論中國合同法的發(fā)展模板

論中國協(xié)議法發(fā)展1《經(jīng)濟協(xié)議法》《經(jīng)濟協(xié)議法》作為中國建國以來頒布第一部協(xié)議法,但其畢竟是中國計劃經(jīng)濟時代產(chǎn)物,其雖有商品經(jīng)濟氣息,但正如《經(jīng)濟協(xié)議法》起草者所言:《經(jīng)濟協(xié)議法》是保障國家計劃實施有力工具。它以計劃為根本價值取向,堪稱為計劃性協(xié)議價值——規(guī)范體系典范。不過它結(jié)束了行政法規(guī)一統(tǒng)天下局面,是協(xié)議領(lǐng)域第一次實現(xiàn)了真正意上有法可依,為以后協(xié)議立法奠定了良好基礎(chǔ)。2《涉外經(jīng)濟協(xié)議法》早在制訂《經(jīng)濟協(xié)議法》之初,立法機關(guān)已經(jīng)意識到應(yīng)由國務(wù)院制訂一個《涉外經(jīng)濟貿(mào)易條例》,以補充經(jīng)濟協(xié)議法調(diào)整對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系不足。1985年3月21日,第六屆人大常委會第十次會議審議經(jīng)過了《中國涉外經(jīng)濟協(xié)議法》,自1985年7月1日起實施。其包含總則、涉外協(xié)議簽訂、涉外經(jīng)濟協(xié)議變更、解除和終止、正義處理及附則,共7章43條。1987年10月19日,最高人民法院發(fā)出了《相關(guān)適用涉外經(jīng)濟協(xié)議法若干問題解答》。該司法解釋就《涉外經(jīng)濟協(xié)議法》適用范圍、協(xié)議法律適用、無效涉外協(xié)議確定及違約責(zé)任等關(guān)鍵問題作了深入要求。鑒于《國際貨物買賣條約》將于1988年1月1日起對中國生效,1987年12月10日,最高人民法院轉(zhuǎn)發(fā)了對外經(jīng)貿(mào)部《相關(guān)實施聯(lián)合國國際貨物銷售協(xié)議條約應(yīng)注意多個問題》通知?！渡嫱饨?jīng)濟協(xié)議法》與其相關(guān)要求及司法解釋形成了中國建國以來第一套調(diào)整涉外協(xié)議關(guān)系法律。《涉外經(jīng)濟協(xié)議法》作為一部意在中國對外貿(mào)易法律,受國家計劃影響小些,所以更多反應(yīng)了商晶經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在要求。其頒布實施標志著中國形成了內(nèi)外有別協(xié)議法律制度。3《民法通則》相關(guān)要求1986年4月12日,六屆人大四次會議經(jīng)過了《民法通則》,于1987年1月1日起實施?！睹穹ㄍ▌t》很多要求最終都成為了協(xié)議法關(guān)鍵淵源和基礎(chǔ)規(guī)則,如第四章相關(guān)民事法律行為要求,第五章第二節(jié)相關(guān)債權(quán)要求,第六章相關(guān)民事責(zé)任要求。1988年4月2日,最高人民法院下發(fā)了《相關(guān)落實<民法通則>若干問題意見（試行）》,對《民法通則》一些條款做出解釋,并對《民法通則》落實實施中碰到問題提出了意見。意見分為8部分,累計200條。其中第四部分“民事權(quán)利”就債權(quán)問題做出了專門解釋。關(guān)鍵針對協(xié)議擔(dān)保方法、租賃協(xié)議、借貸協(xié)議、借款協(xié)議、借用協(xié)議、贈與合相同作出相關(guān)要求?！睹穹ㄍ▌t》樹立了商品經(jīng)濟協(xié)議觀念,是中國協(xié)議立法價值取向轉(zhuǎn)變關(guān)鍵界碑。但《民法通則》即使有著很大進步和里程碑式意義,不過她畢竟誕生在計劃經(jīng)濟時期,沒有根本否定計劃經(jīng)濟體制,所以,《民法通則》不可避免帶有較為濃厚計劃經(jīng)濟體制色彩。如其確定了國家計劃體制下嚴格協(xié)議無效制度,以及限制協(xié)議轉(zhuǎn)讓等顯著有悖商品經(jīng)濟要求協(xié)議制度。4《技術(shù)協(xié)議法》《經(jīng)濟協(xié)議法》將“科技協(xié)作協(xié)議”作為具體協(xié)議加以要求。不過,因為當(dāng)初科技體制改革還未提出,技術(shù)未被廣泛認可為商品,專利制度還未建立,以行政手段無償推廣科技結(jié)果做法仍占統(tǒng)治地位?！都夹g(shù)協(xié)議法》及其配套要求承接了《民法通則》書里協(xié)議觀念,關(guān)鍵反應(yīng)了商品經(jīng)濟本質(zhì)特征和要求,其頒布,意味著中國有計劃商品經(jīng)濟時期并存三個民事尤其法。分別適適用于不一樣協(xié)議領(lǐng)域,形成了所謂“三足鼎立”歷史格局。5統(tǒng)一協(xié)議法——《中國協(xié)議法》誕生說到《中國協(xié)議法》誕生,一個不能回避問題就是1987年開始對《經(jīng)濟協(xié)議法》修訂。這次修訂關(guān)鍵原因就是鑒于黨十四大和第八屆人大第一次會議將中國改革目標正式確立為社會主義市場經(jīng)濟體制,故而修訂關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變原法價值取向,使其適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求。這次修改變更立法目為“保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展”,強調(diào)經(jīng)濟協(xié)議主體史“平等民事主體”,擴大了適用范圍,淡化了計劃標準,降低了行政干預(yù)。即使這次修改順應(yīng)了時代發(fā)展要求,不過伴隨現(xiàn)代化市場經(jīng)濟快速發(fā)展,協(xié)議糾紛激增,社會發(fā)展急需統(tǒng)一協(xié)議法規(guī)范。1993年10月,人大將統(tǒng)一協(xié)議法制訂提上立法日程,委托教授學(xué)者設(shè)計統(tǒng)一協(xié)議法。1994年經(jīng)過立法方案并委托12個單位學(xué)者起草,經(jīng)數(shù)次審議修改,最終在1999年3月15日第九屆人大第二次全體會議上經(jīng)過?！秴f(xié)議法》包含總則八章:通常要求、協(xié)議簽訂、協(xié)議效力、協(xié)議推行、協(xié)議變更和轉(zhuǎn)讓、協(xié)議權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任、其她要求;分則十五章:買賣協(xié)議、供用電、水、氣、熱力協(xié)議、贈與協(xié)議、借款協(xié)議、租賃協(xié)議、融資租賃協(xié)議、承攬協(xié)議、建設(shè)工程協(xié)議、運輸協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、保管協(xié)議、倉儲協(xié)議、委托協(xié)議、行紀協(xié)議、居間協(xié)議;附則1條;共23章,428條。1999年12月1日,最高院公布了《最高人民法院相關(guān)適用<中國協(xié)議法>若干問題解釋（一）》,累計30條,就法律適用范圍、訴訟效力、代位權(quán)、撤銷權(quán)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓中第三人和請求權(quán)經(jīng)合做出了司法解釋。與以往全部協(xié)議法不一樣。首先,它第一次確定了協(xié)議自由標準,并以此為基點構(gòu)建起整個協(xié)議法律制度;第二,《協(xié)議法》對有名協(xié)議做了較為具體要求;第三,《協(xié)議法》充足反應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟體制要求,它不僅表現(xiàn)了商品經(jīng)濟協(xié)議觀念,而且以自由為根本取向組成整個協(xié)議法律制度?！秴f(xié)議法》頒行,標志著中國協(xié)議立法實現(xiàn)了從計劃型協(xié)議價值規(guī)范體系到建立了市場經(jīng)濟體制自由型協(xié)議價值——規(guī)范體系轉(zhuǎn)變;第四,《協(xié)議法》為制訂民法典奠定了基礎(chǔ),它要求了一部分相當(dāng)于債法總則內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上增訂無因管理和不妥得利等制度就可成為以后民法典債編。6展望——民法法典化結(jié)構(gòu)下協(xié)議法伴隨中國民法法典化進程不停推進,民法法典化是中國民事立法必由之路,也是大陸法系固有傳統(tǒng)。協(xié)議法成為民法典一部分已經(jīng)成為了協(xié)議法發(fā)展肯定選擇。不過。在中國未來民法典中,是設(shè)債權(quán)法編還是設(shè)協(xié)議法編,民法學(xué)界曾有長時間討論。但在現(xiàn)有民法法典化國家中,協(xié)議法作為債法一部分加以要求是主流。民法典中協(xié)議篇章結(jié)構(gòu)問題,就是指經(jīng)過何種方法來安排協(xié)議法各個制度,使之成為一個安排科學(xué)、布局合理、富有邏輯制度體系,并與其她民事制度友好共存。6.1各國民法法典化下協(xié)議篇章結(jié)構(gòu)（1）德國民法典?！兜聡穹ǖ洹返诙帪椤皞P(guān)系法”,其第一章至第六章要求了協(xié)議基礎(chǔ)制度（第241條至432條）,其中第二章“因協(xié)議而產(chǎn)生關(guān)系”相當(dāng)于協(xié)議法總則,第七章要求了各類協(xié)議（第433條至676條,第688條至808條）,確定協(xié)議種類有21種:買賣互易、贈與、使用租賃和用益租賃、借用、勞務(wù)、承攬及類似協(xié)議、居間、懸賞廣告、委托、保管、和解,債務(wù)約定和債務(wù)認可、指示證券、無記名證券。顯然,德國民法典實際上采取了協(xié)議總則——協(xié)議分則結(jié)構(gòu),在處理協(xié)議與其她債法制度關(guān)系時,強調(diào)協(xié)議主導(dǎo)地位,其中無因管理要求在委托以后,不妥得利與侵權(quán)行為要求于多種協(xié)議以后。較之法國民法典,首先,她是從債法整體角度安排協(xié)議,將協(xié)議總則置于“債關(guān)系法”之中要求,強調(diào)了對協(xié)議制度安排整體性;其次,她在要求了協(xié)議基礎(chǔ)制度以后,緊接著要求了有名協(xié)議,注意了協(xié)議制度安排連貫性。所以,德國民法典采取是較為緊湊式協(xié)議總則——協(xié)議分則結(jié)構(gòu)。（2）法國民法典。《法國民法典》第三編為“契約或者合意之債通常要求”,要求了協(xié)議基礎(chǔ)制度（第1101條至1369條）。其第六編到第十五編要求了各類協(xié)議（第1582至2058條）,確定協(xié)議種類有10種:買賣、互易、租賃、合作、借貸、寄托及爭訴物寄托、賭博性協(xié)議、委托、確保與和解。由此可見。法國民法典采取了較為松散式協(xié)議總則——協(xié)議分則結(jié)構(gòu)安排。關(guān)鍵表現(xiàn)在:首先她實際上沒有嚴格意義上債法總則,只為協(xié)議法設(shè)置了總則,欠缺考慮協(xié)議法與其她債法制度協(xié)調(diào)問題;其次,協(xié)議通常要求與有名協(xié)議貴定是相分離,它是在插入第四編“非因合意而發(fā)生債”和第五編“夫妻財產(chǎn)契約及夫妻間相互權(quán)利”以后,從第六編到地市五編要求了有名協(xié)議。（3）日本民法典?！度毡久穹ǖ洹返谌帯皞鶛?quán)”第一章“總則”和第二章“契約”要求了協(xié)議基礎(chǔ)制度（第399條至696條）,包含贈與、買賣、互易、消費借貸、使用借貸、租賃、雇傭、承攬、委托、合作、終生定時金、和解。由此可見。日本民法典篇章結(jié)構(gòu)安排關(guān)鍵秉承了德國民法典精神。二者不一樣之處于于,將有名協(xié)議與其她制度分離加以要求。把部分協(xié)議基礎(chǔ)制度和有名協(xié)議納入同一章內(nèi),另設(shè)專章要求其她債法制度。6.2中國民法典協(xié)議部分篇章結(jié)構(gòu)從第一部民法典法國民法典18頒布到今天已經(jīng)200年多年了,德國民法典頒布實施至今走過了100多年光輝歲月,總來看,現(xiàn)有各國民法典共性大于個性,根本原因是民法調(diào)整商品經(jīng)濟關(guān)系有其共有規(guī)律性,平等、自愿、等價有償是其固有也是共有標準。由以上列舉各國民法典體例我們能夠看出協(xié)議總則——協(xié)議分則作為協(xié)議立法經(jīng)典模式已經(jīng)被各國立法所認可,且經(jīng)過現(xiàn)實司法實踐得到很好檢驗。筆者認為,中國應(yīng)該繼承大陸法系經(jīng)典協(xié)議法篇章結(jié)構(gòu),以現(xiàn)有協(xié)議法為藍本進行補充修改,將協(xié)議法列為民法典債權(quán)編一部分,而在協(xié)議部分內(nèi)部使用協(xié)議總則——協(xié)議分則篇章結(jié)構(gòu)是經(jīng)過歷史驗證和邏輯考察不容置疑選擇?；仡欀袊鴧f(xié)議法發(fā)展歷史,我們不難發(fā)覺中國協(xié)議法是對法律是中國民事法律發(fā)展伴隨改革開放以來社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和進步歷史。從《經(jīng)濟協(xié)議法》、《涉外經(jīng)濟協(xié)議法》到《民法通則》、《技術(shù)協(xié)議法》,再到協(xié)議法統(tǒng)一《中國協(xié)議法》頒布,中國民事法律以著歷史上從