消防安全培訓(xùn)演練應(yīng)急預(yù)案

消防安全培訓(xùn)演練應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生火災(zāi)等消防安全事故時(shí)，為確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全以及環(huán)境安全，迅速、有序、高效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。預(yù)案涵蓋火災(zāi)事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、事故處置、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)，適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)設(shè)施、公共建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，遵循以下基本原則：

（1）風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則：優(yōu)先考慮事故可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，確保人員生命安全。

（2）預(yù)防為主原則：在事故發(fā)生前，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防措施，降低事故發(fā)生概率。

（3）分類分級(jí)原則：根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，進(jìn)行分類分級(jí)響應(yīng)。

（4）協(xié)同配合原則：充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作用，形成合力，共同應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。

2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故具有以下特征之一：

a.人員傷亡嚴(yán)重，可能造成重大人員傷亡；

b.重大財(cái)產(chǎn)損失，可能造成巨額經(jīng)濟(jì)損失；

c.環(huán)境污染嚴(yán)重，可能對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重危害；

d.事故影響范圍廣，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。

（2）二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故具有以下特征之一：

a.人員傷亡較多，可能造成較大人員傷亡；

b.較大財(cái)產(chǎn)損失，可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失；

c.環(huán)境污染較重，可能對(duì)周邊環(huán)境造成一定危害；

d.事故影響范圍較大，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。

（3）三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故具有以下特征之一：

a.人員傷亡較少，可能造成一般人員傷亡；

b.較小財(cái)產(chǎn)損失，可能造成一般經(jīng)濟(jì)損失；

c.環(huán)境污染較輕，可能對(duì)周邊環(huán)境造成輕微危害；

d.事故影響范圍較小，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響。

（4）四級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故具有以下特征：

a.人員傷亡輕微，可能造成輕微人員傷亡；

b.財(cái)產(chǎn)損失較小，可能造成較小經(jīng)濟(jì)損失；

c.環(huán)境污染輕微，可能對(duì)周邊環(huán)境造成輕微危害；

d.事故影響范圍較小，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響。

3.響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)

根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部根據(jù)本預(yù)案的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、部門協(xié)同”的應(yīng)急組織形式，確保火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地開展應(yīng)急處置工作。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：為火災(zāi)事故應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急響應(yīng)，處理應(yīng)急信息，組織應(yīng)急演練等。

（3）應(yīng)急響應(yīng)小組：根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)置以下工作小組：

a.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各方救援力量。

b.人員疏散小組：負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。

c.搶險(xiǎn)救援小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火、救援和搶險(xiǎn)工作。

d.醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

e.通信聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

f.后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、保障以及現(xiàn)場(chǎng)的后勤服務(wù)工作。

g.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染情況。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；

（2）指揮協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處置工作；

（3）對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行評(píng)估，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；

（4）向上級(jí)部門報(bào)告火災(zāi)事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量；

（5）組織應(yīng)急結(jié)束后的事故調(diào)查和責(zé)任追究。

2.應(yīng)急辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急響應(yīng)；

（2）收集、整理、分析火災(zāi)事故相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；

（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。

3.各工作小組職責(zé)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：

a.制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各方救援力量；

b.指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行；

c.組織火災(zāi)事故調(diào)查，分析事故原因。

（2）人員疏散小組：

a.組織人員疏散，確保人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)；

b.指導(dǎo)疏散過程中的秩序維護(hù)。

（3）搶險(xiǎn)救援小組：

a.執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援和搶險(xiǎn)任務(wù)；

b.協(xié)助人員疏散小組進(jìn)行人員疏散。

（4）醫(yī)療救護(hù)小組：

a.對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；

b.組織受傷人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（5）通信聯(lián)絡(luò)小組：

a.確?，F(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)；

b.及時(shí)傳遞火災(zāi)事故相關(guān)信息。

（6）后勤保障小組：

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、保障；

b.組織現(xiàn)場(chǎng)的后勤服務(wù)工作。

（7）環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：

a.對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

b.評(píng)估環(huán)境污染情況，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，負(fù)責(zé)接收火災(zāi)事故信息及應(yīng)急指令。

2.負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由指定專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息及時(shí)傳遞和處理。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：事故信息可通過以下渠道接收：

a.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后立即報(bào)告；

b.通訊設(shè)備：通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備接收現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告；

c.電子郵件：通過指定電子郵箱接收事故報(bào)告；

d.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或公共安全信息平臺(tái)接收事故報(bào)告。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：

a.現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在確認(rèn)火災(zāi)事故后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

b.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急辦公室；

c.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向各工作小組發(fā)布應(yīng)急指令，并通知相關(guān)人員；

d.各工作小組按照指令開展應(yīng)急處置工作。

2.通報(bào)方式：

a.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：口頭報(bào)告；

b.通訊設(shè)備：語音通話；

c.電子郵件：電子文檔；

d.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：即時(shí)通訊工具。

3.責(zé)任人：應(yīng)急值守電話接聽人、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、各工作小組負(fù)責(zé)人。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

a.應(yīng)急指揮部在確認(rèn)火災(zāi)事故后，立即向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告；

b.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告材料，包括事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處置情況等；

c.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，通過指定渠道上報(bào)。

2.報(bào)告內(nèi)容：

a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱；

b.事故的性質(zhì)、危害程度；

c.人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況；

d.應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況；

e.需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限：

a.事故發(fā)生后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)初步信息；

b.在接到上級(jí)主管部門和上級(jí)單位要求時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)詳細(xì)報(bào)告。

4.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

a.通過電話、傳真、電子郵件等方式；

b.通過公共安全信息平臺(tái)、新聞媒體等渠道。

2.通報(bào)程序：

a.應(yīng)急指揮部在確認(rèn)火災(zāi)事故后，根據(jù)事故影響范圍，決定是否向外部通報(bào)；

b.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理通報(bào)材料，包括事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處置情況等；

c.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，通過指定渠道向外部通報(bào)。

3.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

a.信息收集：應(yīng)急值守電話接聽人、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告人等收集火災(zāi)事故相關(guān)信息。

b.初步研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

c.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

d.響應(yīng)啟動(dòng)命令：應(yīng)急指揮部下達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)命令，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

a.人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，人工決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣告

1.決策依據(jù)

a.事故性質(zhì)：依據(jù)火災(zāi)事故的類型、起因等進(jìn)行分類。

b.嚴(yán)重程度：根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等因素評(píng)估。

c.影響范圍：評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)秩序的影響。

d.可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身處置事故的能力。

2.決策過程

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行集體討論和決策。

b.決策結(jié)果由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

3.宣告方式

a.通過應(yīng)急值守電話、通訊設(shè)備等渠道，向現(xiàn)場(chǎng)指揮小組和各工作小組宣告響應(yīng)啟動(dòng)。

b.通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公告欄等渠道，向全體員工宣告響應(yīng)啟動(dòng)。

（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)決策

a.若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

b.預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備措施

a.通知相關(guān)單位、部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；

b.檢查應(yīng)急物資、設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)；

c.組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；

d.建立信息報(bào)告機(jī)制，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤火災(zāi)事故發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2.科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析應(yīng)急處置需求。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事態(tài)變化和應(yīng)急處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

4.調(diào)整決策與宣告：調(diào)整響應(yīng)級(jí)別后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并通過相應(yīng)渠道宣告。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：通過企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

b.通訊工具：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、即時(shí)通訊軟件等向員工發(fā)送預(yù)警消息。

c.電視廣播：與地方電視臺(tái)或廣播電臺(tái)合作，發(fā)布預(yù)警信息。

d.現(xiàn)場(chǎng)告示：在單位顯眼位置張貼預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.文字通知：以書面形式詳細(xì)說明預(yù)警內(nèi)容、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。

b.語音廣播：通過公共廣播系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警信息的語音播報(bào)。

c.圖文并茂：結(jié)合圖片、視頻等多媒體形式，直觀展示預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

a.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度，明確預(yù)警級(jí)別。

b.預(yù)警原因：簡(jiǎn)要描述導(dǎo)致預(yù)警的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素。

c.應(yīng)對(duì)措施：列出應(yīng)對(duì)預(yù)警的具體措施和建議。

d.響應(yīng)時(shí)限：明確員工響應(yīng)預(yù)警的時(shí)限要求。

e.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.救援隊(duì)伍：組織成立專業(yè)的救援隊(duì)伍，包括滅火、救援、醫(yī)療等小組。

b.管理隊(duì)伍：成立應(yīng)急指揮部和管理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮和后勤保障。

2.物資準(zhǔn)備

a.滅火器材：確保滅火器材的充足和有效，包括水帶、滅火器、消防泵等。

b.救援物資：準(zhǔn)備救援所需的繩索、切割工具、救生器材等。

3.裝備準(zhǔn)備

a.通訊裝備：確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）的完好和可用。

b.個(gè)人防護(hù)裝備：為救援人員配備必要的防護(hù)服、頭盔、手套等。

4.后勤保障

a.食宿安排：為救援人員提供必要的食宿保障。

b.交通保障：確保救援車輛和設(shè)備的可用性。

5.通信準(zhǔn)備

a.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的通信暢通。

b.信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息和應(yīng)急處置情況。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

a.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素消除：確認(rèn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制或消除。

b.應(yīng)急準(zhǔn)備完成：所有應(yīng)急準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，救援隊(duì)伍和物資處于待命狀態(tài)。

c.事態(tài)穩(wěn)定：事故影響范圍縮小，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

2.解除要求

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定是否解除預(yù)警。

b.解除預(yù)警信息需與發(fā)布預(yù)警信息的方式相同，確保信息傳遞的及時(shí)性和一致性。

3.責(zé)任人

a.預(yù)警解除的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

b.預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

a.根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

b.響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)參照GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。

b.信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)限和渠道，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門（單位）的資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

d.信息公開：根據(jù)事故影響和公眾關(guān)注程度，適時(shí)公開事故信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。

e.后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、經(jīng)費(fèi)和后勤保障。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

a.設(shè)置警戒區(qū)域，控制無關(guān)人員進(jìn)入。

b.組織人員疏散，確保人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2.人員搜救

a.成立搜救小組，采用專業(yè)設(shè)備和方法進(jìn)行人員搜救。

b.確保搜救過程中人員安全，避免次生災(zāi)害。

3.醫(yī)療救治

a.成立醫(yī)療救治小組，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。

b.組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括煙霧濃度、有害氣體含量等。

b.評(píng)估事故對(duì)周邊環(huán)境和人員健康的影響。

5.技術(shù)支持

a.提供必要的技術(shù)支持，如消防設(shè)備操作、滅火劑選擇等。

b.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故原因調(diào)查。

6.工程搶險(xiǎn)

a.組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。

b.確保搶修過程中人員安全和設(shè)施穩(wěn)定。

7.環(huán)境保護(hù)

a.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。

b.采取必要措施，減少事故對(duì)環(huán)境的影響。

8.人員防護(hù)要求

a.為救援人員提供專業(yè)的防護(hù)裝備，如呼吸器、防護(hù)服等。

b.定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康檢查，確保其身體狀況符合要求。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

a.當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。

b.請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明事故情況、所需支援類型和數(shù)量。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

a.建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。

b.明確各部門（單位）的職責(zé)和任務(wù)，確保聯(lián)動(dòng)有效。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

b.明確指揮層級(jí)和職責(zé)，確保救援行動(dòng)的高效有序。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

a.事故得到有效控制，火災(zāi)被撲滅。

b.受困人員得到妥善安置，傷員得到救治。

c.環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示無安全隱患。

d.應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以終止響應(yīng)。

2.響應(yīng)終止的要求

a.各部門（單位）應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的指令，做好響應(yīng)終止的準(zhǔn)備工作。

b.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

a.響應(yīng)終止的決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

b.響應(yīng)終止的執(zhí)行責(zé)任人：各部門（單位）負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

a.對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的污染物識(shí)別，包括有害氣體、液體、固體廢棄物等。

b.評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境和人體健康的潛在影響，確定處理優(yōu)先級(jí)。

2.污染物清除與處置

a.根據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。

b.清除后的污染物按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處置，確保無二次污染。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)

a.在污染物清除過程中，持續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。

b.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄完整，便于后續(xù)評(píng)估和追溯。

4.責(zé)任人

a.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估責(zé)任人：由環(huán)境監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)。

b.污染物清除與處置責(zé)任人：由環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.停產(chǎn)設(shè)施檢查與維修

a.對(duì)火災(zāi)事故中受損的設(shè)施進(jìn)行安全檢查和評(píng)估。

b.制定維修計(jì)劃，確保設(shè)施在安全的前提下盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

2.生產(chǎn)流程調(diào)整

a.根據(jù)受損設(shè)施和設(shè)備的情況，調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置。

b.評(píng)估生產(chǎn)效率，制定短期和長(zhǎng)期的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。

3.生產(chǎn)秩序恢復(fù)保障

a.確保恢復(fù)生產(chǎn)所需的物料、能源供應(yīng)穩(wěn)定。

b.加強(qiáng)生產(chǎn)過程的管理，防止類似事故再次發(fā)生。

4.責(zé)任人

a.生產(chǎn)設(shè)施檢查與維修責(zé)任人：由生產(chǎn)恢復(fù)小組負(fù)責(zé)。

b.生產(chǎn)流程調(diào)整與保障責(zé)任人：由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)。

（三）人員安置

1.受影響人員評(píng)估

a.對(duì)火災(zāi)事故中受影響的人員進(jìn)行全面評(píng)估，包括生理、心理和社會(huì)影響。

b.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的安置和幫扶計(jì)劃。

2.人員安置措施

a.為受影響員工提供臨時(shí)住所、生活補(bǔ)貼和心理疏導(dǎo)服務(wù)。

b.協(xié)助受影響員工尋找新的工作機(jī)會(huì)，或提供職業(yè)培訓(xùn)。

3.人員心理干預(yù)

a.組織專業(yè)心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)治療。

b.開展心理健康教育，提高員工的心理承受能力。

4.責(zé)任人

a.受影響人員評(píng)估責(zé)任人：由人力資源部負(fù)責(zé)。

b.人員安置與心理干預(yù)責(zé)任人：由人力資源部和心理干預(yù)小組共同負(fù)責(zé)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信線路，確保與各工作小組、上級(jí)主管部門及外部救援力量的通信暢通。

b.工作小組：各工作小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式應(yīng)詳細(xì)記錄，并定期更新。

c.專家團(tuán)隊(duì)：邀請(qǐng)的應(yīng)急專家及顧問的聯(lián)系方式，包括電話、電子郵件等。

2.通信方法

a.語音通信：使用對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、手機(jī)等常規(guī)通信設(shè)備。

b.數(shù)據(jù)通信：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等傳輸應(yīng)急信息。

c.圖文通信：通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具發(fā)送圖文信息。

3.備用方案

a.通信中斷時(shí)，啟用備用通信設(shè)備或切換至備用通信線路。

b.建立多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的多樣性。

4.保障責(zé)任人

a.通信保障責(zé)任人：由通信聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.信息安全責(zé)任人：由信息安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

a.專家團(tuán)隊(duì)：包括消防安全、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)等方面的專家。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，具備一定的應(yīng)急救援技能。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可迅速提供支援。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

a.定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括消防器材使用、急救技能等。

b.組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急指揮部指定。

b.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練責(zé)任人：由人力資源部和應(yīng)急辦公室共同負(fù)責(zé)。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

a.滅火器材：消防水帶、滅火器、泡沫滅火劑等。

b.救援器材：救援繩索、切割工具、救生器材等。

c.醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：急救包、擔(dān)架、醫(yī)療藥品等。

2.存放位置與運(yùn)輸

a.應(yīng)急物資和裝備存放于專用倉庫，確保安全、干燥、通風(fēng)。

b.運(yùn)輸時(shí)，遵循相關(guān)安全規(guī)定，確保物資和裝備完好無損。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

a.定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

b.根據(jù)使用情況和庫存情況，定期更新和補(bǔ)充物資和裝備。

4.管理責(zé)任人

a.物資裝備管理責(zé)任人：由后勤保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.賬冊(cè)記錄責(zé)任人：由物資裝備管理責(zé)任人指定專人負(fù)責(zé)。

5.臺(tái)賬建立

a.建立詳細(xì)的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息。

b.定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)管理

a.確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和救援現(xiàn)場(chǎng)的能源供應(yīng)穩(wěn)定。

b.制定能源應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的能源中斷情況，提前做好備用能源的儲(chǔ)備和切換準(zhǔn)備。

2.能源監(jiān)控與調(diào)度

a.建立能源監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況。

b.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理調(diào)度能源使用，優(yōu)先保障應(yīng)急救援工作的能源需求。

3.責(zé)任人

a.能源保障責(zé)任人：由能源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.能源調(diào)度責(zé)任人：由能源調(diào)度中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

a.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足。

b.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、事故調(diào)查處理等費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)管理

a.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合規(guī)性。

b.定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止浪費(fèi)和濫用。

3.責(zé)任人

a.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人：由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.經(jīng)費(fèi)審計(jì)責(zé)任人：由審計(jì)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通路線規(guī)劃

a.制定應(yīng)急救援車輛通行路線，確保救援車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

b.在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)置交通管制區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序通行。

2.交通協(xié)調(diào)

a.與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。

b.對(duì)可能影響救援行動(dòng)的交通擁堵情況，及時(shí)采取措施予以緩解。

3.責(zé)任人

a.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人：由交通管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.交通協(xié)調(diào)責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部交通協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)

a.在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)設(shè)立治安警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

b.配備治安巡邏力量，防止盜竊、破壞等治安事件發(fā)生。

2.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

a.及時(shí)發(fā)布事故信息，避免謠言傳播。

b.引導(dǎo)輿論，正確引導(dǎo)公眾情緒。

3.責(zé)任人

a.治安保障責(zé)任人：由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)責(zé)任人：由公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

a.建立完善的技術(shù)支持系統(tǒng)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

b.包括通信、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、模擬演練等技術(shù)手段。

2.技術(shù)服務(wù)與維護(hù)

a.定期對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其正常運(yùn)行。

b.培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，提高其技術(shù)水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.責(zé)任人

a.技術(shù)保障責(zé)任人：由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.技術(shù)服務(wù)與維護(hù)責(zé)任人：由技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲(chǔ)備

a.儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。

b.與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保救援現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療支援。

2.醫(yī)療人員培訓(xùn)

a.對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn)，提高其現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)能力。

b.定期組織醫(yī)療演練，提高醫(yī)療救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

3.責(zé)任人

a.醫(yī)療保障責(zé)任人：由醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

b.醫(yī)療人員培訓(xùn)與演練責(zé)任人：由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（七）后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

a.確保救援人員的生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水