企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理條例

企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理條例第一章建立內(nèi)部安全管理體系

1.明確安全責任

企事業(yè)單位應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全責任，將安全管理工作納入日常運營中。企業(yè)主要負責人應(yīng)擔任安全第一責任人，全面負責企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理工作。各部門負責人應(yīng)承擔本部門的安全管理責任，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。

2.設(shè)立安全管理機構(gòu)

企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全管理工作。安全管理機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，配備專業(yè)人員，開展安全培訓和宣傳教育活動。

3.制定安全管理規(guī)章制度

企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合自身實際情況，制定內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。制度內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)、消防安全、信息安全、環(huán)境保護等方面，確保企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理的全面性。

4.開展安全風險評估

企事業(yè)單位應(yīng)定期開展安全風險評估，識別潛在的安全風險，制定相應(yīng)的風險防控措施。安全風險評估應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等方面。

5.建立安全培訓機制

企事業(yè)單位應(yīng)建立安全培訓機制，定期對員工進行安全知識和技能培訓，提高員工的安全意識。新入職員工在上崗前必須接受安全培訓，確保其掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

6.實施安全檢查與整改

企事業(yè)單位應(yīng)定期開展安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、消防安全、信息安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即進行整改，確保安全隱患得到及時消除。

7.建立應(yīng)急預(yù)案

企事業(yè)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，明確應(yīng)急處理程序、應(yīng)急資源和救援隊伍。同時，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

8.加強安全文化建設(shè)

企事業(yè)單位應(yīng)加強安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全氛圍。通過開展安全活動、宣傳安全知識、樹立安全榜樣等方式，提高員工的安全意識和自我保護能力。

9.落實安全投入

企事業(yè)單位應(yīng)保障安全投入，確保安全生產(chǎn)所需資金、設(shè)備、技術(shù)等資源得到充分保障。同時，加強對安全投入的監(jiān)管，確保投入產(chǎn)出效果。

10.建立安全激勵機制

企事業(yè)單位應(yīng)建立安全激勵機制，對在安全管理工作中取得優(yōu)異成績的部門和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)員工積極參與安全管理的積極性。

第二章安全管理制度的制定與落實

1.制定制度要務(wù)實

企事業(yè)單位在制定安全管理制度時，要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，不能生搬硬套。比如，一個化工廠的安全管理制度就應(yīng)該重點突出危化品的安全儲存和使用，而一個辦公室的安全管理制度則更側(cè)重于用電安全和火災(zāi)預(yù)防。

2.制度內(nèi)容要明確易懂

安全管理制度不能寫得過于復(fù)雜，要讓每個員工都能看懂。比如，用電安全制度中就應(yīng)該明確寫出哪些電器不能私拉亂接，哪些電源插座需要定期檢查，怎樣正確使用電器設(shè)備等。

3.制定制度要民主

在制定安全管理制度時，要充分聽取員工的意見，讓他們參與到制度的制定中來。這樣，員工在執(zhí)行制度時會更有積極性。

4.落實制度要到位

制定好的安全管理制度，關(guān)鍵在于落實。企事業(yè)單位要設(shè)立專門的檢查小組，定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查。比如，每個月對消防設(shè)施進行檢查，每季度對用電安全進行檢查等。

5.對違反制度的行為要嚴肅處理

對于不遵守安全管理制度的員工，企事業(yè)單位要嚴肅處理，不能姑息遷就。比如，對于不經(jīng)批準私拉亂接電器的員工，可以給予警告或者罰款的處罰。

6.安全培訓要跟上

安全管理制度制定后，要對員工進行培訓，讓他們了解制度的內(nèi)容和意義。比如，可以定期舉辦安全知識講座，或者制作安全宣傳手冊發(fā)放給員工。

7.安全標識要醒目

在企事業(yè)單位的各個關(guān)鍵部位，如配電箱、消防器材存放處等，都要設(shè)置醒目的安全標識，提醒員工注意安全。

8.安全巡查要常態(tài)

企事業(yè)單位的安全巡查不能只是一時的行動，而要形成常態(tài)。比如，可以安排專門的安保人員每天進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

9.安全管理要公開透明

企事業(yè)單位的安全管理情況應(yīng)該定期向員工公開，讓員工了解安全管理工作的進展和效果。

10.獎懲要分明

對于在安全管理中表現(xiàn)突出的員工，要給予獎勵，鼓勵他們繼續(xù)做好安全工作；對于造成安全事故的員工，要給予相應(yīng)的處罰，以警示他人。

第三章安全培訓與宣傳教育

企事業(yè)單位要重視員工的安全培訓，這不僅僅是法規(guī)的要求，更是保障員工生命安全和身體健康的重要手段。以下是一些具體的操作細節(jié)：

1.新員工入職安全培訓

新員工一入職，就得先進行安全培訓，不能一來就上手工作。培訓內(nèi)容包括安全知識、應(yīng)急逃生、設(shè)備操作等。比如，在一家制造企業(yè)，新員工需要了解機器的正確操作方法，以及遇到緊急情況如何迅速切斷電源。

2.定期組織安全知識講座

企事業(yè)單位應(yīng)定期組織安全知識講座，邀請專業(yè)人員講解安全知識，讓員工了解最新的安全法規(guī)和安全操作流程。比如，可以邀請消防員講解火災(zāi)預(yù)防和逃生技巧。

3.制作安全宣傳資料

制作一些簡單易懂的安全宣傳資料，如海報、小冊子等，放在員工休息區(qū)或工作場所顯眼位置。這些資料可以用漫畫、圖片等形式，讓員工在休息時間也能學到安全知識。

4.安全演練不能少

定期進行安全演練，讓員工在實踐中掌握安全操作技能。比如，火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等，通過模擬真實場景，讓員工在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對。

5.安全培訓要有考核

安全培訓結(jié)束后，應(yīng)該進行考核，確保員工真正掌握了培訓內(nèi)容?？己丝梢圆捎脮婵荚?、實際操作等形式。

6.鼓勵員工參與安全活動

鼓勵員工積極參與安全活動，比如安全知識競賽、安全標語征集等，通過活動提高員工的安全意識。

7.建立安全交流平臺

建立安全交流平臺，讓員工可以分享安全經(jīng)驗和建議?？梢允蔷€上論壇，也可以是定期的安全會議。

8.安全培訓要結(jié)合實際

安全培訓內(nèi)容要結(jié)合企事業(yè)單位的實際情況，不能脫離實際講理論。比如，針對特定崗位的安全風險進行培訓，讓員工了解自己工作的潛在危險和防范措施。

9.安全培訓要持續(xù)

安全培訓不是一次性的，而應(yīng)該是持續(xù)性的。隨著安全生產(chǎn)形勢的變化和新技術(shù)的應(yīng)用，安全培訓內(nèi)容也應(yīng)該不斷更新。

10.培訓效果要跟蹤

安全培訓結(jié)束后，要對培訓效果進行跟蹤，了解員工在實際工作中是否能夠應(yīng)用所學知識，及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方法。

第四章安全檢查與隱患整改

安全檢查是企事業(yè)單位安全管理工作中不可或缺的一環(huán)，它能夠幫助我們及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。以下是一些關(guān)于安全檢查與隱患整改的實操細節(jié)：

1.定期檢查成常態(tài)

企事業(yè)單位要制定安全檢查計劃，將定期檢查形成常態(tài)。比如，每個月對電氣線路、消防設(shè)施、機械設(shè)備等進行一次全面檢查。

2.檢查項目要全面

安全檢查的項目要全面，不能漏掉任何一個可能存在隱患的環(huán)節(jié)。比如，除了檢查設(shè)備是否正常運行，還要檢查安全防護設(shè)施是否完好，應(yīng)急措施是否有效。

3.檢查要有記錄

每次檢查都要有詳細的記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查項目、發(fā)現(xiàn)問題以及整改措施等。這些記錄是跟蹤問題整改和未來安全分析的重要依據(jù)。

4.問題整改要及時

檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，不能拖延。比如，如果發(fā)現(xiàn)消防器材過期，就要立即更換；如果發(fā)現(xiàn)電線老化，就要及時更換新電線。

5.整改措施要到位

整改措施要具體、到位，不能只是表面文章。比如，對于機械設(shè)備的安全防護，不僅要修復(fù)損壞的部分，還要對整個設(shè)備進行全面的檢查和保養(yǎng)。

6.整改效果要復(fù)查

整改后，要對整改效果進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。復(fù)查可以由安全管理部門或者第三方專業(yè)機構(gòu)進行。

7.鼓勵員工參與檢查

鼓勵員工參與到安全檢查中來，他們對自己的工作環(huán)境和設(shè)備最熟悉，往往能發(fā)現(xiàn)一些專業(yè)人士容易忽略的問題。

8.對整改不力的要追責

對于整改不力或者不重視安全檢查的部門和個人，要追究責任，該處罰的處罰，該教育的教育，不能姑息。

9.安全檢查要公開透明

安全檢查的結(jié)果應(yīng)該向全體員工公開，讓員工了解企業(yè)的安全狀況，增強他們的安全意識。

10.安全檢查與獎勵掛鉤

將安全檢查結(jié)果與員工的獎勵掛鉤，對于在安全檢查中表現(xiàn)突出的員工或部門，給予一定的獎勵，激勵大家更加重視安全檢查工作。

第五章應(yīng)急預(yù)案與救援演練

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動指南，而救援演練則是檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性的實踐行動。以下是關(guān)于應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練的一些實操細節(jié)：

1.應(yīng)急預(yù)案要細致

企事業(yè)單位在制定應(yīng)急預(yù)案時，要考慮到各種可能發(fā)生的情況，比如火災(zāi)、地震、化學泄漏等，每種情況都要有詳細的應(yīng)對措施。比如，明確火災(zāi)發(fā)生時各樓層的安全逃生路線和集合點。

2.應(yīng)急預(yù)案要易懂

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要簡潔明了，讓每個員工都能理解并執(zhí)行。避免使用專業(yè)術(shù)語，用大白話把應(yīng)急步驟講清楚。

3.應(yīng)急預(yù)案要更新

隨著企業(yè)情況的變化，應(yīng)急預(yù)案也要定期更新。比如，企業(yè)擴張后，原有的逃生路線可能不再適用，應(yīng)急預(yù)案就需要accordingly更新。

4.定期組織救援演練

企事業(yè)單位要定期組織救援演練，通過模擬真實事件來檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性。比如，定期舉行火災(zāi)逃生演練，讓員工熟悉火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)對流程。

5.演練后要總結(jié)

每次救援演練結(jié)束后，都要進行總結(jié)，分析演練中的優(yōu)點和不足，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

6.演練要注重實操

救援演練不能只走形式，要注重實操。比如，火災(zāi)演練時，要讓員工真正使用滅火器進行滅火操作，而不僅僅是走個過場。

7.培訓員工急救技能

在救援演練中，要培訓員工一些基本的急救技能，比如心肺復(fù)蘇、止血等，這些技能在緊急情況下可能救命。

8.應(yīng)急物資要充足

確保應(yīng)急物資充足并定期檢查，比如消防器材、急救包、防毒面具等，這些物資在緊急情況下是不可或缺的。

9.應(yīng)急聯(lián)系方式要明確

在應(yīng)急預(yù)案中，要明確應(yīng)急聯(lián)系方式，包括應(yīng)急小組人員、外部救援機構(gòu)的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員。

10.應(yīng)急意識要培養(yǎng)

第六章安全事故的處理與報告

安全事故的處理和報告是企事業(yè)單位安全管理中非常重要的一環(huán)，它不僅關(guān)系到企業(yè)形象的維護，更關(guān)系到員工的生命安全。以下是一些具體的操作細節(jié)：

1.確保事故現(xiàn)場安全

一旦發(fā)生安全事故，首先要確?，F(xiàn)場安全，防止事故擴大。比如，如果是因為電氣故障引起的火災(zāi)，要迅速切斷電源。

2.及時救援傷員

如果事故中有人受傷，要立即進行救援，撥打急救電話，同時使用現(xiàn)場急救設(shè)備進行初步救治。

3.事故調(diào)查要公正

成立事故調(diào)查組，對事故原因進行公正、客觀的調(diào)查。調(diào)查過程中要聽取所有相關(guān)人員的陳述，不要偏聽偏信。

4.事故報告要及時

事故發(fā)生后，要在第一時間向上級部門和相關(guān)部門報告，不能拖延。報告內(nèi)容要真實、準確，不能隱瞞事實。

5.制定整改措施

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定切實可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。比如，如果是設(shè)備故障導(dǎo)致的事故，要對設(shè)備進行全面檢查和維修。

6.對責任人要追責

對于事故中的責任人，要根據(jù)事故的嚴重程度和企業(yè)規(guī)定進行追責，該處罰的處罰，該教育的教育。

7.事故處理結(jié)果要公開

事故處理的最終結(jié)果要向全體員工公開，讓員工了解事故的原因和企業(yè)的處理決定，增強透明度。

8.開展事故警示教育

利用事故案例開展警示教育，通過講解事故原因和后果，提醒員工注意安全生產(chǎn)，防止類似事故的再次發(fā)生。

9.建立事故檔案

將事故調(diào)查報告、處理決定等資料歸檔保存，作為企業(yè)安全管理的參考和未來事故預(yù)防的依據(jù)。

10.增強事故防范意識

第七章安全投入與資源保障

在企事業(yè)單位的安全管理中，安全投入和資源保障是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。以下是一些關(guān)于安全投入與資源保障的實操細節(jié)：

1.安全投入不能省

企事業(yè)單位要舍得在安全上投入，不能為了節(jié)約成本而減少安全方面的支出。比如，定期更換老舊的安全防護設(shè)備，購買必要的個人防護用品。

2.安全預(yù)算要充足

在每年的財務(wù)預(yù)算中，要確保有足夠的安全預(yù)算，用于安全設(shè)施的建設(shè)、維護和更新。

3.安全設(shè)備要達標

所有的安全設(shè)備都要符合國家標準，不能使用不合格的產(chǎn)品。比如，消防器材必須通過消防部門的認證。

4.定期維護安全設(shè)施

安全設(shè)施要定期進行維護和檢查，確保其處于良好的工作狀態(tài)。比如，定期檢查和維護消防栓、滅火器等。

5.安全培訓要有資金支持

對于安全培訓，企業(yè)要提供足夠的資金支持，包括培訓師的費用、培訓材料的費用等。

6.鼓勵安全技術(shù)創(chuàng)新

鼓勵員工在安全生產(chǎn)中提出創(chuàng)新性建議，對于被采納的安全技術(shù)創(chuàng)新，要給予一定的獎勵。

7.安全防護用品要配備齊全

根據(jù)不同崗位的需求，為員工配備合適的安全防護用品，如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。

8.應(yīng)急物資儲備要充足

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急物資，如急救包、防毒面具、沙袋等，并定期檢查其狀態(tài)。

9.安全管理信息系統(tǒng)要建立

建立安全管理系統(tǒng)，通過信息化手段提高安全管理效率，比如使用安全管理系統(tǒng)記錄安全檢查結(jié)果、事故報告等。

10.安全投入效果要評估

定期對安全投入的效果進行評估，看看錢花得值不值，哪些地方需要改進，確保每一分錢都用在刀刃上。

第八章安全文化建設(shè)與氛圍營造

安全文化建設(shè)是企事業(yè)單位安全管理的重要組成部分，它關(guān)系到員工的安全意識和行為習慣。以下是一些關(guān)于安全文化建設(shè)與氛圍營造的實操細節(jié)：

1.安全理念要普及

企事業(yè)單位要樹立“安全第一”的理念，并通過各種渠道讓這個理念深入人心。比如，在企業(yè)的宣傳欄、網(wǎng)站上都要強調(diào)安全的重要性。

2.安全標語要醒目

在企業(yè)的各個角落懸掛安全標語，如“高高興興上班來，平平安安回家去”，提醒員工時刻注意安全。

3.安全活動要多樣

定期舉辦安全活動，如安全知識競賽、安全演講比賽等，讓員工在參與中學習安全知識，提高安全意識。

4.安全榜樣要樹立

對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個人或團隊進行表彰，樹立安全榜樣，激勵更多的人關(guān)注安全，做好安全工作。

5.安全交流要鼓勵

鼓勵員工之間的安全交流，比如設(shè)立安全交流日，讓員工分享自己的安全經(jīng)驗和安全故事。

6.安全培訓要有趣

安全培訓不要枯燥無味，可以采用游戲、視頻等多樣化的形式，讓員工在輕松愉快的氛圍中學習安全知識。

7.安全環(huán)境要優(yōu)化

創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，比如保持工作場所的整潔有序，確保安全通道暢通無阻，減少安全事故的發(fā)生。

8.安全管理要透明

讓員工了解企業(yè)的安全管理情況，比如定期公布安全檢查結(jié)果，讓員工知道企業(yè)安全管理的進展和成效。

9.安全獎勵要落實

對于在安全生產(chǎn)中做出貢獻的員工，要給予物質(zhì)和精神上的獎勵，比如頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放獎金等。

10.安全氛圍要維護

第九章安全管理的監(jiān)督與考核

安全管理的監(jiān)督與考核是確保企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它能夠促使各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。以下是一些關(guān)于安全管理監(jiān)督與考核的實操細節(jié)：

1.監(jiān)督機制要健全

企事業(yè)單位要建立完善的安全監(jiān)督機制，比如設(shè)立安全監(jiān)督崗位，由專人負責日常的安全監(jiān)督工作。

2.監(jiān)督要全面

安全監(jiān)督不能只局限于某個環(huán)節(jié)，要從安全生產(chǎn)的每個細節(jié)入手，包括設(shè)備運行、操作流程、員工行為等。

3.監(jiān)督要常態(tài)化

安全監(jiān)督不能一陣風，要形成常態(tài)化管理，比如每周進行一次全面的安全巡查，每月進行一次安全評估。

4.考核指標要合理

制定安全考核指標時，要確保這些指標是合理可達的，比如設(shè)定合理的安全生產(chǎn)目標，不能過于苛刻。

5.考核要公開公正

安全考核的結(jié)果要公開透明，確保考核過程的公正性，避免人為因素的干擾。

6.考核結(jié)果要反饋

考核結(jié)束后，要將結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和員工，對于考核不合格的，要提出整改要求和建議。

7.考核與獎懲掛鉤

將安全考核結(jié)果與員工的獎懲掛鉤，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的給