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文檔簡(jiǎn)介
防止停電應(yīng)急預(yù)案一、總則
1.適用范圍
本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因電力系統(tǒng)故障、設(shè)備損壞、人為操作失誤等原因?qū)е峦k娛鹿实膽?yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案覆蓋事故發(fā)生前的預(yù)防措施、事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)以及事故后的恢復(fù)重建等全過(guò)程。具體包括但不限于以下范圍:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部電力設(shè)施故障引發(fā)的停電;
(2)外部電力設(shè)施故障導(dǎo)致的停電;
(3)人為操作失誤導(dǎo)致的停電;
(4)自然災(zāi)害、社會(huì)事件等外部因素引起的停電;
(5)其他可能造成停電的事故或突發(fā)事件。
2.響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)停電事故可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重污染,以及可能引發(fā)次生、衍生事故時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
基本原則:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織全力救援,確保人員安全,最大限度地減少損失。
(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)停電事故可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)χ苓叚h(huán)境造成一定污染,以及可能引發(fā)次生、衍生事故時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
基本原則:迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織救援力量,確保人員安全,盡量減少損失。
(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)停電事故可能造成一般人員傷亡、一般財(cái)產(chǎn)損失,或?qū)χ苓叚h(huán)境造成輕微污染,以及可能引發(fā)次生、衍生事故時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
基本原則:按照應(yīng)急預(yù)案要求,采取有效措施,確保人員安全,降低損失。
(4)四級(jí)響應(yīng):當(dāng)停電事故危害程度較低,影響范圍較小,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效控制事態(tài)時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。
基本原則:根據(jù)實(shí)際情況,采取必要措施,確保人員安全,減輕損失。
各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)、終止和升級(jí)、降級(jí)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
本預(yù)案采取多層級(jí)、跨部門(mén)的應(yīng)急組織形式,構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位(部門(mén))構(gòu)成:
(1)應(yīng)急指揮部:為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停電事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng),下設(shè)多個(gè)工作小組。
(2)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、信息收集、協(xié)調(diào)溝通、后勤保障等工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)停電事故的指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、救援協(xié)調(diào)等工作。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通管制、人員疏散等工作。
(5)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)電力設(shè)施搶修、設(shè)備調(diào)試、技術(shù)支持等工作。
(6)信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、發(fā)布以及輿論引導(dǎo)等工作。
(7)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)移救治、傷員救治等工作。
(8)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌備、分配、調(diào)配、回收等工作。
2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
(1)應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
職責(zé):決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。
行動(dòng)任務(wù):制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)資源,指揮救援,評(píng)估損失,指導(dǎo)后續(xù)恢復(fù)重建工作。
(2)綜合協(xié)調(diào)組
構(gòu)成:由綜合管理部門(mén)、辦公室等相關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、應(yīng)急響應(yīng)流程管理、與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)等。
行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集、核實(shí)停電事故信息,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng),確保信息暢通。
(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮組
構(gòu)成:由電力維護(hù)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等組成。
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等。
行動(dòng)任務(wù):制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,指揮救援行動(dòng),協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)資源,確保人員安全。
(4)安全保衛(wèi)組
構(gòu)成:由保衛(wèi)部門(mén)、安全部門(mén)相關(guān)人員組成。
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通管制、人員疏散等。
行動(dòng)任務(wù):設(shè)立安全警戒線,確保現(xiàn)場(chǎng)安全,指揮交通,組織人員疏散。
(5)技術(shù)保障組
構(gòu)成:由電力維修人員、技術(shù)支持人員等組成。
職責(zé):電力設(shè)施搶修、設(shè)備調(diào)試、技術(shù)支持等。
行動(dòng)任務(wù):評(píng)估電力設(shè)施損壞情況,進(jìn)行搶修,確保電力設(shè)施盡快恢復(fù)供電。
(6)信息宣傳組
構(gòu)成:由宣傳部門(mén)、新聞部門(mén)等相關(guān)人員組成。
職責(zé):信息收集、核實(shí)、發(fā)布,輿論引導(dǎo)等。
行動(dòng)任務(wù):收集事故信息,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,引導(dǎo)輿論。
(7)醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:由醫(yī)療救護(hù)人員、醫(yī)護(hù)人員等組成。
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)移、救治等工作。
行動(dòng)任務(wù):對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,組織傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
(8)后勤保障組
構(gòu)成:由后勤保障部門(mén)、物資管理部門(mén)等相關(guān)人員組成。
職責(zé):應(yīng)急物資籌備、分配、調(diào)配、回收等。
行動(dòng)任務(wù):籌備應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng),回收使用后的物資。
三、信息接報(bào)
1.應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,號(hào)碼為[電話號(hào)碼],由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保信息暢通無(wú)阻。
職責(zé):負(fù)責(zé)接收事故報(bào)告,記錄相關(guān)信息,并立即通知應(yīng)急指揮部。
2.事故信息接收
接收方式:采用多渠道接收事故信息,包括電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。
職責(zé):信息接收人員應(yīng)具備快速識(shí)別和記錄信息的能力,確保信息的準(zhǔn)確性。
3.內(nèi)部通報(bào)程序
程序:接收到事故信息后,立即通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)內(nèi)部通訊軟件、緊急廣播等)進(jìn)行通報(bào)。
責(zé)任人:信息接收人員負(fù)責(zé)信息的初步確認(rèn)和通報(bào),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息的進(jìn)一步核實(shí)和指令下達(dá)。
4.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
流程:應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,按照以下流程報(bào)告:
a.立即向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;
b.在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi),通過(guò)[報(bào)告方式](如電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
c.同時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告。
內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人,信息接收人員為具體報(bào)告執(zhí)行人。
5.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
方法:通過(guò)以下方式向外部通報(bào)事故信息:
a.向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告;
b.向環(huán)保、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)告;
c.向可能受到事故影響的周邊單位、社區(qū)通報(bào)。
程序:應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,按照以下程序通報(bào):
a.確認(rèn)事故信息,評(píng)估影響;
b.按照相關(guān)部門(mén)的要求準(zhǔn)備通報(bào)材料;
c.通過(guò)[通報(bào)方式](如電話、書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等)進(jìn)行通報(bào)。
責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人,信息接收人員為具體通報(bào)執(zhí)行人。
6.信息處理與反饋
處理:應(yīng)急指揮部對(duì)收到的信息進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,確保信息的真實(shí)性和有效性。
反饋:對(duì)上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位以及外部通報(bào)的反饋信息進(jìn)行記錄,并及時(shí)向相關(guān)責(zé)任人反饋。
四、信息處置與研判
1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
程序啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)應(yīng)遵循以下程序:
a.信息收集:應(yīng)急值守人員接收事故信息,并進(jìn)行初步核實(shí)。
b.初步研判:應(yīng)急指揮部對(duì)收集的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
c.確認(rèn)啟動(dòng)條件:根據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,確認(rèn)是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。
d.決策啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。
e.啟動(dòng)宣布:通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體應(yīng)急響應(yīng)人員宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng),并下達(dá)相應(yīng)指令。
自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與分析模塊能夠自動(dòng)識(shí)別并判斷事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,則系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),無(wú)需人工干預(yù)。
2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件
事故性質(zhì):涉及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的事故。
嚴(yán)重程度:造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的事故。
影響范圍:影響范圍廣泛,可能波及到周邊社區(qū)、單位或公共安全的事故。
可控性:事故事態(tài)難以控制,需要跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的事故。
3.預(yù)警啟動(dòng)
若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:
a.發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和人員做好預(yù)防準(zhǔn)備。
b.加強(qiáng)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
c.部署預(yù)備力量,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求。
及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際相符。
避免響應(yīng)不足,影響事故處置效果;同時(shí),避免過(guò)度響應(yīng),造成資源浪費(fèi)。
5.信息分析與研判
應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息分析研判機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)事故信息進(jìn)行深度分析。
結(jié)合事故發(fā)展趨勢(shì)和處置效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)策略。
五、預(yù)警
1.預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布渠道:
a.內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)、緊急廣播系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。
b.網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái):利用企業(yè)官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
c.通訊工具:通過(guò)電話、短信、電子郵件等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布方式:
a.文字通知:以書(shū)面形式詳細(xì)描述預(yù)警信息,包括事故性質(zhì)、可能影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。
b.聲音廣播:通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息,提醒相關(guān)人員注意。
c.圖文信息:利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布圖文并茂的預(yù)警信息,提高信息傳遞的直觀性。
預(yù)警信息內(nèi)容:
a.事故簡(jiǎn)要描述:包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本信息。
b.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)事故可能造成的危害程度,確定預(yù)警級(jí)別。
c.應(yīng)對(duì)措施:提供初步的應(yīng)對(duì)建議和措施,指導(dǎo)相關(guān)人員做好預(yù)防準(zhǔn)備。
d.應(yīng)急聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式,便于相關(guān)人員咨詢(xún)和報(bào)告情況。
2.響應(yīng)準(zhǔn)備
隊(duì)伍準(zhǔn)備:
a.組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié),確保人員到位。
b.對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)能力。
物資準(zhǔn)備:
a.檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保物資充足、完好。
b.根據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配必要物資,如應(yīng)急照明、發(fā)電機(jī)等。
裝備準(zhǔn)備:
a.確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài),如消防器材、救援設(shè)備等。
b.對(duì)特殊裝備進(jìn)行測(cè)試和校準(zhǔn),確保其可靠性。
后勤準(zhǔn)備:
a.做好應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)度和保養(yǎng),確保車(chē)輛可用。
b.準(zhǔn)備好應(yīng)急人員的餐飲、住宿等后勤保障。
通信準(zhǔn)備:
a.確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作,包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。
b.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
3.預(yù)警解除
預(yù)警解除的基本條件:
a.事故得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)得到降低。
b.相關(guān)預(yù)防措施得到落實(shí),人員安全得到保障。
預(yù)警解除的要求:
a.由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定是否解除預(yù)警。
b.解除預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布,確保信息傳遞的一致性。
責(zé)任人:
a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。
b.信息發(fā)布人員負(fù)責(zé)預(yù)警信息的準(zhǔn)確發(fā)布和解除。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動(dòng)
響應(yīng)級(jí)別確定:根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。
程序性工作:
a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,分析事故情況,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。
b.信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。
c.資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組所需資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
d.信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息,必要時(shí)進(jìn)行媒體溝通,確保信息公開(kāi)透明。
e.后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、經(jīng)費(fèi)等后勤及財(cái)力支持。
2.應(yīng)急處置
事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散:
a.設(shè)立警戒區(qū)域,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
b.組織人員進(jìn)行疏散,確保人員安全。
人員搜救:
a.組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。
b.采用無(wú)人機(jī)、紅外探測(cè)等技術(shù)手段輔助搜救。
醫(yī)療救治:
a.對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
b.建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),提供必要的醫(yī)療救治服務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
a.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。
b.監(jiān)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。
技術(shù)支持:
a.調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,提供技術(shù)支持和解決方案。
b.利用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)模擬事故場(chǎng)景,輔助決策。
工程搶險(xiǎn):
a.組織專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行電力設(shè)施搶修,恢復(fù)供電。
b.采取必要措施,防止事故擴(kuò)大。
環(huán)境保護(hù):
a.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境清理,防止污染擴(kuò)散。
b.對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。
人員防護(hù)要求:
a.提供個(gè)人防護(hù)裝備,如防塵口罩、防護(hù)服等。
b.對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員安全。
3.應(yīng)急支援
請(qǐng)求支援程序及要求:
a.當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和外部救援力量請(qǐng)求支援。
b.提供詳細(xì)的事故信息和救援需求,確保支援力量的準(zhǔn)確到達(dá)。
聯(lián)動(dòng)程序及要求:
a.建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。
b.明確各參與單位的職責(zé)和任務(wù),確保聯(lián)動(dòng)效果。
外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:
a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力量的指揮和協(xié)調(diào)。
b.明確指揮層級(jí)和指令傳遞流程,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。
4.響應(yīng)終止
響應(yīng)終止的基本條件:
a.事故得到有效控制,風(fēng)險(xiǎn)得到消除。
b.受影響區(qū)域恢復(fù)正常,人員安全得到保障。
要求:
a.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
b.終止應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié),評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果。
責(zé)任人:
a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人。
b.相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)響應(yīng)終止后的工作交接和后續(xù)處理。
七、后期處置
1.污染物處理
污染物識(shí)別與分析:組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別和分析,評(píng)估其對(duì)環(huán)境和健康的潛在影響。
清理與處置:根據(jù)污染物性質(zhì),制定相應(yīng)的清理和處置方案。
a.對(duì)于可回收物質(zhì),進(jìn)行分類(lèi)回收,確保資源再利用。
b.對(duì)于有害物質(zhì),采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行無(wú)害化處理。
c.對(duì)于固體廢棄物,按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行填埋、焚燒或堆肥處理。
監(jiān)測(cè)與報(bào)告:在污染物處理過(guò)程中,持續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,確保處理效果,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告處理進(jìn)展。
2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)
生產(chǎn)設(shè)施檢查:對(duì)停電導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度,制定修復(fù)計(jì)劃。
供應(yīng)鏈恢復(fù):協(xié)調(diào)供應(yīng)商,確保原材料和零部件的及時(shí)供應(yīng)。
生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整:根據(jù)設(shè)施恢復(fù)情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線。
質(zhì)量控制:加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制,確?;謴?fù)后的產(chǎn)品質(zhì)量。
3.人員安置
受影響人員調(diào)查:對(duì)受停電事故影響的人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,了解其生活和工作狀況。
臨時(shí)安置:對(duì)于因停電事故導(dǎo)致生活不便的員工,提供臨時(shí)住宿、餐飲等基本生活保障。
心理輔導(dǎo):為受事故影響的心理壓力較大的員工提供心理輔導(dǎo)服務(wù)。
復(fù)工準(zhǔn)備:協(xié)助員工做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作,包括技能培訓(xùn)、安全教育和工作安排。
4.事故調(diào)查與評(píng)估
事故原因分析:組織事故調(diào)查組,查明事故原因,分析事故發(fā)生的深層次原因。
責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
改進(jìn)措施:制定針對(duì)性的改進(jìn)措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
5.恢復(fù)重建
長(zhǎng)期規(guī)劃:根據(jù)事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,制定長(zhǎng)期恢復(fù)重建規(guī)劃。
投資支持:爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的投資支持,加快恢復(fù)重建進(jìn)度。
社會(huì)溝通:與受事故影響的社區(qū)和公眾保持溝通,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切,恢復(fù)企業(yè)形象。
八、應(yīng)急保障
1.通信與信息保障
相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:
a.應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)[姓名],聯(lián)系電話[電話號(hào)碼],備用聯(lián)系人[姓名],聯(lián)系電話[電話號(hào)碼]。
b.各工作小組負(fù)責(zé)人:列出各小組負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式。
c.外部救援單位:列出可能涉及的救援單位及其聯(lián)系方式。
通信方法:
a.優(yōu)先使用企業(yè)內(nèi)部緊急通訊系統(tǒng),如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。
b.平時(shí)通過(guò)企業(yè)官方通訊渠道保持信息暢通。
c.在緊急情況下,可使用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等公共通信工具。
備用方案和保障責(zé)任人:
a.若主通信系統(tǒng)失效,立即啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)。
b.制定詳細(xì)的備用通信方案,包括備用線路、設(shè)備、人員等。
c.設(shè)定備用通信系統(tǒng)的保障責(zé)任人,確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠有效運(yùn)作。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
相關(guān)應(yīng)急人力資源:
a.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì):包括電力系統(tǒng)專(zhuān)家、環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家、醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)家等。
b.專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工組成,具備一定的應(yīng)急救援技能。
c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)簽訂合作協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍,具備專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援能力。
隊(duì)伍職責(zé):
a.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。
b.專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置。
c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)超出企業(yè)自身能力的緊急情況。
3.物資裝備保障
應(yīng)急物資和裝備:
a.類(lèi)型:電力應(yīng)急設(shè)備、防護(hù)裝備、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備等。
b.數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和企業(yè)實(shí)際情況,確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量。
c.性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
d.存放位置:指定專(zhuān)門(mén)的存放倉(cāng)庫(kù),確保物資和裝備的安全存放。
e.運(yùn)輸及使用條件:制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用指南,確保物資和裝備在緊急情況下能夠迅速投入使用。
f.更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢驗(yàn)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。
g.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,并提供聯(lián)系方式。
賬冊(cè)管理:
a.建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各類(lèi)物資和裝備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。
b.定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新,確保信息的準(zhǔn)確性。
c.賬冊(cè)管理責(zé)任人為物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理臺(tái)賬。
九、其他保障
1.能源保障
能源供應(yīng)策略:制定緊急能源供應(yīng)計(jì)劃,確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的電力需求。
備用能源設(shè)施:配備備用發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等備用能源設(shè)施,以應(yīng)對(duì)停電情況。
能源調(diào)度:建立能源調(diào)度機(jī)制,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)整能源分配,優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)需求。
2.經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)預(yù)算:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。
經(jīng)費(fèi)籌措:明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源,包括企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等多種渠道。
經(jīng)費(fèi)管理:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)管理賬戶(hù),確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。
3.交通運(yùn)輸保障
交通管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援車(chē)輛和人員快速通行。
優(yōu)先通道:與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)協(xié)調(diào),確保救援車(chē)輛享有優(yōu)先通行權(quán)。
交通運(yùn)輸調(diào)度:建立交通運(yùn)輸調(diào)度中心,協(xié)調(diào)救援車(chē)輛和物資的運(yùn)輸。
4.治安保障
安全巡邏:組織治安巡邏隊(duì),加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)控。
應(yīng)急疏散:制定應(yīng)急疏散計(jì)劃,確保在緊急情況下能夠迅速、有序地疏散人員。
法律支持:與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作,提供法律支持和協(xié)助。
5.技術(shù)保障
技術(shù)支持團(tuán)隊(duì):組建專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設(shè)備維護(hù)。
信息平臺(tái):建立應(yīng)急信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程技術(shù)支持。
研發(fā)創(chuàng)新:鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)適用于應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)、新設(shè)備。
6.醫(yī)療保障
醫(yī)療救援隊(duì)伍:組建專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。
醫(yī)療設(shè)施:確保應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療設(shè)施能夠滿(mǎn)足救治需求。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資,包括藥品、救護(hù)器材等。
7.后勤保障
生活保障:為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供餐飲、住宿、交通等生活保障
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