數(shù)字智慧方案市域社會治理平臺解決方案

助力政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進治理能力現(xiàn)代化夢想

圖信耀市域治理社會治理平臺能力與建設內(nèi)容建設背景與政策解讀關鍵優(yōu)勢與成功案例建設思路與頂層架構01建設背景與政策解讀基層社會治理處

綜治督導局處

隊伍建設局處智慧平安社區(qū)、

綜治督導中心、

養(yǎng)老反詐專題隊伍教育整頓、

政法委書記培訓班我們的客戶-政法委社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理、

雪亮工程、

市域治理考核普法宣傳協(xié)調(diào)、

市域法治推進01維穩(wěn)風險防范維穩(wěn)指導局處2.03.01.0黨的十九屆四中全會《決定》

指出社會治理是國家治理的重要方面。

必須加強和創(chuàng)新社

會治理

，

完善黨委領導、

政府負責、

民主協(xié)商、

社會協(xié)同、

公眾參與、

法治保障、

科技

支撐的社會治理體系

，

建設人人有責、

人人盡責、

人人享有的社會治理共同體

，

確保人

民安居樂業(yè)、

社會安定有序

，建設更高水平的平安中國。2020年10月21日

，

中央政法委秘書長陳一新在全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作第一次

交流會上指出

，

要與時俱進探索創(chuàng)新

，

在黨的領導下

，

充分發(fā)揮政治、

法治、

德治、

自

治、

智治作用

，提高市域社會治理現(xiàn)代化水平。2021年11月25日

，

中央政法委秘書長陳一新在第四次市域社會治理現(xiàn)代化試點工作交

流會上強調(diào)

，

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

，

學習貫徹黨的十九屆

六中全會精神

，

按照市域社會治理現(xiàn)代化試點分類推進的安排

，推動智治在市域社會治

理現(xiàn)代化中發(fā)揮重要支撐作用。2022年3月16日

，

中央政法委秘書長陳一新在《學習時報》撰文

，創(chuàng)新完善基層社會治

理體系

，

推行

“綜治中心＋網(wǎng)格化

＋信息化

”

的基層社會治理模式

，

探索構建平戰(zhàn)結合

的城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系和動員機制

，

健全矛盾糾紛多元預防化解綜合機制

，

提升基層社會

治理能力

，夯實社會治理現(xiàn)代化基層基礎社會治理現(xiàn)代化背景與政策回顧012020年2月

，

中央政法委正式下發(fā)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引文件

，

明確

全國市域社會治理現(xiàn)代化試點以3年為一期

，

2020至2022為第一期、

2023至2025年為第

二期

。

所有地市均可申報試點

，

對標《全國

市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引》

進行自

我評估

，

認為2022年底前可實現(xiàn)相關任務目

標并取得90%以上分值的

，

可申報第一期試

點；

能在2025年底前實現(xiàn)的

，

可申報第二期

試點。工作布局現(xiàn)代化基礎性工程

：社會治安防控體系建設底板性工程：保障公共安全治理體制現(xiàn)代化完善政府負責體制完善群團組織助推體制完善人民群眾參與體制

完善高效聯(lián)動

、上下貫通的指揮體制治理方式現(xiàn)代化政治引領

法治保障

德治教化自治基礎智治支撐01

市域社會治理現(xiàn)代化的工作內(nèi)容首要工程

：維護國家政治安全控制性工程：

防范化解社會矛盾完善黨委領導體制完善社會力量協(xié)同體制推進智能治理基礎建設推進智能安全風險防控

推進智能治理深度應用

序號共性工作指引考核子項評分序號共性工作指引考核子項評分一推進市域社會治理體制現(xiàn)代化90分六防范化解網(wǎng)絡安全風險60分二防范化解政治安全風險90分七發(fā)揮政治引領作用60分三防范化解社會治安風險90分八發(fā)揮法治保障作用60分四防范化解社會矛盾風險90分九發(fā)揮德治教化作用60分五防范化解公共安全風險90分十發(fā)揮自治強基作用60分十一發(fā)揮智治支撐作用60分01

市域社會治理考核總覽考核大項考核子項能力/應用牽頭單位參與單位一

、推進市域社會治理體制現(xiàn)代化（5項，90分）5.完善公共參與體制

（18分）公眾小程序

、

隨手拍市委政法委

、

市民政局市政務服務數(shù)據(jù)管理局

、市

信訪局等二

、

防范化解政治安全風險（5項，90分）6.防范抵御JW勢力滲透

DFPH活動（

18分）人民防線系統(tǒng)

、境外組織管理系統(tǒng)市委政法委

、

市國家安全局市法院

、市檢察院

、市公安

局等8.防范涉ZJ

、涉XJ風險

（18分）宗教堂點治理

、

宗教及活動管理系統(tǒng)

、反邪教風

險預警系統(tǒng)市委政法委

、

市委統(tǒng)戰(zhàn)部市委網(wǎng)信辦

、市民宗委

、市

公安局

、市國家安全局等三

、

防范化解社會治安風險

（5項，90分）11.常態(tài)化開展掃黑除惡

斗爭（

18分）掃黑除惡線索平臺能力：涉黑涉惡風險預警

、治安管理AI算法倉市委政法委市紀委監(jiān)委

、市委組織部

、

市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局等四

、

防范化解社會矛盾風險

（7項，90分20.防范化解涉醫(yī)療矛盾

風險（

13分）多元矛盾監(jiān)測預警系統(tǒng)

、

多元矛盾糾紛調(diào)處平臺市委政法委

、

市衛(wèi)健委市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局

、市信訪局等21.防范化解家庭婚戀糾

紛風險（

13分）多元矛盾監(jiān)測預警系統(tǒng)

、

多元矛盾糾紛調(diào)處平臺

家庭風險防范預警系統(tǒng)能力：家庭糾紛風險預警、市婦聯(lián)

、市民

政局

、市委政

法委市法院

、市公安局

、市司法

局

、市衛(wèi)健委

、

團市委等22.防范化解其他突出社

會矛盾風險（12分）多元矛盾監(jiān)測預警系統(tǒng)

、多元矛盾糾紛調(diào)處平臺、

社會穩(wěn)定風險評估系統(tǒng)

、信訪管理平臺能力：征地糾紛風險預警

、上訪性事件研判預警

群體性事件研判預警

、

區(qū)域存在疑似投訴

、上訪

行為人員抽樣分析

、

區(qū)域上訪性事件態(tài)勢分析市委政法委

、

、市信訪局市委網(wǎng)信辦

、市教育局

、市

公安局

、市住建局

、市衛(wèi)建

委等01

市域社會治理考核解析（一）考核大項考核子項能力/應用牽頭單位參與單位七

、發(fā)揮政治引領作用（60分）36.發(fā)揮政治優(yōu)勢（

10分）綜治平臺市委政法委市委辦公室

、市財政局等37.凝聚政治力量（

10分）志愿者服務平臺

、基層黨建市委組織部

、

市委政法委市人大常委會辦公室

、市政

協(xié)辦公室

、市委統(tǒng)戰(zhàn)部

、市

公安局

、市民政局

、

團市委

等八

、發(fā)揮法治保障作用（60分）40.加強依法決策（

10分）網(wǎng)絡輿情檢測系統(tǒng)

、社會穩(wěn)定風險評估平臺市司法局

、市

委政法委市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市政務服務數(shù)據(jù)管理局

等42.嚴格執(zhí)法司法（

10分）執(zhí)法監(jiān)督平臺

、政法大數(shù)據(jù)平臺

、政法系統(tǒng)協(xié)

同辦案平臺市委政法委市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局等43.加強法律服務（

10分）公共法律服務平臺

、

多元矛盾糾紛調(diào)處平臺市委政法委

、

市司法局市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市信訪局等45.加強對市域法治建設

的組織領導（

10分）政法網(wǎng)絡教育平臺

、法治宣教平臺市委政法委

、

市司法局市委辦公室

、市委組織部

、

市法院

、市檢察院

、市公安

局等01

市域社會治理考核解析（二）考核大項考核子項能力/應用牽頭單位參與單位十

、發(fā)揮自治強基作用（60分）56.優(yōu)化網(wǎng)絡化管理服務

（10分）綜治網(wǎng)格化管理平臺市委政法委市委組織部

、市民政局

、市

財政局等十一

、發(fā)揮智治支撐作用（60分）59.提升“

雪亮工程”建設

水平（

10分）社會治理大數(shù)據(jù)中腦市委政法委

、

市發(fā)改委

、市

公安局市政務服務數(shù)據(jù)管理局

、市

財政局等61.建強社會治理智能應

用（10分）大數(shù)據(jù)模型倉市委政法委

、

市政服務數(shù)據(jù)

管理局市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局

、市信訪局等62.加強智治專業(yè)力量建

設（

10分）政法網(wǎng)絡學院市委政法委

、

市委組織部市法院

、市檢察院

、市公安

局

、市司法局等63.加大智治投入保障力

量（

10分）聯(lián)合實驗室建立市委政法委市發(fā)改委

、市財政局

、市政

務服務數(shù)據(jù)管理局等01

市域社會治理考核解析（三）01

市域社會治理試點推進第一批申報通過247個試點城市

2022年開始驗收第二批申報通過169個試點城市

2023年分批開始驗收區(qū)域試點城市（個）省內(nèi)9北分64華東82西南9202建設思路與頂層架構省市級區(qū)縣全省一盤棋加強頂層設計制定規(guī)范標準強化基礎支撐做好系統(tǒng)對接實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享加強督導考核市級抓統(tǒng)籌推進機制體制創(chuàng)新建立綜合指揮體制

深化智慧治理應用開展研判決策分析區(qū)縣負主責重大問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具體事件指揮調(diào)度

事件態(tài)勢分析研判歷史事件成因研究黨委領導法治保障政府負責公眾參與社會協(xié)同民主協(xié)商科技支撐鎮(zhèn)街提能力流轉(zhuǎn)處置問題隱患應急管理指揮調(diào)度

分析研判輔助決策培訓指導督查考核村社強基層基礎信息更新完善問題隱患發(fā)現(xiàn)上報

重點對象走訪巡查聯(lián)系服務協(xié)助處置政治引領法治保障德治教化自治基礎智治支撐推進國家治理現(xiàn)代化基本方式社會治理現(xiàn)代化基本體系街道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社

網(wǎng)格風險防控平臺智能預警掃黑除惡風險點管控智能視頻分析綜治9+X網(wǎng)格化管理矛盾糾紛化解

網(wǎng)格通APP多元共治平臺黨建引領文化宣傳公眾參與志愿服務可視化系統(tǒng)（專題展示）安全管理數(shù)據(jù)對接聯(lián)調(diào)對接個性化服務業(yè)務應

用層數(shù)據(jù)及

支撐層核心

業(yè)務重點人員畫像風險預警市域治理平臺指揮調(diào)度聯(lián)動處置領導駕駛艙智慧社區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村警網(wǎng)融合平安建設統(tǒng)一用戶身份認證管理

平臺城市信息模型基礎平臺A

I分析人工智能+物聯(lián)網(wǎng)平臺第三方系統(tǒng)

對接

大屏平板手機標準開放式接口擴展

應用基礎庫主題庫專題庫展示層政務服務事件分析能力中臺數(shù)據(jù)中臺社會治安網(wǎng)格治理市域總覽指揮調(diào)度社會治理黨建引領基層治理平臺千分制考核服務調(diào)用PC03平臺能力與建設內(nèi)容通過社會治理綜合指揮信息平臺和市級數(shù)據(jù)交換共享平臺

，

匯聚全市

社會治理相關數(shù)據(jù)

，借助數(shù)據(jù)治理工具

，形成標準化社會治理數(shù)據(jù)。為整個社會治理綜合指揮信息平臺提

供數(shù)據(jù)支撐，顯著提升社會治理工作大數(shù)據(jù)中心主要庫：業(yè)務生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫業(yè)務基礎數(shù)據(jù)庫主題數(shù)據(jù)庫bbb基于數(shù)據(jù)中臺

，充分利用數(shù)據(jù)中臺中的居民數(shù)據(jù)、

企業(yè)信息、

事件信息為企業(yè)、

居民打上標簽與畫像

，

為巡

查員、

社區(qū)（街道）

人員提供查詢、

搜索、

統(tǒng)計等服務

，

幫助工作人員快速認識、

了解轄區(qū)內(nèi)居民群眾

，

為

應對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛、

安全隱患、

非警情突發(fā)事情等做出快速判斷和依據(jù)

，有效處理事件、

遏制事態(tài)

惡化

，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；數(shù)據(jù)中臺03

數(shù)據(jù)中臺-重點人員畫像人員信息犯罪信息房產(chǎn)信息重點人員數(shù)據(jù)運營商數(shù)據(jù)社區(qū)治安

事件重點人員畫像社會背景簡單無犯罪記錄重點走訪人員鄰里和睦經(jīng)濟條件差身體狀況差生活交

費信息……退休電工空巢人員職業(yè)信息親屬信息醫(yī)療信息車輛信息鄰里信息清洗

、

整合、匯聚、加工、分類利用數(shù)據(jù)中臺中的網(wǎng)格員巡查上報、

居民事件上報以及各項事件數(shù)據(jù)

，將上報事項基礎信息(人員、

時間、

地點、

事件描述)等抽象形成標簽特征

，

并構建事件特征模型。

結合居民畫像特征

，進行多維度分析

，達到對各個轄

區(qū)內(nèi)隱患、

糾紛、

疫情等社會事件以及突發(fā)事件的預警監(jiān)控

，通過深度學習訓練

，提升算法精準度

，形成一個

高度復雜的非線性模型去估計事件發(fā)生頻率、

居民事件發(fā)生概況等

，

為網(wǎng)格員、

社區(qū)街道提供轄區(qū)內(nèi)的風險發(fā)

生提供預警并在巡查過程形成提醒；各街道分中心各社區(qū)工作站工作人員網(wǎng)格員上報居民上報監(jiān)控畫面事件信息視頻資源03

數(shù)據(jù)中臺-風險預警數(shù)據(jù)中臺推薦算法圖像識別畫像耦合注意事項預警監(jiān)測03

能力中臺-AI分析基于視頻AI算法

，

實現(xiàn)對重點區(qū)域、

重點路段、

重點人群等社會穩(wěn)定因素實現(xiàn)智能預警

，結合社會指揮

調(diào)度體系實現(xiàn)任務派發(fā)、

事件處置

，形成閉環(huán)管理

，

實現(xiàn)區(qū)域及人群的特定管理。解決方案

后端智能分析重點區(qū)域重點路段布控力量店外經(jīng)營私搭亂建車輛識別路面垃圾共

享

單

車

停

放

.

.

.

.

.

.多天未歸異常聚集晝伏夜出涉毒夜不歸宿重點場所肇禍精神病人城市治理校園周邊發(fā)現(xiàn)預警精神病人監(jiān)

控徘

徊

分

析顯性吸毒人員監(jiān)管多次

同

行

預

警吸毒群體關系分析異常聚集感知離開區(qū)域聚集

工單審核

任務派發(fā)

網(wǎng)格處理

自動預警重點管控人員吸毒人員AI算法倉上訪人員特殊人群

網(wǎng)格力量

網(wǎng)格化系統(tǒng)統(tǒng)一入口按照業(yè)務特點

，

采用單點登錄技術

，

登錄

成功后可登錄其他子系統(tǒng)

，無需重復登錄統(tǒng)一應用集成按照業(yè)務特點

，集成各類應用

模塊

，統(tǒng)一管理

，統(tǒng)一授權統(tǒng)一服務接口多個平臺技術不一

，所以進行統(tǒng)一的接

口服務管理建設

，對技術進行標準化統(tǒng)一規(guī)則引擎將業(yè)務邏輯抽取到單獨的規(guī)則

文件中

，實現(xiàn)業(yè)務和邏輯分離應

用樞紐統(tǒng)一工作流引擎依據(jù)實際職能部門的責任劃分

，科學合

理制定工作流引擎

，規(guī)范業(yè)務辦理流程03

能力中臺-統(tǒng)一用戶身份認證管理平臺由于涉及到多平臺

，

多個體系的

賬戶

，進行統(tǒng)一用戶認證建設統(tǒng)一用戶認證

利用三維精模、

白模等數(shù)據(jù)構建重點場景三維動效

，形成市域社會治理三維全景動畫

，展現(xiàn)城市現(xiàn)代化之美。

支持以三維地圖的形式實現(xiàn)市域社會治理全要素地圖展示

，形成數(shù)字孿生

，從而對城市實體的后續(xù)運行和改進提供更

加精確的決策。03

能力中臺-城市信息模型基礎平臺數(shù)據(jù)更多運行更穩(wěn)預測更準200+場景政法專屬數(shù)據(jù)網(wǎng)格數(shù)據(jù)視頻數(shù)據(jù)

其他數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)市域治理立足國家安全穩(wěn)定與防范化解重大風險的需求

，通過大數(shù)據(jù)碰撞

，A

I算法風險預警

，有效促進事件從

“事后”查出到

“事前”預警的轉(zhuǎn)變

，

實現(xiàn)對社會風險評估和風險治理的智治創(chuàng)新數(shù)據(jù)

反哺數(shù)據(jù)

反哺全面助力政法日常工作能力中臺數(shù)據(jù)中臺市域治理平臺基層治理平臺風險防控平臺多元共治平臺疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控疫情防控重點人員管控事件跟蹤處置.......校園安全防護社會治安維穩(wěn)指揮調(diào)度通過整合地理信息技術、

5G通訊技術、

音頻通話、

視頻通話

，

串聯(lián)區(qū)聯(lián)動指揮中心與網(wǎng)格員

，

及時

了解事件發(fā)生的現(xiàn)場情況

，著重實現(xiàn)

“地面有監(jiān)控、

現(xiàn)場有力量、

圖上有定位

，指揮有手段”。視頻調(diào)度

網(wǎng)格員…03

市域治理平臺-指揮調(diào)度運行監(jiān)測、

事件處置實時通話、

指揮調(diào)度應急指揮、

協(xié)同聯(lián)動調(diào)人員

調(diào)資源即時戰(zhàn)時平時社區(qū)平臺03

市域治理平臺-聯(lián)動處置逐層閉環(huán)全程閉環(huán)綜治街道APP城市管理某著名企業(yè)終端政務服務入力資源

社會保障民政環(huán)保事件下發(fā)事件打通結果同步文化N個社區(qū)/村指揮中心消防安監(jiān)N個街道指揮中心N個區(qū)級指揮中心衛(wèi)生計生1個市級指揮中心結果

上報事件

下發(fā)事件

打通事件

打通結果同步結果

上報事件

打通結果

上報結果

上報上報事件事件打通N個網(wǎng)格管理為有效提升社會治理能力

，

需要設計一套可量化、

可操作、

可比較的指標評價體系——千分制系統(tǒng)應運而生。

工作指引由共性工作指引和區(qū)域特色工作指引組成。

共性工作指引具體劃分為治理體制現(xiàn)代化、

工作布局現(xiàn)代化、

治理方式現(xiàn)代

化3個板塊

，

17個重點任務

，41個分解任務

，

88個基本要求。

評分清單定制提供靈活、強大的考評配置能力支持任務指引分解、考評規(guī)則設定

數(shù)據(jù)統(tǒng)計統(tǒng)一歸檔管理成果資料大屏云圖統(tǒng)計達標統(tǒng)計分析

考核填報責任部門查收考核任務

，及時錄入工作進展、成果資料及負面清單扣分情

況

，進行自評與達標上報

，查看部門

考核臺賬匯總分析信息。

驗收評估查看各責任部門填報信息進行驗收評估意見的錄入03

市域治理平臺-千分制考核可視化展示核心應用提供領導駕駛艙功能

，市級領導、平安辦領導、政法委領導、以及各區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）辦領導可以通過領導版APP查看轄區(qū)內(nèi)平安建設工作

的開展情況

，包括全市社會治理總體概況、

區(qū)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)概況、

網(wǎng)格事件的統(tǒng)計、職能部門處置情況的統(tǒng)計、熱點訴求的統(tǒng)計

，疫情防控統(tǒng)計以及各區(qū)域、各部門的績效情況等

，打破政府部門之間的數(shù)據(jù)壁壘

，實現(xiàn)指標分析及決策場景落地。為管理層提供的“一站式”決策支持的管

理信息中心系統(tǒng)。工作情況統(tǒng)計各種各樣圖形化

，指

標值、實際數(shù)據(jù)信息

呈現(xiàn)

，能更形象化、

全方位的呈現(xiàn)城市管

理工作03

市域治理平臺-領導駕駛艙用戶隨時都能方便

地獲得全面、實時、

便捷、高效、優(yōu)質(zhì)

的數(shù)據(jù)智能服務。依據(jù)不同部門職能的特性

，配

置不同的展示內(nèi)容疫情防控統(tǒng)計應用價值多部門協(xié)同

多管理權限多維度性可配置性形象性便捷性信息采集

人-人口：

對實有人口、

特殊人群等信息的采集

地-室地址信息進行采集

物-物件：

城市的公共設施、

建筑物等采集

情-輿情：

對輿情數(shù)據(jù)等采集

事-事項：

對重點信訪、

受理事件等事項的采集

組織-社會組織：

對社會組織、

學校的信息采集綜治9+X信息平臺分為9大基礎模塊和X特色模塊

，

依托網(wǎng)格化管理

，

借助信息化支撐

，

組成

“人、

地、物、情、

事、

組織”管理信息化

，

實現(xiàn)為社會重點要素的動態(tài)管控。充分整合政府管理與公共服務資源

，建成集

“人、地、物、

情、

事、

組織”管理要素于一體的綜合型信息化平臺。03

基層治理平臺-綜治9+X-信息采集巡查走訪

走訪任務：

領導指派給網(wǎng)格員任務

，

對特殊人群、

關懷對象、

兩新組織、

實有人口的走訪任務；

專項任務

：領導指派的專項走訪、

專項巡查；

主動走訪：

網(wǎng)格員主動走訪重點場所、

低保戶、

重

度殘疾人、

居民戶等；

線索上報：

網(wǎng)格員通過某著名企業(yè)APP上報敲詐勒索、

聚

眾斗毆、

故意損壞財物等線索03

基層治理平臺-綜治9+X-巡查走訪9大基礎平臺矛盾糾紛排查化解實有人口X特色平臺應用實例網(wǎng)格地圖......主動走訪線索上報每日巡查走訪任務專項任務綜治組織綜治業(yè)務校園及周邊安全重點青少年社會治安應急指揮城市管理考核評估安全生產(chǎn)護路護線特殊人群兩新組織某著名企業(yè)APP

事件上報：

網(wǎng)格員將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行上報

，包

括圖片、

位置、

問題描述等。

同時自動上報巡查的軌

跡信息。

網(wǎng)格任務：

系統(tǒng)根據(jù)走訪、

巡查任務的類型

，次數(shù)及

時間等派發(fā)網(wǎng)格員網(wǎng)格走訪及巡查任務

，

網(wǎng)格長能夠

根據(jù)實際緊急事件手動生成網(wǎng)格任務派發(fā)。

工單下派：

結合聯(lián)動辦理平臺

，對自上而下派發(fā)的工

單進行辦理、

派發(fā)或回退

，將工單層層下派

，優(yōu)化街

道、社區(qū)基層實戰(zhàn)。

考勤打卡：

對網(wǎng)格員的日?？记谶M行記錄并根據(jù)網(wǎng)格

生成考勤記錄。在網(wǎng)格化管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患。完成自上而下的工單流轉(zhuǎn)

，也能在網(wǎng)格走訪、巡查任務的同時進行自下而上事件上報。03

基層治理平臺-網(wǎng)格化管理合理確定網(wǎng)格任務和事項

，科學配置

網(wǎng)格員力量。定崗定責定人功能簡介多網(wǎng)合一

矛盾上報：

網(wǎng)格員在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)矛盾糾紛事

件進行上報或群眾主動上報調(diào)解。

矛盾處置：

網(wǎng)格長或領導對上報的矛盾事件進行

審批、

查閱。

矛盾轉(zhuǎn)辦：

網(wǎng)格長或領導將矛盾糾紛事件轉(zhuǎn)辦到

對應的矛盾調(diào)解員

，矛盾調(diào)解員進行矛盾調(diào)解。

矛盾糾紛分類：

對矛盾糾紛事件進行智能分類

，

主動對事件類別進行設置。將矛盾糾紛按人員、

企業(yè)、

事件類型等不同維度構建標簽體系

，針對事件類型派遣專業(yè)調(diào)解員

，有針對的解決問題

，切實做到小事不出村、

大事不出鎮(zhèn)、

矛盾不上交、

問題不過夜。網(wǎng)格長及相關領導矛盾糾紛事件03

基層治理平臺-矛盾糾紛化解回訪（短信或問卷）調(diào)解員核心功能派遣調(diào)解上報

網(wǎng)格員

發(fā)現(xiàn)通訊錄事件處置矛盾化解巡查

走訪網(wǎng)格通工作

情況個人中心其他03

基層治理平臺-網(wǎng)格通APP工作情況實時統(tǒng)計網(wǎng)格本日和本月的

工作情況等嵌入方式支持H5、獨立app嵌入方式

并實現(xiàn)單點登錄功能疊加保障基層只有一個手機終端

APP信息

采集核心功能依托預警平臺

，實現(xiàn)對全市各部門各類指標監(jiān)測預警

三色預警：

多角度分析

，分色預警

，供領導決策參考

高發(fā)預警：

常量比較

，預警評估

，實現(xiàn)高發(fā)類別、

時段、

區(qū)域預警

預警閉環(huán)處理：

問題人員、

企業(yè)、

事件全流程閉環(huán)核查處理

閾值預警：

指定類型

，指定時間段

，

可接受的變化幅度

，將涉穩(wěn)重點人員分出不同風險等級

重點人員預警：

高風險預警規(guī)則

，預警模型

預警規(guī)則管理：

維護管理預警規(guī)則、

設定該預警規(guī)則的級別03

風險防控平臺—智能預警對各類專題展示圖、

創(chuàng)新應用和各地各部門存量信息系統(tǒng)中各類指標進行監(jiān)測

，建立全景、

跨部門、

多維、

實時、

立體的

市域治理監(jiān)測體系。

推動市域治理從被動“堵風險”向主動“查漏洞”轉(zhuǎn)變。預警管理大屏群租房安全監(jiān)測重點場所

人群聚集自然災害預警社會穩(wěn)定

監(jiān)測預警重點場所

火情預警……掃黑除惡是提升市域社會治理現(xiàn)代化水平的重要路徑

，建立掃黑除惡資源系統(tǒng)包括線索情報、

涉黑涉惡重點人員管理、

線

索分析統(tǒng)計、

內(nèi)容發(fā)布、

涉黑涉惡事件聯(lián)動處置等功能

，構建預防遏制黑惡勢力長效性機制

，促進市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)展。線索統(tǒng)計分析運用大數(shù)據(jù)關聯(lián)

沉淀技術，

對海量

、

多維度數(shù)據(jù)

進行關聯(lián)分析，

提供對轄區(qū)內(nèi)所

有線索進行分類整合，

以圖表、報表的形式展現(xiàn)。01

線索情報實現(xiàn)對各種渠道來源線

索的登記、待辦、經(jīng)辦流轉(zhuǎn)處置，

并顯示當前登錄用戶所在層級范

圍內(nèi)的所有線索，

且提供列表檢索功能。掃黑除惡發(fā)布管理提

供“

中央部署”

、“行動

”、“動態(tài)”三個板塊的信息發(fā)

布維護管理功能

，包括查詢、

新增、編輯、刪除、置頂管理等操作。掃黑除惡03

風險防控平臺—掃黑除惡內(nèi)容發(fā)布，

用戶可瀏覽及上傳轄內(nèi)掃黑除惡工作動態(tài)

文件材料等信息。統(tǒng)計分析線索情報發(fā)布管理內(nèi)容發(fā)布0304023.對車輛檔案信息的檢索。支持字段的精確或模糊查詢

，實現(xiàn)資源快速響應

，秒級查詢

效果。4.針對影響力大、涉及范圍廣、

具有一定危險性質(zhì)的事件

，管理人員通過事件熱力圖發(fā)現(xiàn)該類事件高發(fā)區(qū)以及地圖定位

，提前防范快速響應。5.對人員檔案信息的檢索

。

支

持字段的精確或模糊查詢

，

實

現(xiàn)資源快速響應

，

秒級查詢效

果。運用人臉識別、

視頻智能分析等技術對網(wǎng)格內(nèi)具有風險威脅的重點人員、

重點場所、

危險事件進行監(jiān)督管控。

做好風險預警

，將風險化解在未發(fā)生之前。1.系統(tǒng)提供重點人員管理的功能，

支持對各類人員進行入庫管理

，可以通

過對入庫對象分配人員標簽

，將各類

人進行歸類管理

，方便后期的搜索及

維護。3.

車

輛

搜

索2.重點場所管控2.以“雪亮工程”政法分平臺為基礎支撐，對重點場所的違章違規(guī)事件、人員聚集等涉穩(wěn)事件進行識別上報。03

風險防控平臺—風險點管控4.

重

大

事

件

風

險

防

范1.

重

點

人

員

管

控5.

人

員

搜

索核心功能

通過對接”雪亮工程”政法分平臺

，獲取各類視頻監(jiān)控資

源并結合治安防控相關數(shù)據(jù)

，建立立體化、

全方位的治安

防控體系；

通過接入應急指揮系統(tǒng)

，在遇到嚴重或重大公共安全事件、

公共衛(wèi)生事件、

應急突發(fā)事件時

，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時獲取

，

事

件實時跟進

，

問題實時反饋

，執(zhí)行落實到位的綜合指揮能力概述接入應急指揮系統(tǒng)、

雪亮工程

，

以綜治信息化為支撐、

以網(wǎng)格化管理為基礎、

以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用為重點

的

“群眾性治安防控工程

”

。

同時基于5G網(wǎng)絡技術

，

通過

多源數(shù)據(jù)和AI算法

，集成智能視頻分析研判功能。03

風險防控平臺—智能視頻分析重點行業(yè)部們智慧燈桿城鎮(zhèn)道路監(jiān)測逆行等異常行駛監(jiān)管人員聚集監(jiān)管

門前三包

針對政府、

企事業(yè)單位等機構的基層黨建工作

，依托某著名企業(yè)云平臺技術

，

以實現(xiàn)黨建宣傳智慧化、

黨員教育智慧化、

黨員管理智慧化、

黨員服務智慧化、

黨員活動智慧化為目標

，建成

“一個中心

，

五大應用“

，達到黨建工作實時感知、

互聯(lián)互通、

智能分析、

精細化管理和個性化服務。

為記錄黨員發(fā)展了解黨員整個發(fā)展情況

體現(xiàn)對困難黨員的關愛

，提供對困難黨員的

黨內(nèi)幫助

實現(xiàn)黨務工作業(yè)務管理

，包括會議管理、

工作計劃管理、

黨組織信息管理、

黨員信息管理等

對數(shù)據(jù)匯總分析后以圖表呈現(xiàn)

，打造可視化管理平臺

，輔助領導決策03

多元共治平臺—黨建引領

集中發(fā)布中央及轄區(qū)內(nèi)大事要事、政策法規(guī)及各類黨建學習專題應用場景智慧黨建

數(shù)據(jù)中心黨建數(shù)據(jù)

分析應用黨建宣教

管理應用黨建工作

管理應用黨內(nèi)關愛

應用黨員發(fā)展

應用好家風、身邊好人、平安衛(wèi)士等宣傳

提供好家風、

身邊好人、

平安衛(wèi)士等宣傳功能，

管理員通過后臺可新建、

編輯、

查看、

刪除宣

傳事件信息。

用戶通過手機統(tǒng)一某著名企業(yè)APP進行宣傳記錄、

信

息發(fā)布

，查看來自后臺管理員以及其他用戶發(fā)

布的平安文化建設內(nèi)容。

經(jīng)調(diào)研不同區(qū)域部門會有各自特色內(nèi)容

，系統(tǒng)

提供發(fā)布跳轉(zhuǎn)鏈接功能

，如客戶案例：

西安市

社會社會治理綜合指揮信息平臺

，

用戶可上傳

美篇鏈接

，將區(qū)域特色與平安宣傳相結合。通過主動舉辦文化活動并對公眾發(fā)出邀請

，達到在活動中向公眾宣傳普及當?shù)匚幕哪康?/p>

，

并以錄像或者圖文的方式記錄03

多元共治平臺—平安宣傳手機端（APP/小程序）上傳。可視化大屏志愿服務。具有服務事件、

我的服務點、

信息列表、

一鍵呼叫、

應急通知等多功能模塊

，

PC端、

小程序、

可視化分析看板等多應用端

，

多場景應用

，

多維度數(shù)據(jù)分析展示特點

，

以實際業(yè)務與現(xiàn)代化信息建設相結合為切入點

，

高效服務政府相關部門各

層級用戶

，

同時提升群眾的被服務感。志愿數(shù)據(jù)可視化展示分析依托志愿者服務信息

，提取關鍵數(shù)據(jù)，

生成相關圖表，

呈現(xiàn)志愿者數(shù)據(jù)可視

化看板。全流程上報跟蹤處理根據(jù)國標文件中社會實例相關事

件范疇，

志愿者選擇事件類型上

報

，并與網(wǎng)格力量結合處理

，全

流程節(jié)點志愿者可見。即時高效全覆蓋應急通知由上級進行單點或大面積范圍應急通知

，消息實時推送給小程序

端用戶

，具備極高的實戰(zhàn)價值志愿者管理針對志愿者組織、志愿者成員、志愿服務積分、星級評定、規(guī)范化建設等內(nèi)容進行

管理03

多元共治平臺—志愿服務01030204

實現(xiàn)智慧服務、全民共管新模式?形成面向公眾的信息服務平臺?建成社會化信息采集模式?建立多渠道的市民互動參與機制?融合熱線、

微信、

App等

，建立多渠道的公共服務體系舉報投訴信息查詢咨詢建議公眾評價網(wǎng)上

交流

互動市民可便捷地上報社會共治及地址管理問題，

進行審批查詢、

服務辦理

，使城管部門進一

步傾聽民情民意

，提高公共服務水平03

多元共治平臺—公眾參與便民服務

找車位、找公廁、便民服務點警

，實現(xiàn)市民的在線互動問答。數(shù)據(jù)公開社會治理相關監(jiān)測數(shù)據(jù)公開、

預警告市民互動九大功能模塊智慧黨建事件管理便民服務文化陣地信息公開疫情防控村務管理

民生關懷平安鄉(xiāng)村手機端（APP/微信）平臺端體征大屏ITV大屏顯示數(shù)字鄉(xiāng)村平臺是數(shù)字政府向鄉(xiāng)村的延伸

，

是提升鄉(xiāng)村治理能力

，

便捷鄉(xiāng)村群眾的綜合服務平臺

，

涵蓋智慧黨建

、

便民服

務、

信息公開、

村務管理、

民生關懷、

平安鄉(xiāng)村、

事件管理、

文化陣地、

疫情防控等工作。村委會管理人員村委會工作人員鄉(xiāng)村居民向上業(yè)務對接社會治理平臺03

拓展應用-數(shù)字鄉(xiāng)村《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理

的指導意見》《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)

展工作要點》數(shù)字鄉(xiāng)村平臺平安建設是近年來黨中央提出的由各級黨委政府組織全民參與維護社會穩(wěn)定

的一項群眾性創(chuàng)建活動

，

通過預防化解社會矛盾

、

打擊惡性事件

、

加強社會

治安防范

、

加強社會管理

、

加強綜治基層工作

、

加強法制宣傳與民主法制建

設六大方面開展系統(tǒng)應用建設

，

包括

”

平安校園

“

、

”

平安醫(yī)院

“

、

”

平安

企業(yè)

“

、

”

平安社區(qū)

“

、

”

平安單位

“

等。平安醫(yī)院平安社區(qū)平安建設主要形式

平安建設主要功能通過扎實有效的工作，實現(xiàn)“政治安定、

社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健康、

法制健全、群眾滿意”的總體目標平安單位03

拓展應用-平安建設平安企業(yè)平安校園重點區(qū)域整治平安文化單位及兩新組

織學校及社區(qū)平安建設考核寄遞物流安全

管理公眾區(qū)域衛(wèi)生平安穩(wěn)定針對特殊人群中肇事肇禍精神障礙者等風險人口

，網(wǎng)

格員與警員可共同實地走訪

，反饋走訪結果人口采集警員將公安系統(tǒng)中各類人口數(shù)據(jù)采集至社區(qū)層級，由該社區(qū)下網(wǎng)格員認領人口落至網(wǎng)格專題展示結合GIS地圖以及圖表

，對警員入格的關鍵多維度分析

，實依托網(wǎng)格力量

，

以

“融合主業(yè)、

融通數(shù)據(jù)、

融接機制

，共建載體、

共治網(wǎng)格、

共享平安”的工作理念

，構建統(tǒng)籌指揮一個中心、

警網(wǎng)互聯(lián)一個平臺和聯(lián)動聯(lián)勤一個機制的社會治理新模式

，有效提升了街道網(wǎng)格治理能力和基層警務工作實效。D一

網(wǎng)格事件警員包括但不限于民警、交警

，以網(wǎng)格指導員角色，03

拓展應用—警網(wǎng)融合參與網(wǎng)格事件處置中

，辦理來自網(wǎng)格上報或街道協(xié)同

派發(fā)的事件主要功能如聯(lián)防聯(lián)治事件數(shù)據(jù)類型和、分析等。共同走訪通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、

云計算、

大數(shù)據(jù)、

某著名企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、

空間信息技術以及人工智能等新興技術

，

建設集社區(qū)綜治、

智能物聯(lián)、

物業(yè)管

理、

居民服務等功能為一體的智慧社區(qū)管理平臺。

實時獲取小區(qū)日常運營過程中公共安全（智能煙感、

燃氣監(jiān)控、

視頻監(jiān)控、

人臉

/車牌識別、

消防車位監(jiān)控、

訪客管理等）

、公共管理（井蓋管理、

智能路燈、

疫情管理等）

、公共服務（居家養(yǎng)老、

環(huán)境監(jiān)測等）

等方面的數(shù)據(jù)

，通過動態(tài)的數(shù)據(jù)收集、

展示、

分析

，

為客戶營造高質(zhì)便捷的智能化服務體系

，打造綜治的

“

中樞大腦”

，

為小區(qū)管

理方及居民等創(chuàng)造安全、

高效、

幸福的穩(wěn)定環(huán)境。安/消防功能

，煙霧探測

，燃氣報警

，井蓋位