醫(yī)療機(jī)構(gòu)停電應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案

醫(yī)療機(jī)構(gòu)停電應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生停電事故時(shí)，為確保醫(yī)療救治工作不間斷，維護(hù)患者生命安全，降低停電事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的影響，以及保障醫(yī)務(wù)人員和患者生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的應(yīng)急物資調(diào)配工作。本預(yù)案適用于各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括但不限于綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)停電事故的預(yù)防、應(yīng)對(duì)及恢復(fù)階段。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）響應(yīng)分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

一級(jí)響應(yīng)：適用于停電事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，且醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身難以控制事態(tài)的情況。

二級(jí)響應(yīng)：適用于停電事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成較大影響，可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要外部支援以控制事態(tài)的情況。

三級(jí)響應(yīng)：適用于停電事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成一定影響，可能造成人員輕傷或財(cái)產(chǎn)損失，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠自行控制事態(tài)的情況。

四級(jí)響應(yīng)：適用于停電事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)影響較小，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠迅速恢復(fù)供電并恢復(fù)正常運(yùn)營的情況。

（2）響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度：重大人員傷亡，可能引發(fā)次生災(zāi)害；

影響范圍：影響整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括所有科室、病房、手術(shù)室等；

控制能力：醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法自行控制事態(tài)，需外部救援。

二級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度：較大人員傷亡，可能引發(fā)次生災(zāi)害；

影響范圍：影響部分科室或病房，但未影響整體醫(yī)療救治；

控制能力：醫(yī)療機(jī)構(gòu)需外部支援，但有能力部分控制事態(tài)。

三級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度：一定人員傷亡，可能造成財(cái)產(chǎn)損失；

影響范圍：影響局部區(qū)域，但未影響整體醫(yī)療救治；

控制能力：醫(yī)療機(jī)構(gòu)有能力自行控制事態(tài)，部分物資需外部調(diào)配。

四級(jí)響應(yīng)：

事故危害程度：輕微人員傷亡，可能造成財(cái)產(chǎn)損失；

影響范圍：影響局部設(shè)施，但未影響整體醫(yī)療救治；

控制能力：醫(yī)療機(jī)構(gòu)有能力自行恢復(fù)供電，僅需少量應(yīng)急物資支援。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用多層級(jí)、跨部門的應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位（部門）包括：

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)停電應(yīng)急物資調(diào)配的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)策略，協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急物資調(diào)配工作的順利進(jìn)行。

（2）應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以及應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案的具體實(shí)施。

（3）應(yīng)急物資保障組

應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和使用，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。

（4）醫(yī)療救治組

醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)評(píng)估停電事故對(duì)醫(yī)療救治工作的影響，制定醫(yī)療救治方案，確保患者得到及時(shí)有效的救治。

（5）信息宣傳組

信息宣傳組負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和發(fā)布停電事故相關(guān)信息，向公眾和患者通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（6）后勤保障組

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障工作，包括人員調(diào)配、車輛調(diào)度、餐飲供應(yīng)等。

（7）技術(shù)支持組

技術(shù)支持組負(fù)責(zé)提供停電事故的技術(shù)分析，協(xié)助其他小組制定應(yīng)急響應(yīng)措施，并提供必要的技術(shù)支持。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮和決策，協(xié)調(diào)各部門資源，制定應(yīng)急響應(yīng)策略。

行動(dòng)任務(wù)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，宣布應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，下達(dá)應(yīng)急指令。

（2）應(yīng)急辦公室

構(gòu)成：由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、記錄員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理，應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，信息收集和報(bào)告。

行動(dòng)任務(wù)：組織應(yīng)急物資調(diào)配，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，確保信息暢通。

（3）應(yīng)急物資保障組

構(gòu)成：由物資管理、采購、倉儲(chǔ)等部門人員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)。

（4）醫(yī)療救治組

構(gòu)成：由醫(yī)療、護(hù)理、藥劑等部門人員組成。

職責(zé)分工：評(píng)估停電事故對(duì)醫(yī)療救治的影響，制定救治方案。

行動(dòng)任務(wù)：確保醫(yī)療救治工作不受停電影響，保障患者安全。

（5）信息宣傳組

構(gòu)成：由宣傳、媒體、公關(guān)等部門人員組成。

職責(zé)分工：收集、整理和發(fā)布停電事故相關(guān)信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向公眾和患者通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況，解答疑問。

（6）后勤保障組

構(gòu)成：由后勤、安保、膳食等部門人員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障工作。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和人員安全。

（7）技術(shù)支持組

構(gòu)成：由工程技術(shù)、設(shè)備維護(hù)等部門人員組成。

職責(zé)分工：提供停電事故的技術(shù)分析，協(xié)助其他小組制定應(yīng)急響應(yīng)措施。

行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，提供技術(shù)支持，協(xié)助恢復(fù)供電。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話為醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部聯(lián)系應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵聯(lián)系方式。電話號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)識(shí)，并確保24小時(shí)暢通。

應(yīng)急值守電話：[醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急電話]

應(yīng)急值班電話：[醫(yī)療機(jī)構(gòu)外部應(yīng)急電話]

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收人：由應(yīng)急辦公室指定的值班人員。

接收方式：電話、短信、電子郵件或其他即時(shí)通訊工具。

責(zé)任人：值班人員負(fù)責(zé)接收并初步判斷事故信息的真實(shí)性及緊急程度。

（2）外部通報(bào)程序

接收人：由應(yīng)急辦公室指定的聯(lián)絡(luò)員。

接收方式：電話、傳真、電子郵件或直接來訪。

責(zé)任人：聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)接收外部事故信息，并按內(nèi)部程序進(jìn)行初步處理。

3.事故信息內(nèi)部通報(bào)

（1）通報(bào)方式

通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)或現(xiàn)場口頭通知等方式。

責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員。

（2）通報(bào)內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過。

事故可能造成的危害程度及影響范圍。

應(yīng)急響應(yīng)的初步措施及進(jìn)展情況。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí)，決定是否向上級(jí)報(bào)告。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息，并按照規(guī)定格式撰寫報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過。

事故的危害程度、影響范圍及已采取的措施。

需要上級(jí)單位提供的支持與協(xié)助。

（3）報(bào)告時(shí)限

一級(jí)響應(yīng)：立即報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)報(bào)告。

二級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，并在4小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)報(bào)告。

三級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，并在8小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)報(bào)告。

（4）責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)報(bào)告工作。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理平臺(tái)、行業(yè)監(jiān)管部門等。

通過新聞媒體發(fā)布事故信息。

（2）通報(bào)程序

應(yīng)急辦公室根據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，決定是否向外部通報(bào)。

聯(lián)系相關(guān)政府部門或單位，確定通報(bào)內(nèi)容和方式。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)外部通報(bào)工作。

6.信息保密

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露給無關(guān)人員。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序

初步研判：應(yīng)急辦公室接到事故信息后，對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步研判。

信息確認(rèn)：應(yīng)急辦公室與事故現(xiàn)場確認(rèn)事故信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

響應(yīng)評(píng)估：應(yīng)急辦公室根據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，經(jīng)過討論和決策，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別事故信息，且達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

（1）決策機(jī)制

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，依據(jù)事故的緊急程度和影響范圍，確定響應(yīng)等級(jí)。

決策依據(jù)：事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)能力。

（2）宣布方式

應(yīng)急辦公室通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等，向全院發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)信息。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)啟動(dòng)信息。

3.預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備

（1）預(yù)警啟動(dòng)條件

當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生停電事故，但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

（2）預(yù)警啟動(dòng)程序

應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警信息，告知各部門做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)預(yù)警啟動(dòng)工作。

4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變化。

（2）科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急辦公室應(yīng)科學(xué)分析處置需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。

（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)變化，應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整工作。

（4）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急辦公室應(yīng)確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，既不過度響應(yīng)，也不響應(yīng)不足，以最大程度減少停電事故的影響。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過醫(yī)院內(nèi)部廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

緊急聯(lián)絡(luò)平臺(tái)：利用醫(yī)院緊急聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，向各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員發(fā)送預(yù)警通知。

移動(dòng)通訊工具：通過短信、微信等移動(dòng)通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

立即發(fā)布：一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)停電事故的隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布。

逐級(jí)發(fā)布：按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部層級(jí)結(jié)構(gòu)，自上而下逐級(jí)發(fā)布預(yù)警信息。

多渠道發(fā)布：確保預(yù)警信息通過多種渠道同步發(fā)布，提高信息傳遞的覆蓋率和準(zhǔn)確性。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)停電事故的可能性和影響程度，確定預(yù)警等級(jí)。

預(yù)警原因：簡要說明可能引發(fā)停電事故的原因。

應(yīng)急措施：告知各部門應(yīng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門的聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

確保應(yīng)急隊(duì)伍人員到位，明確各崗位人員職責(zé)。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)停電事故的能力。

（2）物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足、完好。

根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配應(yīng)急物資，確保在預(yù)警解除前到位。

（3）裝備準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急裝備狀態(tài)，確保其能夠正常使用。

根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配應(yīng)急裝備，確保在預(yù)警解除前到位。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障，包括餐飲、住宿、交通等。

對(duì)后勤保障人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況的能力。

（5）通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急響應(yīng)期間通信暢通，包括電話、網(wǎng)絡(luò)、無線電等。

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保各部門之間信息傳遞的及時(shí)性。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

預(yù)警期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的預(yù)防措施有效，停電事故隱患消除。

相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，醫(yī)療救治工作不受影響。

（2）解除要求

應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)警解除的建議。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警解除建議進(jìn)行審議，并作出決定。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的組織實(shí)施。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部將根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急措施和資源調(diào)配。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急物資、裝備和人員的及時(shí)到位。

信息公開：信息宣傳組負(fù)責(zé)向公眾和媒體發(fā)布事故信息，確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志。

疏散指揮：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮疏散工作，確保人員安全撤離。

（2）人員搜救

搜救小組成立：由醫(yī)療救治組、后勤保障組等組成搜救小組。

搜救行動(dòng)：搜救小組對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行搜救，確保無人員遺漏。

（3）醫(yī)療救治

救治方案制定：醫(yī)療救治組根據(jù)事故情況，制定救治方案。

救治資源調(diào)配：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保救治工作順利進(jìn)行。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)備監(jiān)測：技術(shù)支持組對(duì)停電事故相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估設(shè)備狀態(tài)。

（5）技術(shù)支持

技術(shù)評(píng)估：技術(shù)支持組對(duì)停電事故原因進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，提供技術(shù)支持。

設(shè)備修復(fù)：工程搶險(xiǎn)組根據(jù)技術(shù)支持組的建議，進(jìn)行設(shè)備修復(fù)。

（6）工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)方案制定：工程搶險(xiǎn)組根據(jù)事故情況，制定搶險(xiǎn)方案。

搶險(xiǎn)行動(dòng)：工程搶險(xiǎn)組進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)，盡快恢復(fù)供電。

（7）環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)措施：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)環(huán)保部門采取環(huán)境保護(hù)措施，防止環(huán)境污染。

環(huán)境恢復(fù)：事故處理結(jié)束后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

（8）人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員必須穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等。

應(yīng)急培訓(xùn)：應(yīng)急人員接受應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高自我防護(hù)能力。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

請(qǐng)求支援：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請(qǐng)求外部支援，并制定請(qǐng)求支援的詳細(xì)方案。

請(qǐng)求內(nèi)容：明確支援類型、數(shù)量、時(shí)間及地點(diǎn)等。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：應(yīng)急指揮部與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)要求：外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)立即與應(yīng)急指揮部取得聯(lián)系，明確指揮關(guān)系。

4.響應(yīng)終止

（1）終止基本條件

事故原因查明，隱患消除。

供電恢復(fù)，醫(yī)療救治工作恢復(fù)正常。

環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）終止要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處理情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

終止通知：應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門和人員發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的通知。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的終止決策。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)終止通知的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染源識(shí)別

應(yīng)急指揮部組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底調(diào)查，識(shí)別可能的污染源，包括空氣、水、土壤等。

利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對(duì)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（2）污染物清除與處置

制定詳細(xì)的污染物清除計(jì)劃，包括清除方法、處置流程和安全措施。

采用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)污染物進(jìn)行清除，確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于無法清除的污染物，按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物處理規(guī)定進(jìn)行處理。

（3）環(huán)境恢復(fù)

對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)到事故前的狀態(tài)或達(dá)到國家環(huán)保要求。

監(jiān)督和評(píng)估環(huán)境恢復(fù)工作的進(jìn)展，確?；謴?fù)效果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）恢復(fù)計(jì)劃制定

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故影響，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包括恢復(fù)步驟、時(shí)間表和責(zé)任人。

計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備檢查、系統(tǒng)測試、人員培訓(xùn)等內(nèi)容。

（2）設(shè)備檢查與維護(hù)

對(duì)停電事故中受損的設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，確保其安全性和可靠性。

進(jìn)行必要的維修或更換，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。

（3）系統(tǒng)測試與調(diào)試

對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)進(jìn)行測試和調(diào)試，確保其穩(wěn)定性和效率。

進(jìn)行模擬運(yùn)行，驗(yàn)證恢復(fù)計(jì)劃的可行性。

3.人員安置

（1）安置計(jì)劃制定

應(yīng)急指揮部制定人員安置計(jì)劃，包括員工返崗、新員工招聘、培訓(xùn)等。

計(jì)劃應(yīng)考慮員工的身心健康，提供必要的心理支持。

（2）員工返崗

根據(jù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況，有序安排員工返崗，確保員工安全。

提供必要的工作條件和設(shè)施，保障員工工作環(huán)境。

（3）新員工招聘與培訓(xùn)

若生產(chǎn)秩序恢復(fù)需要增加人員，制定招聘計(jì)劃，確保招聘流程的合規(guī)性和高效性。

對(duì)新員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（4）心理支持與關(guān)懷

提供心理咨詢服務(wù)，幫助員工處理因停電事故帶來的心理壓力。

組織心理健康講座和小組活動(dòng)，增強(qiáng)員工的凝聚力和應(yīng)對(duì)能力。

4.后期評(píng)估與總結(jié)

（1）評(píng)估內(nèi)容

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估，包括響應(yīng)速度、措施有效性、溝通協(xié)調(diào)等方面。

對(duì)事故原因進(jìn)行分析，評(píng)估預(yù)防措施的不足。

（2）總結(jié)報(bào)告

編制應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告，包括事故概述、響應(yīng)過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)建議等。

報(bào)告應(yīng)提交給應(yīng)急指揮部和上級(jí)主管部門，為今后類似事件的應(yīng)對(duì)提供參考。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]手機(jī)：[電話號(hào)碼]，郵箱：[電子郵箱]。

應(yīng)急辦公室：[應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人姓名]手機(jī)：[電話號(hào)碼]，郵箱：[電子郵箱]。

應(yīng)急物資保障組：[物資保障組負(fù)責(zé)人姓名]手機(jī)：[電話號(hào)碼]，郵箱：[電子郵箱]。

醫(yī)療救治組：[醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)人姓名]手機(jī)：[電話號(hào)碼]，郵箱：[電子郵箱]。

（2）通信方法

基本通信：使用醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、無線電等。

高級(jí)通信：在基本通信失效時(shí)，使用備用衛(wèi)星通信系統(tǒng)或互聯(lián)網(wǎng)專線。

（3）備用方案

在主通信線路故障時(shí)，立即切換至備用通信線路。

建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理備用通信資源。

（4）保障責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整體通信保障工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)日常通信保障工作的具體實(shí)施。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由醫(yī)院內(nèi)部或外部聘請(qǐng)的應(yīng)急管理、醫(yī)療救治、技術(shù)支持等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、工程技術(shù)人員等組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與醫(yī)院簽訂協(xié)議的鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍。

（2）人員培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

建立應(yīng)急隊(duì)伍人才庫，確保人員素質(zhì)和能力的持續(xù)提升。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

類型：醫(yī)療急救用品、應(yīng)急照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備、防護(hù)服等。

數(shù)量：根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定物資裝備清單。

性能：確保物資裝備滿足應(yīng)急響應(yīng)的最低性能要求。

存放位置：設(shè)立專用應(yīng)急物資庫，確保物資安全、有序存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保在緊急情況下快速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)、更新和補(bǔ)充，確保物資儲(chǔ)備的時(shí)效性。

管理責(zé)任人：應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資裝備的管理和維護(hù)。

（2）臺(tái)賬管理

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

定期檢查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

1.能源保障

（1）備用能源設(shè)施

安裝備用發(fā)電設(shè)備，如不間斷電源（UPS）、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等，確保關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備在停電情況下持續(xù)運(yùn)行。

定期對(duì)備用能源設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和測試，確保其隨時(shí)可用。

（2）能源供應(yīng)協(xié)調(diào)

與當(dāng)?shù)仉娏窘⒕o急聯(lián)系機(jī)制，確保在停電情況下能夠快速恢復(fù)供電。

準(zhǔn)備應(yīng)急能源采購渠道，以備不時(shí)之需。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備

設(shè)立專門的應(yīng)急資金賬戶，確保在應(yīng)急情況下有足夠的資金用于物資采購、人員補(bǔ)償和事故處理。

（2）經(jīng)費(fèi)使用管理

制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限。

定期審計(jì)應(yīng)急資金使用情況，確保資金使用的透明度和效率。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通應(yīng)急預(yù)案

制定交通事故或交通擁堵時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

（2）交通協(xié)調(diào)機(jī)制

與交通運(yùn)輸管理部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保在緊急情況下優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。

4.治安保障

（1）治安巡邏

增加治安巡邏力量，確保醫(yī)院及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定。

與當(dāng)?shù)毓膊块T保持密切聯(lián)系，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（2）安全防范

加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全防范措施，如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、設(shè)置安全檢查站等。

5.技術(shù)保障

（1）信息技術(shù)支持

確保醫(yī)院信息系統(tǒng)在停電情況下能夠通過備用系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行，保障信息不丟失。

技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)隨時(shí)待命，提供技術(shù)援助。

（2）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)

定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全。

制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，以備數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠迅速恢復(fù)。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立資源共享機(jī)制，確保在緊急情況下有足夠的醫(yī)療資源。

制定跨區(qū)域醫(yī)療救援預(yù)案，確?；颊咴诒匾獣r(shí)能夠得到及時(shí)救治。

（2）藥品和