暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在暴雨洪水期間，因自然災(zāi)害引發(fā)的水災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部因暴雨洪水導(dǎo)致的設(shè)施設(shè)備損壞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況；

2.因暴雨洪水影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊區(qū)域發(fā)生的水災(zāi)事故，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成威脅或損害的情況；

3.暴雨洪水期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，防止災(zāi)害擴(kuò)大而采取的應(yīng)急措施及搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，遵循以下基本原則：

（1）以人為本：確保人員生命安全為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡；

（2）預(yù)防為主：加強(qiáng)日常安全管理，提高防范意識(shí)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；

（3）分類處置：針對(duì)不同類型的水災(zāi)事故，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

（4）協(xié)同作戰(zhàn)：充分發(fā)揮各部門、各層級(jí)的作用，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（5）信息共享：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)暴雨洪水導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無法獨(dú)立控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)暴雨洪水導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊區(qū)域發(fā)生較大水災(zāi)，對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分區(qū)域受到影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)暴雨洪水導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊區(qū)域發(fā)生一般水災(zāi)，對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微威脅，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位局部區(qū)域受到影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

各級(jí)響應(yīng)的具體措施、職責(zé)分工、應(yīng)急資源調(diào)配等，將在預(yù)案的后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。

暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)救援相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位（部門）包括但不限于以下部分：

1.應(yīng)急指揮中心

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和指揮，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，下設(shè)副指揮長(zhǎng)、各專業(yè)小組組長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員。

2.搶險(xiǎn)救援小組

由工程技術(shù)人員、安全管理人員、消防隊(duì)員、醫(yī)療救護(hù)人員等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

3.信息保障小組

由信息化技術(shù)人員、通信保障人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理、發(fā)布和通信保障。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

由醫(yī)療救護(hù)人員、醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。

5.物資保障小組

由后勤保障人員、物資管理人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和后勤保障。

6.交通保障小組

由交通管理人員、車輛調(diào)度人員組成，負(fù)責(zé)救援車輛和人員的交通調(diào)度。

7.公共關(guān)系小組

由宣傳人員、輿情監(jiān)測(cè)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的對(duì)外發(fā)布和輿情監(jiān)控。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮中心

負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

統(tǒng)一指揮、調(diào)度應(yīng)急資源；

協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)；

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的匯總、分析和報(bào)告。

2.搶險(xiǎn)救援小組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；

排查事故隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

指導(dǎo)和協(xié)助員工進(jìn)行自救和互救；

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作安全有序。

3.信息保障小組

確保應(yīng)急通信暢通；

收集、處理、分析應(yīng)急信息；

及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

提供必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品；

協(xié)助其他小組進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)。

5.物資保障小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)；

確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需求；

組織物資的運(yùn)輸和調(diào)配。

6.交通保障小組

確保救援車輛和人員的快速、安全運(yùn)輸；

協(xié)調(diào)交通管制，保障救援通道暢通；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。

7.公共關(guān)系小組

發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)公眾關(guān)切；

監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)處理負(fù)面信息；

與媒體保持良好溝通，維護(hù)企業(yè)形象。

各小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

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三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：[電話號(hào)碼]。

2.應(yīng)急值守電話由值班人員負(fù)責(zé)接聽，確保第一時(shí)間接收和處理各類應(yīng)急信息。

（二）事故信息接收

1.事故信息可通過以下途徑接收：

電話報(bào)告：值班人員接聽電話，記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡情況等基本信息。

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：搶險(xiǎn)救援小組在事故現(xiàn)場(chǎng)直接向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過內(nèi)部應(yīng)急信息管理系統(tǒng)進(jìn)行在線報(bào)告。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：

接到事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即核實(shí)信息，確認(rèn)事故等級(jí)。

根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人下達(dá)應(yīng)急指令。

各小組按照指令執(zhí)行任務(wù)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)進(jìn)展情況。

2.通報(bào)方式：

語音通話：主要用于緊急情況下的快速溝通。

文字報(bào)告：通過內(nèi)部信息管理系統(tǒng)或書面報(bào)告形式，詳細(xì)記錄事故信息。

3.責(zé)任人：

值班人員：負(fù)責(zé)接收、核實(shí)和初步處理事故信息。

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)內(nèi)部通報(bào)工作。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后，立即按照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故基本情況；

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間；

已采取的應(yīng)急措施及效果；

預(yù)計(jì)影響及下一步工作計(jì)劃。

3.報(bào)告時(shí)限：

一級(jí)響應(yīng)：立即報(bào)告，每2小時(shí)報(bào)告一次；

二級(jí)響應(yīng)：30分鐘內(nèi)報(bào)告，每4小時(shí)報(bào)告一次；

三級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，每6小時(shí)報(bào)告一次。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告工作的總體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；

指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人：負(fù)責(zé)報(bào)告內(nèi)容的審核和批準(zhǔn)。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

通過官方渠道，如新聞發(fā)布、新聞發(fā)布會(huì)等形式；

通過應(yīng)急管理部門指定的信息平臺(tái)或通信渠道。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，決定是否向外部通報(bào)。

經(jīng)批準(zhǔn)后，由公共關(guān)系小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施通報(bào)工作。

3.責(zé)任人：

公共關(guān)系小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)外部通報(bào)工作的總體策劃和組織實(shí)施；

輿情監(jiān)測(cè)人員：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)外部輿情，及時(shí)反饋信息。

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四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與初步研判

應(yīng)急值守電話接收到事故報(bào)告后，值班人員立即進(jìn)行初步信息收集，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響范圍等。

信息保障小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和初步研判，評(píng)估事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。

2.應(yīng)急響應(yīng)決策

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。

決策方式包括人工決策和自動(dòng)決策系統(tǒng)輔助決策。人工決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)時(shí)信息和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷；自動(dòng)決策系統(tǒng)則基于預(yù)設(shè)的算法和閾值，對(duì)事故信息進(jìn)行自動(dòng)分析，提出響應(yīng)啟動(dòng)建議。

3.響應(yīng)啟動(dòng)的宣布

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

宣布方式包括口頭命令、書面文件、內(nèi)部信息系統(tǒng)發(fā)布等。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.人工決策條件

事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成顯著影響，如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；

事故可能對(duì)周邊環(huán)境、公共安全造成威脅；

事故影響范圍超出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身處理能力。

2.自動(dòng)決策系統(tǒng)啟動(dòng)條件

事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的觸發(fā)閾值；

系統(tǒng)分析結(jié)果顯示事故可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重后果。

（三）預(yù)警啟動(dòng)

1.當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

2.預(yù)警啟動(dòng)后，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

2.根據(jù)事態(tài)變化和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。

3.避免響應(yīng)不足，導(dǎo)致事故擴(kuò)大；同時(shí)避免過度響應(yīng)，造成資源浪費(fèi)。

（五）信息處置與研判的責(zé)任人

1.應(yīng)急值守電話值班人員：負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步研判。

2.信息保障小組：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析事故信息，提供決策支持。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)最終決策，啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

4.各專業(yè)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組在響應(yīng)過程中的信息收集、分析及處置工作。

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五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部信息系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)通訊設(shè)備等渠道；

廣播媒體：利用本地廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行信息發(fā)布；

社交媒體：通過官方微博、微信公眾號(hào)等社交平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)通知：通過短信、電話、電子郵件等方式，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知；

公共警報(bào)系統(tǒng)：?jiǎn)?dòng)公共警報(bào)系統(tǒng)，向周邊區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息；

媒體報(bào)道：通過新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道，擴(kuò)大預(yù)警信息的覆蓋面。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)暴雨洪水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定預(yù)警級(jí)別；

預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息有效的時(shí)間范圍；

預(yù)警區(qū)域：受預(yù)警影響的具體區(qū)域；

應(yīng)急措施：針對(duì)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議；

聯(lián)系方式：應(yīng)急值守電話和其他聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括工程搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通信保障隊(duì)等；

組織隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.物資準(zhǔn)備

準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、防水裝備、應(yīng)急食品、藥品等；

確保物資儲(chǔ)備充足，便于快速分發(fā)。

3.裝備準(zhǔn)備

檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)；

確保車輛、船只等運(yùn)輸工具可用。

4.后勤準(zhǔn)備

準(zhǔn)備應(yīng)急宿舍、餐飲保障等后勤設(shè)施；

確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)。

5.通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行；

建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保信息暢通。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

暴雨洪水風(fēng)險(xiǎn)降低至預(yù)警級(jí)別以下；

受影響區(qū)域安全狀況穩(wěn)定，無進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)。

2.解除要求

應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布預(yù)警解除通知；

各小組根據(jù)解除通知，恢復(fù)正常工作狀態(tài)；

監(jiān)測(cè)部門持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保解除條件得到滿足。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布；

各小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)準(zhǔn)備和解除后的恢復(fù)工作。

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六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)暴雨洪水的事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)重大、較大、一般應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，召開應(yīng)急會(huì)議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

召開應(yīng)急會(huì)議，明確各小組的任務(wù)和職責(zé)。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮中心將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各小組的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源得到保障。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，控制人員出入，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

組建搜救隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)搜救工作。

使用無人機(jī)、聲吶等先進(jìn)設(shè)備輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，必要時(shí)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。

建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供必要的醫(yī)療救護(hù)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

使用監(jiān)測(cè)儀器對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

對(duì)可能存在的次生災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，如工程搶險(xiǎn)、通信保障等。

6.工程搶險(xiǎn)

組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和加固。

使用專業(yè)的工程設(shè)備和材料進(jìn)行搶險(xiǎn)。

7.環(huán)境保護(hù)

防止污染物泄漏，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理。

監(jiān)測(cè)環(huán)境變化，確保環(huán)境安全。

8.人員防護(hù)要求

所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)外部支援程序。

提供詳細(xì)的支援需求，包括人員、裝備、物資等。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。

外部救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

暴雨洪水風(fēng)險(xiǎn)解除；

事故得到有效控制，不再威脅人員生命財(cái)產(chǎn)安全；

環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示無污染風(fēng)險(xiǎn)。

2.要求

應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況，決定響應(yīng)終止。

各小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布；

各小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)終止后的工作。

暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

七、后期處置

（一）污染物處理

1.評(píng)估與監(jiān)測(cè)

對(duì)受暴雨洪水影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，確定污染物泄漏和擴(kuò)散情況。

利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)時(shí)追蹤污染物擴(kuò)散路徑。

2.清理與修復(fù)

組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，包括土壤、水體和空氣的凈化。

運(yùn)用生物修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等技術(shù)手段，加速污染物降解和去除。

3.長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)

建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)體系，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）對(duì)污染源和擴(kuò)散路徑進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)施檢查與維修

對(duì)受災(zāi)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度，制定維修計(jì)劃。

利用無人機(jī)、三維激光掃描等技術(shù)進(jìn)行快速評(píng)估和修復(fù)。

2.供應(yīng)鏈重建

重新規(guī)劃供應(yīng)鏈，確保原材料、半成品和成品的供應(yīng)。

與供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，保障物資供應(yīng)的穩(wěn)定性。

3.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)設(shè)施恢復(fù)進(jìn)度和市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行。

（三）人員安置

1.避難所與臨時(shí)住所

為受災(zāi)員工提供臨時(shí)住所，確保其基本生活需求。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬避難所環(huán)境，提高安置效率。

2.心理援助

提供心理咨詢服務(wù)，幫助受災(zāi)員工緩解心理壓力。

通過在線心理健康平臺(tái)，提供遠(yuǎn)程心理援助服務(wù)。

3.職業(yè)培訓(xùn)與再就業(yè)

對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為受災(zāi)員工提供再就業(yè)服務(wù)。

后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)保障員工和周邊社區(qū)的安全與福祉。

暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：[電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]

應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

專業(yè)救援隊(duì)伍：[電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]

醫(yī)療救護(hù)小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]

物資保障小組：[電話號(hào)碼]、[電子郵件地址]

2.通信方法

利用衛(wèi)星通信系統(tǒng)，確保偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信暢通。

通過專用無線通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)通信。

3.備用方案

在主要通信線路中斷的情況下，啟用備用通信線路和設(shè)備。

建立移動(dòng)通信基站，確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通信需求。

4.保障責(zé)任人

通信保障小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的整體運(yùn)行和維護(hù)。

通信保障組員：負(fù)責(zé)具體通信設(shè)備的操作和維護(hù)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由水文、氣象、工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工和外部專業(yè)人員組成，具備一定的應(yīng)急救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。

2.隊(duì)伍職責(zé)

專家團(tuán)隊(duì)：提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：在必要時(shí)提供增援。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

救生器材：救生衣、救生圈、繩索等。

醫(yī)療救護(hù)裝備：急救箱、擔(dān)架、藥品等。

工程搶險(xiǎn)裝備：挖掘機(jī)、泵車、排水設(shè)備等。

通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)指揮車等。

2.物資裝備管理

明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能、存放位置。

建立物資裝備臺(tái)賬，記錄使用情況、維護(hù)保養(yǎng)和更新補(bǔ)充計(jì)劃。

3.運(yùn)輸及使用條件

物資裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所。

運(yùn)輸過程中應(yīng)確保物資和裝備的安全，避免損壞。

4.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

根據(jù)使用情況和損耗情況，及時(shí)更新和補(bǔ)充物資和裝備。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資保障小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)物資裝備的整體管理和調(diào)配。

物資保障組員：負(fù)責(zé)具體物資和裝備的日常管理。

暴雨洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)

確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救護(hù)站點(diǎn)和臨時(shí)避難所的電力供應(yīng)。

建立應(yīng)急發(fā)電設(shè)施，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)，以備主電源中斷時(shí)使用。

2.能源管理

制定能源節(jié)約和優(yōu)先使用應(yīng)急發(fā)電設(shè)施的措施。

對(duì)能源使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保高效利用。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等。

2.經(jīng)費(fèi)管理

設(shè)立專門的應(yīng)急資金賬戶，確保資金專款專用。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用透明。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

建立交通調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和交通管制。

2.交通維護(hù)

對(duì)受損道路進(jìn)行緊急修復(fù)，確保應(yīng)急救援通道暢通。

3.優(yōu)先通行

為應(yīng)急救援車輛提供優(yōu)先通行權(quán)，確保救援物資和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（四）治安保障

1.治安巡邏

加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2.安全防范

對(duì)可能引發(fā)治安問題的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，防止盜竊、破壞等行為。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，如氣象預(yù)報(bào)、水文監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)等。

2.技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

確保充足的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員。

2.醫(yī)療預(yù)案

制定醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，明確傷員救治流程和醫(yī)療資源分配。

（七）后勤保障

1.生活物資

準(zhǔn)備充足的應(yīng)急