DB35T 2199-2024政務(wù)服務(wù)++評審專家電子簽名應(yīng)用要求

35DB35/T2199—2024政務(wù)服務(wù)評審專家電子簽名應(yīng)用要求Administrativeservice—Applicationrequirementsofreviewexpertselectronicsignature2024-07-03發(fā)布2024-10-03實施福建省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 4 8 前言本文件起草單位：福建省經(jīng)濟(jì)信息中心、福建省公共資源交易公共服務(wù)共資源交易中心、廈門市公共資源交易中心、泉州市公共資源交易中心、莆田市漳州市工程項目交易中心、龍巖市公共資源交易服務(wù)中心、寧德市公共資源交易源交易中心、南平市公共資源交易中心、平潭綜合實驗區(qū)行政服務(wù)中心、福建省心、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建省建設(shè)信息中心、福建省網(wǎng)絡(luò)與信息安全測評中技有限公司、福州福大經(jīng)緯信息科技有限公司、福建省經(jīng)緯數(shù)字科技有限公司、李娟、李志鍇、吳陽、陳廣勝、江峰、吳欽陽、高松濤、羅鋒華、陳祥欽志、陳少煌、孫宇斌、戴森河、甘立君、鐘順相、張斌、鄧婷、許志雄晟、林曉楓、何賜清、楊善峰、林荔晶、張文星、黃國慶、吳春華、張1本文件規(guī)定了政務(wù)服務(wù)評審活動中專家電子簽名應(yīng)用的通則、基礎(chǔ)信息本文件適用于政務(wù)服務(wù)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等活動過程評審下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包GA/T2000.156公安信息代碼第156部數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別電子簽名人身份并表明電子HTTPS：超文本傳輸安全協(xié)議（HypertextTransferP2JSON:一種輕量級的數(shù)據(jù)交換格式(JavaScriptObjectNotation)WebAPI:應(yīng)用程序接口(WebApplicationProgrammingInterface)5通則終端采集評審專家信息需經(jīng)過電子簽名服務(wù)后臺審核驗證，并生成簽名加密信息后返回電子簽名頁面。5.2基本要求評審專家電子簽名系統(tǒng)接口應(yīng)滿足以下要求：a)使用HTTPS協(xié)議和POST請求方式傳輸數(shù)據(jù)；b)接口使用WebAPI;c)消息封裝采用JSON格式；d)系統(tǒng)交互支持同步與異步方式；e)簽名數(shù)據(jù)使用base64編碼的SM2加密；f)數(shù)據(jù)類型及格式見表1。表1數(shù)據(jù)類型說明表數(shù)據(jù)類型說明1以大寫字母“C”代表字符型：CX:表示定長為“X”的字符型數(shù)據(jù)元值；C..X:表示最長為“X”的字符型數(shù)據(jù)元值；號、空格等，不具有計算能力2數(shù)值型NUM..(X):表示最長為“X”的數(shù)值型數(shù)據(jù)元值；的數(shù)值型數(shù)據(jù)元值3日期時間型YYYYMMDD:YYYY年MM月DD日的日期格式；YYYYMMDDHmmss:YYYY年MM月DD日mm分ss定，用以表示日期及時間的4以大寫字母“B”代表布爾型“true”表示“是”,“false”表示“否”5.3電子簽名信息組成電子簽名信息由基礎(chǔ)信息和簽名信息兩部分組成?；A(chǔ)信息包含項目信息和評審專家信息，簽名信息包含設(shè)備激活、專家簽到、專家登錄、專家簽章、專家簽退等五個部分。電子簽名信息框架見圖1。3說明1項目類型1:工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)；2:政府采目評審；5:項目驗收；6:其他2項目編號一3項目名稱一4分項編號一5一評審專家信息包括：證件類型、證件號碼、專家姓名和評審終端設(shè)備的硬件三說明1按照GA/T2000.156的規(guī)定111:居民身份證114:中國人民解放軍軍官證414:普通護(hù)照2一3專家姓名一44表4硬件三碼信息表說明1一2一3一7簽名流程設(shè)備激活是電子簽名系統(tǒng)終端設(shè)備(包含簽到設(shè)備、評審設(shè)備)授權(quán)認(rèn)證。設(shè)備歸屬單位申請設(shè)備激活時，由激活頁面自動獲取終端設(shè)備的硬件三碼，并完善設(shè)備歸屬單位編碼、行政區(qū)劃代碼、評審室、設(shè)備類型等信息，經(jīng)電子簽名服務(wù)后臺核驗通過后，設(shè)備激活成功。設(shè)備激活流程見圖2。電子簽名服務(wù)后臺電子簽名服務(wù)后臺終端提交激活申請(設(shè)備歸屬單位編碼、行政區(qū)劃代碼、評審室、設(shè)備類型)電子簽名頁面圖2設(shè)備激活流程7.2專家簽到評審專家到達(dá)現(xiàn)場后在簽到終端上進(jìn)行簽到操作，人證合一認(rèn)證、活體驗證通過后，簽到終端向電子簽名服務(wù)后臺查詢確認(rèn)該評審專家當(dāng)日參評情況，確認(rèn)無誤則同步采集該評審專家電子簽名、生成數(shù)字證書，并開啟門禁。專家簽到流程見圖3。5否<是否需要電子簽名足是十是香有評審信息是67.3專家登錄評審專家在評審系統(tǒng)點擊登錄，人證合一認(rèn)證、活體驗證通過后按評審系統(tǒng)提示簽署回避單位清單和承諾書，簽署完成后進(jìn)入評審系統(tǒng)。專家登錄流程見圖4。評審系統(tǒng)評審系統(tǒng)登錄按鈕電子簽名登錄頁面根據(jù)項目編號查家的脫敏信息選擇專家證件信息采集人臉信息進(jìn)行人證合一認(rèn)證、活體驗證人證核驗結(jié)果成功待簽章文件地址專家簽署回避單位清單和承諾書接收專家簽署完成的文件是否成功簽署文件是存儲專家簽署文件并提交給評審系統(tǒng)登錄成功，接收專家businessID、脫敏身份證信息及專家簽署文件等信息電子簽名服務(wù)后臺顯示專家簽章結(jié)果電子簽名頁面L否<終端圖4專家登錄流程DB35/T2199—202477.4專家簽章評審專家在評審系統(tǒng)點擊簽章，人證合一認(rèn)證、活體驗證通過后按評審系統(tǒng)提示簽署評審報告完專家簽章流程見圖5。失敗人證核驗結(jié)果否是否成功簽署文件是圖5專家簽章流程87.5專家簽退評審專家完成評審后，點擊評審系統(tǒng)上的簽退按鈕，經(jīng)人證合一認(rèn)證、活體驗證通過后即完成簽退操作，流程見圖6。評審系統(tǒng)評審系統(tǒng)采集人臉信息否是電子簽名服務(wù)后臺圖6專家簽退流程8簽名接口及參數(shù)8.1設(shè)備激活接口首次使用設(shè)備時設(shè)備歸屬單位需申請設(shè)備激活。接口地址：https://IP地址：端口/。接口類型：https。接口名稱：add。請求參數(shù)見表5。返回參數(shù)見表6。示例見附錄A的A.1。91是—2是—3是4否—5是6否—121是—2是—3否—4是—5是—1—2—3—4—5—67—89—1是—2是—3否—4是—5是—6是—7是8是—1—2—3—4—5—6—7—1是—2是—3否—4是—5是—1—2—3—4—5—6—71是—2是—3否—4是—5是—6否—7是—8是9是—否—是—1—2—3—4—5—61是—2是—3否—4是—5是—6B是—1—2—3—4—5—61是—2是—3是—4否—5是—6是—12—3—4—1是—2是—3是—4否—5是—6是—7是—8否9否否12—3—4—1是—2是—3是—4是—5是—6是—7是—8是12—3—4—1是—2是—3是—4是—5是—6是—7否8否9否是12—3—4—1是—2是—3是—4是—5是—6是—7是—12—3—4—1是—2是—3是—4是—5是—6是—7否8否9否12—3—4—"harddiskNum":"E823_8FA6_BF53_0001_001B_448"macAddress":"A0:51}{"requestMethod":"I"businessId":"202311301730149"MEUCIQC88up92XnNupNgZI9ipVEJdV2SlTsGmWajQqVkYNBG2gIgfIp4+V7D+Y18rfm/5eUlNxayOFmQmSD}{"requestMethod":"I"businessId":"202311301730151"oauthKey":"l6dl5pe3b9a6qyu4seaf"MEYCIQDIiYSnx+qjF9Ni8PI5v76knfpR31Sr7YS80BkRKrpiIAIhANqY3e9WHKDcRsqOGIJ1HbrKIh+hUyg/"cpuSeriNum":"BFEB"harddiskNum":"E823_8FA6_BF53_0001_001B_448"macAddress":"A0:51}{"requestMethod":"FaceVideoC"businessId":"202311301730153"MEQCIEYa8XqTIK9HhkBwz/fZs2n61hOiAghgtw2i2HgF8+dDAiAPQJFNjHfwEh4jsAeC9QkbhPVHMC322HrL}{"requestMethod":"FaceVideoC"businessId":"202311301730153"oauthKey":"0yo35eq2wan73l2bnlq3"MEYCIQDIiYSnx+qjF9Ni8PI5v76knfpR31Sr7YS80BkRKrpiIAIhANqY3e9WHKDcRsqOGIJ1HbrKIh+hUyg"cpuSeriNum":"BFEB"harddiskNum":"E823_8FA6_BF53_0001_001B_448"macAddress":"A0:51"faceVideoData":"GkXfo59ChoEBQveBAULygQRC84EIQoKEd2Vi}}{"requestMethod":"Han"businessId":"202311301730153"MEUCIFuHkl98Je6++D1YUSn4EjEkmjzlMW1E1xh8QvVZ04kVAiEA5YZI54R9/hsJz+svjfgJdTghpB5a5Rp}{"requestMethod":"FaceVideoC"businessId":"202311301730153"oauthKey":"0yo35eq2wan73l2bnlq3"MEYCIQDIiYSnx+qjF9Ni8PI5v76knfpR31Sr7YS80BkRKrpiIAIhANqY3e9WHKDcRsqOGIJ1HbrKIh+hUyg/"cpuSeriNum":"BFEB"harddiskNum":"E823_8FA6_BF53_0001_001B_448"macAddress":"A0:51"handSignData":"GkXfo59ChoEBQveBAULygQRC84EIQoKEd2Vi}}{"requestMethod":"GenSig"businessId":"202311301730153"sign":"MEUCIFuHkl98Je6++D1YUSn4EjEkmjzlMW1E1xh8QvVZ04kVAiEA5YZsvjfgJdTghpB5a5RpWlTIL5G"faceVideoData":"GkXfo59ChoEBQveBAULygQRC84EIQoKEd2VibUKHgQRChYECG","handSignData":"GkXfo59ChoEBQveBAULygQRC84EIQoKEd2VibUKHgQRChYECG"}{"requestMethod":"GenSig"businessId":"202311301730153"oauthKey":"0yo35eq2wan73l2bnlq3"MEYCIQDIiYSnx+qjF9Ni8PI5v76knfpR31Sr7YS80BkRKrpiIAIhANqY3e9WHKDcRsqOG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