2019中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告

摘要

為貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，牢固樹

立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，保護(hù)和改善聲環(huán)境，根據(jù)《中華人

民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》要求，國(guó)家有關(guān)

部門和各級(jí)地方政府積極采取各項(xiàng)有效措施，不斷加大環(huán)境噪聲污染防治力度。

2018年，全國(guó)共發(fā)布203份有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件，有75個(gè)市

（州、盟）、223個(gè)縣（區(qū)）開展并完成了聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作。

2018年，全國(guó)地級(jí)及以上城市開展了功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量（晝

間和夜間）和道路交通聲環(huán)境質(zhì)量（晝間和夜間）三項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，共監(jiān)測(cè)79736個(gè)

點(diǎn)位。全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為92.6%，夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)

標(biāo)率為73.5%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等效聲級(jí)平均值為54.4dB（A），夜間為46.0dB

（A）。晝間道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值為67.0dB（A），夜間為58.1dB（A）。

2018年，全國(guó)“12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，涉及噪聲的舉

報(bào)占比為35.3%，僅次于大氣污染，排第2位。在全國(guó)噪聲問題舉報(bào)中，施工噪聲擾

民問題以43.0%的比例占據(jù)首位。

2018年，各級(jí)地方政府還開展了環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)、“綠色護(hù)考”行動(dòng)等工

作，針對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲和交通運(yùn)輸噪聲采取了多種有效

措施，為改善聲環(huán)境質(zhì)量提供了保障。

1

第一部分全國(guó)城市聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

2018年，全國(guó)324個(gè)地級(jí)及以上城市根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-

2008）和《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》（HJ640-2012）開展了

監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為92.6%，

夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為73.5%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等效聲級(jí)平均值為54.4dB

（A），夜間為46.0dB（A）。晝間道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值為67.0dB（A），

夜間為58.1dB（A）。直轄市和省會(huì)城市的功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率、區(qū)域及道路交

通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國(guó)平均水平。

1功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量

1.12018年現(xiàn)狀

1.1.1全國(guó)城市

2018年，全國(guó)共有311個(gè)地級(jí)及以上城市報(bào)送了功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，

各類功能區(qū)共監(jiān)測(cè)21904點(diǎn)次，晝間、夜間各10952點(diǎn)次。晝間共有10140個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)

次達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.6%；夜間共有8054個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為73.5%?？傮w來(lái)

看，本年度全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率高于夜間。

其中，0類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)103點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為71.8％，夜間為

56.3％；1類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)2509點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為87.4％，夜間為

71.6％；2類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)3658點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為92.8％，夜間為

82.2％；3類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)2103點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為97.5％，夜間為

87.6％；4a類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)2491點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為94.0％，夜間為

51.4％；4b類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)88點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為100.0％，夜間為

78.4％。見圖1-1和表1-1。

2

100

90

80

）70

%60

50

40

達(dá)標(biāo)率（30

20

10

0

0類1類2類3類4a類4b類

晝間夜間

圖1-12018年全國(guó)城市各類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率

表1-12018年全國(guó)城市各類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)情況

功能區(qū)0類1類2類3類4a類4b類

類別晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜

監(jiān)測(cè)點(diǎn)次103103250925093658365821032103249124918888

達(dá)標(biāo)點(diǎn)次7458219217973395300820501842234112808869

達(dá)標(biāo)率（%）71.856.387.471.692.882.297.587.694.051.4100.078.4

從圖1-1和表1-1可見：各類功能區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率均高于夜間；4b類功

能區(qū)（即：鐵路干線兩側(cè)區(qū)域）晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率在各類功能區(qū)中最高；4a類功能區(qū)

（即：交通干線兩側(cè)區(qū)域）夜間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率在各類功能區(qū)中最低。

1.1.2直轄市和省會(huì)城市

2018年，直轄市和省會(huì)城市各類功能區(qū)共監(jiān)測(cè)3276點(diǎn)次，晝間、夜間各1638

點(diǎn)次。晝間共有1438個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為87.8%；夜間共有940個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)

標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為57.4%?？傮w來(lái)看，本年度直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率高

于夜間。

其中，0類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)12點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為66.7％，夜間為

25.0％；1類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)304點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為80.3％，夜間為54.9％；

2類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)642點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為90.7％，夜間為72.1％；3類區(qū)晝

3

夜各監(jiān)測(cè)292點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為96.2％，夜間為76.0％；4a類區(qū)晝夜各監(jiān)

測(cè)376點(diǎn)次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為82.7％，夜間為20.2％；4b類區(qū)晝夜各監(jiān)測(cè)12點(diǎn)

次，晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為100.0％，夜間為75.0％。見表1-2。

表1-22018年直轄市和省會(huì)城市各類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)情況

功能區(qū)0類1類2類3類4a類4b類

類別晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜

監(jiān)測(cè)點(diǎn)次12123043046426422922923763761212

達(dá)標(biāo)點(diǎn)次8324416758246328122231176129

達(dá)標(biāo)率（%）66.725.080.354.990.772.196.276.082.720.2100.075.0

與全國(guó)城市各類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率相比，直轄市和省會(huì)城市除4b類晝間以

外各類功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率均低于全國(guó)平均水平。

各直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率如表1-3和圖1-2a、1-2b所示。

表1-32018年直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率

單位：%

總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率

城市名稱城市名稱

晝間夜間晝間夜間

北京93.856.3武漢87.560.4

天津96.365.0長(zhǎng)沙68.353.3

石家莊93.829.2廣州63.640.9

太原100.066.7南寧85.739.3

呼和浩特100.050.0海口100.068.8

沈陽(yáng)96.467.9重慶93.269.3

長(zhǎng)春96.968.8成都75.052.6

哈爾濱72.141.2貴陽(yáng)100.056.3

上海97.265.7昆明81.362.5

南京99.090.6拉薩87.581.3

杭州84.851.1西安78.128.1

合肥73.345.0蘭州89.332.1

福州91.350.0西寧50.045.0

南昌87.553.8銀川100.077.5

濟(jì)南77.836.1烏魯木齊93.363.3

鄭州56.312.5///

4

圖1-2a2018年直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率

圖1-2b2018年直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率

5

1.2與上年比較

1.2.1全國(guó)城市

與2017年相比，全國(guó)城市各類功能區(qū)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率變化為：0類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次

達(dá)標(biāo)率下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，夜間下降2.0個(gè)百分點(diǎn)；1類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率上升0.7

個(gè)百分點(diǎn)，夜間下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；2類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，夜

間下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；3類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，夜間上升0.7個(gè)百

分點(diǎn)；4a類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率上升20.7個(gè)百分點(diǎn)，夜間下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；4b類

區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，夜間上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。

2018年全國(guó)城市功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年比較見圖1-3和表1-4。

100

90

80

70

）

%60

50

40

達(dá)標(biāo)率（30

20

10

0

晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜

0類1類2類3類4a類4b類

2017年2018年

圖1-32018年全國(guó)城市功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年比較

表1-42018年全國(guó)城市功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年比較

單位：%

達(dá)標(biāo)率0類1類2類3類4a類4b類

年度晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜

201871.856.387.471.692.882.297.587.694.051.4100.078.4

201776.758.386.773.392.182.596.786.973.352.097.771.6

增幅-4.9-2.00.7-1.70.7-0.30.80.720.7-0.62.36.8

6

1.2.2直轄市和省會(huì)城市

與2017年相比，直轄市和省會(huì)城市各類功能區(qū)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率變化為：0類區(qū)晝間

監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率下降16.6個(gè)百分點(diǎn)，夜間下降25.0個(gè)百分點(diǎn)；1類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)

標(biāo)率上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，夜間下降1.0個(gè)百分點(diǎn)；2類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率上升1.4個(gè)

百分點(diǎn)，夜間上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；3類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，夜間

下降2.7個(gè)百分點(diǎn)；4a類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，夜間下降0.3個(gè)百

分點(diǎn)；4b類區(qū)晝間監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年持平，夜間上升25.0個(gè)百分點(diǎn)。

2018年直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年比較見圖1-4和表1-5。

100

90

80

70

）

%60

50

40

達(dá)標(biāo)率（30

20

10

0

晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜

0類1類2類3類4a類4b類

2017年2018年

圖1-42018年直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年比較

表1-52018年直轄市和省會(huì)城市功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率與上年比較

單位：%

達(dá)標(biāo)率0類1類2類3類4a類4b類

年度晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜晝夜

201866.725.080.354.990.772.196.276.082.720.2100.075.0

201783.350.078.955.989.371.596.778.784.320.5100.050.0

增幅-16.6-25.01.4-1.01.40.6-0.5-2.7-1.6-0.3025.0

7

2區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量

2.12018年現(xiàn)狀

2.1.1全國(guó)城市

（1）晝間

2018年全國(guó)共有323個(gè)地級(jí)及以上城市報(bào)送了晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，

共監(jiān)測(cè)了55904個(gè)點(diǎn)位，覆蓋城市區(qū)域面積27960.0平方公里。全國(guó)城市晝間區(qū)域聲

環(huán)境質(zhì)量平均值為54.4dB（A）。

在323個(gè)城市中，晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級(jí)的城市為13個(gè)，占4.0%；二級(jí)

的城市為205個(gè)，占63.5%；三級(jí)的城市為99個(gè)，占30.7%；四級(jí)的城市為4個(gè)，占

1.2%；五級(jí)的城市為2個(gè)，占0.6%。

2018年全國(guó)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例如圖1-5所示。

四級(jí)五級(jí)一級(jí)

1.2%0.6%4.0%

三級(jí)

30.7%二級(jí)

63.5%

圖1-52018年全國(guó)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例

（2）夜間

2018年全國(guó)共有319個(gè)地級(jí)及以上城市報(bào)送了夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，

共監(jiān)測(cè)了55176個(gè)點(diǎn)位，覆蓋城市區(qū)域面積27816.0平方公里。全國(guó)城市夜間區(qū)域聲

環(huán)境質(zhì)量平均值為46.0dB（A）。

在319個(gè)城市中，夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級(jí)的城市為4個(gè)，占1.3%；二級(jí)

8

的城市為121個(gè)，占37.9%；三級(jí)的城市為172個(gè)，占53.9%；四級(jí)的城市為17個(gè)，占

5.3%；五級(jí)的城市為5個(gè)，占1.6%。

2018年全國(guó)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例如圖1-6所示。

五級(jí)

四級(jí)一級(jí)

1.6%

5.3%1.3%

二級(jí)

37.9%

三級(jí)

53.9%

圖1-62018年全國(guó)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例

2.1.2直轄市和省會(huì)城市

（1）晝間

2018年，直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量共監(jiān)測(cè)了7610個(gè)點(diǎn)位，覆蓋面

積10255.7平方公里，晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均值為55.0dB（A）。其中，晝間區(qū)域

聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級(jí)的城市為1個(gè)，占3.2%；二級(jí)的城市為15個(gè)，占48.4%；三級(jí)的

城市為15個(gè)，占48.4%。

2018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例如圖1-7所示。

9

一級(jí)

3.2%

三級(jí)

48.4%

二級(jí)

48.4%

圖1-72018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例

2018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)和平均等效聲級(jí)如圖1-8和

表1-6所示。

圖1-82018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)

10

表1-62018年直轄市和省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)

單位：dB(A)

晝間平均等效晝間平均等效晝間平均等效

城市名稱城市名稱城市名稱

聲級(jí)(Sd)聲級(jí)(Sd)聲級(jí)(Sd)

哈爾濱市59.5鄭州市55.6昆明市54.4

貴陽(yáng)市58.2廣州市55.5天津市54.3

福州市57.6合肥市55.4南京市54.1

杭州市56.8成都市55.3長(zhǎng)沙市53.9

南寧市56.6沈陽(yáng)市54.7北京市53.7

武漢市56.4蘭州市54.7濟(jì)南市53.3

?？谑?6.1烏魯木齊市54.7重慶市53.2

西安市56.1上海市54.6銀川市53.0

石家莊市56.0呼和浩特市54.4西寧市52.1

長(zhǎng)春市55.8南昌市54.4拉薩市49.1

太原市55.7////

（2）夜間

2018年，直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量共監(jiān)測(cè)了7611個(gè)點(diǎn)位，覆蓋面

積10256.2平方公里，夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均值為47.7dB（A）。其中，夜間區(qū)域

聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級(jí)的城市為1個(gè)，占3.2%；二級(jí)的城市為1個(gè)，占3.2%；三級(jí)的城

市為26個(gè)，占83.9%；四級(jí)的城市為2個(gè)，占6.5%；五級(jí)的城市為1個(gè)，占3.2%。

2018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例如圖1-9所示。

一級(jí)

五級(jí)二級(jí)

四級(jí)

3.2%3.2%3.2%

6.5%

三級(jí)

83.9%

圖1-92018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例

11

2018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)和平均等效聲級(jí)如圖1-10和

表1-7所示。

圖1-102018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)

表1-72018年直轄市和省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量夜間平均等效聲級(jí)

單位：dB(A)

夜間平均等效夜間平均等效夜間平均等效

城市名稱城市名稱城市名稱

聲級(jí)(Sn)聲級(jí)(Sn)聲級(jí)(Sn)

南寧市55.5上海市48.3長(zhǎng)沙市46.5

哈爾濱市52.7貴陽(yáng)市48.2?？谑?6.1

福州市50.8廣州市48.1重慶市46.1

武漢市49.6杭州市47.9銀川市46.1

烏魯木齊市49.4西寧市47.9南京市45.9

南昌市49.2合肥市47.5蘭州市45.9

呼和浩特市49.1石家莊市47.0昆明市45.8

西安市48.8太原市46.8沈陽(yáng)市45.5

長(zhǎng)春市48.7成都市46.7濟(jì)南市44.4

鄭州市48.6天津市46.6拉薩市39.5

北京市48.4////

12

2.2與上年比較

2.2.1全國(guó)城市

（1）晝間

與2017年相比，全國(guó)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級(jí)的城市比例下降1.9個(gè)百分

點(diǎn)；二級(jí)的城市比例下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；三級(jí)的城市比例上升2.8個(gè)百分點(diǎn)；四級(jí)的

城市比例上升0.3個(gè)百分點(diǎn)；五級(jí)的城市比例上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

2018年全國(guó)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與上年比較如圖1-11和表1-8所

示。

80

70

60

）50

%

40

比例（30

20

10

0

一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

2017年2018年

圖1-112018年全國(guó)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與上年比較

表1-82018年全國(guó)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與上年比較

單位：%

監(jiān)測(cè)城市總數(shù)各評(píng)價(jià)等級(jí)城市比例

年份

（個(gè)）一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

20183234.063.530.71.20.6

20173235.965.027.90.90.3

增幅0-1.9-1.52.80.30.3

13

（2）夜間

與2013年相比1，全國(guó)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級(jí)的城市比例下降1.8個(gè)百

分點(diǎn)；二級(jí)的城市比例下降7.5個(gè)百分點(diǎn)；三級(jí)的城市比例上升4.8個(gè)百分點(diǎn)；四級(jí)

的城市比例上升2.9個(gè)百分點(diǎn)；五級(jí)的城市比例上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

2018年全國(guó)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與2013年比較如圖1-12和表1-9

所示。

80

70

60

）50

%

40

比例（30

20

10

0

一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

2013年2018年

圖1-122018年全國(guó)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與2013年比較

表1-92018年全國(guó)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與2013年比較

單位：%

監(jiān)測(cè)城市總數(shù)各評(píng)價(jià)等級(jí)城市比例

年份

（個(gè)）一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

20183191.337.953.95.31.6

20132933.145.449.12.40

增幅26-1.8-7.54.82.91.6

1根據(jù)《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》（HJ640-2012），晝間區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測(cè)每年開展1次，夜間區(qū)

域聲環(huán)境監(jiān)測(cè)每五年開展1次，在每個(gè)五年規(guī)劃的第三年監(jiān)測(cè)。上一次全國(guó)開展夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的時(shí)間是2013

年。

14

2.2.2直轄市和省會(huì)城市

（1）晝間

與2017年相比，直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級(jí)、四級(jí)、五級(jí)的

城市比例與上年持平；二級(jí)的城市比例下降9.7個(gè)百分點(diǎn)；三級(jí)的城市比例上升9.7

個(gè)百分點(diǎn)。

2018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與上年比較如圖1-13和

表1-10所示。

80

70

60

）50

%

40

比例（30

20

10

0

一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

2017年2018年

圖1-132018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與上年比較

表1-102018年直轄市和省會(huì)城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與上年比較

單位：%

監(jiān)測(cè)城市總數(shù)各評(píng)價(jià)等級(jí)城市比例

年份

（個(gè)）一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

2018313.248.448.400

2017313.258.138.700

增幅00-9.79.700

15

2018年各直轄市和省會(huì)城市的區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)與上年比較如

圖1-14和表1-11所示。

LeqdB（A）

59

57

55

53

51

49

47

45

拉西銀重濟(jì)北長(zhǎng)南天昆南呼上蘭烏沈成合廣鄭太長(zhǎng)石海西武南杭福貴哈

薩寧川慶南京沙京津明昌和海州魯陽(yáng)都肥州州原春家口安漢寧州州陽(yáng)爾

市市市市市市市市市市市浩市市木市市市市市市市市市市市市市市

莊濱

特齊市市

市市

2018年2017年

圖1-142018年直轄市和省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)與上年比較

表1-112018年直轄市和省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級(jí)與上年比較

單位：dB(A)

城市名稱2018年2017年增值城市名稱2018年2017年增值

太原市55.753.22.5烏魯木齊市54.754.40.3

石家莊市56.054.41.6哈爾濱市59.559.30.2

杭州市56.855.21.6廣州市55.555.30.2

昆明市54.453.21.2重慶市53.253.10.1

成都市55.354.31.0?？谑?6.156.00.1

合肥市55.454.41.0福州市57.657.50.1

拉薩市49.148.20.9銀川市53.053.00

南昌市54.453.60.8沈陽(yáng)市54.754.8-0.1

蘭州市54.753.90.8濟(jì)南市53.353.7-0.4

長(zhǎng)沙市53.953.30.6西安市56.156.5-0.4

南京市54.153.60.5長(zhǎng)春市55.856.2-0.4

北京市53.753.20.5鄭州市55.656.0-0.4

南寧市56.656.10.5貴陽(yáng)市58.258.8-0.6

呼和浩特市54.454.00.4上海市54.655.7-1.1

天津市54.353.90.4西寧市52.153.8-1.7

武漢市56.456.10.3////

16

（2）夜間

與2013年相比，直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為一級(jí)的城市比例沒有

變化；二級(jí)的城市比例下降13.0個(gè)百分點(diǎn)；三級(jí)的城市比例上升6.5個(gè)百分點(diǎn)；四級(jí)

的城市比例上升3.3個(gè)百分點(diǎn)；五級(jí)的城市比例上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。

2018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與2013年比較如圖1-15

和表1-12所示。

80

70

60

）50

%

40

比例（30

20

10

0

一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

2013年2018年

圖1-152018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與2013年比較

表1-122018年直轄市和省會(huì)城市夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布與2013年比較

單位：%

監(jiān)測(cè)城市總數(shù)各評(píng)價(jià)等級(jí)城市比例

年份

（個(gè)）一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)

2018313.23.283.96.53.2

2013313.216.277.43.20

增幅00-13.06.53.33.2

2018年各直轄市和省會(huì)城市的區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量夜間平均等效聲級(jí)與2013年比較

如圖1-16和表1-13所示。

17

LeqdB（A）

60

55

50

45

40

35

拉濟(jì)沈昆南蘭海銀重長(zhǎng)天成太石合西杭廣貴上北鄭長(zhǎng)西呼南烏武福哈南

薩南陽(yáng)明京州口川慶沙津都原家肥寧州州陽(yáng)海京州春安和昌魯漢州爾寧

浩木

市市市市市市市市市市市市市莊市市市市市市市市市市市市市濱市

特齊

市市

市市

2018年2013年

圖1-162018年直轄市和省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境夜間平均等效聲級(jí)與2013年比較

表1-132018年直轄市和省會(huì)城市區(qū)域聲環(huán)境夜間平均等效聲級(jí)與2013年比較

單位：dB(A)

城市名稱2018年2013年增值城市名稱2018年2013年增值

南寧市55.549.26.3濟(jì)南市44.444.00.4

哈爾濱市52.746.56.2沈陽(yáng)市45.545.20.3

西寧市47.942.95.0拉薩市39.539.20.3

南昌市49.245.53.7北京市48.448.20.2

太原市46.843.73.1昆明市45.845.60.2

海口市46.144.41.7上海市48.348.20.1

石家莊市47.045.41.6呼和浩特市49.149.10

成都市46.745.51.2南京市45.946.3-0.4

福州市50.849.61.2鄭州市48.649.2-0.6

銀川市46.145.01.1貴陽(yáng)市48.248.9-0.7

天津市46.645.61.0合肥市47.548.3-0.8

烏魯木齊市49.448.60.8蘭州市45.946.9-1.0

西安市48.848.10.7杭州市47.949.3-1.4

武漢市49.649.00.6長(zhǎng)春市48.750.4-1.7

廣州市48.147.70.4長(zhǎng)沙市46.548.8-2.3

重慶市46.145.70.4////

18

3道路交通聲環(huán)境質(zhì)量

3.12018年現(xiàn)狀

3.1.1全國(guó)城市

（1）晝間

2018年全國(guó)共有324個(gè)地級(jí)及以上城市報(bào)送了晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)，共監(jiān)測(cè)了21094個(gè)點(diǎn)位，共監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)度35855.2公里。全國(guó)城市晝間道路交通

噪聲平均值為67.0dB（A）。

其中，晝間道路交通噪聲強(qiáng)度評(píng)價(jià)為一級(jí)的城市為215個(gè)，占66.4%；二級(jí)的城

市為93個(gè)，占28.7%；三級(jí)的城市為13個(gè)，占4.0%；四級(jí)的城市為3個(gè)，占0.9%。

2018年全國(guó)城市晝間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例如圖1-17所示。

三級(jí)四級(jí)

4.0%0.9%

二級(jí)

28.7%

一級(jí)

66.4%

圖1-172018年全國(guó)城市晝間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例

（2）夜間

2018年全國(guó)共有321個(gè)地級(jí)及以上城市報(bào)送了夜間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)，共監(jiān)測(cè)了20967個(gè)點(diǎn)位，共監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)度35629.4公里。全國(guó)城市夜間道路交通

噪聲平均值為58.1dB（A）。

其中，夜間道路交通噪聲強(qiáng)度評(píng)價(jià)為一級(jí)的城市為151個(gè)，占47.0%；二級(jí)的城

市為56個(gè)，占17.4%；三級(jí)的城市為37個(gè)，占11.5%；四級(jí)的城市為44個(gè)，占13.7%；

19

五級(jí)的城市為33個(gè)，占10.3%。

2018年全國(guó)城市夜間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例如圖1-18所示。

五級(jí)

10.3%

四級(jí)

13.7%

一級(jí)

47.0%

三級(jí)

11.5%

二級(jí)

17.4%

圖1-182018年全國(guó)城市夜間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例

3.1.2直轄市和省會(huì)城市

（1）晝間

2018年，直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量共監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)度9837.3公

里，道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)為68.7dB（A）。其中，晝間道路交通噪聲強(qiáng)

度評(píng)價(jià)為一級(jí)的城市為11個(gè)，占35.5%；二級(jí)的城市為18個(gè)，占58.1%；三級(jí)的城市

為1個(gè)，占3.2%；四級(jí)的城市為1個(gè)，占3.2%。

2018年直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例如圖1-19所示。

20

三級(jí)四級(jí)

3.2%3.2%

一級(jí)

35.5%

二級(jí)

58.1%

圖1-192018年直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例

2018年直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)和監(jiān)測(cè)結(jié)果如表1-14和圖

1-20所示。

表1-142018年直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果

單位：dB(A)

城市覆蓋路長(zhǎng)超70dB(A)Ld城市覆蓋路長(zhǎng)超70dB(A)Ld

名稱（公里）比例(%)dB(A)名稱（公里）比例(%)dB(A)

哈爾濱市120.289.673.9呼和浩特市214.026.368.7

武漢市390.746.470.1蘭州市123.310.768.5

長(zhǎng)沙市355.752.169.9西寧市85.722.068.2

沈陽(yáng)市144.047.269.8南寧市159.721.168.2

西安市202.150.969.8鄭州市131.327.168.0

濟(jì)南市172.743.269.7杭州市693.721.267.8

太原市126.144.669.7烏魯木齊市378.425.967.7

成都市214.840.869.7南京市275.011.267.5

長(zhǎng)春市279.737.269.6天津市499.624.867.3

福州市335.333.969.3石家莊市399.228.267.2

上海市204.845.069.3南昌市252.125.167.1

貴陽(yáng)市285.248.569.3昆明市289.74.367.1

?？谑?45.430.269.1重慶市533.914.067.1

合肥市591.736.769.0拉薩市53.05.167.0

北京市962.736.469.0銀川市198.816.966.8

廣州市1018.834.468.9////

21

圖1-202018年直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通噪聲等級(jí)

（2）夜間

2018年，直轄市和省會(huì)城市夜間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量共監(jiān)測(cè)道路長(zhǎng)度9838.4公

里，道路交通噪聲夜間平均等效聲級(jí)為62.5dB（A）。其中，夜間道路交通噪聲強(qiáng)

度評(píng)價(jià)為一級(jí)的城市為5個(gè)，占16.1%；二級(jí)的城市為3個(gè)，占9.7%；三級(jí)的城市為4

個(gè)，占12.9%；四級(jí)的城市為7個(gè)，占22.6%；五級(jí)的城市為12個(gè)，占38.7%。

2018年直轄市和省會(huì)城市夜間道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)比例如圖1-21所示。

22

一級(jí)

16.1%

五級(jí)

38.7%

二級(jí)

9.7%