涼山州森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對涼山州森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合涼山州實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國森林法》（2）《中華人民共和國消防法》（3）《森林防火條例》（4）《涼山州森林防火條例》（5）國家及地方有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，積極撲救；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）科學(xué)撲救，快速反應(yīng)；（5）宣傳教育，全民參與。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系涼山州森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“州指揮部”）負(fù)責(zé)全州森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。州指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2州指揮部職責(zé)（1）貫徹落實國家和省、州關(guān)于森林火災(zāi)的方針政策和決策部署；（2）組織制定和修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（3）組織開展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市）森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.3縣（市）指揮部職責(zé)（1）貫徹落實州指揮部決策部署；（2）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；（3）協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各單位開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)（1）貫徹落實上級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；（3）組織、協(xié)調(diào)村民開展森林火災(zāi)撲救工作；（4）開展森林火災(zāi)宣傳教育工作。三、預(yù)防措施3.1森林火災(zāi)預(yù)警（1）加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注火險天氣變化，及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息；（2）加強(qiáng)森林資源監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患；（3）加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格控制野外用火；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民森林火災(zāi)防范意識。3.2森林火災(zāi)防控（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力；（2）加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火技能；（3）加強(qiáng)重點區(qū)域、重點時段的森林火災(zāi)防控；（4）加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查整治，消除火災(zāi)隱患。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）森林火災(zāi)發(fā)生后，立即向州指揮部報告；（2）報告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、人員傷亡、財產(chǎn)損失等；（3）及時續(xù)報火災(zāi)撲救進(jìn)展情況。4.2火災(zāi)撲救（1）根據(jù)火勢、地形、天氣等因素，科學(xué)制定撲火方案；（2）組織撲火隊伍，采取合理撲火措施；（3）加強(qiáng)空中偵察，及時掌握火場情況；（4）做好人員、物資、裝備保障。4.3災(zāi)后處置（1）組織開展火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)原因；（2）對火災(zāi)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理；（3）做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火技能；（2）開展森林防火培訓(xùn)，提高全民森林火災(zāi)防范意識。5.2物資保障（1）儲備撲火物資，確保撲火需要；（2）加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保撲火物資供應(yīng)。5.3裝備保障（1）配備先進(jìn)的撲火裝備，提高撲火效率；（2）加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備正常運行。5.4資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保撲火工作順利開展；（2）積極爭取上級資金支持，解決撲火經(jīng)費問題。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由涼山州森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國家、省、州法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制涼山州森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合涼山州森林火災(zāi)特點，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《四川省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，規(guī)范處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)涼山州森林火災(zāi)指揮部（以下簡稱“州指揮部”），負(fù)責(zé)全州森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。州指揮部由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，州政府相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)州指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)州指揮部日常工作。辦公室設(shè)在州林業(yè)和草原局，由州林業(yè)和草原局局長兼任辦公室主任。2.3分級負(fù)責(zé)涼山州森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作實行州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級責(zé)任制。各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防措施3.1森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警信息共享。（2）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警隊伍建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)警能力。（3）開展森林火災(zāi)風(fēng)險評估，制定森林火災(zāi)風(fēng)險等級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。3.2森林火災(zāi)隱患排查（1）開展森林火災(zāi)隱患排查，重點排查重點林區(qū)、重點部位、重點時段的火災(zāi)隱患。（2）對排查出的火災(zāi)隱患，及時整改，消除火災(zāi)隱患。3.3森林防火宣傳教育（1）開展森林防火宣傳教育活動，提高全民森林防火意識。（2）加強(qiáng)森林防火知識普及，提高全民森林防火技能。3.4森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。（2）完善森林防火物資儲備，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置需要。3.5森林防火聯(lián)防聯(lián)控（1）加強(qiáng)森林防火聯(lián)防聯(lián)控，建立跨區(qū)域森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。（2）加強(qiáng)與周邊?。ㄊ?、自治區(qū)）的森林防火協(xié)作，共同做好森林火災(zāi)防控工作。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報告發(fā)生森林火災(zāi)時，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即向縣（市）森林防火指揮部報告，縣（市）森林防火指揮部應(yīng)立即向州森林防火指揮部報告。4.2火災(zāi)撲救（1）州指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織撲火隊伍開展火災(zāi)撲救。（2）撲火隊伍應(yīng)按照滅火規(guī)程，采取科學(xué)撲火方法，確保人員安全。4.3災(zāi)情評估（1）火災(zāi)撲滅后，州指揮部組織相關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估。（2）評估結(jié)果報州政府審批。4.4災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃。（2）落實災(zāi)后重建資金，確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍素質(zhì)。（2）開展撲火隊伍培訓(xùn)，提高撲火技能。5.2資金保障（1）加大森林防火經(jīng)費投入，確保森林防火工作順利開展。（2）建立健全森林防火資金管理制度，確保資金使用效益。5.3物資保障（1）加強(qiáng)森林防火物資儲備，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置需要。（2）建立健全森林防火物資管理制度，確保物資使用效益。六、附則6.1本預(yù)案由涼山州森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。涼山州森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制涼山州森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律法規(guī)，結(jié)合涼山州森林火災(zāi)特點，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《四川省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，規(guī)范處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)涼山州森林火災(zāi)指揮部（以下簡稱“州指揮部”），負(fù)責(zé)全州森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。州指揮部由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，州政府相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)州指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)州指揮部日常工作。辦公室設(shè)在州林業(yè)和草原局，由州林業(yè)和草原局局長兼任辦公室主任。2.3分級負(fù)責(zé)涼山州森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作實行州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級責(zé)任制。各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防措施3.1森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警信息共享。（2）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警隊伍建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)警能力。（3）開展森林火災(zāi)風(fēng)險評估，制定森林火災(zāi)風(fēng)險等級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。3.2森林火災(zāi)隱患排查（1）開展森林火災(zāi)隱患排查，重點排查重點林區(qū)、重點部位、重點時段的火災(zāi)隱患。（2）對排查出的火災(zāi)隱患，及時整改，消除火災(zāi)隱患。3.3森林防火宣傳教育（1）開展森林防火宣傳教育活動，提高全民森林防火意識。（2）加強(qiáng)森林防火知識普及，提高全民森林防火技能。3.4森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。（2）完善森林防火物資儲備，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置需要。3.5森林防火聯(lián)防聯(lián)控（1）加強(qiáng)森林防火聯(lián)防聯(lián)控，建立跨區(qū)域森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。（2）加強(qiáng)與周邊?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的森林防火協(xié)作，共同做好森林火災(zāi)防控工作。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報告發(fā)生森林火災(zāi)時，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即向縣（市）森林防火指揮部報告，縣（市）森林防火指揮部應(yīng)立即向州森林防火指揮部報告。4.2火災(zāi)撲救（1）州指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織撲火隊伍開展火災(zāi)撲救。（2）撲火隊伍應(yīng)按照滅火規(guī)程，采取科學(xué)撲火方法，確保人員安全。4.3災(zāi)情評估（1）火災(zāi)撲滅后，州指揮部組織相關(guān)部門對火災(zāi)損失進(jìn)行評估。（2）評估結(jié)果報州政府審批。4.4災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃。（2）落實災(zāi)后重建資金，確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍素質(zhì)。（2）開展撲火隊伍培訓(xùn)，提高撲火技能。5.2資金保障（1）加大森林防火經(jīng)費投入，確保森林防火工作順利開展。（2）建立健全森林防火資金管理制度，確保資金使用效益。5.3物資保障（1）加強(qiáng)森林防火物資儲備，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置需要。（2）建立健全森林防火物資管理制度，確保物資使用效益。六、附則6.1本預(yù)案由涼山州森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制涼山州森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合涼山州實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省森林防火條例》、《涼山州森林防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于涼山州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防滅結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，規(guī)范處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)涼山州森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急工作。指揮部由州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，州級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍，將森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.3縣級森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部各縣級人民政府設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)應(yīng)急工作。2.4部門職責(zé)（1）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警、撲救、調(diào)查和統(tǒng)計等工作；（2）公安部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場的治安管理、交通管制、人員疏散等工作；（3）消防部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作；（4）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和保障工作；（5）氣象部門：負(fù)責(zé)提供森林火災(zāi)發(fā)生地的氣象信息；（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治工作；（7）交通運輸部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場交通運輸保障工作；（8）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好森林火災(zāi)應(yīng)急工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測（1）建立森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)森林火災(zāi)實時監(jiān)測；（2）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)測能力；（3）開展森林火災(zāi)風(fēng)險調(diào)查，評估森林火災(zāi)風(fēng)險等級。3.2預(yù)警（1）根據(jù)森林火災(zāi)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息；（2）加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警信息傳播，提高公眾防火意識；（3）組織相關(guān)部門開展森林火災(zāi)預(yù)警演練。四、應(yīng)急處置4.1Ⅰ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織撲火隊伍、物資、設(shè)備等投入撲救工作；（3）開展火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作。4.2Ⅱ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織撲火隊伍、物資、設(shè)備等投入撲救工作；（3）加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測，確保火勢得到有效控制；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作。4.3Ⅲ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織撲火隊伍、物資、設(shè)備等投入撲救工作；（3）加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測，確?；饎莸玫接行Э刂?；（4）做好受災(zāi)群眾安置工作。4.4Ⅳ級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織撲火隊伍、物資、設(shè)備等投入撲救工作；（3）加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測，確保