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文檔簡介
第1篇一、背景楊絮,又稱柳絮、柳毛,是楊柳樹在春季產(chǎn)生的種子,因其輕盈而廣泛分布于城鄉(xiāng)各地。近年來,隨著楊柳樹種植面積的擴大,楊絮火災(zāi)事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為有效防范和應(yīng)對楊絮火災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.提高全社會對楊絮火災(zāi)的防范意識,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。2.建立健全楊絮火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制,確?;馂?zāi)事故得到及時有效處置。3.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。4.減少火災(zāi)事故對人民群眾生命財產(chǎn)的損失。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立楊絮火災(zāi)應(yīng)急指揮部,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。(1)指揮長:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市楊絮火災(zāi)應(yīng)急處置工作。(2)副指揮長:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由市應(yīng)急管理局、消防救援部門、林業(yè)部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門、市政部門、教育部門、新聞媒體等部門負責(zé)人組成。2.各級政府及相關(guān)部門職責(zé):(1)市應(yīng)急管理局:負責(zé)制定全市楊絮火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)各部門開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。(2)消防救援部門:負責(zé)火災(zāi)事故的撲救、救援和現(xiàn)場處置工作。(3)林業(yè)部門:負責(zé)楊柳樹種植、修剪、病蟲害防治等工作,減少楊絮產(chǎn)生。(4)公安部門:負責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、偵查和治安維護工作。(5)衛(wèi)生健康部門:負責(zé)火災(zāi)事故中受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。(6)市政部門:負責(zé)城市綠化、環(huán)衛(wèi)等工作,清理街道、公園等地的楊絮。(7)教育部門:負責(zé)組織開展消防安全宣傳教育活動,提高全民消防安全意識。(8)新聞媒體:負責(zé)宣傳報道火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,引導(dǎo)社會輿論。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警:(1)氣象部門負責(zé)監(jiān)測楊柳樹生長周期,提前發(fā)布楊絮預(yù)警信息。(2)各級政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息,及時向公眾發(fā)布防范措施。2.預(yù)防:(1)加強楊柳樹種植管理,合理規(guī)劃楊柳樹種植區(qū)域,減少楊絮產(chǎn)生。(2)加強城市綠化、環(huán)衛(wèi)工作,及時清理街道、公園等地的楊絮。(3)加強對易燃物品的管理,禁止在楊絮較多的區(qū)域堆放易燃物品。(4)加強對居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查,提高消防安全意識。五、應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故報告:(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個人,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍块T報告。(2)消防救援部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展火災(zāi)撲救和救援工作。2.火災(zāi)事故處置:(1)消防救援部門負責(zé)火災(zāi)撲救、救援和現(xiàn)場處置工作。(2)公安部門負責(zé)現(xiàn)場治安維護,確保救援通道暢通。(3)衛(wèi)生健康部門負責(zé)受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。(4)市政部門負責(zé)清理火災(zāi)現(xiàn)場,恢復(fù)交通秩序。3.信息發(fā)布:(1)各級政府及相關(guān)部門應(yīng)及時向公眾發(fā)布火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息。(2)新聞媒體負責(zé)宣傳報道火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,引導(dǎo)社會輿論。六、應(yīng)急保障1.人員保障:(1)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:(1)儲備足夠的滅火器材、救援設(shè)備等物資。(2)加強物資調(diào)配,確?;馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作順利進行。3.資金保障:(1)設(shè)立楊絮火災(zāi)應(yīng)急處置專項資金。(2)加強資金監(jiān)管,確保資金使用合理、高效。七、應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:1.一般級:火災(zāi)事故影響范圍較小,無人員傷亡。2.較重級:火災(zāi)事故影響范圍較大,造成一定人員傷亡。3.嚴重級:火災(zāi)事故影響范圍較大,造成嚴重人員傷亡。4.特重級:火災(zāi)事故影響范圍極大,造成重大人員傷亡。八、預(yù)案實施與修訂1.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。2.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,如遇重大調(diào)整,由市應(yīng)急管理局負責(zé)修訂。4.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。5.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,有效期五年。九、附則1.本預(yù)案所稱的“楊絮火災(zāi)”,是指因楊柳樹種子產(chǎn)生的楊絮引發(fā)的火災(zāi)事故。2.本預(yù)案所稱的“火災(zāi)事故”,是指因火災(zāi)事故造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。3.本預(yù)案所稱的“應(yīng)急處置”,是指火災(zāi)事故發(fā)生后,各級政府及相關(guān)部門組織開展的火災(zāi)撲救、救援和現(xiàn)場處置工作。4.本預(yù)案所稱的“應(yīng)急保障”,是指為火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作提供的人員、物資、資金等保障。5.本預(yù)案所稱的“應(yīng)急響應(yīng)級別”,是指根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度和影響范圍,對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進行分類。6.本預(yù)案所稱的“預(yù)案實施與修訂”,是指各級政府及相關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。7.本預(yù)案所稱的“附則”,是指對本預(yù)案的補充說明和解釋。第2篇一、背景楊絮,又稱柳絮,是楊樹、柳樹等植物在春季產(chǎn)生的絮狀物質(zhì)。楊絮具有易燃、易飄散的特點,一旦遇到火源,極易引發(fā)火災(zāi)。近年來,隨著春季氣溫升高,楊絮火災(zāi)事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。為有效防范和應(yīng)對楊絮火災(zāi),特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.提高全社會對楊絮火災(zāi)的認識,增強防范意識。2.建立健全楊絮火災(zāi)防控體系,確?;馂?zāi)事故得到及時有效處置。3.減少楊絮火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮楊絮火災(zāi)防控工作。組長:XXX(市、縣、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo))副組長:XXX(市、縣、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo))成員:XXX(相關(guān)部門負責(zé)人)2.各級政府及相關(guān)部門職責(zé):(1)消防部門:負責(zé)火災(zāi)撲救、火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)事故處理等工作。(2)林業(yè)部門:負責(zé)楊樹、柳樹等植物的種植、管理,以及火災(zāi)隱患排查等工作。(3)氣象部門:負責(zé)監(jiān)測、預(yù)報楊絮飄散情況,為火災(zāi)防控提供氣象信息。(4)教育部門:負責(zé)開展楊絮火災(zāi)防范宣傳教育,提高師生防火意識。(5)宣傳部門:負責(zé)宣傳楊絮火災(zāi)防控工作,營造良好輿論氛圍。(6)社區(qū)、村莊:負責(zé)組織居民開展火災(zāi)隱患排查,落實防火措施。四、預(yù)防措施1.加強宣傳教育。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳楊絮火災(zāi)的危害性,提高全民防火意識。2.加強楊樹、柳樹種植管理。嚴格控制楊樹、柳樹種植面積,對已種植的楊樹、柳樹進行修剪、清理,減少楊絮產(chǎn)生。3.加強火災(zāi)隱患排查。對重點區(qū)域、重點時段進行火災(zāi)隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。4.加強火源管理。嚴禁在楊絮飄散區(qū)域野外用火,加強對祭祀、燒烤等活動的管理,防止火源失控引發(fā)火災(zāi)。5.加強應(yīng)急物資儲備。儲備足夠的滅火器材、消防車輛等應(yīng)急物資,確?;馂?zāi)發(fā)生時能夠迅速處置。五、應(yīng)急處置1.火災(zāi)報警。一旦發(fā)生楊絮火災(zāi),立即撥打119報警,并迅速向楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.火災(zāi)撲救。消防部門接到報警后,立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救。同時,協(xié)調(diào)林業(yè)、氣象、教育、宣傳等部門共同參與火災(zāi)撲救工作。3.火災(zāi)調(diào)查。火災(zāi)撲滅后,消防部門對火災(zāi)原因進行調(diào)查,查明火災(zāi)責(zé)任。4.災(zāi)后處置。對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理,恢復(fù)火災(zāi)受損區(qū)域,對受災(zāi)群眾進行救助。六、保障措施1.資金保障。各級政府要加大對楊絮火災(zāi)防控工作的資金投入,確保防控工作順利開展。2.人員保障。各級政府要組織相關(guān)部門和社區(qū)、村莊,落實火災(zāi)防控工作責(zé)任,確保防控工作落到實處。3.物資保障。各級政府要儲備足夠的滅火器材、消防車輛等應(yīng)急物資,確?;馂?zāi)發(fā)生時能夠迅速處置。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.各級政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整,由楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》3.《森林防火條例》4.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》5.《楊絮火災(zāi)防范技術(shù)規(guī)范》二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對楊絮火災(zāi),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,降低火災(zāi)損失,提高火災(zāi)防控能力,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國楊絮火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副組長:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:由市消防救援部門、林業(yè)部門、生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理等部門負責(zé)人組成。2.楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市楊絮火災(zāi)防控工作。(2)制定楊絮火災(zāi)防控工作方案,明確各部門職責(zé)。(3)督促、檢查各部門落實楊絮火災(zāi)防控措施。(4)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理。3.各部門職責(zé)(1)消防救援部門:負責(zé)火災(zāi)撲救、火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)宣傳教育等工作。(2)林業(yè)部門:負責(zé)森林防火、楊樹種植管理等工作。(3)生態(tài)環(huán)境部門:負責(zé)大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測等工作。(4)氣象部門:負責(zé)發(fā)布氣象預(yù)警信息,提供氣象服務(wù)。(5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)城市綠化、建筑工地管理等。(6)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責(zé)農(nóng)村防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等工作。(7)教育部門:負責(zé)學(xué)校消防安全教育。(8)衛(wèi)生健康部門:負責(zé)火災(zāi)事故傷員救治。(9)應(yīng)急管理部門:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市應(yīng)急管理工作。五、預(yù)防措施1.加強宣傳教育(1)通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳楊絮火災(zāi)的危害和預(yù)防知識。(2)在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場所開展消防安全培訓(xùn)。2.加強監(jiān)測預(yù)警(1)氣象部門加強楊絮飄散期間的氣象監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)生態(tài)環(huán)境部門加強大氣污染防治,降低楊絮濃度。3.加強城市綠化管理(1)嚴格控制楊樹種植,減少楊絮產(chǎn)生。(2)對現(xiàn)有楊樹進行修剪、噴藥等管理,降低楊絮飄散。4.加強建筑工地管理(1)對建筑工地進行消防安全檢查,確保消防設(shè)施完好。(2)加強施工現(xiàn)場的消防安全管理,防止火災(zāi)發(fā)生。5.加強農(nóng)村防火(1)加強對農(nóng)村地區(qū)的消防安全宣傳教育。(2)加強對農(nóng)村地區(qū)的火災(zāi)隱患排查,及時消除火災(zāi)隱患。六、應(yīng)急處置1.火災(zāi)報警(1)發(fā)現(xiàn)楊絮火災(zāi)時,立即撥打119報警。(2)報警時,提供火災(zāi)發(fā)生地點、火勢大小、人員傷亡等情況。2.火災(zāi)撲救(1)消防救援部門接到報警后,立即組織力量撲救火災(zāi)。(2)其他相關(guān)部門配合消防救援部門開展火災(zāi)撲救工作。3.火災(zāi)調(diào)查(1)火災(zāi)撲滅后,消防救援部門對火災(zāi)原因進行調(diào)查。(2)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法對火災(zāi)事故責(zé)任人進行追責(zé)。4.災(zāi)害救助(1)衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療機構(gòu)對火災(zāi)事故傷員進行救治。(2)應(yīng)急管理部門組織救援力量對受災(zāi)群眾進行救助。5.信息發(fā)布(1)消防救援部門及時發(fā)布火災(zāi)撲救進展情況。(2)其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé),發(fā)布相關(guān)信息。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強消防救援隊伍、林業(yè)部門、生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理等部門人員的培訓(xùn)。(2)提高各部門人員的應(yīng)急處置能力。2.資金保障(1)各級政府加大楊絮火災(zāi)防控資金
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