火災應急預案管理辦法(3篇)

第1篇第一章總則第一條為加強火災應急管理工作，提高火災應急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于我國境內(nèi)所有企事業(yè)單位、公共場所、住宅小區(qū)等人員密集場所的火災應急預案的編制、實施、評估和修訂。第三條火災應急預案的編制和實施應當遵循以下原則：（一）預防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領導，分級負責；（三）以人為本，安全第一；（四）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（五）科學評估，持續(xù)改進。第四條各級人民政府應當加強對火災應急工作的領導，建立健全火災應急預案管理體系，確保火災應急工作的順利開展。第二章應急預案的編制第五條火災應急預案的編制應當符合以下要求：（一）明確應急組織機構(gòu)及其職責；（二）確定火災應急響應程序；（三）制定火災應急處置措施；（四）明確火災應急物資和裝備；（五）制定火災應急宣傳教育方案；（六）明確火災應急演練計劃。第六條火災應急預案的編制應當由單位負責人組織，相關部門和人員參與，必要時可聘請專家提供技術支持。第七條火災應急預案的編制應當遵循以下步驟：（一）組織調(diào)研，收集資料；（二）分析評估，確定風險；（三）制定預案，明確責任；（四）評審修訂，完善預案；（五）審批發(fā)布，實施預案。第三章應急預案的實施第八條火災應急預案的實施應當遵循以下要求：（一）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（二）定期開展應急演練，檢驗預案的有效性；（三）加強應急物資和裝備的儲備與管理；（四）加強應急宣傳教育，提高全民消防安全意識；（五）建立健全火災信息報告制度，確保信息暢通。第九條火災應急響應程序：（一）火災發(fā)生單位應當立即啟動火災應急預案，組織人員進行初期滅火和人員疏散；（二）單位負責人應當立即向當?shù)叵啦块T報告火災情況，請求支援；（三）消防部門接到報告后，應當立即組織力量進行救援；（四）其他救援力量應當根據(jù)需要，按照應急預案要求，協(xié)同作戰(zhàn)。第十條火災應急處置措施：（一）初期滅火：組織人員進行滅火，控制火勢蔓延；（二）人員疏散：按照預案要求，迅速、有序地疏散人員；（三）現(xiàn)場保護：設立警戒區(qū)域，防止無關人員進入；（四）火災調(diào)查：火災撲滅后，進行火災原因調(diào)查，查明事故原因。第四章應急預案的評估與修訂第十一條火災應急預案的評估應當定期進行，評估內(nèi)容包括：（一）預案的適用性；（二）應急組織的協(xié)調(diào)性；（三）應急處置措施的合理性；（四）應急物資和裝備的充足性；（五）應急演練的效果。第十二條火災應急預案的修訂應當根據(jù)評估結(jié)果和實際情況進行，修訂內(nèi)容包括：（一）完善應急組織機構(gòu)及其職責；（二）調(diào)整火災應急響應程序；（三）優(yōu)化應急處置措施；（四）補充應急物資和裝備；（五）更新應急宣傳教育方案。第五章應急預案的管理第十三條火災應急預案的管理應當遵循以下要求：（一）建立健全應急預案管理制度，明確管理職責；（二）定期對應急預案進行審查，確保預案的合法性、有效性；（三）加強應急預案的培訓和宣傳教育，提高相關人員素質(zhì)；（四）對應急預案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保預案的落實。第六章法律責任第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關主管部門依法給予警告、罰款、責令改正等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按照規(guī)定編制、實施火災應急預案的；（二）未按照規(guī)定開展應急演練的；（三）未按照規(guī)定儲備和管理應急物資和裝備的；（四）未按照規(guī)定報告火災情況的；（五）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第七章附則第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十六條本辦法由中華人民共和國應急管理部負責解釋。第十七條本辦法未盡事宜，依照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強火災事故的預防和應對，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于我國境內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶以及其他組織（以下簡稱單位）的火災應急預案的編制、實施、評估和改進。第三條火災應急預案的編制和實施應當遵循以下原則：（一）預防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領導，分級負責；（三）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（四）科學合理，注重實效。第四條各級人民政府應當加強對火災應急預案工作的領導，建立健全火災應急預案管理體系，確保火災事故應急處置工作有序進行。第二章組織機構(gòu)與職責第五條縣級以上人民政府應當設立火災事故應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)火災事故的應急處置工作。第六條火災事故應急指揮部的主要職責：（一）組織制定和修訂火災應急預案；（二）組織火災事故應急演練；（三）協(xié)調(diào)、指揮火災事故應急處置工作；（四）監(jiān)督、檢查火災應急預案的執(zhí)行情況；（五）組織開展火災事故調(diào)查處理。第七條各級人民政府有關部門按照職責分工，負責火災事故應急處置的相關工作。第八條單位應當設立火災事故應急組織，負責本單位的火災事故應急處置工作。第九條火災事故應急組織的主要職責：（一）組織編制、修訂和實施火災應急預案；（二）組織開展火災事故應急演練；（三）組織火災事故應急處置；（四）開展火災事故調(diào)查處理；（五）落實火災事故應急保障措施。第三章火災應急預案的編制第十條火災應急預案應當包括以下內(nèi)容：（一）應急預案的編制依據(jù)和適用范圍；（二）火災事故風險分析；（三）火災事故應急處置原則；（四）火災事故應急處置組織機構(gòu)及職責；（五）火災事故應急處置程序；（六）火災事故應急處置措施；（七）火災事故應急處置保障措施；（八）火災事故應急處置培訓；（九）火災事故應急處置評估。第十一條火災事故風險分析應當包括以下內(nèi)容：（一）火災事故類型及可能發(fā)生的場所；（二）火災事故發(fā)生的原因及規(guī)律；（三）火災事故可能造成的危害及影響；（四）火災事故應急處置的關鍵環(huán)節(jié)。第十二條火災事故應急處置程序應當包括以下內(nèi)容：（一）火災事故報警；（二）火災事故應急處置啟動；（三）火災事故應急處置措施實施；（四）火災事故應急處置結(jié)束。第十三條火災事故應急處置措施應當包括以下內(nèi)容：（一）人員疏散；（二）火災撲救；（三）醫(yī)療救護；（四）現(xiàn)場保護；（五）善后處理。第十四條火災事故應急處置保障措施應當包括以下內(nèi)容：（一）應急物資儲備；（二）應急通信保障；（三）應急人員培訓；（四）應急演練。第四章火災事故應急演練第十五條各級人民政府應當組織開展火災事故應急演練，提高火災事故應急處置能力。第十六條火災事故應急演練應當包括以下內(nèi)容：（一）應急演練方案；（二）應急演練組織；（三）應急演練實施；（四）應急演練評估。第十七條火災事故應急演練方案應當包括以下內(nèi)容：（一）演練目的；（二）演練時間；（三）演練地點；（四）演練規(guī)模；（五）演練內(nèi)容；（六）演練組織機構(gòu)及職責；（七）演練保障措施。第五章火災事故應急處置第十八條火災事故發(fā)生后，單位應當立即啟動火災應急預案，采取應急處置措施。第十九條火災事故應急處置措施應當包括以下內(nèi)容：（一）火災事故報警；（二）人員疏散；（三）火災撲救；（四）醫(yī)療救護；（五）現(xiàn)場保護；（六）善后處理。第二十條火災事故應急處置過程中，各級人民政府和有關部門應當密切配合，共同做好火災事故應急處置工作。第六章火災事故應急處置評估第二十一條火災事故應急處置評估應當包括以下內(nèi)容：（一）火災事故應急處置效果；（二）火災事故應急處置過程中存在的問題；（三）火災事故應急處置改進措施。第二十二條火災事故應急處置評估應當由火災事故應急指揮部組織進行。第七章法律責任第二十三條違反本辦法規(guī)定，未編制、修訂和實施火災應急預案的，由有關部門責令改正，并可以處以罰款。第二十四條違反本辦法規(guī)定，未組織開展火災事故應急演練的，由有關部門責令改正，并可以處以罰款。第二十五條違反本辦法規(guī)定，未按照火災應急預案進行火災事故應急處置的，由有關部門責令改正，并可以處以罰款。第二十六條違反本辦法規(guī)定，造成嚴重后果的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任。第八章附則第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十八條本辦法由國務院應急管理部門負責解釋。第二十九條本辦法未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強火災事故應急處置工作，提高火災事故應對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于我國行政區(qū)域內(nèi)各類火災事故的應急處置工作。第三條火災事故應急處置工作應當遵循以下原則：（一）以人為本，生命至上；（二）預防為主，防消結(jié)合；（三）統(tǒng)一領導，分級負責；（四）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（五）科學決策，依法處置。第四條各級人民政府應當加強對火災事故應急處置工作的領導，建立健全火災事故應急預案體系，確?；馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ饔行蜻M行。第二章組織機構(gòu)與職責第五條建立火災事故應急處置工作領導小組，由政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。第六條火災事故應急處置工作領導小組的主要職責：（一）組織制定、修訂火災事故應急預案；（二）領導、協(xié)調(diào)火災事故應急處置工作；（三）組織開展火災事故應急處置演練；（四）對火災事故應急處置工作進行監(jiān)督檢查；（五）其他與火災事故應急處置工作相關的職責。第七條火災事故應急處置工作領導小組下設辦公室，負責日常工作。第八條火災事故應急處置辦公室的主要職責：（一）組織制定、修訂火災事故應急預案；（二）收集、分析火災事故信息；（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災事故應急處置工作；（四）組織開展火災事故應急處置演練；（五）其他與火災事故應急處置工作相關的職責。第九條各級人民政府及相關部門應當明確火災事故應急處置工作的職責分工，確保各項工作落實到位。第三章應急預案的編制與實施第十條火災事故應急預案應當包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）組織指揮體系；（三）應急處置流程；（四）應急物資儲備；（五）應急通信保障；（六）應急演練；（七）應急保障措施；（八）其他相關內(nèi)容。第十一條火災事故應急預案的編制應當遵循以下程序：（一）組織編制單位根據(jù)實際情況，提出編制預案的初步方案；（二）廣泛征求相關部門、單位和專家的意見；（三）編制單位根據(jù)意見進行修改完善；（四）經(jīng)火災事故應急處置工作領導小組批準后印發(fā)實施。第十二條火災事故應急預案應當定期進行修訂，確保其適應實際情況。第十三條火災事故應急預案的實施應當遵循以下要求：（一）各級人民政府及相關部門應當將火災事故應急預案納入日常工作；（二）各級人民政府及相關部門應當組織開展火災事故應急處置演練，提高應急處置能力；（三）各級人民政府及相關部門應當加強應急物資儲備，確保應急處置工作需要；（四）各級人民政府及相關部門應當加強應急通信保障，確保應急處置信息暢通。第四章應急處置流程第十四條火災事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當立即報警，并采取必要的自救措施。第十五條接到火災事故報警后，火災事故應急處置工作領導小組應當立即啟動應急預案，組織相關部門、單位開展應急處置工作。第十六條火災事故應急處置流程：（一）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場人員應當迅速撲救火災，控制火勢蔓延，確保人員安全；（二）救援行動：消防、醫(yī)療等救援力量應當迅速趕到現(xiàn)場，開展救援行動；（三）疏散撤離：現(xiàn)場人員應當按照預案要求，有序疏散撤離；（四）現(xiàn)場勘查：火災事故發(fā)生后，相關部門應當對現(xiàn)場進行勘查，查明火災原因；（五）善后處理：火災事故應急處置工作領導小組應當組織相關部門、單位開展善后處理工作。第五章應急保障措施第十七條火災事故應急處置保障措施：（一）應急物資儲備：各級人民政府及相關部門應當建立健全應急物資儲備制度，確保應急處置工作需要；（二）應急通信保障：各級人民政府及相關部門應當加強應急通信保障，確保應急處置信息暢通；（三）應急資金保障：各級人民政府及相關部門應當設立火災事故應急處置專項資金，確保應急處置工作順利進行；（四）應急培訓：各級人民政府及相關部門應