縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制草原火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護草原生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣區(qū)草原火災(zāi)發(fā)生特點和規(guī)律，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《草原防火條例》、《草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本縣區(qū)范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部成立縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為副指揮長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度草原火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作；（3）組織開展草原火災(zāi)隱患排查和宣傳教育；（4）及時向上級報告草原火災(zāi)情況；（5）組織開展草原火災(zāi)事故調(diào)查處理。2.2縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.2.1辦公室組成辦公室主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，相關(guān)科室負責(zé)人為成員。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹落實指揮部工作部署；（2）收集、整理草原火災(zāi)相關(guān)信息；（3）組織開展草原火災(zāi)隱患排查和宣傳教育；（4）負責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作的組織實施；（5）組織開展草原火災(zāi)事故調(diào)查處理。2.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3.1指揮部組成指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為副指揮長，相關(guān)部門和村（社區(qū)）負責(zé)人為成員。2.3.2指揮部職責(zé)（1）貫徹落實縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部工作部署；（2）組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)隱患排查和宣傳教育；（3）負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作的組織實施；（4）及時向上級報告草原火災(zāi)情況；（5）組織開展草原火災(zāi)事故調(diào)查處理。三、草原火災(zāi)預(yù)防3.1草原火災(zāi)隱患排查（1）縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室組織開展草原火災(zāi)隱患排查，重點排查重點時段、重點區(qū)域、重點人群；（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患。3.2草原火災(zāi)宣傳教育（1）縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室組織開展草原火災(zāi)宣傳教育活動，提高全民防火意識；（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)宣傳教育活動，普及草原火災(zāi)防治知識。3.3草原火災(zāi)預(yù)警（1）縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象、草原火險等級等信息，及時發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息；（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)草原火險等級，及時發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息。3.4草原火災(zāi)撲救（1）縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度草原火災(zāi)撲救工作；（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)撲救工作。四、草原火災(zāi)應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報告（1）發(fā)現(xiàn)草原火災(zāi)的單位或個人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)夭菰馂?zāi)應(yīng)急指揮部報告；（2）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向上級報告。4.2火災(zāi)撲救（1）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，組織力量進行撲救；（2）撲救力量包括消防隊伍、草原防火隊伍、志愿者等；（3）撲救過程中，要確保人員安全，防止火勢蔓延。4.3災(zāi)情評估（1）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部對火災(zāi)情況進行評估，確定火災(zāi)等級；（2）根據(jù)火災(zāi)等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.4災(zāi)后處置（1）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部組織開展火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)原因；（2）對火災(zāi)責(zé)任人進行責(zé)任追究；（3）對受災(zāi)草原進行修復(fù)和重建；（4）總結(jié)火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)驗，完善草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障（1）加強草原防火隊伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)；（2）組織開展撲火人員培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）做好撲火人員防護裝備保障。5.2資金保障（1）設(shè)立草原火災(zāi)應(yīng)急專項資金，用于草原火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置；（2）積極爭取上級財政支持，加大草原火災(zāi)防治投入。5.3物資保障（1）儲備足夠的草原防火物資，如滅火器材、防護裝備等；（2）建立物資儲備庫，確保物資及時供應(yīng)。5.4技術(shù)保障（1）加強草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力；（2）推廣應(yīng)用草原火災(zāi)防治新技術(shù)、新方法。六、附則6.1本預(yù)案由縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林防火條例》2.《草原防火條例》3.《突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《自然災(zāi)害救助條例》5.國家、省、市草原防火指揮部相關(guān)文件和規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于本縣區(qū)范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮；3.科學(xué)撲救，安全第一；4.依法行政，責(zé)任追究。四、組織體系1.縣區(qū)草原防火指揮部（以下簡稱指揮部）2.指揮部辦公室3.專業(yè)撲火隊伍4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原防火指揮部（一）縣區(qū)草原防火指揮部1.指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.指揮部負責(zé)全縣草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原防火工作。（二）指揮部辦公室1.辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責(zé)指揮部日常工作。2.辦公室主要職責(zé)：組織制定草原防火工作方案、預(yù)案；協(xié)調(diào)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原防火工作；收集、匯總草原火災(zāi)信息；發(fā)布草原防火預(yù)警信息；組織開展草原防火宣傳教育活動。（三）專業(yè)撲火隊伍1.專業(yè)撲火隊伍由縣消防救援大隊、森林消防大隊、公安消防大隊、民兵預(yù)備役部隊等組成。2.專業(yè)撲火隊伍主要職責(zé)：負責(zé)草原火災(zāi)的撲救工作；參與草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原防火指揮部1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原防火指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原防火指揮部負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)的預(yù)防、撲救和應(yīng)急處置工作。五、預(yù)防措施1.宣傳教育（1）充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳草原防火法律法規(guī)和防火知識。（2）組織開展草原防火知識培訓(xùn)，提高全民防火意識。2.草原防火檢查（1）加強草原防火檢查，對重點時段、重點區(qū)域進行嚴查。（2）對違規(guī)用火行為進行嚴厲查處，依法打擊縱火、放火等違法犯罪行為。3.草原防火設(shè)施建設(shè)（1）加強草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防火隔離帶、防火瞭望塔、防火通道等。（2）提高草原防火物資儲備，確保撲火物資充足。4.草原防火監(jiān)測（1）建立草原火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強草原火情監(jiān)測。（2）利用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)手段，提高草原火情監(jiān)測能力。5.草原防火聯(lián)防聯(lián)控（1）加強與其他縣區(qū)草原防火部門的溝通協(xié)作，建立草原防火聯(lián)防聯(lián)控機制。（2）共同開展草原防火宣傳教育、火災(zāi)撲救等工作。六、應(yīng)急處置1.火情報告（1）一旦發(fā)生草原火災(zāi)，立即向指揮部報告火情。（2）報告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、過火面積、人員傷亡等情況。2.火災(zāi)撲救（1）根據(jù)火情，迅速組織專業(yè)撲火隊伍和群眾撲火隊伍進行撲救。（2）采取科學(xué)撲救方法，確保撲火安全。3.災(zāi)情評估（1）火災(zāi)撲滅后，組織專家對火災(zāi)損失進行評估。（2）評估內(nèi)容包括：過火面積、經(jīng)濟損失、人員傷亡等。4.災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃。（2）開展災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。七、保障措施1.人員保障（1）加強草原防火隊伍建設(shè)，提高撲火隊伍素質(zhì)。（2）組織開展撲火技能培訓(xùn)，提高撲火人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）加強草原防火物資儲備，確保撲火物資充足。（2）定期檢查、維護撲火設(shè)備，確保設(shè)備完好。3.資金保障（1）加大草原防火資金投入，確保草原防火工作順利開展。（2）建立健全草原防火資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。4.技術(shù)保障（1）加強草原防火科技研究，提高草原防火技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用草原防火新技術(shù)、新設(shè)備。八、附則1.本預(yù)案由縣區(qū)草原防火指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、附件1.草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制說明2.草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖3.草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)表格注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實施方案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對草原火災(zāi)，保護草原生態(tài)安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高草原火災(zāi)應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《草原火災(zāi)應(yīng)急管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)撲救，安全第一。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部縣區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.1.1指揮部組成指揮長：由縣政府主要負責(zé)人擔(dān)任。副指揮長：由縣政府分管負責(zé)人和相關(guān)部門主要負責(zé)人擔(dān)任。成員：由公安、林業(yè)、草原、氣象、消防、衛(wèi)生、交通、通訊等部門負責(zé)人組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）負責(zé)草原火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置；（3）協(xié)調(diào)各部門開展草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；（4）組織評估草原火災(zāi)應(yīng)急處置效果。2.2分級負責(zé)機構(gòu)2.2.1草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室辦公室設(shè)在縣草原防火辦公室，負責(zé)草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.2.2各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部負責(zé)本轄區(qū)草原火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.3專項工作組根據(jù)草原火災(zāi)應(yīng)急處置需要，設(shè)立以下專項工作組：（1）監(jiān)測預(yù)警組；（2）撲火救援組；（3）物資保障組；（4）交通保障組；（5）醫(yī)療救護組；（6）通訊保障組；（7）宣傳報道組。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測3.1.1草原火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立草原火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括地面監(jiān)測、空中監(jiān)測和衛(wèi)星監(jiān)測等多種手段。3.1.2監(jiān)測內(nèi)容（1）草原火險等級；（2）草原火災(zāi)發(fā)生地點、時間和火勢；（3）氣象條件；（4）周邊草原植被情況。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)草原火險等級和火災(zāi)發(fā)生情況，及時發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息。3.2.2預(yù)警措施（1）加強對重點草原區(qū)域的巡邏檢查；（2）禁止野外用火；（3）加強對重點人群的宣傳教育和管控；（4）組織撲火隊伍做好撲火準(zhǔn)備。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報告草原火災(zāi)發(fā)生后，立即向指揮部報告，報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢、撲救力量等情況。4.2火災(zāi)評估根據(jù)火災(zāi)發(fā)生情況，組織專業(yè)人員對火災(zāi)進行評估，確定火災(zāi)等級和撲救方案。4.3撲火救援4.3.1撲火力量組織專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍和群眾撲火隊伍參與火災(zāi)撲救。4.3.2撲火措施（1）采取直接撲打、間接撲打、火線隔離、火場封鎖等措施；（2）合理運用滅火器材和設(shè)備；（3）確保撲火人員安全。4.4物資保障4.4.1物資儲備儲備足夠的滅火器材、撲火設(shè)備和防護用品。4.4.2物資調(diào)撥根據(jù)火災(zāi)撲救需要，及時調(diào)撥物資。4.5交通保障4.5.1交通管制根據(jù)火災(zāi)撲救需要，對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制。4.5.2交通疏導(dǎo)加強對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊道路的交通疏導(dǎo)，確保撲火救援車輛通行。4.6醫(yī)療救護4.6.1醫(yī)療救護隊伍組建醫(yī)療救護隊伍，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的傷員救治。4.6.2醫(yī)療救護措施對受傷人員進行及時救治，確保傷員生命安全。4.7通訊保障4.7.1通訊網(wǎng)絡(luò)確?；馂?zāi)現(xiàn)場及周邊通訊暢通。4.7.2通訊保障措施（1）加強火災(zāi)現(xiàn)場通訊設(shè)施建設(shè)；（2）保障通訊設(shè)備正常運轉(zhuǎn)；（3）確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。4.8宣傳報道4.8.1宣傳報道內(nèi)容發(fā)布草原火災(zāi)預(yù)警信息、撲火進展和應(yīng)急處置情況。4.8.2宣傳報道措施（1）利用廣播、電視、報紙等媒體進行宣傳報道；（2）通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道發(fā)布信息；（3）加強對火災(zāi)現(xiàn)場周邊群眾的宣傳教育。五、應(yīng)急保障5.1人員保障5.1.1撲火隊伍組織專業(yè)撲火隊伍、半專業(yè)撲火隊伍和群眾撲火隊伍，進行撲火技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)。5.1.2醫(yī)療救護隊伍組建醫(yī)療救護隊伍，提高醫(yī)療救護能力。5.2資金保障設(shè)立草原火災(zāi)應(yīng)急處置專項資金，確保草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作的順利開展。5.3物資保障5.3.1滅火器材儲備足夠的滅火器材，包括滅火機、滅火彈、滅火水帶等。5.3.2撲火設(shè)備儲備足夠的撲火設(shè)備，包括風(fēng)力滅火機、高壓水槍、風(fēng)力滅火器等。5.3.3防護用品儲備足夠的防護用品，包括防火服、防火手套、防火靴等。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)草原火災(zāi)發(fā)生情況和危害程度，將草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。6.2應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)Ⅰ級