消防火災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案國家(3篇)

第1篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國消防法》（2）《突發(fā)事件應(yīng)對法》（3）國家和地方有關(guān)消防工作的法律法規(guī)（4）國家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的規(guī)范性文件3.適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)（5）信息共享，科學(xué)決策二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（1）成立國家火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全國火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）指揮部由國務(wù)院相關(guān)部委、軍隊、武警部隊和有關(guān)地方人民政府組成。2.工作機(jī)構(gòu)（1）指揮部辦公室設(shè)在公安部消防局，負(fù)責(zé)日常工作。（2）設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急處置專家組和救援力量調(diào)度組，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的技術(shù)咨詢和救援力量調(diào)度。三、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）建立健全火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制，對火災(zāi)事故進(jìn)行分類分級。（2）根據(jù)火災(zāi)事故等級，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。（2）加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，消除火災(zāi)事故隱患。（3）完善消防安全責(zé)任制，落實消防安全管理措施。四、應(yīng)急處置1.信息報告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報告。（2）消防部門接到報告后，應(yīng)立即向指揮部報告。2.先期處置（1）事發(fā)單位或個人應(yīng)立即組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救和人員疏散。（2）消防部門接到報告后，應(yīng)立即組織救援力量趕赴現(xiàn)場。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)展情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。4.救援行動（1）根據(jù)火災(zāi)事故特點，組織專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍進(jìn)行救援。（2）救援行動應(yīng)遵循以下原則：a.確保救援人員安全b.盡快控制火勢c.優(yōu)先保障人員生命安全d.保護(hù)財產(chǎn)損失最小化5.后期處置（1）火災(zāi)撲滅后，指揮部組織專家對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查分析。（2）對火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（3）對受災(zāi)群眾進(jìn)行救助和安置。五、應(yīng)急保障1.通信保障（1）確?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置過程中通信暢通。（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò)。2.人力資源保障（1）加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高滅火救援能力。（2）組建志愿者隊伍，協(xié)助火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。3.資金保障（1）設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急處置專項資金。（2）多渠道籌集資金，確?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.物資保障（1）儲備必要的滅火救援物資。（2）建立健全滅火救援物資調(diào)撥機(jī)制。六、附則1.本預(yù)案由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。2.各級人民政府、各有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、附件1.火災(zāi)事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)2.火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程圖3.火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作職責(zé)分工表4.火災(zāi)事故應(yīng)急處置物資清單5.火災(zāi)事故應(yīng)急處置培訓(xùn)內(nèi)容6.火災(zāi)事故應(yīng)急處置宣傳材料（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國消防法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（3）《火災(zāi)事故調(diào)查處理條例》（4）國家及地方有關(guān)消防工作的政策法規(guī)3.適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)（5）信息公開，及時準(zhǔn)確二、組織指揮體系1.指揮機(jī)構(gòu)（1）成立國家消防火災(zāi)救助應(yīng)急指揮部（以下簡稱“國家指揮部”），負(fù)責(zé)全國火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。（2）國家指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。2.地方指揮部（1）各省、自治區(qū)、直轄市成立地方消防火災(zāi)救助應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。（2）地方指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。3.專家咨詢組（1）成立國家消防火災(zāi)救助應(yīng)急專家咨詢組，為國家和地方指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。（2）專家咨詢組由消防、應(yīng)急管理、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域的專家組成。三、火災(zāi)事故分級1.一般火災(zāi)：造成1人以下死亡或者重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下。2.較大火災(zāi)：造成1人以上10人以下死亡或者重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下。3.大火災(zāi)：造成10人以上30人以下死亡或者重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下。4.特大火災(zāi)：造成30人以上死亡或者重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。5.特別重大火災(zāi)：造成特別重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序1.初步報告（1）火災(zāi)發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報告。（2）當(dāng)?shù)叵啦块T接到報告后，立即向國家指揮部報告。2.先期處置（1）火災(zāi)現(xiàn)場指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。（2）消防部門組織力量進(jìn)行滅火救援。（3）醫(yī)療、公安、交通、環(huán)保等部門配合開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場救援（1）現(xiàn)場救援力量根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：①滅火：采取有效措施，迅速撲滅火災(zāi)。②疏散：組織人員疏散，確保人員安全。③救治：對受傷人員進(jìn)行救治。④警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.后期處置（1）火災(zāi)現(xiàn)場指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，采取以下措施：①調(diào)查：組織調(diào)查組對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。②善后處理：對火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行善后處理。③信息發(fā)布：及時發(fā)布火災(zāi)事故信息。5.總結(jié)評估（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，國家指揮部組織對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)評估。（2）總結(jié)評估內(nèi)容包括：火災(zāi)事故原因、應(yīng)急處置措施、存在問題及改進(jìn)措施等。五、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）各級消防部門要配備充足的專業(yè)救援隊伍。（2）加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)，提高救援能力。2.物資裝備保障（1）配備必要的消防車輛、器材和設(shè)備。（2）加強(qiáng)消防裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)火災(zāi)事故預(yù)警、監(jiān)測和預(yù)報技術(shù)研究。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)消防技術(shù)和裝備。4.資金保障（1）各級政府要加大對消防工作的投入。（2）鼓勵社會力量參與火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由國家消防火災(zāi)救助應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由國家消防火災(zāi)救助應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。注：本預(yù)案僅供參考，具體實施時請根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）預(yù)防為主，防消結(jié)合。二、組織指揮體系2.1火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.1.1指揮部組成火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由公安、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、住建、安監(jiān)、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)-負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；-指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；-決定火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重大事項；-指導(dǎo)和督促火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的落實。2.2分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，實行分級響應(yīng)。2.2.1一級響應(yīng)當(dāng)火災(zāi)事故造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成嚴(yán)重社會影響時，啟動一級響應(yīng)。2.2.2二級響應(yīng)當(dāng)火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成一定社會影響時，啟動二級響應(yīng)。2.2.3三級響應(yīng)當(dāng)火災(zāi)事故造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，或可能造成局部社會影響時，啟動三級響應(yīng)。三、應(yīng)急處置措施3.1先期處置火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和消防部門應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置。3.1.1報告事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和消防部門應(yīng)立即向火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)事故的基本情況。3.1.2初步判斷對火災(zāi)事故的性質(zhì)、原因、影響等進(jìn)行初步判斷。3.1.3初步處置根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)和影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.2現(xiàn)場處置3.2.1火場救援消防部門應(yīng)立即組織力量進(jìn)行火場救援，包括人員搜救、滅火、疏散等工作。3.2.2醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。3.2.3交通管制公安部門應(yīng)立即對火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊道路實行交通管制，確保救援車輛和人員通行。3.2.4環(huán)境監(jiān)測環(huán)保部門應(yīng)立即對火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，防止環(huán)境污染。3.3后期處置3.3.1火場清理消防部門應(yīng)組織力量對火場進(jìn)行清理，確?；饒霭踩?.3.2環(huán)境恢復(fù)環(huán)保部門應(yīng)組織力量對火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。3.3.3調(diào)查處理公安、消防、安監(jiān)等部門應(yīng)立即對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。四、保障措施4.1人員保障各級政府應(yīng)加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)，提高消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.2資金保障各級政府應(yīng)加大對消防事業(yè)的投入，確保消防工作的順利開展。4.3物資保障各級政府應(yīng)建立健全消防物資儲備制度，確保消防物資的及時供應(yīng)。4.4技術(shù)保障各級政府應(yīng)加強(qiáng)消防科技研發(fā)，提高消防技術(shù)水平。五、應(yīng)急演練5.1演練目的提高各級政府、各部門、各單位應(yīng)對火災(zāi)事故的能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。5.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程；（2）各部門、各單位之間的協(xié)同作戰(zhàn)；（3）應(yīng)急物資和裝備的運用；（4）應(yīng)急通信保障。5.3演練組織火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。六、附則6.1預(yù)案實