啟示北京工業(yè)大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面形成了獨具特色的模式，為遼寧省高校提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，北京工業(yè)大學(xué)積極落實國家相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)先行先試改革，不斷強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)。作為北京市首批唯一的賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點高校，學(xué)校制定了“賦予權(quán)屬與激勵”的管理機(jī)制，強(qiáng)化了賦權(quán)改革過程中各主體激勵機(jī)制。提高了科研人員的獎勵分配比例，許可、轉(zhuǎn)讓按梯度獎勵不小于80%，作價入股不低于75%，充分調(diào)動了科研人員的積極性。在“揭榜掛帥”機(jī)制上，北京工業(yè)大學(xué)面向北京市高精尖產(chǎn)業(yè)，聚焦學(xué)校工科學(xué)科優(yōu)勢，以“揭榜掛帥”方式實行有組織科研。機(jī)械與能源工程學(xué)院副教授紀(jì)姝婷團(tuán)隊與北京智同精密傳動科技有限責(zé)任公司對接，針對高精度擺線齒輪國產(chǎn)化的難點——機(jī)床刀具設(shè)計問題，成功研制出加工高精度擺線齒輪的刀具，并依托國產(chǎn)機(jī)床，建立了獨創(chuàng)的高精度擺線齒輪加工工藝及配套的刀具廓線檢驗方法。該技術(shù)將高精密擺線齒輪的生產(chǎn)成本縮少至三分之一，將生產(chǎn)效率提高2至3倍。北京智同精密傳動科技有限責(zé)任公司為該技術(shù)支付了1000萬元研究經(jīng)費，目前該技術(shù)已投入工廠應(yīng)用。上海交通大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化方面也有諸多創(chuàng)新舉措。在專利管理上，學(xué)校實行職務(wù)科技成果單列管理，在專利申請前會預(yù)審評估其應(yīng)用前景，再決定是否申請，一旦通過預(yù)審會為其“導(dǎo)航”，為有轉(zhuǎn)化前景的專利指點迷津。職務(wù)科技成果在研究階段不再納入國有資產(chǎn)管理，而是按照科研成果登記入冊；轉(zhuǎn)化后，再納入國資監(jiān)管機(jī)制。這一舉措有效解決了過去專利管理中的“老大難”問題，避免了人力物力的浪費。在轉(zhuǎn)化模式探索上，上海交通大學(xué)積極嘗試多種途徑。例如，上海中綠新能源科技有限公司與上海交通大學(xué)以作價投資方式設(shè)立，中國綠發(fā)集團(tuán)出資7500萬元占股75%，上海交通大學(xué)則將50個知識產(chǎn)權(quán)作價2500萬元占股25%。嘗到甜頭的上海中綠，今年再追加2500萬元向上海交通大學(xué)購買63項知識產(chǎn)權(quán)?！耙粩堊印鞭D(zhuǎn)化百余項知識產(chǎn)權(quán)，科研團(tuán)隊也不用操心運營，這種模式為科技成果轉(zhuǎn)化提供了新的思路。廣東高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)需求，取得了顯著成效。華南理工大學(xué)的新型材料研究成果成功應(yīng)用于多家知名企業(yè)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，推動了當(dāng)?shù)夭牧袭a(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。中山大學(xué)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，推出多款創(chuàng)新藥物，為當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。暨南大學(xué)的電子信息科技成果成功孵化出一批高新技術(shù)企業(yè)，有力地推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?；葜輰W(xué)院生命科學(xué)學(xué)院教授周立斌帶領(lǐng)團(tuán)隊開展的“海洋牧場養(yǎng)殖石斑魚專用配合飼料的研制與開發(fā)”項目，緊密圍繞地方海洋牧場產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。針對海洋牧場養(yǎng)殖石斑魚使用普通飼料無法滿足營養(yǎng)和生長需求的問題，團(tuán)隊研制出專用配合飼料，精準(zhǔn)助力海洋牧場石斑魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項目榮獲廣東省“雙百行動”海洋牧場產(chǎn)業(yè)科技成果典型案例一等獎，并簽訂了“雙百行動”校企科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐。這些國內(nèi)其他地區(qū)高校的成功實踐，為遼寧省高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化帶來了多方面的啟示。在體制機(jī)制方面，遼寧省高校應(yīng)積極探索創(chuàng)新，完善科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系，明確產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制，提高科研人員的積極性和創(chuàng)造性。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，要加強(qiáng)與企業(yè)的深度對接，了解企業(yè)的實際需求，以“揭榜掛帥”等方式，精準(zhǔn)解決企業(yè)的技術(shù)難題，推動科技成果的快速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。在轉(zhuǎn)化模式上，應(yīng)積極嘗試多種途徑，如作價投資、技術(shù)入股等，探索適合自身發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化模式，提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量。4.3對遼寧省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的借鑒意義國內(nèi)外高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面的成功經(jīng)驗，為遼寧省高校提供了寶貴的借鑒，有助于遼寧省高校結(jié)合自身實際情況，采取針對性措施，提升科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的水平。在組織管理機(jī)制方面，遼寧省高?？山梃b斯坦福大學(xué)的經(jīng)驗，設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，如技術(shù)許可辦公室等，并細(xì)化部門分工，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，他們不僅要掌握知識產(chǎn)權(quán)管理知識、專業(yè)科研知識，還要具備商業(yè)談判能力，能夠有效地推動科技成果的轉(zhuǎn)化。通過建立科學(xué)高效的組織管理機(jī)制，能夠提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量，加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的溝通與合作，促進(jìn)科技成果與市場需求的對接。在科技成果轉(zhuǎn)化流程上，遼寧省高校應(yīng)建立規(guī)范的流程，從發(fā)明披露、價值評估到技術(shù)授權(quán)許可，每個環(huán)節(jié)都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。在發(fā)明披露環(huán)節(jié)，鼓勵科研人員及時向?qū)W校的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)提交發(fā)明信息，確保成果不被遺漏。在價值評估環(huán)節(jié)，借助專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊，對科技成果的市場潛力、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)價值等進(jìn)行全面評估，為后續(xù)的轉(zhuǎn)化決策提供科學(xué)依據(jù)。在技術(shù)授權(quán)許可環(huán)節(jié)，要注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，確保高校和科研人員的合法權(quán)益得到保障。在激勵機(jī)制方面，遼寧省高校應(yīng)學(xué)習(xí)北京工業(yè)大學(xué)等高校的做法，完善激勵機(jī)制，提高科研人員的獎勵分配比例。對于科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效的科研團(tuán)隊和個人，給予物質(zhì)和精神獎勵，如現(xiàn)金獎勵、榮譽(yù)稱號、職稱晉升等，充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。在職稱評審、績效考核等方面，加大對科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)重，將科技成果轉(zhuǎn)化的實際貢獻(xiàn)作為重要的評價指標(biāo)，鼓勵科研人員積極投身于科技成果轉(zhuǎn)化工作。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，遼寧省高校要加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。借鑒麻省理工學(xué)院等高校的經(jīng)驗，通過共建研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室、產(chǎn)學(xué)研合作項目等方式，實現(xiàn)高校與企業(yè)在人才、技術(shù)、資金等方面的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵企業(yè)參與高校的科研項目，提出實際的技術(shù)需求，使高校的科研成果更具針對性和實用性。同時，高校要為企業(yè)提供技術(shù)支持和人才培養(yǎng)服務(wù)，幫助企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。在科技中介服務(wù)方面，遼寧省應(yīng)加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高其專業(yè)水平和服務(wù)能力。培養(yǎng)一批專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)評估、市場分析、知識產(chǎn)權(quán)代理等方面的能力，為高校和企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。規(guī)范科技中介服務(wù)市場，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，杜絕惡性競爭和虛假宣傳等不良行為，營造良好的市場環(huán)境。在轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)方面，遼寧省要加大對科技成果轉(zhuǎn)化平臺的投入，完善平臺的功能，豐富服務(wù)內(nèi)容。除了提供技術(shù)交易服務(wù)外，還要加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的服務(wù)能力，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位的支持。加強(qiáng)轉(zhuǎn)化平臺之間的協(xié)同合作，建立資源共享和整合機(jī)制，實現(xiàn)平臺之間的互聯(lián)互通，提高平臺的整體效能。五、促進(jìn)遼寧省高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化的對策建議5.1完善政策法規(guī)與制度保障5.1.1制定和完善相關(guān)政策法規(guī)政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)和支持作用，加大對科技成果轉(zhuǎn)化的政策扶持力度。在稅收優(yōu)惠方面，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化企業(yè)給予更大力度的稅收減免。對于新成立的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，在其成立后的前三年，可免征企業(yè)所得稅；從第四年到第六年，減半征收企業(yè)所得稅。對企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)投入，實行更高比例的加計扣除政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。設(shè)立專項財政補(bǔ)貼，對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化項目給予資金支持。根據(jù)科技成果的成熟度、市場前景等因素，對符合條件的轉(zhuǎn)化項目提供不同額度的補(bǔ)貼。對于處于中試階段的科技成果轉(zhuǎn)化項目，給予一定比例的研發(fā)費用補(bǔ)貼，降低企業(yè)的轉(zhuǎn)化成本和風(fēng)險。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化獎勵資金，對在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的高校、科研人員和企業(yè)給予獎勵，激發(fā)各方參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。政府還應(yīng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，明確重點支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)方向，引導(dǎo)高校和企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高校和企業(yè)在智能制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展合作，促進(jìn)科技成果在這些領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在政策執(zhí)行方面，要加強(qiáng)對政策落實情況的監(jiān)督和評估，確保政策能夠真正惠及高校和企業(yè)。建立政策執(zhí)行反饋機(jī)制，及時了解政策執(zhí)行過程中存在的問題和困難，對政策進(jìn)行調(diào)整和完善，提高政策的針對性和實效性。5.1.2優(yōu)化高?？蒲性u價體系高校應(yīng)改革傳統(tǒng)的科研評價體系，建立多元化的評價指標(biāo)，將科技成果轉(zhuǎn)化納入評價體系的重要內(nèi)容。在職稱評審中，提高科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)重，對于在科技成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成績的科研人員，在職稱晉升時給予優(yōu)先考慮。例如，規(guī)定在同等條件下，科技成果轉(zhuǎn)化合同金額達(dá)到一定數(shù)額或者成功孵化出科技企業(yè)的科研人員，在職稱評審中可獲得額外加分。在績效考核中，將科技成果轉(zhuǎn)化的實際貢獻(xiàn)作為重要考核指標(biāo)，對科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行量化考核。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項獎勵，對在績效考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的科研人員給予獎勵，激勵科研人員積極參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。為了確保評價體系的科學(xué)性和公正性，高校應(yīng)建立科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)。在評價科技成果轉(zhuǎn)化時，不僅要關(guān)注轉(zhuǎn)化的數(shù)量和金額，還要綜合考慮科技成果的創(chuàng)新性、實用性、市場影響力等因素。對于創(chuàng)新性高、市場前景好的科技成果，即使轉(zhuǎn)化金額暫時不高，也應(yīng)給予充分的肯定和評價。引入第三方評價機(jī)構(gòu)，對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行客觀、公正的評價，提高評價結(jié)果的可信度和權(quán)威性。高校還應(yīng)加強(qiáng)對科研人員的引導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的科研觀念，認(rèn)識到科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。開展科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的培訓(xùn)和講座，提高科研人員的轉(zhuǎn)化能力和水平，促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化。5.2加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作與協(xié)同創(chuàng)新5.2.1建立產(chǎn)學(xué)研深度合作機(jī)制政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，為高校與企業(yè)的合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項資金，鼓勵高校與企業(yè)聯(lián)合開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目。對于高校與企業(yè)合作開展的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，給予一定比例的資金資助，降低企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險，提高高校與企業(yè)合作的積極性。推動高校與企業(yè)共建研發(fā)中心，整合雙方的優(yōu)勢資源，開展聯(lián)合研發(fā)。共建研發(fā)中心可以充分發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢和企業(yè)的市場優(yōu)勢，使科研成果更貼近市場需求，提高科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。大連理工大學(xué)與恒力集團(tuán)共建“恒力—大工研究院”，該研究院聚焦企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，實現(xiàn)“應(yīng)用基礎(chǔ)研究—產(chǎn)品研發(fā)—應(yīng)用技術(shù)研究—中試孵化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新模式，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支持。鼓勵高校與企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)開展協(xié)同創(chuàng)新，共同攻克技術(shù)難題，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟可以促進(jìn)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，形成創(chuàng)新合力，提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。建立產(chǎn)學(xué)研合作的利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，明確各方在合作中的權(quán)利和義務(wù)。在利益分配方面，根據(jù)各方在合作中的投入和貢獻(xiàn)，合理分配科技成果轉(zhuǎn)化的收益，確保各方的利益得到保障。在風(fēng)險承擔(dān)方面，制定風(fēng)險分擔(dān)方案，明確在合作過程中出現(xiàn)風(fēng)險時，各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和損失，降低合作的風(fēng)險。通過建立科學(xué)合理的利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)高校與企業(yè)合作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。5.2.2推動校企人才交流與合作高校應(yīng)與企業(yè)建立人才交流機(jī)制，選派科研人員到企業(yè)掛職鍛煉，讓科研人員深入了解企業(yè)的生產(chǎn)實際和技術(shù)需求，提高科研成果的實用性。企業(yè)也可以選派技術(shù)骨干到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升技術(shù)骨干的理論水平和創(chuàng)新能力。大連理工大學(xué)選派科研人員到恒力集團(tuán)掛職，參與企業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)工作，使科研人員能夠?qū)⒗碚撝R與實際生產(chǎn)相結(jié)合，研發(fā)出更符合企業(yè)需求的技術(shù)成果。恒力集團(tuán)選派技術(shù)骨干到大連理工大學(xué)進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識和科研方法，提升了企業(yè)技術(shù)骨干的創(chuàng)新能力，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了人才支持。高校和企業(yè)可以聯(lián)合培養(yǎng)研究生，共同制定培養(yǎng)方案，企業(yè)為研究生提供實踐機(jī)會和實習(xí)崗位，高校為研究生提供理論指導(dǎo)。通過聯(lián)合培養(yǎng)研究生，既可以提高研究生的實踐能力和創(chuàng)新能力，又可以為企業(yè)培養(yǎng)急需的高層次人才。高校還可以為企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升員工的技術(shù)水平和創(chuàng)新意識。建立校企人才流動的激勵機(jī)制，對在人才交流與合作中表現(xiàn)突出的人員給予獎勵。對于到企業(yè)掛職鍛煉的科研人員，在職稱晉升、績效考核等方面給予優(yōu)先考慮；對于到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)的企業(yè)技術(shù)骨干，企業(yè)可以給予一定的物質(zhì)獎勵和職業(yè)發(fā)展機(jī)會。通過激勵機(jī)制，鼓勵更多的人才參與到校企人才交流與合作中來，促進(jìn)高校與企業(yè)之間的人才流動和共享。5.3提升科技中介服務(wù)與轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)5.3.1培育和發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)是提升其服務(wù)能力的關(guān)鍵。高校應(yīng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，開設(shè)科技中介服務(wù)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)具備專業(yè)知識和實踐技能的復(fù)合型人才。在課程設(shè)置上，除了涵蓋科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)評估等專業(yè)知識外，還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力、市場分析能力和商業(yè)談判能力?？梢匝埧萍贾薪榉?wù)領(lǐng)域的專家學(xué)者和企業(yè)高管走進(jìn)課堂，分享實際案例和經(jīng)驗，讓學(xué)生更好地了解行業(yè)動態(tài)和市場需求。鼓勵科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展從業(yè)人員培訓(xùn)，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部進(jìn)修，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平。通過開展專題講座、研討會、案例分析等培訓(xùn)活動，讓從業(yè)人員了解最新的政策法規(guī)、技術(shù)發(fā)展趨勢和市場需求，掌握先進(jìn)的服務(wù)理念和方法。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，選派優(yōu)秀的從業(yè)人員到這些機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流，拓寬視野，提升能力。規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，建立健全行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律。制定科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量要求，確保服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立行業(yè)信用評價體系，對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行評價和公示，對信用良好的機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵，對信用不良的機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲戒，營造誠實守信的行業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理、自律監(jiān)督、信息交流等方面的作用，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加大對違規(guī)行為的處罰力度。明確監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。對提供虛假信息、惡意欺詐、泄露商業(yè)秘密等違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)市場秩序和各方合法權(quán)益。5.3.2完善科技成果轉(zhuǎn)化平臺功能加大對科技成果轉(zhuǎn)化平臺的投入，完善平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高平臺的信息化水平。增加平臺的硬件設(shè)施投入，如建設(shè)現(xiàn)代化的展示大廳、交易場所、中試基地等，為科技成果的展示、交易和轉(zhuǎn)化提供良好的條件。加強(qiáng)平臺的信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，建立科技成果轉(zhuǎn)化信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)科技成果、企業(yè)需求、政策法規(guī)等信息的實時共享和精準(zhǔn)推送。通過信息化手段，提高平臺的服務(wù)效率和質(zhì)量，降低服務(wù)成本。豐富科技成果轉(zhuǎn)化平臺的服務(wù)內(nèi)容，除了提供技術(shù)交易服務(wù)外，還應(yīng)加強(qiáng)在技術(shù)研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的服務(wù)能力。在技術(shù)研發(fā)方面，平臺可以組織高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，共同攻克技術(shù)難題，推動科技成果的創(chuàng)新和升級。在中試孵化方面，平臺應(yīng)建設(shè)中試基地，為科技成果提供中試服務(wù)，幫助企業(yè)解決中試過程中遇到的技術(shù)和資金問題，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在產(chǎn)業(yè)化推廣方面，平臺可以通過舉辦科技成果推介會、項目對接會等活動，為科技成果與企業(yè)搭建對接平臺，促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺之間的協(xié)同合作，建立資源共享和整合機(jī)制，實現(xiàn)平臺之間的互聯(lián)互通。不同的科技成果轉(zhuǎn)化平臺在資源、服務(wù)能力等方面存在差異，通過協(xié)同合作，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高平臺的整體效能。建立平臺之間的信息共享機(jī)制，實現(xiàn)科技成果、企業(yè)需求等信息的互通有無，避免信息孤島的出現(xiàn)。加強(qiáng)平臺之間的業(yè)務(wù)合作，共同開展科技成果轉(zhuǎn)化項目，提高項目的成功率和影響力。例如，一個平臺在技術(shù)研發(fā)方面具有優(yōu)勢，另一個平臺在產(chǎn)業(yè)化推廣方面具有優(yōu)勢，兩個平臺可以通過合作，實現(xiàn)科技成果從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)。通過建立協(xié)同合作機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺的共同發(fā)展，為遼寧省高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化提供更有力的支持。5.4增強(qiáng)高?？蒲谐晒氖袌鲞m應(yīng)性5.4.1引導(dǎo)高?？蒲忻嫦蚴袌鲂枨蟾咝?yīng)建立專門的市場調(diào)研團(tuán)隊，定期深入企業(yè)和市場一線，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)、技術(shù)需求以及市場痛點。通過問卷調(diào)查、實地訪談、案例分析等多種方式，收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)難題和對新技術(shù)、新產(chǎn)品的需求信息。針對遼寧省的裝備制造業(yè)，調(diào)研團(tuán)隊可以與沈陽機(jī)床集團(tuán)、大連重工等企業(yè)進(jìn)行深入交流，了解企業(yè)在智能制造、高端裝備研發(fā)等方面的技術(shù)需求，為高?？蒲许椖康倪x題和研發(fā)方向提供依據(jù)。高校還可以關(guān)注行業(yè)展會、技術(shù)研討會等活動，及時掌握行業(yè)最新的技術(shù)發(fā)展趨勢和市場需求變化，使科研成果能夠緊跟市場步伐。積極開展產(chǎn)學(xué)研合作項目，鼓勵高校與企業(yè)共同設(shè)立科研項目，圍繞企業(yè)的實際需求開展技術(shù)研發(fā)。通過產(chǎn)學(xué)研合作，高校能夠?qū)⒆陨淼目蒲袃?yōu)勢與企業(yè)的市場優(yōu)勢相結(jié)合，使科研成果更具針對性和實用性。大連理工大學(xué)與恒力集團(tuán)共建“恒力—大工研究院”，雙方圍繞石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)開展聯(lián)合研發(fā)，共同攻克了一系列技術(shù)難題，研發(fā)出的多項技術(shù)成果已在企業(yè)中得到應(yīng)用，提升了企業(yè)的核心競爭力。高校還可以與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制，持續(xù)為企業(yè)提供技術(shù)支持和創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)高?？蒲腥藛T與企業(yè)技術(shù)人員的交流與合作，促進(jìn)雙方的知識共享和技術(shù)互補(bǔ)。高?？梢匝埰髽I(yè)技術(shù)人員參與科研項目的研究和指導(dǎo)，讓科研人員了解企業(yè)的實際生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，使科研成果更符合企業(yè)的生產(chǎn)實際。高?？蒲腥藛T在研發(fā)過程中，可以邀請企業(yè)技術(shù)人員參與實驗設(shè)計和數(shù)據(jù)分析，聽取他們的意見和建議，避免科研成果與實際生產(chǎn)脫節(jié)。高?？蒲腥藛T也可以到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，深入了解企業(yè)的運營管理和市場需求，提升自身的實踐能力和市場意識。5.4.2加強(qiáng)科技成果的中試與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)加大對科技成果中試環(huán)節(jié)的投入，建立中試基地，完善中試設(shè)備和設(shè)施，為科技成果的中試提供必要的條件。政府可以設(shè)立中試專項資金，支持高校和企業(yè)開展中試項目，降低中試成本和風(fēng)險。高校和企業(yè)也可以共同出資建設(shè)中試基地，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。遼寧省可以依托高校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批省級中試基地，為全省高?？萍汲晒闹性囂峁┓?wù)。中試基地應(yīng)配備專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，具備完善的實驗設(shè)備和檢測手段，能夠?qū)萍汲晒M(jìn)行全面的中試研究和驗證。鼓