簡化程序 鼓勵提出區(qū)塊建議江西省自然資源廳加快出讓社會主體建議區(qū)塊

簡化程序鼓勵提出區(qū)塊建議江西省自然資源廳加快出讓社會主體建議區(qū)塊為貫徹落實(shí)《自然資源部辦公廳關(guān)于拓展出讓區(qū)塊來源助推新一輪找礦突破的通知》，江西省自然資源廳以市場需求和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為導(dǎo)向，構(gòu)建廣泛收集區(qū)塊、規(guī)范審查核查、高效開展評價、有序推動出讓的工作機(jī)制。通過報礦—審查—出讓—拿礦的有效路徑滿足社會主體對礦產(chǎn)資源的需求，充分發(fā)揮市場在礦產(chǎn)資源配置中的決定性作用。2024年江西公開出讓探礦權(quán)39個，區(qū)塊來源于企業(yè)直接或間接報礦的37個，其中報礦企業(yè)直接或間接競得的19個，占比51.3%。一、主要做法（一）報送簡單便捷。企業(yè)、事業(yè)單位或個人均可自由報送勘查區(qū)塊出讓建議，報送內(nèi)容僅需填寫區(qū)塊名稱、礦種和拐點(diǎn)坐標(biāo)，盡可能降低申報人的負(fù)擔(dān)。社會主體可以向區(qū)塊所在地縣級自然資源主管部門提交勘查區(qū)塊建議，由縣級自然資源主管部門逐級審查上報省廳。也可以直接通過省廳窗口提交區(qū)塊建議，由省廳向市縣征詢意見并推動出讓。（二）區(qū)塊應(yīng)出盡出。對于社會主體報送的勘查區(qū)塊，只要符合出讓條件的一律出讓，只要完成了審查核查程序的立即出讓。對于其中的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)區(qū)塊，只要優(yōu)化調(diào)整后能夠出讓的主動調(diào)整，只要溝通協(xié)調(diào)能夠推動的大力推動，在戰(zhàn)略性礦產(chǎn)區(qū)塊出讓方面形成了各部門、各層級協(xié)同作戰(zhàn)、共同推動的良好氛圍。（三）交易公平便利。2012年至今，江西省礦業(yè)權(quán)掛牌出讓一直通過統(tǒng)一的交易平臺網(wǎng)上交易，資格審查采用后審機(jī)制，最大程度保障競買申請人信息保密。2017年取消保證金后，江西省探索推出電子保函，2023年開始采取電子保函和保證金自由選擇的方式，致力于給競買申請人更優(yōu)化的服務(wù)。2023年，江西省推出自然資源權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng)，礦業(yè)權(quán)出讓作為其中一個專項開始運(yùn)行，并持續(xù)優(yōu)化和完善，通過系統(tǒng)篩查、人工復(fù)核、預(yù)警提示、督促整改等方式嚴(yán)厲打擊礦業(yè)權(quán)出讓設(shè)置影響公平的條件等情況，營造公平公正的交易環(huán)境。二、實(shí)踐案例2023年1月，贛州鑫石泰礦業(yè)有限公司向江西省自然資源廳政務(wù)服務(wù)窗口提交江西省贛州市贛縣區(qū)白石背螢石礦普查探礦權(quán)出讓區(qū)塊建議，涉及面積0.86平方千米。2023年1月江西省自然資源廳對該區(qū)塊與生態(tài)保護(hù)紅線、已設(shè)礦業(yè)權(quán)等重疊情況進(jìn)行初審，并向贛州市自然資源局下發(fā)征詢意見函，2023年3月收到贛州市、贛縣區(qū)自然資源主管部門回函，同意納入出讓備選庫并適時出讓。2023年11月，江西省自然資源廳向江西省礦產(chǎn)資源保障服務(wù)中心下達(dá)出讓通知，確定出讓面積0.86平方千米，并委托江西省礦產(chǎn)資源保障服務(wù)中心開展地質(zhì)資料收集、區(qū)塊評價、編制出讓實(shí)施方案等出讓前期準(zhǔn)備工作。2024年2月，江西省自然資源廳批復(fù)同意該探礦權(quán)出讓實(shí)施方案，并于2024年4月在江西省公共資源交易平臺自