中國(guó)金融史教材

第一至四章古代金融一、古代貨幣（一）古代貨幣的起源中國(guó)使用貨幣的歷史非常悠久，傳說(shuō)在四五千年以前甚至更早貨幣就興起了。司馬遷在《史記·平準(zhǔn)書(shū)》中說(shuō)：“農(nóng)工商交易之路通，而龜貝金錢刀布之幣興焉。所以來(lái)久遠(yuǎn)，自高辛之前尚矣，靡得而記云?！卑喙獭稘h書(shū)·食貨志》也記載?！敖鸬洱斬愃苑重?cái)利通有無(wú)者也……興自神農(nóng)之世?！薄冻鯇W(xué)記》載：“黃帝采首山之銅，始鑄為刀?！钡鹊取ｎ愃频挠涊d很多，說(shuō)法不一，但都大體屬石器時(shí)代，那時(shí)候是不可能產(chǎn)生貨幣的，因?yàn)檫€沒(méi)有產(chǎn)生貨幣的條件。1、古代貨幣形成的條件貨幣是在商品交換中產(chǎn)生的，它的出現(xiàn)是以商品交換的發(fā)展為前提的。(1)社會(huì)大分工促進(jìn)了商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，特別是銅器的使用，到了商代，我國(guó)社會(huì)已完成了第三次社會(huì)大分工，手工業(yè)和商業(yè)有了顯著的發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，在手工業(yè)內(nèi)部又分成許多門類，各門類又分成許多專業(yè)，各專業(yè)內(nèi)部又有很細(xì)的分工。這種細(xì)致的分工，必然引起廣泛的交換活動(dòng)，促進(jìn)商品交換的發(fā)展。(2)商品交換的發(fā)展，促使古代貨幣的產(chǎn)生。在商品交換過(guò)程中，為了交換的便利，必然要求有一種商品充當(dāng)一般等價(jià)物，作為商品交換的媒介。在漫長(zhǎng)的商品交換過(guò)程中，一般等價(jià)物逐漸固定到一種商品上，這種商品就是貨幣。2、我國(guó)最早的貨幣是起源于商朝的貝幣。貝殼充當(dāng)貨幣，有以下優(yōu)點(diǎn)：(1)它有光澤，有光花紋，當(dāng)時(shí)是名貴的裝飾品；(2)有天然的單位，便于計(jì)數(shù)；(3)堅(jiān)固耐用，不易磨損；(4)便于攜帶。貝幣的計(jì)算單位是朋，每朋10貝。3、仿制貝隨著商品交換的擴(kuò)大，貝幣的流通數(shù)量日益龐大。由于天然貝來(lái)源有限，不敷應(yīng)用，于是便出現(xiàn)了仿制貝。最初的仿制貝是石貝、骨貝、陶貝，以后便發(fā)展到用銅來(lái)制造，這就是銅貝。銅鑄幣的產(chǎn)生，使古代貨幣進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。二）古代貨幣的早期發(fā)展古代貨幣到了春秋戰(zhàn)國(guó)，進(jìn)入了早期發(fā)展時(shí)期。1、銅鑄幣的發(fā)展及其廣泛流通是早期貨幣發(fā)展中的重大轉(zhuǎn)折。這一時(shí)流通的貨幣主要有四種——布幣、刀幣、環(huán)錢和蟻鼻錢布幣：是由農(nóng)耕工具演變而來(lái)，主要流通于中原地區(qū)的農(nóng)耕地帶。布幣的基本形狀如鏟，在此基礎(chǔ)上變化多端，按具體形狀又分若干種。它的演變大體可分為三個(gè)階段：即原始布、空首布和平首布。平首布一般都有文字，多數(shù)的文字是地名，以表明出處，但也標(biāo)明重量的，如“一兩”、“十二朱”、“朱”、“兩”都是貨幣單位，可謂最早的銖兩貨幣。刀幣起源于漁獵地區(qū)和手工業(yè)地區(qū)，是由實(shí)用的刀演化而來(lái)，基本形狀如今日之大刀。環(huán)錢大概是由紡輪演變而來(lái)，圓形、中心有孔。孔又有圓形和方形，故有圓形圓孔和圓形方孔的區(qū)別，內(nèi)外邊緣又有有輪廓和無(wú)輪廓兩種。環(huán)錢多數(shù)都有文字，或標(biāo)地名，或標(biāo)重量和單位。環(huán)錢是銅錢的原型。蟻鼻錢專指楚國(guó)的銅貝，又稱為“鬼臉錢”。2、黃金、郢爰戰(zhàn)國(guó)時(shí)，黃金被大量使用，開(kāi)始發(fā)揮貨幣的某些職能。此時(shí)黃金作為貨幣，還是稱量貨幣，按重量行使，它有兩個(gè)單位，一個(gè)是斤，一斤合16兩；另一個(gè)是鎰，一鎰合20兩。郢爰是楚國(guó)的貨幣。3、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代貨幣的特點(diǎn)(1)貨幣單位已分成等級(jí)；(2)沒(méi)有統(tǒng)一的貨幣鑄造制度；(3)多種貨幣同時(shí)并存。（三）秦始皇統(tǒng)一貨幣公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，接著實(shí)行了一系列鞏固封建中央集權(quán)的措施，統(tǒng)一貨幣就是其中之一。規(guī)定全國(guó)使用統(tǒng)一的貨幣，統(tǒng)一的貨幣分黃金和銅錢兩種，黃金為上幣，以鎰為單位，銅錢為下幣，按枚使用，幣面鑄有“半兩”二字，表明每枚的重量是半兩，史稱半兩錢。禁止其他財(cái)物作為貨幣流通。秦始皇統(tǒng)一貨幣的意義：1、貨幣的統(tǒng)一是鞏固中央集權(quán)政治，促進(jìn)封建國(guó)家統(tǒng)一的重要措施。2、貨幣的統(tǒng)一有利于各地物資交流和貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。3、秦始皇對(duì)貨幣的規(guī)定是中國(guó)貨幣史上第一個(gè)貨幣立法，半兩錢對(duì)以后歷代錢幣的形式有深遠(yuǎn)影響。4、半兩錢以重量為名稱，又是中國(guó)量名錢的開(kāi)端。（四）漢武帝改革幣制1、漢初的錢幣制度多有變化，銅錢由民間自鑄，十分混亂。2、漢武帝改革幣制的內(nèi)容公元前118年(武帝元狩五年)，鑄造五銖錢，每枚重5銖，錢面鑄“五銖”二字，周邊有輪廓。公元前113年(武帝元鼎四年)，漢武帝對(duì)錢幣制度進(jìn)行整頓，采取兩條措施：一是統(tǒng)一鑄幣權(quán)，五銖錢由中央政府的上林三官負(fù)責(zé)鑄造，禁止各郡國(guó)鑄錢，此前郡國(guó)所鑄之錢一律銷毀，并將銅材運(yùn)交上林三官；二是全國(guó)統(tǒng)一使用上林三官鑄造的五銖錢，非三官錢不許使用。3、評(píng)價(jià)漢武帝改革錢幣制度，推行五銖錢，是繼秦始皇統(tǒng)一貨幣后中國(guó)貨幣史上又一件大事。這次錢幣改革為中國(guó)古代貨幣開(kāi)辟了一個(gè)新階段，創(chuàng)造了一個(gè)適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的錢幣體制。五銖錢繼承了半兩錢的形式，其重量又經(jīng)過(guò)數(shù)十年的探索才確立，適宜使用，便于流通，是最為理想的封建經(jīng)濟(jì)條件下商品交換的媒介，歷經(jīng)三國(guó)、兩晉、南北朝、隋朝、直到唐初，700余年時(shí)間而不衰，成為中國(guó)主要的貨幣。這次錢幣改革確立了中央政府的貨幣鑄造權(quán)和發(fā)行權(quán)，禁止私鑄，這有利于貨幣的統(tǒng)一和幣值穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政權(quán)的鞏固，也有利于安定人民的生產(chǎn)和生活。（五）唐高祖改革幣制公元621年(武德四年)，唐高祖對(duì)錢幣進(jìn)行了一次重大改革，廢除五銖錢，鑄通寶錢。通寶錢仿五銖錢，每枚重2銖4纍，直徑8分，10枚重1兩，千文重6斤4兩，成色以銅為主，摻以錫和白镴，錢面鑄“開(kāi)元通寶”4字，錢文用隸書(shū)。自此，在中國(guó)歷史上行用了數(shù)百年的銖兩貨幣被廢除，進(jìn)入通寶錢階段。這次錢幣改革是對(duì)以前近千年錢幣形制的總結(jié)。(1)再次肯定了銅錢外圓內(nèi)方的形狀和5銖的重量，規(guī)定了錢幣的大小、成色，成為唐以后歷代封建王朝鑄造錢幣的標(biāo)準(zhǔn)。(2)這次改革使錢幣名稱同錢幣重量完全分離，這是中國(guó)錢幣的重大變化。(3)從此，中國(guó)錢幣進(jìn)入了年號(hào)錢階段。（六）宋朝的幣制與紙幣的產(chǎn)生和發(fā)展1、宋朝貨幣制度的特點(diǎn)第一，宋朝的幣制以錢為主，即以通寶錢為主，通寶錢十分復(fù)雜，種類繁多，每隔幾年就有一種新錢種面世。除銅錢外，還有鐵錢，二者并行。第二，貨幣流通的區(qū)域性，有的地方專用銅錢，有的地方專用鐵錢，有的地方二者兼用。這些錢幣在一個(gè)地區(qū)流通，不準(zhǔn)運(yùn)錢出境。第三，流通混亂。銅鐵錢各分大小，銅鐵錢之間、大小錢之間作價(jià)不一，致使流通無(wú)序。2、紙幣的產(chǎn)生和發(fā)展(1)紙幣產(chǎn)生和發(fā)展的原因紙幣產(chǎn)生和發(fā)展的原因主要是經(jīng)濟(jì)方面的：第一，宋代商業(yè)發(fā)達(dá)，要求有大量輕便的貨幣，銅鐵錢都因區(qū)域限制而不敷應(yīng)用，且笨重不便，極大地阻礙了地區(qū)間商品交易的發(fā)展。第二，造紙業(yè)和印刷業(yè)的發(fā)達(dá)，為紙幣的產(chǎn)生提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。第三，宋王朝為防北方遼、夏、金人的威脅和侵略，被迫養(yǎng)重兵以為備，軍費(fèi)開(kāi)支龐大，財(cái)政非常困難，依靠發(fā)行紙幣以稱補(bǔ)開(kāi)支，也促進(jìn)紙幣的進(jìn)一步發(fā)展。(2)紙幣產(chǎn)生的過(guò)程大約在宋真宗年間（998——1022）成都的16家商號(hào)制作一種紙券，名曰“交子”，代替錢鐵流通。這就是最初的紙幣。這種交子因是私人發(fā)行，所以史家稱其為私交子。發(fā)行交子的富商稱為交子鋪或交子戶。由于私交子的信用度較低，交子在流通中不能兌現(xiàn)，引起訴訟。1023年（仁宗天圣元年），政府禁止私人發(fā)行交子，并在四川設(shè)置益州交子務(wù)負(fù)責(zé)交子的發(fā)行事宜，次年開(kāi)始發(fā)行交子。這是政府發(fā)行的交子，史稱官交子。官交子的發(fā)行3年為一界，界滿收回舊交子，發(fā)行新交子，每界確定最高發(fā)行限額，用鐵錢作為發(fā)行準(zhǔn)備。到了南宋，交子由戶部掌管發(fā)行。(3)稱提之術(shù)宋朝政府對(duì)紙幣發(fā)行和流通的管理辦法叫稱提之術(shù)。其內(nèi)容主要是3年一界，界滿收回舊交子，發(fā)行新交子；設(shè)置發(fā)行準(zhǔn)備；限制最高發(fā)行額。(4)銀會(huì)子南宋初年，還發(fā)行過(guò)一種代替白銀流通的銀會(huì)子，以錢為單位，面額分為1錢和半錢兩種，每年換發(fā)一次，這是中國(guó)歷史上最早的銀本位制紙幣，但只限于一些地區(qū)使用，沒(méi)有在全國(guó)流通。（七）元朝的紙幣及其管理1、元世祖統(tǒng)一紙幣1276年（至元十三年），元世祖對(duì)幣制進(jìn)行了一次改革，收兌江南當(dāng)時(shí)流通的紙幣，即南宋的關(guān)子、會(huì)子，禁用銅錢，中統(tǒng)鈔也由木版印刷改為銅版印刷。這樣，全國(guó)的紙幣就統(tǒng)一了。2、元朝的紙幣管理制度元朝初年，政府已經(jīng)有了比較完整的紙幣管理制度，并由政府在法律方面作出規(guī)定，是我國(guó)歷史上第一個(gè)紙幣條例。關(guān)于發(fā)行方面的規(guī)定：(1)交鈔、寶鈔為法償貨幣，嚴(yán)禁金、銀、銅錢的流通和使用。(2)設(shè)立發(fā)行準(zhǔn)備金。(3)中統(tǒng)鈔、至元鈔均分為不同面額、兩種鈔票并用。(4)百姓隨時(shí)可以用舊鈔換新鈔，用破鈔換好鈔，并收取一定手續(xù)費(fèi)；有阻礙和刁難者，定罪。關(guān)于流通方面的規(guī)定有：(1)交鈔、寶鈔不限年月，通行流轉(zhuǎn)。(2)各地設(shè)立平準(zhǔn)行用庫(kù)，負(fù)責(zé)買賣金銀，平準(zhǔn)鈔法，維持鈔值。(3)嚴(yán)禁私自買賣金銀，違者治罪，告發(fā)者賞。(4)嚴(yán)禁偽造交鈔寶鈔，偽造者死，告發(fā)者重賞。（八）明朝的紙幣制度明朝建立初始，推行銅錢，后因數(shù)量不敷，改行紙幣。1375年（洪武八年）設(shè)立鈔局發(fā)行紙幣，是為大明寶鈔。大明寶鈔由戶部印制，地方不得印制。明朝的紙幣制度具有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：1、明朝在統(tǒng)治中國(guó)的200多年時(shí)間里，只發(fā)行過(guò)一種鈔票，即大明寶鈔，幣面只印洪武年號(hào)，最大面額為1貫，即使后來(lái)的通貨膨脹，也沒(méi)有發(fā)行過(guò)大鈔。2、大明寶鈔不設(shè)發(fā)行準(zhǔn)備，又不分界發(fā)行，而是長(zhǎng)期流通過(guò)，于是,行用不久，就開(kāi)始膨脹貶值。（九）白銀貨幣地位的確立白銀在宋代已具有貨幣的各項(xiàng)職能，到了明中葉以后，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，白銀行的流通更加廣泛。1436年解除銀禁，實(shí)為在法律上準(zhǔn)許用銀，白銀的流通便公開(kāi)化，且更普遍，朝野上下都使用白銀，白銀取得了價(jià)值尺度和流通手段兩種基本職能，成了正式通貨。到了嘉靖年間（1522—1566年）政府又規(guī)定了白銀同錢的比價(jià)，還規(guī)定大數(shù)用銀，小數(shù)錢，白銀遂取得法定通貨的地位。清朝承襲明朝的幣制，仍用白銀和銅錢，但以白銀為主，也是大數(shù)用銀，小數(shù)用錢，白銀成為一種主要貨幣。白銀的單位仍然是兩，清朝習(xí)慣上將銀和兩合用，稱銀兩，銀兩就成為清朝白銀的單位。銀兩在使用過(guò)程中，慢慢發(fā)生變化，分成實(shí)銀兩和虛銀兩。實(shí)銀兩是交易時(shí)收授的現(xiàn)銀，虛銀兩則是記賬的單位。二、古代信用（一）信用的發(fā)生信用就是借貸行為。早期的信用形式是實(shí)物和貨幣的借貸。借貸行為發(fā)生在原始社會(huì)末期，它的產(chǎn)生有兩個(gè)條件：(1)有了私有財(cái)產(chǎn)；(2)社會(huì)出現(xiàn)兩極分化，貧窮的氏族因某種需要，向富裕的氏族借貸，信用就發(fā)生了?？梢?jiàn)信用早在貨幣產(chǎn)生以前就存在，它的發(fā)生并不以貨幣存在為前提，其歷史早于貨幣。最初的借貸是實(shí)物借貸，糧食、農(nóng)具等生活和生產(chǎn)必需品。食物借貸有很多局限，要受貸出對(duì)象、實(shí)物種類、時(shí)間、地點(diǎn)等因素的制約。貨幣產(chǎn)生以后，貨幣借貸突破了實(shí)物借貸的局限，對(duì)借方來(lái)說(shuō)，他可以用貨幣購(gòu)買所需要的實(shí)物；對(duì)于貸方來(lái)說(shuō)，貨幣既可作為財(cái)富儲(chǔ)藏，又可用于購(gòu)買另外的物品。所以，貨幣產(chǎn)生以后，借貸擴(kuò)大了，貨幣借貸成為早期信用的另一種形式。泉府是周朝時(shí)的國(guó)家財(cái)政金融機(jī)關(guān)，泉府的賒貸是中國(guó)最早的政府信用。（二）兩漢的放款市場(chǎng)兩漢的信用以貨幣借貸為主要形式，而且主要是由私人辦理。漢代放款的人，有商人、地方、王公貴族，還有子錢家。子錢家是專門從事放款收息的人，實(shí)際同商人、地主、王侯一樣，都是高利貸者。商人資本和高利貸資本的結(jié)合，是封建經(jīng)濟(jì)條件下私人信用的特點(diǎn)。放款的對(duì)象，除了農(nóng)民、手工業(yè)者、城市平民外，也有王公貴族、官僚地主，甚至有朝庭重臣。貴族官僚借債是為了維持其奢侈淫靡的生活；朝庭借債是因財(cái)政不濟(jì)急需。私人信用以外，漢政府也曾提供過(guò)國(guó)家信用，但似乎規(guī)模不大。漢武帝曾派人出訪各地，對(duì)無(wú)力謀生的人發(fā)放貸款，用于購(gòu)買種子、農(nóng)具等，無(wú)息或低息，國(guó)家要收回。（三）典質(zhì)的產(chǎn)生典質(zhì)是產(chǎn)生于南北朝的專門經(jīng)營(yíng)放款的金融機(jī)構(gòu)。典質(zhì)由寺廟經(jīng)營(yíng)，辦理抵押放款和質(zhì)押放款。南北朝時(shí)，佛教深得統(tǒng)治階級(jí)的信仰，寺廟遍布全國(guó)。寺廟因受統(tǒng)治階級(jí)的重視，受到免役、免稅等特殊優(yōu)待，自帝王至平民又對(duì)寺廟大量施舍土地錢財(cái)。因此，寺廟十分富有，遂憑借其優(yōu)厚的財(cái)力發(fā)放貸款，進(jìn)行高利盤剝。官僚地主達(dá)官貴人也將其私蓄委托于寺廟貸放營(yíng)利。所以，那時(shí)的寺廟成了辦理存放款的高利貸場(chǎng)所。（四）唐朝信用事業(yè)的發(fā)展1、放款唐朝的放款有私人放款和政府放款。私人放款大致分為信用放款和抵押放款。供給放款的人主要是富商；中外商人都有，還有皇親國(guó)戚和官吏，放款的對(duì)象除普通商民外，也有官吏。抵押放款除動(dòng)產(chǎn)外，還有不動(dòng)產(chǎn)，房屋、田地都可以抵押。辦理抵押放款的機(jī)構(gòu)是質(zhì)庫(kù)，它是一種獨(dú)立的放款機(jī)構(gòu)。開(kāi)設(shè)質(zhì)庫(kù)的主要是商人、官吏、貴族，他們以此牟利。2、存款唐朝時(shí)期，商業(yè)發(fā)達(dá)，商人經(jīng)常攜帶大量現(xiàn)錢到市場(chǎng)買賣貨物，既不方便，又不安全，于是便存入商店，由商店代為保管，也有存入藥店或外國(guó)人開(kāi)的波斯店的，這便是最早的存款和保管業(yè)務(wù)。在這些商店、藥店中，有一種接近于專門辦理存款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，就是寄附鋪，還在柜坊。寄附鋪以辦理存款為主要業(yè)務(wù)，兼營(yíng)商業(yè)，這是最早的存款機(jī)構(gòu)。由于存款業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，一種重要的信用工具產(chǎn)生了。這就是書(shū)貼?？梢哉f(shuō)它是世界上最早的支票，它是存戶向寄附鋪或柜坊發(fā)出的要求付款的通知書(shū)，上面寫(xiě)有付款數(shù)量、收款人姓名、出貼人姓名、出貼日期等項(xiàng)。3、匯兌匯兌產(chǎn)生的原因是因?yàn)樯虡I(yè)發(fā)展，銅錢攜帶很不方便，又因錢幣缺乏，有的地方禁止錢幣出境，于是便發(fā)生了匯兌的辦法。唐朝的匯兌叫飛錢，又叫便換。唐代各道的地方政府都在京城設(shè)有進(jìn)奏院，各軍、使也設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，專司同中央政府的聯(lián)絡(luò)。商人在京出賣貨物后，如果不愿或不能帶現(xiàn)錢回家，就將錢交給本道的進(jìn)奏院，進(jìn)奏院開(kāi)出一張票券，各持一半。商人回到本地后到相應(yīng)的機(jī)關(guān)合券核對(duì)，如果無(wú)誤，便可領(lǐng)回現(xiàn)款，匯兌就這樣產(chǎn)生了。4、貨幣兌換兌換是金、銀、錢之間的兌換。唐朝的幣制是錢帛本位制，金主要充作保值手段，白銀已開(kāi)始作為貨幣流通。因此，金、銀、錢就有相互兌換的需要，兌換業(yè)務(wù)便由此產(chǎn)生。經(jīng)營(yíng)貨幣兌換業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)是金銀鋪。（五）宋朝的國(guó)家信用宋朝的國(guó)家信用主要體現(xiàn)在王安石的信用政策上，反映在王安石制定的市易法和青苗法中。市易法是政府向民間提供的抵押信用。市易法規(guī)定：人民向地方政府賒貸財(cái)貨，以田宅或金帛作抵押，沒(méi)有抵押物的可由5人擔(dān)保；年息2分，逾期不返，每月罰息2%；商人在貨物滯銷時(shí)將貨物賣給政府，待市場(chǎng)需要時(shí)，又可以分期付款形式購(gòu)回販賣，半年付清者認(rèn)息1分，一年付清者認(rèn)息2分。青苗法是政府向農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)貸款。規(guī)定：農(nóng)民每年可兩次自愿向政府請(qǐng)貸，貸錢貸糧均可，一次是正月三十日以前，隨夏收歸還；一次是五月三十日前，隨秋收歸還；利率每次2分；貸款數(shù)額根據(jù)戶等而定，頭等戶不超過(guò)15貫，末等戶1.5貫；貸款按照借款時(shí)約定的谷物價(jià)格折合糧食歸還，如歸還時(shí)谷價(jià)上漲，農(nóng)民不愿交納實(shí)物，可酌量照市價(jià)較低的價(jià)格交納現(xiàn)錢，但不得超過(guò)貸款額的30%，其余部分仍需交納實(shí)物。（六）典當(dāng)業(yè)的發(fā)展典當(dāng)業(yè)俗稱當(dāng)鋪，南北朝的典質(zhì)，唐朝的質(zhì)庫(kù)，宋朝的解質(zhì)，都可稱為當(dāng)鋪，都是一種高利貸資本，經(jīng)營(yíng)以物品抵押的個(gè)人放款。到了清代，典當(dāng)業(yè)更加發(fā)達(dá)，1664年（康熙三年），全國(guó)有大小當(dāng)鋪2萬(wàn)多家，其中山西省有4695家，廣東有2688家。當(dāng)鋪的業(yè)務(wù)已不限于經(jīng)營(yíng)抵押放款，也經(jīng)營(yíng)信用放款、存款和貨幣兌換等業(yè)務(wù)，大當(dāng)鋪還簽發(fā)銀票、錢票。經(jīng)營(yíng)當(dāng)鋪的除私人外，還有地方政府，用公款開(kāi)設(shè)當(dāng)鋪牟利。（七）錢莊的興起明代，由于金、銀、錢、紙幣兌換的需要，于是便出現(xiàn)了許多專門從事錢幣兌換的人，以此為業(yè)，開(kāi)起錢鋪來(lái)，這就是最早的錢莊。到了明末，錢莊已成為重要的信用機(jī)關(guān)，不僅從事金、銀、錢、紙幣間的兌換，還辦理放款、存款和匯兌。（八）票號(hào)的產(chǎn)生票號(hào)是清代重要的信用機(jī)構(gòu)，初始以匯兌為主，又為山西人首創(chuàng)，所以又有票莊、山西票莊、山西票號(hào)等稱謂。第五章鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后清朝統(tǒng)治時(shí)期的金融第一節(jié)貨幣制度的危機(jī)一、落后的銀兩制度（一）實(shí)銀兩實(shí)銀兩是交易時(shí)接受的現(xiàn)銀。1、實(shí)銀的種類、名稱、重量實(shí)銀種類繁多，形式不定。實(shí)銀鑄成錠，有的形似馬蹄，有的狀如紡錘，有的像饅頭，還有不成形的散碎銀。它們都各有其名，然可統(tǒng)稱為“元寶”或“寶銀”。寶銀的重量不等，大錠有50兩，中錠10兩，小錠只有幾兩，碎銀不足1兩，使用時(shí)依重量計(jì)值。第一節(jié)貨幣制度的危機(jī)2、實(shí)銀的成色成色是指含銀的多少。從理論上講，實(shí)銀的成色是以純銀成色1000/1000作為標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上流通的寶銀達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因而就按純銀的成色加以折算，即按其成色核定含銀多少。全國(guó)統(tǒng)一的、公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)有：純銀、足銀、紋銀、標(biāo)準(zhǔn)銀。第一節(jié)貨幣制度的危機(jī)3、實(shí)銀的稱量銀兩按重量計(jì)值，屬稱量貨幣。寶銀的重量標(biāo)準(zhǔn)是“平”。全國(guó)主要的平有：庫(kù)平、關(guān)平、漕平、市平4種。庫(kù)平是政府征稅使用的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)平是海關(guān)使用的平，漕平是征收漕銀折色使用的平，市平是各地市場(chǎng)使用的平。第一節(jié)貨幣制度的危機(jī)（二）虛銀兩虛銀是實(shí)虛的價(jià)值符號(hào)，是用于計(jì)算的單位，在賬務(wù)處理上具有重要意義。虛銀也有重量和成色（假設(shè)的），一錠實(shí)銀要存入金融機(jī)構(gòu)，先要根據(jù)所在地的實(shí)銀標(biāo)準(zhǔn)推算了其升水或貼水，然后按照當(dāng)?shù)厥褂玫奶撱y標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其應(yīng)記的數(shù)額才能入賬。全國(guó)有影響的虛銀有：上海的九八規(guī)元、天津的行化銀、漢口洋例等。（三）銀兩制度的落后性銀兩制度是中國(guó)封建社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，具有很多缺陷，其落后性表現(xiàn)在：形狀和重量不合用，名稱和種類過(guò)于復(fù)雜，成色高低不齊，平法大小不一，鑄造分散，流通極為不便。第一節(jié)貨幣制度的危機(jī)二、自鑄銀元一方面由于銀兩制度的落后性，造成流通不便。另一方面經(jīng)咸豐、同治至光緒初年，外國(guó)銀元大量流入中國(guó)，對(duì)中國(guó)金融危害甚大，清政府對(duì)此不能再行漠視。1887年（光緒十三年），清庭準(zhǔn)兩廣總督張之洞在廣東省設(shè)廠試鑄銀元。1889年開(kāi)始鑄造第一批銀元，翌年流通于市場(chǎng)。這是近代中國(guó)正式鑄造銀元的開(kāi)端。這種銀元稱光緒元寶，正面有“光緒元寶”的漢滿文字，上方鑄有“廣東省造”字樣，下方鑄有“庫(kù)平七錢二分”的重量標(biāo)準(zhǔn)，背面鑄有龍紋圖案，故俗稱“龍洋”。這種銀元含銀9成，清政府下令作為中國(guó)的法幣。1910年（宣統(tǒng)二年）清政府頒布《幣制則例》，將銀元的鑄造權(quán)收歸中央，開(kāi)始鑄造“大清銀幣”，稱為國(guó)幣。三、從制錢到銅元（一）制錢的落后性1、統(tǒng)治者對(duì)制錢貶值（減重、減色），以此人民實(shí)行超經(jīng)濟(jì)剝削。2、分散鑄造的政策，各地各自為政，私鑄的現(xiàn)象無(wú)法杜絕，導(dǎo)致制錢紛繁雜亂。3、各省各地劃地為界，導(dǎo)致制錢流通有很大的局限性。上述混亂狀況致使制錢的流通與商品生產(chǎn)和商品交換嚴(yán)重不相適應(yīng)。制錢制度的封建性，表明它已不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（二）自鑄銅元1900年（光緒二十六年），兩廣總督李鴻章來(lái)廣東市面鬧錢荒之際，于6月開(kāi)始試鑄銅元，每枚重2錢，成色為銅九五、白鉛四、錫一，名“光緒之寶”，當(dāng)制錢10文。這種銅元由機(jī)器制造，花紋精致，式樣美觀，成色劃一，很受歡迎，政府也大得鑄造利益。1901年下令沿海各省仿鑄，至1905年戶部奏稱開(kāi)鑄銅元已有17省，鑄造局達(dá)20處。1910年，清政府頒布《幣制則例》，將銅元的鑄造權(quán)收歸中央，定銅元為2分、1分、5厘、1厘4種，這是企圖將銅元作為銀元的鋪幣，令1905年設(shè)立于天津的戶部造幣總廠鑄銅元。第二年，清王朝被推翻，銅元陷入紊亂局面。第二節(jié)金融機(jī)構(gòu)的變化一、典當(dāng)業(yè)由盛而衰典當(dāng)業(yè)（當(dāng)鋪），如前一章所述，在明末清初十分發(fā)達(dá)。當(dāng)鋪的日常業(yè)務(wù)，就是存款、放款、簽發(fā)銀鋪票。當(dāng)鋪的放款都是以物作押的個(gè)人放款。當(dāng)鋪存款的來(lái)源，一是官款，二是私款。在官銀號(hào)成立之前，地方的各項(xiàng)庫(kù)款多存放于當(dāng)鋪生息，這是當(dāng)鋪的主要存款來(lái)源之一。紳商富戶的私款，也多交存當(dāng)鋪生息。而大官僚則以當(dāng)鋪?zhàn)鳛闋I(yíng)運(yùn)資金的場(chǎng)所，借給當(dāng)鋪取利。當(dāng)鋪接當(dāng)時(shí)，有時(shí)不付現(xiàn)錢，而是開(kāi)給可隨時(shí)兌現(xiàn)的銀票、錢票，信用好的當(dāng)鋪所發(fā)的銀錢票，能在市面流通，于是便成了信用貨幣。除私當(dāng)之外，還有“官當(dāng)”，官當(dāng)是直接以庫(kù)款投資開(kāi)辦的當(dāng)鋪。當(dāng)鋪的利率都很高。存款年利率大概在1分甚至1分以上。據(jù)《道光東華錄》記載：江蘇藩庫(kù)撥銀10萬(wàn)兩發(fā)典生息，每年得利息12000兩，年利率為12%。這是官當(dāng)?shù)睦仕健Ｋ疆?dāng)則不會(huì)低于這個(gè)水平。放款的利息率自然更高。清政府規(guī)定，當(dāng)鋪取息每月不得超過(guò)3分。一般情況是視當(dāng)物價(jià)值的大小和贖當(dāng)時(shí)間的長(zhǎng)短而定，價(jià)值越小，贖當(dāng)時(shí)間越短，利率越高。當(dāng)物到期不能贖取，就成“死當(dāng)”，由當(dāng)鋪?zhàn)孕刑幚怼．?dāng)鋪處理死當(dāng)也有很大收益，因?yàn)榻赢?dāng)時(shí)一般是按當(dāng)物價(jià)值的一半貸款，有的甚至只有1/3。當(dāng)鋪處理死當(dāng)物品就可獲得高于貸款1倍至2倍的額外收益。到了清末，典當(dāng)業(yè)逐漸衰亡，其原因：（1）銀行的興起，錢莊、票號(hào)的發(fā)展以及官銀錢號(hào)的設(shè)立，取代了典鋪的業(yè)務(wù)；（2）當(dāng)鋪存款的主要來(lái)源——公款存放被上述金融機(jī)構(gòu)取代，導(dǎo)致當(dāng)鋪的存款業(yè)務(wù)大大萎縮，失去重要的資金來(lái)源。但是當(dāng)鋪的本業(yè)——抵押放款卻始終不衰。二、錢莊的發(fā)展（一）錢莊發(fā)展的原因鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，隨著沿海沿江城市的陸續(xù)對(duì)外開(kāi)放，中外交往日漸頻繁，商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，錢莊發(fā)展很快，數(shù)量和資本額大幅度增長(zhǎng)、業(yè)務(wù)擴(kuò)大，活動(dòng)中心逐漸轉(zhuǎn)移到上海。（二）錢莊的業(yè)務(wù)1、傳統(tǒng)的銀錢兌換，辦理存款，發(fā)放貸款，簽發(fā)銀錢票。放款以信用放款為主，輔以抵押放款，押品有絲繭、花鈔布、有價(jià)證券、房地產(chǎn)等。錢莊的慣例是給工商業(yè)戶的長(zhǎng)期貸款，最長(zhǎng)為6個(gè)月，少有長(zhǎng)于6個(gè)月的，到年終必須全部收回，只有少數(shù)殷實(shí)戶可以跨年，因而，不少工商業(yè)者都愿意同錢莊保持資金融通關(guān)系。2、莊票。莊票是由錢莊簽發(fā)的載有一定金額并由其負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的一種票據(jù)，分即期和遠(yuǎn)期兩種，即期莊票貝票即付，遠(yuǎn)期莊票到期付現(xiàn)。莊票的信用很好，可代替現(xiàn)金在市面流通。3、資金拆借。在19世紀(jì)60年代，錢莊同外國(guó)在華銀行建立了資金融通關(guān)系，莊票有了新的用途，那就是錢莊以莊票作抵押，向外國(guó)在華銀行拆借資金，于是莊票就成了錢莊同外車在華銀行建立資金拆借關(guān)系的工具，使錢莊的信用得于擴(kuò)大。4、匯劃制度?！皡R劃”就是錢莊業(yè)的票據(jù)清算。1890年（光緒十六年），上海錢莊決議成立匯劃總會(huì)，作為相互清算的機(jī)構(gòu)，各錢莊收付在100兩以上者，在匯劃總會(huì)軋差，余額才收付現(xiàn)銀。匯劃總會(huì)除負(fù)責(zé)辦理會(huì)員錢莊（稱匯劃莊）之間的收付差額外，還代理非會(huì)員莊和外國(guó)銀行的清算業(yè)務(wù)。這是具有現(xiàn)代意義的票據(jù)交換制度的雛形。三、票號(hào)由興盛到衰亡（一）票號(hào)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式票號(hào)的組織形式，一般是獨(dú)資或合資，均負(fù)無(wú)限責(zé)任。合資的票號(hào)，合資人不一定很多。合資人以合同方式確定合資關(guān)系，成為票號(hào)的股東。此外，票號(hào)有所謂“身股”，即人力股，票號(hào)的經(jīng)理和表現(xiàn)良好的職員，以自己的勞動(dòng)力折成股份。身股亦參加分紅?！案挥姓叱鲑Y，辦事者出力，合作股份，利益均沾”，這是票號(hào)股本構(gòu)成的特點(diǎn)。票號(hào)的經(jīng)營(yíng)方式也有其特點(diǎn)。出資人并不直接經(jīng)營(yíng)，而是聘請(qǐng)經(jīng)理，同經(jīng)理簽訂合同，將經(jīng)營(yíng)和一切事務(wù)委托給經(jīng)理，就不再過(guò)問(wèn)其具體事務(wù)，到年終決算期才閱檢賬簿，經(jīng)過(guò)3年或4年算一次“大賬”，決算盈虧，按股均分，對(duì)職員評(píng)定功過(guò)，經(jīng)理亦可頂人力股參加分紅。票號(hào)遍設(shè)分號(hào)，總號(hào)對(duì)分號(hào)管理的原則是“全局統(tǒng)籌，不分畛域，酌盈濟(jì)虛，抽疲轉(zhuǎn)快”。分號(hào)亦對(duì)總號(hào)負(fù)無(wú)限責(zé)任。（二）票號(hào)的業(yè)務(wù)1、匯兌業(yè)務(wù)匯兌是票號(hào)的主要業(yè)務(wù)，初期商業(yè)匯兌又占絕大部分。“逆匯”業(yè)務(wù)。票號(hào)在辦理匯兌業(yè)務(wù)中，有時(shí)商號(hào)要求票號(hào)先為其墊付匯款，在設(shè)定期限內(nèi)，商號(hào)交還墊款，并支付相應(yīng)的利息。有時(shí)票號(hào)在收到商號(hào)交付的匯款后，設(shè)定在必要的匯兌時(shí)間之外延遲一定的日期向收款者交付匯款，票號(hào)則免收匯費(fèi)或給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼。前一種情況是票號(hào)的放款，后一種情況是票號(hào)的存款。逆匯則是存款、放款、匯兌相結(jié)合。票號(hào)匯兌的方式，有票匯和信匯兩種。為清政府匯解公款:(1)辦理清政府捐輸?shù)膮R解；(2)為清政府匯解京餉、協(xié)餉；(3)匯兌洋務(wù)經(jīng)費(fèi)。從19世紀(jì)60年代開(kāi)始，票號(hào)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)發(fā)展到鼎盛。這時(shí)，官款匯兌的數(shù)量急劇上升，商業(yè)匯兌的比重下降。票號(hào)實(shí)際上成了清朝政府稅款的解繳機(jī)關(guān)，同清政府建立起了一種特殊關(guān)系，它們的利害得失也異常緊密地結(jié)合起來(lái)。2、存貸業(yè)務(wù)票號(hào)吸收存款以公款為主。在銀行誕生以前，政府的公款，在京存國(guó)款，在省存藩庫(kù)。票號(hào)結(jié)交官吏，官吏便將公款存入票號(hào)，且一般都不計(jì)息。這是票號(hào)重要的資金來(lái)源，對(duì)其資金周轉(zhuǎn)有著關(guān)鍵性作用。票號(hào)也吸收私人存款，主要是貴族顯官的私款。這類存款分定活兩種，定期多為3—6個(gè)月，偶有1年以上?；钇诓挥?jì)息，定期的利息很低，按時(shí)間長(zhǎng)短，大致在2%—8%之間，低于錢莊的存款利息。票號(hào)貸款的對(duì)象主要是官僚、錢莊、大商人。對(duì)一般工商業(yè)戶票號(hào)是概不貸款的。貸款期限一般是3個(gè)月，偶有長(zhǎng)達(dá)1年的，利息率視貸款對(duì)象和銀根松緊而定，從幾厘到1分多不等，對(duì)官僚的貸款，有時(shí)僅扣息即達(dá)30%。票號(hào)貸款重信用輕抵押，甚至看借款人的勢(shì)力。到了清末，造成大量貸款無(wú)法收回。票號(hào)為清政府借墊京協(xié)各餉，為清政府籌借、抵還外債，解救清政府的財(cái)政危機(jī)，也是票號(hào)放款業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。（三）票號(hào)發(fā)展和衰亡的原因1、票號(hào)發(fā)展的原因（1）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，打破了中國(guó)的封閉式的自然經(jīng)濟(jì)，通商口岸的開(kāi)放，自然經(jīng)濟(jì)開(kāi)始解體，商品經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，資金調(diào)撥的頻率和數(shù)量逐年增加。票號(hào)本身就起源于匯兌，是貨幣流通擴(kuò)大和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給票號(hào)提供了發(fā)票機(jī)。（2）太平天國(guó)失敗后，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)仍然此起彼伏，給清政府解送現(xiàn)銀增加了困難，需要一個(gè)資信可靠、收解靈活、可匯可墊、機(jī)構(gòu)普遍的資金運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。票號(hào)長(zhǎng)期為清政府匯解公款，得到政府的信任，這就為票號(hào)能夠擴(kuò)大業(yè)務(wù)擴(kuò)張機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。（3）票號(hào)同清朝地方政府官吏緊密地勾結(jié)在一起，同清政府建立了密切聯(lián)系，取得了政府的信任和支持。通過(guò)地方官吏，壟斷官款匯兌，壯大了自己的資金實(shí)力。2、票號(hào)衰亡的原因票號(hào)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后期，達(dá)到極盛時(shí)，經(jīng)過(guò)短暫的發(fā)展，就逐步走向衰亡，其主要原因是：（1）中國(guó)近代銀行的興起，官銀錢號(hào)的設(shè)立，同票號(hào)展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)。1905年戶部銀行成立，清政府規(guī)定公款的存儲(chǔ)和匯解交由戶部銀行辦理，各省官銀號(hào)成立，當(dāng)?shù)赜忠?guī)定由官銀號(hào)辦理京餉協(xié)餉的匯兌。1907年交通銀行成立，又奪走了票號(hào)的大部分商業(yè)匯兌業(yè)務(wù)，因此，票號(hào)的業(yè)務(wù)急劇萎縮，到清亡時(shí)，它的匯兌量減少了3/4。（2）票號(hào)保守，不思變革，組織制度、用人機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式都很死板，無(wú)法同銀行競(jìng)爭(zhēng)。（3）清政府滅亡，票號(hào)失去靠山。四、官銀錢號(hào)官銀錢號(hào)是清政府官方設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，它經(jīng)歷了一個(gè)設(shè)立、裁撤、再設(shè)立的過(guò)程。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清政府因軍需、賑災(zāi)、河工等費(fèi)用很多，決議成立官銀錢號(hào)發(fā)行錢票，在支持兵丁月餉、官員公費(fèi)和各項(xiàng)工程費(fèi)用時(shí)，搭放一定成數(shù)。1845年（道光二十五年），管理清室財(cái)務(wù)的內(nèi)務(wù)府設(shè)立了天元、天亨、天利、天貞、西天元等5家官銀號(hào)（俗稱“五天官號(hào)”），發(fā)行錢票、銀票所得收益，作為內(nèi)務(wù)府的進(jìn)款。太平天國(guó)革命爆發(fā)后，清政府財(cái)政拮據(jù)，遂鑄造大錢，發(fā)行官票寶鈔。為推行便利，于1853年（咸豐三年）設(shè)立乾豫、乾恒、乾豐、乾益4家官銀錢號(hào)（俗稱“四乾官號(hào)”），發(fā)行以戶部所屬寶泉、寶源兩局所鑄制錢為“票本”的京錢票，充發(fā)八旗兵餉之用。次年，又設(shè)立宇升、宇恒、宇謙、宇豐、宇泰5家官錢號(hào)（俗稱“五宇官號(hào)”），以鐵大錢為“鈔本”，發(fā)行“京錢票”。與此同時(shí)，在清政府的要求下，各省地方相繼設(shè)立了官錢局或官銀號(hào)，發(fā)行銀錢票在省內(nèi)流通。地方官銀錢號(hào)還辦理存放款，經(jīng)理省庫(kù)，代墊公款，經(jīng)管官款的匯兌存撥，以多種方式接濟(jì)官府，成為地方政府的財(cái)政外庫(kù)，致使同時(shí)存在的票號(hào)業(yè)務(wù)大受影響。辛亥革命后，這些地方官銀號(hào)大多改為各省地方銀行。五、清末金融風(fēng)潮清朝末年，金融風(fēng)潮不斷，錢莊大批倒閉，市場(chǎng)動(dòng)蕩不寧，工商各業(yè)深受其累。大的金融風(fēng)潮有三次：（1）1883年（光緒九年）的上海金融風(fēng)潮；（2）1897年，上海發(fā)生的貼票風(fēng)潮；（3）1910年，上海發(fā)生的橡皮股票風(fēng)潮。第三節(jié)資本主義金融勢(shì)力的入侵一、外國(guó)銀行的設(shè)立及其擴(kuò)張鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，外國(guó)資本主義憑借攫取到的種種特權(quán)，對(duì)中國(guó)展開(kāi)了以商品輸出為中心的侵略活動(dòng)，搶占中國(guó)的市場(chǎng)，掠奪中國(guó)的原料。隨著資本主義從自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到壟斷，它們又大量向中國(guó)輸出資本，控制中國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈。在這種侵略中，它們的銀行也蜂擁而來(lái)。最早侵入中國(guó)的銀行是英國(guó)的麗如銀行，1845年在香港和廣州設(shè)立分行，1847年又在上海設(shè)立分理處，1850年改為分行，同年在香港發(fā)行紙幣，這是流通于中國(guó)市場(chǎng)上的第一批外國(guó)鈔票。匯豐銀行是第一個(gè)將總行設(shè)在中國(guó)領(lǐng)土上的外國(guó)銀行。1864年8月成立，額定資本500萬(wàn)港元，1865年3月繳足半數(shù)正式營(yíng)業(yè)，當(dāng)年在香港開(kāi)始發(fā)行紙幣，4月在上海設(shè)立分行并營(yíng)業(yè)，1866年又在福州、寧波、漢口、汕頭設(shè)代理處，1867年上海分行開(kāi)始發(fā)鈔。從1845年至19世紀(jì)60年代，入侵中國(guó)的外國(guó)銀行有：麗如銀行、匯隆銀行、阿加剌銀行、有利銀行、麥加利銀行、法蘭西銀行、匯豐銀行。除一家法國(guó)銀行外，其余均為英國(guó)銀行。19世紀(jì)70年代以后，特別是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后，外國(guó)銀行加快了入侵中國(guó)的步伐，打破了英國(guó)銀行獨(dú)霸中國(guó)的局面。這一時(shí)期在中國(guó)設(shè)立的外國(guó)銀行有：德意志銀行、德豐銀行、德華銀行、橫濱正金銀行、惠通銀行、中華匯理銀行、東方匯理銀行、華俄道勝銀行、花旗銀行、臺(tái)灣銀行、華比銀行、荷蘭銀行、朝鮮銀行等等。二、外國(guó)銀行的經(jīng)濟(jì)侵略與掠奪外國(guó)銀行對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略與掠奪主要采用以下手法：1、

壟斷國(guó)際匯兌，操縱外匯牌價(jià)。2、

吸收存款，辦理貸款，控制中國(guó)的金融市場(chǎng)。3、

發(fā)行鈔票，侵犯中國(guó)的主權(quán)。4、

通過(guò)借款控制中國(guó)的財(cái)政。第四節(jié)中國(guó)的銀行業(yè)興起一、中國(guó)銀行業(yè)興起的歷史條件中國(guó)銀行業(yè)是在帝國(guó)主義侵略的日益加深，以及這種侵略的刺激所形成的近代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中產(chǎn)生的。（一）外國(guó)銀行的侵略，刺激了中國(guó)抵御外國(guó)銀行的侵略勢(shì)力，自辦銀行的要求從1845年開(kāi)始，到19世紀(jì)末，外國(guó)銀行在中國(guó)橫行了四五十年，它們操縱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，壟斷了中國(guó)的國(guó)際匯兌業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)；發(fā)行鈔票，侵犯中國(guó)主權(quán)，并通過(guò)貸款控制中國(guó)的財(cái)政，攫取了中國(guó)大量的權(quán)益。為了抵御外國(guó)銀行的侵略勢(shì)力，挽回權(quán)益，收回利權(quán)，“非急設(shè)中國(guó)銀行，無(wú)以通華商之氣脈，杜洋商之挾持”。（二）中國(guó)近代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求興辦銀行19世紀(jì)中葉出現(xiàn)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以及甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府被迫實(shí)行“新政”，中國(guó)產(chǎn)生了近代軍事工業(yè)和民用工業(yè)，民族資本主義產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)資本迅速增加，商品交換和商品經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大，信用的利用就愈廣泛，補(bǔ)充資金的要求就愈迫切，要求有同這種狀況相適應(yīng)的近代金融機(jī)構(gòu)。于是，銀行就應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求而興起。二、中國(guó)通商銀行、戶部銀行、交通銀行的設(shè)立1897年5月27日戶部銀行由戶部奏準(zhǔn)設(shè)立，目的在于整頓幣制，推行紙幣，以濟(jì)財(cái)政。額定股本500萬(wàn)兩，官商各半，官股由戶部認(rèn)購(gòu)，商股準(zhǔn)私人自由認(rèn)購(gòu)，但以中國(guó)人為限，不得轉(zhuǎn)賣外國(guó)人。1905年正式成立，總行設(shè)于北京。其業(yè)務(wù)為存放款，匯兌公私款項(xiàng)等，享有鑄造貨幣、代理國(guó)庫(kù)，發(fā)行紙幣的特權(quán)，表明它已具有中央銀行的職能。1908年戶部改為度支部，戶部銀行改名大清銀行。交通銀行是郵傳部奏準(zhǔn)于1908年在北京成立。資本額500萬(wàn)兩，官四商六，郵傳部認(rèn)購(gòu)官股2萬(wàn)股200萬(wàn)兩，另外商股3萬(wàn)股300萬(wàn)兩任官民認(rèn)購(gòu)。郵傳部是最大股東，總理、協(xié)理都由郵傳部指派。三、私人資本銀行的出現(xiàn)私人資本銀行出現(xiàn)于20世紀(jì)初期。成立于1906年的信成銀行是第一家私資本銀行，其創(chuàng)辦人是無(wú)錫富商周廷弼。1905年他到日本考察銀行，回國(guó)后就創(chuàng)辦了信成銀行。資本額50萬(wàn)元，周自任總經(jīng)理。該行為股份有限公司，除經(jīng)營(yíng)普通銀行業(yè)務(wù)外，還兼辦儲(chǔ)蓄，是最早辦理儲(chǔ)蓄的華資銀行。又經(jīng)商部批準(zhǔn)，可發(fā)行銀行兌換券。總行設(shè)于上海，在無(wú)錫、南京、天津、北京設(shè)立分行。浙江興業(yè)銀行、四明商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行、信義銀行、裕商銀行都是這一時(shí)設(shè)立的私人資本銀行。四、中國(guó)的銀行業(yè)興起的特點(diǎn)（一）中國(guó)的銀行業(yè)不是直接由工業(yè)資本發(fā)展而產(chǎn)生，它是間接地由民族自救和民族工業(yè)的發(fā)展造成的。（二）中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)下的金融機(jī)構(gòu)錢莊和票號(hào)，沒(méi)有直接演變?yōu)榻男率姐y行。（三）中國(guó)的銀行業(yè)一產(chǎn)生就分為官僚資本和民族資本兩大類。第六章北洋政府統(tǒng)治時(shí)期的金融第一節(jié)帝國(guó)主義在華金融勢(shì)力的擴(kuò)張一、匯豐銀行奪取關(guān)稅保管權(quán)清末的大量借款和《辛丑條約》規(guī)定的4.5億兩賠款都是以關(guān)稅和部分鹽稅、厘金作抵押，帝國(guó)主義因此控制了中國(guó)關(guān)稅的征解權(quán)?！缎脸髼l約》第六條規(guī)定，賠款的一切事宜，均在上海辦理，帝國(guó)主義國(guó)家各派1名銀行董事，共同收存按月賠付的款項(xiàng)，然后分撥給有關(guān)國(guó)家的銀行。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)收存的共有匯豐、東方匯里等9家外國(guó)銀行。1911年10月，辛亥革命爆發(fā)。英國(guó)首先提出關(guān)稅交由匯豐銀行獨(dú)家保管，理由是以備稅關(guān)的日常開(kāi)支和償還外債。英國(guó)的提議遭到其他國(guó)家的反對(duì)，它們主張交由《辛丑條約》規(guī)定的銀行賠款委員會(huì)保存。又遭到英國(guó)的反對(duì)。經(jīng)過(guò)討價(jià)，最后達(dá)到妥協(xié)，銀行國(guó)際委員會(huì)出籠，它的職權(quán)就是監(jiān)督1900年以前中國(guó)所欠以關(guān)稅為擔(dān)保的外債的償付。1912年1月，帝國(guó)主義國(guó)家外交團(tuán)同中國(guó)政府簽訂了有關(guān)協(xié)定共8條，規(guī)定：銀行國(guó)際委員會(huì)由在1900年以前同以關(guān)稅為擔(dān)保而尚未償清的外債和庚子賠款有關(guān)的銀行之經(jīng)理組成，其職權(quán)是決定與此有關(guān)的外債優(yōu)先權(quán)問(wèn)題；匯豐銀行、德華銀行、華俄道勝銀行為關(guān)稅的保管人。從此，銀行國(guó)際委員會(huì)就監(jiān)督著中國(guó)關(guān)稅的收解和債賠兩款的賠付，關(guān)稅保管由9家銀行變成3家銀行。第一次世界大戰(zhàn)發(fā)生后，中國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn)，德華銀行于1917年被中國(guó)接管，其保管的1/3關(guān)稅落入?yún)R豐之手，1926年11月，華俄道勝銀行清理它所保管的1/3也落入?yún)R豐銀行。二、外國(guó)銀行勢(shì)力的繼續(xù)擴(kuò)張北洋政府時(shí)期，帝國(guó)主義在中國(guó)的銀行勢(shì)力繼續(xù)擴(kuò)張，增設(shè)了一批銀行。1914—1926年，各帝國(guó)主義國(guó)家在華新設(shè)銀行44家、125個(gè)分支機(jī)構(gòu)，加上清朝時(shí)的在華銀行，共66行226個(gè)分支機(jī)構(gòu)。這些銀行極其分支機(jī)構(gòu)，分布的范圍十分廣泛，伸入中國(guó)的內(nèi)地和邊疆，勢(shì)力已達(dá)極盛。英國(guó)銀行的勢(shì)力仍然最大，居外國(guó)在華銀行的主導(dǎo)地位、匯豐銀行仍執(zhí)牛耳。德俄因受第一次世界大戰(zhàn)的影響，力量有所削弱，美日兩國(guó)不甘落后，迅速擴(kuò)大和加強(qiáng)在華的金融勢(shì)力。三、國(guó)際銀行團(tuán)的演變和“善后大借款”（一）四國(guó)銀行團(tuán)1898年，美國(guó)同清政府簽訂了粵漢鐵路借款合同，取得了粵漢鐵路的修筑權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。但美國(guó)不按合同辦事。在湘、鄂、粵三省人民的譴責(zé)下，清政府被迫以675萬(wàn)美元贖回鐵路。1908年，清政府指派張之洞督辦粵漢鐵路和川漢鐵路。張之洞商英法合組的華中鐵路公司借款，后者要挾多端，沒(méi)有結(jié)果。德國(guó)乘機(jī)插入進(jìn)來(lái)，表示愿以較寬的條件提供全部貸款，因此達(dá)成協(xié)議，1909年4月簽訂了“中德湖廣鐵路草約”。第一節(jié)帝國(guó)主義在華金融勢(shì)力的擴(kuò)張英國(guó)對(duì)此提出抗議，于是英、法、德3國(guó)銀行經(jīng)過(guò)談判，組成三國(guó)銀行團(tuán)對(duì)華貸款。參加銀行團(tuán)的有英國(guó)的匯豐銀行、中英公司、華中鐵路公司，法國(guó)的東方匯理銀行等8個(gè)單位，德國(guó)的德華銀行、德華鐵路公司等12家銀行和公司。7月，三國(guó)銀行團(tuán)同清政府簽訂了《粵漢鐵路借款草約》。美國(guó)按照它的“門戶開(kāi)放”原則，強(qiáng)行要求參加貸款，而英、法、德極力排斥美國(guó)。但美國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，最后達(dá)到妥協(xié)，三國(guó)銀行團(tuán)同意美國(guó)加入。1910年，美國(guó)加入銀行團(tuán)，參加的有花旗銀行和摩根公司等4個(gè)單位。三國(guó)銀行團(tuán)變成了四國(guó)銀行團(tuán)。1911年5月，四國(guó)銀行團(tuán)同清政府簽訂了《粵漢川漢鐵路借款合同》。借款金額600萬(wàn)英鎊（合銀4540萬(wàn)兩），以兩湖的厘金、鹽稅收入擔(dān)保，四國(guó)享有兩湖境內(nèi)兩路的修筑權(quán)以及兩路在延伸時(shí)繼續(xù)借款和修筑的優(yōu)先權(quán)。（二）六國(guó)銀行團(tuán)1911年4國(guó)銀行團(tuán)同清政府簽訂了《幣制實(shí)業(yè)借款合同》。這意味著英、法、德、美將插足東北。這就觸犯了日、俄在東北的利益，引起日、俄的不滿和抗議。后幾經(jīng)爭(zhēng)吵，四國(guó)銀團(tuán)接受日、俄參加。四國(guó)銀行團(tuán)變成了六國(guó)銀行團(tuán)。1912年6月，六國(guó)銀行團(tuán)正式成立，俄國(guó)參加銀行團(tuán)的是華俄道勝銀行為代表的8個(gè)單位，日本是橫濱正金銀行。第一節(jié)帝國(guó)主義在華金融勢(shì)力的擴(kuò)張（三）五國(guó)銀行團(tuán)與“善后大借款”“善后大借款”是袁世凱竊踞大總統(tǒng)職位以后，為籌集軍費(fèi)以消滅南方各省勢(shì)力而借辦理善后為名向銀行團(tuán)舉借的巨額長(zhǎng)期借款。這筆借款自1912年2月正式提出，經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，直到六國(guó)銀行團(tuán)成立，才于當(dāng)年12月達(dá)成協(xié)議。然而，各國(guó)銀行代表為爭(zhēng)奪對(duì)中國(guó)的財(cái)政監(jiān)督權(quán)相持不下，協(xié)議遲遲未能簽字。1913年3月，美國(guó)政府因外國(guó)顧問(wèn)分配方案中沒(méi)有美國(guó)席位并且在銀行團(tuán)無(wú)法達(dá)到它投資東北的目的，宣布退出銀行團(tuán)，六國(guó)銀行團(tuán)變成了五國(guó)銀行團(tuán)。1913年4月，袁世凱政府同五國(guó)銀行團(tuán)簽署了“善后大借款”的合同。“善后大借款”合同規(guī)定：借款金額2500萬(wàn)英鎊（合銀元24827萬(wàn)元），年息5厘，折扣84，期限47年，用途為償指定的借款、墊款、賠款和軍政費(fèi)用等6項(xiàng)；中國(guó)以全部鹽稅、部分關(guān)稅和直隸、河南、山東、江蘇4省的中央稅為擔(dān)保；借款由匯豐、東方匯理、華俄道勝、橫濱正金、德華5家銀行承擔(dān)。第二節(jié)中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展一、中國(guó)銀行和交通銀行辛亥革命爆發(fā)后，大清銀行停業(yè)清理。1912年2月5日，經(jīng)其商股申請(qǐng)，新政府批準(zhǔn)，中國(guó)銀行在上海原大清銀行的舊址開(kāi)業(yè)。1913年4月，參議院通過(guò)《中國(guó)銀行則例》交通銀行1914年修改章程，增加股本金1000萬(wàn)兩，繼續(xù)經(jīng)理輪、路、電、郵4政的收支，并取得代理金庫(kù)、經(jīng)付公債本息、代收稅款、發(fā)行鈔票等權(quán)利，成為事實(shí)上的國(guó)家銀行。二、京鈔風(fēng)潮由于中交兩行濫發(fā)鈔票，導(dǎo)致銀行實(shí)力不斷削弱，信用基礎(chǔ)日益動(dòng)搖。在這種情形之下，袁世凱的心腹、長(zhǎng)期控制交通銀行實(shí)權(quán)、時(shí)任總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)的梁士詒和段祺瑞的親信徐樹(shù)錚密度發(fā)行不兌現(xiàn)紙幣。但消息走漏，風(fēng)聲所及，市場(chǎng)震動(dòng)，擠兌風(fēng)潮迅速在京、津等地發(fā)生。1916年5月，北洋政府以國(guó)務(wù)院的名義悍然下令中、交兩行停止鈔票兌現(xiàn)和存款付現(xiàn)。于是京、津兩地兩行完全停止兌付，外地也開(kāi)始停兌。這些鈔票當(dāng)時(shí)人們稱為京鈔。京鈔停止兌現(xiàn)以后，人們紛紛拋出紙幣，搶購(gòu)商品，致使物價(jià)上漲，幣值下跌，投機(jī)盛行，交易停頓，市場(chǎng)混亂。這就是20世紀(jì)初發(fā)生在京、津等地的京鈔風(fēng)潮。三、民族資本銀行的發(fā)展辛亥革命以后，民族資本銀行有了快速發(fā)展。1912—1927年，全國(guó)新設(shè)銀行186家，平均每年11.6家。一些著名的銀行都是在這一時(shí)期成立的。主要有：南三行：上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行、浙江實(shí)業(yè)銀行、浙江興業(yè)銀行北四行：金城銀行、鹽業(yè)銀行、中南銀行、大陸銀行四、錢莊的繼續(xù)發(fā)展辛亥革命前夕，上海錢莊尚處在橡皮風(fēng)潮的余波之中，辛亥革命上海又發(fā)生了金融恐慌，1912年初，大批錢莊停業(yè)倒閉，數(shù)量由1911年的51家再減為20余家。此后，隨著大量資金涌入上海，為錢莊增添了資金力量，錢莊又趨向于穩(wěn)定，并進(jìn)而發(fā)展。到1926年，上海錢莊增加到87家。資本額和盈利都有增長(zhǎng)。錢莊繼續(xù)發(fā)展的原因：1、第一次世界大戰(zhàn)中，中國(guó)民族資本主義有了較大的發(fā)展，工商業(yè)的發(fā)展需要錢莊的支持，而商號(hào)同錢莊有來(lái)往的悠久歷史，它們多同錢莊往來(lái)，同銀行打交道的不多。2、一些銀行還依靠錢莊代理收解，存款于錢莊，錢莊在業(yè)務(wù)中領(lǐng)用銀行的鈔券，這些都增加了錢莊的資金實(shí)力。3、外國(guó)銀行仍然接受莊票以支持錢莊。五、信托公司和交易所的出現(xiàn)與“信交風(fēng)潮”第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略卷土重來(lái)，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂頻繁，影響所及，自1920年下半年起，工商業(yè)開(kāi)始呈現(xiàn)停滯狀態(tài)。大量的外國(guó)商品并不易暢內(nèi)地；戰(zhàn)后國(guó)外市場(chǎng)縮減，傳統(tǒng)出口物資的輸出也減少很多。在這種不景氣的經(jīng)濟(jì)情況下，社會(huì)游資沒(méi)有去路。因此，資本主義國(guó)家的信托公司和交易所事業(yè)就應(yīng)用到中國(guó)，成為中國(guó)金融業(yè)中新興起的一個(gè)行業(yè)。1921年上海信托公司設(shè)立，同年5—7月，上海成立了12家信托公司，資本8100萬(wàn)元，其中給紹興幫錢莊發(fā)起組織的中央信托公司影響最大，它開(kāi)辦于1921年，資本初定為1000萬(wàn)元，先收四分之一，1923年改為實(shí)收股本300萬(wàn)元。信托公司的設(shè)立尚缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它們的成立主要是投機(jī)驅(qū)動(dòng)，所以成立不久即倒閉，最后只剩下中央和通易兩家。證券交易活動(dòng)，早在19世紀(jì)后半期就在外商間進(jìn)行。1905年，外商成立了上海眾業(yè)公所，是外商證券交易的場(chǎng)所。1914年12月，北洋政府頒布了《證券交易所法》，次年5月，又頒布了《證券交易所法實(shí)施細(xì)則》，于是華商證券交易所開(kāi)始申請(qǐng)和成立。1919年初，北京證券交易所成立，這是中國(guó)第一家正式開(kāi)業(yè)的證券交易所。1920年7月，上海證券物品交易所開(kāi)幕。1921年5月，專以證券為交易標(biāo)的物的上海華商證券交易所成立并開(kāi)業(yè)，它是上海證券交易所的前身。由交易所盈利頗豐，于是，各種交易所紛紛成立，一時(shí)間形成一個(gè)爭(zhēng)設(shè)交易所的熱潮，到1921年夏秋之際，上海的交易所竟達(dá)140多家。這些交易所多數(shù)未獲批準(zhǔn)，實(shí)收資本不足，主要從事買空賣空的投機(jī)活動(dòng)。信托公司也同交易所勾結(jié)，以自己發(fā)行的股票在交易所大量上市買賣，并暗中哄抬價(jià)格，形成投機(jī)狂潮。1921年底，一些穩(wěn)健的銀行和錢莊收縮資金，進(jìn)行停止放款，銀根緊缺，一向靠借款從事股票投機(jī)者，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，頓時(shí)陷入困境，證券價(jià)格暴跌。第三節(jié)混亂的貨幣流通一、《國(guó)幣條例》1914年2月，北洋政府頒布《國(guó)幣條例》13條。規(guī)定：國(guó)幣分銀幣、鎳幣和銅幣3種；各以十進(jìn)位；實(shí)行銀本位制，以元為單位；元為主幣，使用無(wú)限制；角分為輔幣，一元銀幣重7錢2分，成色銀九銅一；鑄幣權(quán)屬政府。條例還規(guī)定了銀幣、鎳幣、銅幣的種類、形狀、發(fā)行和流通辦法?！秶?guó)幣條例》的頒布，起到了消除各省軍閥濫鑄劣幣的作用。二、銀元、銅元的鑄造與流通1914年在頒幣《國(guó)幣條例》的同時(shí)，設(shè)立幣制局鑄發(fā)新銀幣。新銀幣每枚重7錢2分，成色為銀九銅一，幣面鐫有袁世凱頭像和年份，幣背為嘉禾紋飾和“壹圓”字樣，俗稱“袁頭幣”。袁頭幣花樣新穎，形式劃一，成色和重量能嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)行之后，商民歡迎，通行無(wú)阻，取代了前清龍洋的地位，逐漸成為流通的唯一主幣。第三節(jié)混亂的貨幣流通《國(guó)幣條例》規(guī)定銀輔幣為半元（5角）、2角、1角3種。統(tǒng)一成色為銀七銅三，給予整理。由造幣廠鑄造，專歸中、交兩行負(fù)責(zé)辦理。1916年中、交兩行開(kāi)始發(fā)行，得到社會(huì)各界支持和歡迎，輔幣乃得以流通于市面。銅元在清末由各省鑄造。1914年北洋政府曾裁并各地鑄造局，限制鑄額，并開(kāi)鑄新型銅元。但因銅材不同，新型銅幣的質(zhì)量差別很大。各地軍閥為籌措軍餉，又紛紛設(shè)廠自鑄，毫無(wú)章法，致使劣質(zhì)銅元充斥市場(chǎng)。北洋政府末期，這些劣質(zhì)銅元逐漸被鎳幣取代而退出流通領(lǐng)域。三、紙幣的發(fā)行與流通1912年中國(guó)銀行成立后，同交通銀行一起作為國(guó)家銀行，代表國(guó)家發(fā)行紙幣。1915年北洋政府公布《取締紙幣條例》，規(guī)定除中國(guó)銀行外，禁止新設(shè)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行紙幣。但由于地方軍閥割據(jù)，無(wú)法施行，收效甚微。中交兩行為墊付北洋政府龐大的軍政開(kāi)支而濫發(fā)鈔票，釀成了1916年的停兌風(fēng)潮。各省地方銀行壟斷地方金融，發(fā)行鈔票緩解財(cái)政困難，籌措軍費(fèi)，成了主要手段，致使幣制益形紊亂。私營(yíng)銀行也發(fā)行紙幣，一些商號(hào)、銀號(hào)、軍閥也都巧充名目擅發(fā)鈔票，從中獲利，破壞了貨幣的統(tǒng)一發(fā)行，加深了貨幣流通的混亂。第七章國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期的金融第一節(jié)美英日在中國(guó)的爭(zhēng)奪一、帝國(guó)主義轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)1929年秋，資本主義世界爆發(fā)了空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為了擺脫和轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，它們致于對(duì)殖民地、半殖民地和附屬國(guó)輸出商品和資本，中國(guó)成了各帝國(guó)主義國(guó)家特別是英、美、日等國(guó)為擺脫危機(jī)而爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。（一）加強(qiáng)對(duì)華的商品輸出1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前，中國(guó)出口貿(mào)易還有增加的趨勢(shì)，出口貨值從1926年的13億元上升到1929年的近16億元，入超有明顯的下降。危機(jī)爆發(fā)后，帝國(guó)主義加緊傾銷，中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易激增，從1926年的17億多元增加到1932年的22億元。出口卻大大下降，由1929年的將近16億元降到1932年的7億多元。1932年入超增加到8.6億元，比1926年增加了114.6%,成為中國(guó)近現(xiàn)代對(duì)外貿(mào)易史上入超最高的記錄。（二）增加對(duì)華投資從1914年到1930年，帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)的投資從22.557億美元增加到34.876億美元，增加54.6%，平均每年增加7700萬(wàn)美元。而從1930年到1936年的6年中，又增加了22.87%，達(dá)42.854億美元，平均每年增加1.33億美元。第一節(jié)美英日在中國(guó)的爭(zhēng)奪在這些投資中，日本的投資增長(zhǎng)最快，1914年只有2.9億美元，1930年增加到14.12億美元，超過(guò)英、美居第一位?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，日本更在東北大量投資，1936年已增至20.964億美元，接近其余國(guó)家在華投資的總和。英國(guó)在華投資居第二位，1914年為6.646億美元，1936年增加到10.454億美元。同期美國(guó)在華投資也由不足1億美元增至3.4億美元，增速超過(guò)英國(guó)僅次于日本。在1936年各國(guó)在華投資總額中，日、英、美共占81.2%。二、英美對(duì)中國(guó)貨幣支配權(quán)的爭(zhēng)奪20世紀(jì)30年代，中國(guó)仍然采用銀本位制，這是在大多數(shù)國(guó)家進(jìn)入金本位情況下的一種落后的、不健全的幣制。在國(guó)民政府貨幣陷入危機(jī)，對(duì)幣制改革有所考慮時(shí)，美、英、日加強(qiáng)了爭(zhēng)奪，都力圖把中國(guó)的貨幣支配權(quán)掌握在自己手中。1935年6月，英國(guó)派其財(cái)政部首席顧問(wèn)李滋·羅斯來(lái)中國(guó)，同孔祥熙、宋子文商談，同意中國(guó)提出的幣改方案，廢除銀本位，采用紙幣。11月國(guó)民政府宣布幣制改革，推行法幣，并同英鎊聯(lián)系。美國(guó)不愿意中國(guó)脫離銀本位，所以在中國(guó)宣布采用紙幣以后，認(rèn)為是英國(guó)的勝利，就停止在倫敦市場(chǎng)上購(gòu)銀，給國(guó)民政府施加壓力。美國(guó)是最大的白銀買主，停止購(gòu)銀，則銀價(jià)慘跌，中國(guó)在售銀中受到重大損失，如果無(wú)人購(gòu)銀，法幣外匯基金的來(lái)源斷絕。在這種情況下，國(guó)民政府于1936年同美國(guó)政府簽訂了《中美白銀協(xié)定》，條件是法幣按一定比率同美元聯(lián)系，中國(guó)售銀所得都作為法幣的外匯儲(chǔ)備存放于美國(guó)；美國(guó)則購(gòu)買中國(guó)7500萬(wàn)盎司白銀，國(guó)民政府可以用另外5000萬(wàn)盎司白銀作抵押取得美國(guó)2000萬(wàn)美元的貸款。這樣，中、美、英達(dá)到妥協(xié)，法幣同英鎊和美元都分別聯(lián)系。三、東北金融殖民化“九·一八”事變，日本占領(lǐng)我國(guó)東北三省，1932年2月，它又炮制了偽“滿地國(guó)”，作為欺騙和掠奪東北人民的工具。東北變成了日本帝國(guó)主義的殖民地。大肆推行金融殖民化政策，掠奪和控制東北經(jīng)濟(jì)。（一）成立偽滿中央銀行、偽滿興業(yè)銀行、偽興農(nóng)合作社、偽工商金融合作社、偽興農(nóng)金庫(kù)以及偽大興公司，形成了一個(gè)以偽滿中央銀行為主體的壟斷東北金融的殖民地化的金融體系。（二）發(fā)行依附日元的偽滿幣。（三）利用收回原有貨幣，肆意盤剝?nèi)嗣?。（四）積聚存款，壟斷貸款，支持侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。（五）實(shí)行嚴(yán)格的黃金管制，壟斷金銀、外匯，進(jìn)口軍需物資。第二節(jié)官僚資本金融壟斷體系的建立一、設(shè)立中央銀行1927年10月，國(guó)民政府頒布《中央銀行條例》19條，次年10月，又頒布《中央銀行章程》45條。11月1二、控制中國(guó)銀行和交通銀行（一）遷址1928年國(guó)民政府將中、交兩行的總管理處由北京遷到上海。（二）降格修改兩行章程，規(guī)定中國(guó)銀行為國(guó)際匯兌銀行，受政委托，代理部分國(guó)庫(kù)和發(fā)行兌換券，經(jīng)募內(nèi)外公債，買賣金銀和外幣。交通銀行為發(fā)展全國(guó)實(shí)業(yè)銀行，受政府委托，代理部分國(guó)庫(kù)和發(fā)行兌換券，代理交通事業(yè)的公債收付等。兩行原有的特權(quán)被剝奪，由原來(lái)的國(guó)家銀行變成了專業(yè)銀行。（三）入股經(jīng)過(guò)幾次參股，到1935年，中國(guó)銀行的股本結(jié)構(gòu)變?yōu)楣偕谈靼?，交通銀行變?yōu)楣偃潭?，均被?guó)民政府控制。（四）改組人事增加政府派遣的董事和監(jiān)事人數(shù)，宋子文任中國(guó)銀行董事長(zhǎng)，交通銀行董事長(zhǎng)、總經(jīng)理也都是宋的親信。三、設(shè)立中國(guó)農(nóng)民銀行1930年12月到1931年7月，蔣介石連續(xù)向中央革命根據(jù)發(fā)動(dòng)了三次反革命“圍剿”，均遭失敗。為了準(zhǔn)備第四次反革命“圍剿”，穩(wěn)定在農(nóng)村的統(tǒng)治，遂決定成立豫鄂皖贛四省農(nóng)民銀行。便于1932年11月先行設(shè)立農(nóng)村金融救濟(jì)處，以解燃眉之急。第四次反革命“圍剿”失敗后，為發(fā)動(dòng)第五次反革命“圍剿”，在農(nóng)村金融救濟(jì)處的基礎(chǔ)上，成立四省農(nóng)民銀行，總行設(shè)于漢口。1935年6月4日，國(guó)民政府公布了《中國(guó)農(nóng)民銀行條例》，將原四省農(nóng)民銀行正式改組為中國(guó)農(nóng)民銀行并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。這家銀行完全是為蔣介石發(fā)動(dòng)反革命內(nèi)戰(zhàn)而設(shè)立的，曾提出四、設(shè)立中央信托局和郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局為了壟斷信托事業(yè)，1935年10月，國(guó)民政府公布了《中央信托局章程》，成立中央信托局，設(shè)總局于上海，各地設(shè)分局或代理處。中央信托局是中央銀行的一個(gè)業(yè)務(wù)局，對(duì)外獨(dú)立營(yíng)業(yè)，壟斷信托業(yè)務(wù)，對(duì)其他信托公司和銀行信托部予以排擠。1930年3月，國(guó)民政府在上海成立郵政儲(chǔ)金匯業(yè)總局，直屬交通部。1935年五、推行合作金庫(kù)1935年4月，國(guó)民黨軍事委員會(huì)南昌行營(yíng)頒布《合作金庫(kù)組織通則》，并通令豫、鄂、皖、贛等省成立合作金庫(kù)。1936年12月，實(shí)業(yè)部頒布《合作金庫(kù)章程》，規(guī)定合作金庫(kù)的機(jī)構(gòu)分為中央、省市、縣市三級(jí)，并在全國(guó)范圍推廣。六、兼并民族資本銀行和控制錢莊國(guó)民黨官僚壟斷金融體系——“四行兩局一庫(kù)”，利用他們的政治權(quán)勢(shì)，使用各種手段，控制民族資本銀行和錢莊。利用部分銀行發(fā)生的擠兌之機(jī)，乘機(jī)向他們參入官股。利用這種方式控制的銀行先后有中國(guó)通商銀行、四明商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)實(shí)業(yè)銀行、廣東銀行、中國(guó)國(guó)貨銀行、新華信托儲(chǔ)蓄銀行等。1935年趁幣制改革之機(jī)，取消了包括中南銀行、“南三行”在內(nèi)的30余家商業(yè)銀行的發(fā)行權(quán)，它們的發(fā)行準(zhǔn)備也被接收，將發(fā)行權(quán)集中于中、中、交、農(nóng)四行。1935年金融危機(jī)中，多數(shù)錢莊周轉(zhuǎn)不靈，國(guó)民政府以救濟(jì)危機(jī)，安定市面為名，由中、中、交三行借款1800萬(wàn)元，由財(cái)政部組織“錢莊監(jiān)理委員會(huì)”，對(duì)錢莊進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)際上是控制了錢莊。第三節(jié)幣制改革一、廢兩改元北洋政府時(shí)期，雖然頒布了《國(guó)幣條例》，實(shí)行銀本位制，銀元也逐漸趨向統(tǒng)一，但銀兩制度并沒(méi)有廢除，銀兩銀元并行流通的局面沒(méi)有改變，給商品交易和貨幣流通帶來(lái)很大不便。第三節(jié)幣制改革1933年1月，財(cái)政部發(fā)布《廢兩改元令》，3月8日，又發(fā)布《銀本位幣鑄造條例》，規(guī)定銀本位幣定名為元，重量為26.6971克，成色為銀88%、銅12%，即含純銀23.493448克，重量之公差不得逾萬(wàn)分之三，成色的公差不得超過(guò)千分之三，銀本位幣的鑄造權(quán)專屬中央造幣廠。中央造幣廠從廢兩改元，廢除了落后的銀兩制度，對(duì)于商品交換、全國(guó)統(tǒng)一商品市場(chǎng)的形成和全國(guó)統(tǒng)一的貨幣流通市場(chǎng)的形成，都有著積極的意義。二、美國(guó)白銀政策和中國(guó)白銀外流1933年12月，美國(guó)政府頒布了《銀購(gòu)入法》，1934年5月又頒布了《白銀法案》。其要點(diǎn)為：(1)提高白銀價(jià)格，國(guó)內(nèi)每盎司價(jià)為0.645美元；(2)美國(guó)貨幣的準(zhǔn)備金為金75%、銀25%；(3)財(cái)政部長(zhǎng)有權(quán)在國(guó)外購(gòu)銀；(4)白銀收歸國(guó)有，總統(tǒng)有權(quán)命令國(guó)內(nèi)存銀全部交造幣局。此外，美國(guó)政府還宣布美元貶值，放棄金本位，禁止黃金和白銀出口，減少美元含金量60%，等等。上述法案和一系列政策，統(tǒng)稱為“白銀政策”。按照上述規(guī)定的美國(guó)貨幣準(zhǔn)備金的比例，需購(gòu)進(jìn)白銀1億盎司，美國(guó)政府在國(guó)外高價(jià)收購(gòu)白銀，計(jì)劃每月購(gòu)進(jìn)5000萬(wàn)盎司，直到銀價(jià)上漲至每盎司1.29美元為止。于是，世界銀價(jià)被人為地哄抬起來(lái)。美國(guó)的白銀政策造成中國(guó)大量白銀潮水般外流，1934年凈流出白銀25673萬(wàn)元，1935年達(dá)29000萬(wàn)元。致使中國(guó)存銀嚴(yán)重下降，銀根奇緊，金融梗塞，物價(jià)下跌，工商各業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，銀行、錢莊、工商銀業(yè)紛紛倒閉、停業(yè)。幣制改革被提到議事日程。三、實(shí)施法幣政策（一）法幣政策的主要內(nèi)容1935年111、1935年112、中、中、交三行以外，曾經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)發(fā)行之銀行鈔票，現(xiàn)在通行者，準(zhǔn)其照常行使。其發(fā)行數(shù)額，即以截止11月33、法幣準(zhǔn)備金之保管及其發(fā)行收換事宜，設(shè)發(fā)行準(zhǔn)備管理委員會(huì)辦理。4、凡銀錢行號(hào)商店及其他公私機(jī)關(guān)或個(gè)人，持有銀本位幣或其他銀幣生銀等類者，自11月45、舊有以銀幣單位訂立契約，應(yīng)各照原定數(shù)額于到期日概以法幣結(jié)算收付。6、為使法幣對(duì)外匯價(jià)穩(wěn)定起見(jiàn)，應(yīng)由中、中、交三行無(wú)限制買賣外匯。（二）法幣政策的作用法幣政策的實(shí)施，是中國(guó)近代金融史上的一件大事，影響很大。1、法幣政策的實(shí)施，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法幣流通以后，資金開(kāi)始松動(dòng)，利率下降，金融市場(chǎng)趨于安定；物價(jià)普遍回升，刺激了生產(chǎn)的復(fù)蘇。2、法幣政策的實(shí)施有利于國(guó)防。日本占領(lǐng)東北以后，實(shí)行金融殖民化政策，嚴(yán)管通貨，發(fā)行偽鈔，禁銀“出口”，高價(jià)收購(gòu)從內(nèi)地私運(yùn)出口的白銀，再運(yùn)往倫敦出售，用以購(gòu)買軍用物資，屠殺中國(guó)人民。法幣政策的實(shí)施，有力地打擊了日本帝國(guó)主義。第三節(jié)幣制改革3、法幣政策的實(shí)施，對(duì)于統(tǒng)一混亂的貨幣，形成統(tǒng)一的貨幣流通市場(chǎng)，促進(jìn)商品生產(chǎn)和商品流通的擴(kuò)大，也有著重要的積極意義。4、法幣政策的實(shí)施，加強(qiáng)了官僚金融資本壟斷體制，加強(qiáng)其對(duì)民族金融資本的控制。日后的通貨膨脹，法幣貶值，使人民遭受損失，無(wú)疑是對(duì)人民的掠奪。第四節(jié)民族資本金融業(yè)的繼續(xù)發(fā)展和錢莊走向衰落一、民族資本銀行的繼續(xù)發(fā)展國(guó)民政府的建立和鞏固，得到了金融業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的支持，同時(shí)，銀行業(yè)也在支持過(guò)程中獲得了發(fā)展。從1928年到1936年，全國(guó)新設(shè)銀行128家，中途停業(yè)23家，實(shí)存105家。銀行資本10年增長(zhǎng)了1.1倍，存放款業(yè)務(wù)也有很大的增長(zhǎng)。民族資本銀行得以發(fā)展的原因主要有：第四節(jié)民族資本金融業(yè)的繼續(xù)發(fā)展

和錢莊走向衰落（一）貨幣資金集中于沿海沿江的大城市，銀行吸收存款比較容易。（二）錢莊開(kāi)始衰落，銀行少了一個(gè)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，業(yè)務(wù)擴(kuò)大；實(shí)施法幣政策后，發(fā)行日漸增長(zhǎng)，物價(jià)開(kāi)始上漲，工商業(yè)有利可圖，銀行放款擴(kuò)大。（三）民族資本主義工商業(yè)的發(fā)展，需要銀行給予資金周轉(zhuǎn)便利，銀行同工業(yè)的聯(lián)系加強(qiáng)；（四）政府濫發(fā)公債的刺激也是民族資本銀行業(yè)發(fā)展的主要原因。二、金融市場(chǎng)的發(fā)展，上海成為全國(guó)的金融中心1927—1937年，金融業(yè)的空前發(fā)展，為金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了前提，上海發(fā)展成為全國(guó)的金融中心，黃金白銀市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、證券市場(chǎng)，門類齊全，品種繁多，營(yíng)業(yè)鼎盛，被稱為“東方的紐約”、“中國(guó)的華爾街”。上海的短期融資市場(chǎng)包括同業(yè)拆借市場(chǎng)和貼現(xiàn)市場(chǎng)。同業(yè)拆借市場(chǎng)分為錢莊同業(yè)拆借和銀行同業(yè)拆借。1932年6月成立的中國(guó)征信所，到1934年有會(huì)員銀行92家，1936年3月成產(chǎn)的上海銀行業(yè)票據(jù)承兌所，有會(huì)員銀行38家。票據(jù)交換所和征信所的成立，推動(dòng)了貼現(xiàn)市場(chǎng)的發(fā)展。上海證券交易市場(chǎng)包括公債、股票、債券等有價(jià)證券的發(fā)行市場(chǎng)和交易市場(chǎng)，其組織形式就是證券交易所。上海的證券交易所是上海華商證券交易所。上海的外匯市場(chǎng)仍然被外國(guó)銀行操縱，外匯行市由匯豐銀行掛牌決定。黃金白銀行也很活躍，上海的黃金交易市場(chǎng)是遠(yuǎn)東最大的交易市場(chǎng)，超過(guò)法國(guó)、印度和日本。白銀市場(chǎng)甚至對(duì)倫敦的白銀市價(jià)也有影響。三、錢莊的衰落1927—1937年是錢莊的衰落階段，業(yè)務(wù)萎縮，機(jī)構(gòu)銳減。錢莊衰落的原因主要是：（一）官僚資本的金融壟斷和控制，限制了錢莊的發(fā)展，改變了錢莊同銀行分庭抗禮的格局；（二）錢莊資本薄弱，無(wú)法同銀行競(jìng)爭(zhēng)；（三）廢兩改元，錢莊操縱金融市場(chǎng)的能力受到削弱；（四）美國(guó)白銀政策和法幣改革后白銀收歸國(guó)有，錢莊受到致命打擊。第八章抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的金融第一節(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的金融體制一、抗戰(zhàn)日期大后方金融業(yè)的畸形繁榮抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心向西轉(zhuǎn)移，大后方的金融也有所發(fā)展，呈現(xiàn)出一種畸形的“繁榮”景象。（一）發(fā)展的原因1、抗戰(zhàn)開(kāi)始后，官僚資本銀行和民族資本銀行都向大后方撤退，使大后方的銀行數(shù)量聚然增加。2、抗戰(zhàn)初期大后方的工業(yè)有所發(fā)展，商業(yè)亦有某些“繁榮”，給銀行的發(fā)展創(chuàng)造了條件。3、大后方外國(guó)銀行的勢(shì)力大大削弱，對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的壓力大大減輕，給其發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。4、國(guó)民政府的通貨膨脹政策，造成投機(jī)盛行，給熱衷于投機(jī)事業(yè)的銀行業(yè)造成了發(fā)展的極好機(jī)會(huì)。（二）發(fā)展的特點(diǎn)1、銀行分布不平衡。西南五省一市占80%，四川和重慶約占后方銀行總數(shù)的一半（373家）。2、居統(tǒng)治中心地位的是官僚資本銀行，而不再是外國(guó)在華銀行。3、銀行業(yè)務(wù)的投機(jī)性更大。不僅有黃金、外匯和證券投機(jī)，也從事商業(yè)投機(jī)。4、銀行資本滲入農(nóng)村的比重逐漸上升。二、戰(zhàn)時(shí)金融管制抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，1937年8月1938年4月，國(guó)民政府頒發(fā)《改善地方金融機(jī)構(gòu)辦法綱要》，1940年1月，又公布《縣銀行法》，1939年9月8日，頒布《鞏固金融辦法綱要》，1940年三、設(shè)立四聯(lián)總處，強(qiáng)化中央銀行職能抗戰(zhàn)一開(kāi)始，國(guó)民政府便于1937年7月在上海設(shè)立了“中央中國(guó)交通農(nóng)民四銀行聯(lián)合辦事總處”，并在各地設(shè)立分處，其任務(wù)是協(xié)調(diào)四行業(yè)務(wù)，“以集合國(guó)家銀行力量，齊一步驟”。1939年9月，國(guó)民政府頒布《鞏固金融辦法綱要》和《戰(zhàn)時(shí)健全中央金融機(jī)構(gòu)辦法》，決定改組四聯(lián)總處，加強(qiáng)組織，擴(kuò)大權(quán)力。10月，改組完畢，四聯(lián)總處正式成立，嗣后，中央信托局和郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局也被納入四聯(lián)總處。四聯(lián)總處的最高決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，蔣介石親自兼任理事會(huì)主席。從此，蔣介石直接掌握了金融壟斷大權(quán)。（一）劃分四行業(yè)務(wù)1942年5中央銀行集中鈔券發(fā)行、統(tǒng)籌外匯收付、代理國(guó)庫(kù)、匯解軍政款項(xiàng)、調(diào)劑金融市場(chǎng)。中國(guó)銀行受中央銀行委托經(jīng)理政府國(guó)外款項(xiàng)的收付，發(fā)展和扶助國(guó)際貿(mào)易并辦理與之有關(guān)事業(yè)的貸款和投資，受中央銀行委托經(jīng)辦進(jìn)出口外匯及價(jià)匯業(yè)務(wù)，辦理國(guó)內(nèi)商業(yè)匯款和儲(chǔ)蓄信托業(yè)務(wù)。交通銀行辦理工礦交通及生產(chǎn)事業(yè)的貸款與投資，辦理國(guó)內(nèi)工商業(yè)匯款，經(jīng)募或承受公司債和公司股票，辦理倉(cāng)庫(kù)及運(yùn)輸業(yè)務(wù)，辦理儲(chǔ)蓄信托業(yè)務(wù)。中國(guó)農(nóng)民銀行辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貸款與投資，辦理土地金融業(yè)務(wù)，辦理合作事業(yè)的放款，辦理農(nóng)業(yè)倉(cāng)庫(kù)、信托、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和吸收儲(chǔ)蓄存款。（二）集中貨幣發(fā)行權(quán)于中央銀行（三）中央銀行獨(dú)攬外匯統(tǒng)制權(quán)，中國(guó)銀行只能接受中央銀行的委托辦理外匯業(yè)務(wù)（四）集中存款準(zhǔn)備金于中央銀行（五）集中票據(jù)交換于中央銀行上述這些措施的實(shí)施，強(qiáng)化了中央銀行職能，使其處于金融的核心地位。第二節(jié)法幣的通貨膨脹一、法幣的膨脹抗戰(zhàn)開(kāi)始后，國(guó)民政府的財(cái)政收入急劇減少，支出又急劇增加，特別是軍費(fèi)支出大大增加，收支嚴(yán)重失衡。為了彌補(bǔ)財(cái)政虧空，國(guó)民政府采取濫發(fā)紙幣的政策，法幣的發(fā)行量逐量增加，使其購(gòu)買力急劇下降，物價(jià)暴漲，形成了空前的通貨膨脹，表現(xiàn)為二個(gè)階段：第一階段（1937年7月—1939年底），法幣明顯地開(kāi)始膨脹，但還處于緩慢膨脹階段，其增長(zhǎng)的速度快于物價(jià)上漲的速度。第二階段（1940年—1945年8月），法幣的惡性通貨膨脹階段，法幣發(fā)行量急劇增加，物價(jià)上漲的速度大大超過(guò)法幣發(fā)行速度，形成發(fā)行追物價(jià)，物價(jià)追發(fā)行的惡性循環(huán)局面。二、抑制通貨膨脹的措施及其失?。ㄒ唬┩鈪R措施——出售外匯，回籠法幣1938—1942年，政府采取拋售外匯，同英、美兩國(guó)共同組成“中英美外匯平準(zhǔn)基金委員會(huì)”，向英、美貸款，建立外匯平準(zhǔn)基金的辦法，企圖通過(guò)拋售外匯來(lái)維持法幣的穩(wěn)定。其結(jié)果造成了外匯的大量外逃和外匯黑市的猖獗。（二）黃金措施——出售黃金，回籠法幣外匯政策和黃金政策均告失敗，沒(méi)有抑制住法幣的通貨膨脹。究其根源，就是這兩項(xiàng)政策都是治標(biāo)的措施，沒(méi)有治本，即法幣大量的財(cái)政發(fā)行。財(cái)政政策沒(méi)有同貨幣政策配合好，左手收進(jìn)，右手又發(fā)出，用出售外匯、黃金收回的法幣，終究被財(cái)政政策所抵消，最終導(dǎo)致抑制通脹的失敗。第三節(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的民族資本金融業(yè)一、民族資本銀行的內(nèi)遷及業(yè)務(wù)活動(dòng)的受限制在戰(zhàn)時(shí)金融管制和官僚資本銀行不斷擴(kuò)張和壟斷下，民族資本銀行的存款放款等業(yè)務(wù)均受到限制。存款“縮水”，放款能力下降。二、民族資本銀行在通貨膨脹中分沾利益民族資本銀行雖然在統(tǒng)制下業(yè)務(wù)活動(dòng)受到種種限制，發(fā)展受到禁錮，但它們也對(duì)各項(xiàng)禁令盡可能地陽(yáng)奉陰違，采取各種手段加以回避、應(yīng)付和對(duì)付，在通貨膨脹中分沾利益。主要手段包括：1、設(shè)立暗賬經(jīng)營(yíng)高利率存放款2、設(shè)立商店，囤積物資3、套購(gòu)黃金、外匯和證券，經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)第四節(jié)日本帝國(guó)主義對(duì)關(guān)內(nèi)淪陷區(qū)的金融掠奪日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)以后，占領(lǐng)了關(guān)內(nèi)中國(guó)大片領(lǐng)土，對(duì)淪陷區(qū)人民進(jìn)行大肆金融掠奪。采取的主要手段有：一、設(shè)立日偽銀行，壟斷淪陷區(qū)金融1937年11月，在張家口建立日偽蒙疆銀行；1938年3月，在北平設(shè)立日偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行；1939年5月，在上海設(shè)立日偽華興銀行；1941年3月，在南京設(shè)立日偽中央儲(chǔ)備銀行?！鹊取Ｍㄟ^(guò)大量設(shè)立日偽銀行和分支機(jī)構(gòu)，壟斷了占領(lǐng)區(qū)的金融。二、利用、排擠法幣（一）禁止法幣在占領(lǐng)區(qū)流通，改用日偽銀行發(fā)行的鈔券和日軍用票，排擠法幣。（二）準(zhǔn)許法幣在華中流通，然后在華北、華中地區(qū)集中大量法幣，運(yùn)往上海，按官價(jià)套取中國(guó)的外匯基金，再用這些外匯基金從英、美換取物資。三、實(shí)行通貨膨脹，掠奪占領(lǐng)區(qū)人民

（一）通過(guò)發(fā)行軍用票，掠奪占領(lǐng)區(qū)人民

抗日初期，日鈔開(kāi)始在淪陷區(qū)流行，1938年11月，日本銀行擔(dān)心它的紙幣在華流通，會(huì)影響日本本國(guó)的金融政策和外匯管理，于是決定收回它在中國(guó)發(fā)行的紙幣，改發(fā)軍用票。這是日本帝國(guó)主義轉(zhuǎn)嫁戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)擔(dān)，殘酷掠奪中國(guó)人民的手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)月日本軍用票在華中、華南的發(fā)行額為3000萬(wàn)日元。到1940年底，僅華中一地，其流通額即達(dá)到12000萬(wàn)日元，華南一帶有5000萬(wàn)日元，兩地合計(jì)比1938年11月的發(fā)行額增加了近5倍。到1941年底，日本軍用票在華中各地的流通額，就有6億~12億日元。直到1943年4月1日，才停止發(fā)行，并以（二）日偽銀行濫發(fā)中儲(chǔ)券

各日偽銀行也濫發(fā)偽幣。日偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行于1938年3月成立時(shí)，其日偽聯(lián)銀券發(fā)行額是2071萬(wàn)元，12月即增加到16193萬(wàn)元，1945年10月該行被接管時(shí)，發(fā)行額是1424億元，比成立時(shí)的發(fā)行額增加了約7000倍，若以1940年1月的49571萬(wàn)元為基期，也增加了約287倍之多。日偽中央儲(chǔ)備銀行的日偽中儲(chǔ)券情況更為嚴(yán)重。1941年1月最初發(fā)行時(shí)，發(fā)行額是1372萬(wàn)元，到1945年8月日本投降為止，發(fā)行總額已達(dá)43408億元，比1941年1月增加了30多萬(wàn)倍。其他日偽幣如日偽蒙疆券等的情況也都是如此。（三）物價(jià)指數(shù)飛漲

日本侵略者的瘋狂掠奪造成了物價(jià)飛漲。若以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前1936年的批發(fā)物價(jià)指數(shù)為100，到1941年，上海上漲到1099.3，華北上漲到450.2。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，敵人的掠奪進(jìn)一步加劇了，物資缺乏的情況更為嚴(yán)重，物價(jià)上漲趨勢(shì)也就空前猛烈，到1945年8月日本投降之際，上海批發(fā)物價(jià)指數(shù)已從1941年12月的1774.6上漲到9740247.7，上漲了約5490倍。華北的批發(fā)物價(jià)指數(shù)也從1941年450.2上漲到了1945年8月的305170。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，糧荒煤荒空前嚴(yán)重，糧煤的價(jià)格狂漲。上海的大米1941年12月每石價(jià)238元，到1945年8月上漲到每石150萬(wàn)元，上漲了6300倍。第九章官僚資本金融的極度擴(kuò)張及其崩潰第一節(jié)美國(guó)獨(dú)占國(guó)統(tǒng)區(qū)金融市場(chǎng)抗戰(zhàn)期間，美國(guó)在中國(guó)的侵略勢(shì)力就已有很大增長(zhǎng)。抗戰(zhàn)勝利后，美國(guó)為了達(dá)到獨(dú)占中國(guó)的目的，用盡一切辦法全力援助國(guó)民黨反動(dòng)派打內(nèi)戰(zhàn)，并通過(guò)同國(guó)民黨政府簽訂一系列協(xié)定，獲得了許多特權(quán)，獨(dú)占了中國(guó)的投資市場(chǎng)。戰(zhàn)后，德國(guó)、日本的勢(shì)力消失，其在華銀和日偽銀行被四行二局接收。英法兩國(guó)的勢(shì)力也大大削弱，戰(zhàn)后英國(guó)僅有匯豐、麥加利、有利三家銀行復(fù)業(yè)，法國(guó)雖有東方匯理等6家銀行復(fù)業(yè)，但其勢(shì)力單薄，遠(yuǎn)非昔日可比。美國(guó)則不然，抗戰(zhàn)期間，美國(guó)在中國(guó)有花旗、大通、運(yùn)通、友邦等4家銀行，抗戰(zhàn)勝利后，不但這些銀行全部復(fù)業(yè)，而且新設(shè)了一家美洲商業(yè)銀行。無(wú)論從數(shù)量或?qū)嵙ι媳容^，美國(guó)銀行都居于其他國(guó)家銀行之上，獨(dú)占了國(guó)統(tǒng)區(qū)的金融市場(chǎng)。其表現(xiàn)在：美國(guó)銀行的資產(chǎn)比戰(zhàn)前擴(kuò)充了一倍半以上，壓倒了其他外國(guó)銀行的勢(shì)力。美元成了中國(guó)的主要外匯，美國(guó)銀行操作中國(guó)外匯市場(chǎng)。美鈔在中國(guó)大量流通，泛濫于中國(guó)市場(chǎng)。黃金、白銀交易大都由美國(guó)銀行辦理。第二節(jié)官僚資本金融的極度擴(kuò)張一、接收敵偽銀行和清理敵偽鈔券（一）趁著接收風(fēng)潮，四行二局接收了一大批敵偽金融機(jī)構(gòu)。（二）清理敵偽鈔券，對(duì)淪陷區(qū)人民進(jìn)行大肆洗劫。二、官僚資本銀行壟斷地位空前加強(qiáng)抗戰(zhàn)勝利后，官僚資本通過(guò)種種手段，使其壟斷地位得到了空前加強(qiáng)，表現(xiàn)在：（一）機(jī)構(gòu)。1946年底，國(guó)統(tǒng)區(qū)有銀行3489家，官營(yíng)機(jī)構(gòu)就有2446家，占70%以上，僅四行二局的總分支機(jī)構(gòu)就達(dá)852處。（二）存款。1946年，四行的存款達(dá)54881億元，占全國(guó)銀行業(yè)存款的91.7%。（三）貸款。在全國(guó)銀行的放款比重中，官僚資本銀行，1936年占51%，1947年6月則上升到93.3%，民族資本銀行則從1936年的49%下降到1947年的6.7%。第三節(jié)貨幣制度的總崩潰一、法幣加劇惡性通貨膨脹抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民黨政府大肆進(jìn)行反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)，軍費(fèi)開(kāi)支急劇增加，財(cái)政赤字一年比一年擴(kuò)大，1946年歲出為7萬(wàn)億，歲入只有2.2萬(wàn)億，赤字約4.8萬(wàn)億，1947年歲出為7萬(wàn)億，歲入只有3萬(wàn)億，赤字4萬(wàn)億。如此巨額的財(cái)政赤字，國(guó)民政府只有靠濫發(fā)紙幣來(lái)彌補(bǔ)。1945年6月法幣的發(fā)行額為3987億，到1948年8月，法幣的發(fā)行額達(dá)到663.6萬(wàn)億元，比1945年6月增長(zhǎng)1500多倍。如此巨額的貨幣發(fā)行量導(dǎo)致了惡性通貨膨脹。二、黃金政策隨著國(guó)民黨反動(dòng)政府的節(jié)節(jié)失敗和人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，國(guó)民黨軍事獨(dú)裁政權(quán)行將崩潰，大量游資涌進(jìn)上海搶購(gòu)黃金外匯，黃金黑市暴漲，1946