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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,減少火災(zāi)事故造成的損失,特制定本規(guī)范。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本規(guī)范適用于各類企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案編制。二、應(yīng)急預(yù)案編制原則2.1預(yù)防為主,防消結(jié)合堅(jiān)持以預(yù)防為主,將火災(zāi)事故的預(yù)防工作貫穿于生產(chǎn)、生活、管理的全過(guò)程,同時(shí)加強(qiáng)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。2.2綜合考慮,突出重點(diǎn)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),要綜合考慮火災(zāi)事故的性質(zhì)、規(guī)模、影響等因素,突出重點(diǎn),確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.3逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人明確各級(jí)人員的職責(zé),確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。2.4及時(shí)更新,動(dòng)態(tài)管理根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的時(shí)效性和針對(duì)性。三、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容3.1應(yīng)急預(yù)案編制程序3.1.1組織機(jī)構(gòu)成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,明確指揮、協(xié)調(diào)、救援、保障等職能部門(mén)的職責(zé)。3.1.2應(yīng)急預(yù)案編制小組成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、修訂等工作。3.1.3調(diào)查研究對(duì)火災(zāi)事故易發(fā)區(qū)域、火災(zāi)事故特點(diǎn)、應(yīng)急救援資源等進(jìn)行調(diào)查研究。3.1.4編制預(yù)案根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果,編制火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。3.1.5審核修訂對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.1.6發(fā)布實(shí)施將審核通過(guò)的應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施,并組織應(yīng)急演練。3.2應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容3.2.1總則包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案編制原則等。3.2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé),以及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。3.2.3應(yīng)急響應(yīng)程序包括火災(zāi)事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.2.4應(yīng)急處置措施包括初期火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治、物資轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等。3.2.5應(yīng)急保障措施包括應(yīng)急通信、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資金等。3.2.6應(yīng)急演練明確應(yīng)急演練的目的、內(nèi)容、組織形式、時(shí)間安排等。3.2.7預(yù)案管理包括預(yù)案的修訂、更新、培訓(xùn)、演練等。四、應(yīng)急預(yù)案編制要求4.1編制要求4.1.1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性。4.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各級(jí)人員的職責(zé),確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。4.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。4.2文字要求4.2.1文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了。4.2.2術(shù)語(yǔ)應(yīng)規(guī)范,避免使用模糊不清的表述。4.2.3圖表應(yīng)清晰、易懂,便于理解和操作。五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督5.1實(shí)施要求5.1.1各級(jí)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,明確自己的職責(zé)。5.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入日常管理,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。5.1.3發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。5.2監(jiān)督要求5.2.1各級(jí)政府、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督,確保預(yù)案的落實(shí)。5.2.2對(duì)違反應(yīng)急預(yù)案的行為,應(yīng)依法進(jìn)行查處。5.2.3對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。六、附則6.1本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本規(guī)范由XX市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。6.3本規(guī)范如有未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注:本規(guī)范僅供參考,具體編制內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為提高火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)能力,確保火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本規(guī)范。1.2編制依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況編制。1.3適用范圍本規(guī)范適用于各類企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案編制。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2.2職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制工作;(2)負(fù)責(zé)審批火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;(3)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。2.2.2編制小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)收集、整理火災(zāi)事故相關(guān)資料;(2)負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;(3)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、修改和完善。2.2.3評(píng)審小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審;(2)提出修改意見(jiàn)和建議;(3)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修訂。三、火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、專家咨詢等方法。3.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容3.2.1物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn):易燃易爆物品、有毒有害物品、高溫高壓設(shè)備等。3.2.2人員風(fēng)險(xiǎn):人員密集場(chǎng)所、人員疏散通道、應(yīng)急疏散設(shè)施等。3.2.3設(shè)施風(fēng)險(xiǎn):消防設(shè)施、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、安全出口等。3.2.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):周邊環(huán)境、氣象條件、水源等。四、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)原則4.1.1快速響應(yīng):火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員進(jìn)行處置。4.1.2有序處置:按照應(yīng)急預(yù)案要求,有序開(kāi)展火災(zāi)事故處置工作。4.1.3安全第一:確保人員生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序4.2.1報(bào)警與接警(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,立即向單位應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮員根據(jù)火災(zāi)事故情況,組織人員進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作;(2)對(duì)被困人員實(shí)施救援,確保人員生命安全;(3)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。4.2.3后期處置(1)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、恢復(fù);(2)對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查、處理;(3)對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任進(jìn)行追究。五、應(yīng)急保障措施5.1人員保障5.1.1建立應(yīng)急隊(duì)伍:根據(jù)火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍,包括滅火救援隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。5.1.2培訓(xùn)與演練:定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力;組織開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。5.2物資保障5.2.1消防器材:配備足夠的消防器材,確保火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速進(jìn)行滅火。5.2.2應(yīng)急物資:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如食物、水、藥品、帳篷等。5.3設(shè)施保障5.3.1消防設(shè)施:確保消防設(shè)施完好、有效,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。5.3.2應(yīng)急疏散設(shè)施:設(shè)置明顯的應(yīng)急疏散標(biāo)志,確?;馂?zāi)事故發(fā)生時(shí)人員能夠迅速疏散。六、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與修訂6.1評(píng)審應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,提出修改意見(jiàn)和建議。6.2修訂根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。七、附則7.1本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2本規(guī)范由火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.3各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定具體的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注:本規(guī)范為編制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基本要求,各單位可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等場(chǎng)所的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制工作。1.3編制原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)科學(xué)合理,切實(shí)可行。二、編制程序2.1成立編制小組根據(jù)單位實(shí)際情況,成立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施。2.2收集資料收集國(guó)家、地方有關(guān)消防法律法規(guī)、政策文件,以及國(guó)內(nèi)外火災(zāi)事故案例、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析等資料。2.3分析評(píng)估對(duì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,包括火災(zāi)種類、火災(zāi)荷載、人員密度、建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施等。2.4編制預(yù)案根據(jù)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合單位實(shí)際情況,編制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。2.5審查審批預(yù)案編制完成后,經(jīng)單位消防安全責(zé)任人審查批準(zhǔn)。2.6宣傳培訓(xùn)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。2.7預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。三、預(yù)案內(nèi)容3.1前言簡(jiǎn)要介紹預(yù)案編制的目的、依據(jù)、適用范圍、編制原則等。3.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。3.3預(yù)警與報(bào)告規(guī)定火災(zāi)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、接收、傳遞程序,以及火災(zāi)事故的報(bào)告要求。3.4應(yīng)急響應(yīng)(1)初期火災(zāi)撲救:明確初期火災(zāi)撲救的組織、指揮、撲救措施等;(2)人員疏散:規(guī)定人員疏散的組織、指揮、疏散路線、疏散方法等;(3)醫(yī)療救護(hù):明確醫(yī)療救護(hù)的組織、指揮、救護(hù)措施等;(4)火災(zāi)調(diào)查:規(guī)定火災(zāi)調(diào)查的組織、指揮、調(diào)查方法等。3.5后期處置(1)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):明確火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的組織、指揮、措施等;(2)善后處理:規(guī)定善后處理的組織、指揮、措施等。3.6應(yīng)急保障(1)物資保障:明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等;(2)通信保障:規(guī)定應(yīng)急通信的組織、指揮、保障措施等;(3)交通保障:明確應(yīng)急交通的組織、指揮、保障措施等。3.7預(yù)案管理(1)預(yù)案修訂:規(guī)定預(yù)案修訂的周期、程序、要求等;(2)預(yù)案培訓(xùn):明確預(yù)案培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式等;(3)預(yù)案演練:規(guī)定預(yù)案演練的周期、內(nèi)容、要求等。四、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督4.1實(shí)施要求(1)單位應(yīng)將預(yù)案納入日常消防安全管理工作;(2)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力;(3)加強(qiáng)應(yīng)急物資、
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