佛岡縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（征求意見稿）

目錄第一章規(guī)劃總則 1第一條規(guī)劃范圍 1第二條規(guī)劃原則 1第三條規(guī)劃依據(jù) 1第四條規(guī)劃期限 2第二章佛岡縣全域旅游模式、戰(zhàn)略與定位 3第五條發(fā)展模式 3第六條發(fā)展定位 3第七條發(fā)展目標(biāo) 3第八條空間戰(zhàn)略 4第九條外部聯(lián)動策略 4第十條產(chǎn)品戰(zhàn)略 5第三章佛岡縣全域旅游景區(qū)景點建設(shè) 7第十一條景區(qū)（景點）體系 7第十二條核心景區(qū)發(fā)展指引 7第十三條重點景區(qū)發(fā)展指引 7第十四條濱水風(fēng)景帶策劃 7第十五條其他景區(qū)發(fā)展指引 7第四章佛岡縣全域旅游休閑城市發(fā)展指引 10第十六條佛岡城市發(fā)展定位 10第十七條創(chuàng)建休閑城市發(fā)展必備條件 10第十八條休閑空間與產(chǎn)品建設(shè)優(yōu)化指引 10第十九條佛岡縣城區(qū)建筑風(fēng)貌優(yōu)化指引 11第五章佛岡縣全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃 13第二十條特色小鎮(zhèn)發(fā)展計劃 13第二十一條特色小鎮(zhèn)發(fā)展指引 13第二十二條旅游名村發(fā)展指引 14第二十三條休閑農(nóng)莊發(fā)展指引 15第六章佛岡縣全域旅游產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃 17第二十四條全域旅游要素提升 17第二十五條“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建 18第七章佛岡縣全域旅游交通體系規(guī)劃 20第二十六條旅游交通道路體系規(guī)劃 20第二十七條綠道交通系統(tǒng)規(guī)劃 20第二十八條國家登山健身步道創(chuàng)建工作指引 20第二十九條旅游巴士專線規(guī)劃 20第八章佛岡縣全域旅游公共服務(wù)規(guī)劃 22第三十條旅游集散服務(wù)中心 22第三十一條自駕車服務(wù)體系 22第三十二條自駕車服務(wù)體系 22第三十三條實施廁所革命 22第三十四條提升景區(qū)信息服務(wù) 22第三十五條智慧旅游平臺建設(shè) 22第三十六條完善衛(wèi)生醫(yī)療配套 23第九章佛岡縣全域旅游營銷渠道規(guī)劃 24第三十七條旅游品牌營銷體系 24第三十八條旅游品牌營銷渠道建設(shè) 24第三十九條旅游品牌營銷方案 24第四十條旅游IP形象 25第四十一條節(jié)事活動營銷方案 25第四十二條旅游商品策劃 25第四十三條旅游線路策劃 25第十章佛岡縣全域旅游保障體系規(guī)劃 27第四十四條推進(jìn)旅游管理體制改革 27第四十五條旅游發(fā)展資金保障 27第四十六條旅游政策保障 27第四十七條旅游用地保障 27第四十八條旅游法律保障 27第四十九條旅游發(fā)展平臺建設(shè) 27第五十條全社會參與機(jī)制 28第五十一條推行共建共享機(jī)制 28第十一章佛岡縣全域旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 29第五十二條旅游資源保護(hù) 29第五十三條旅游環(huán)境保護(hù) 29第五十四條視覺景觀保護(hù) 29第十二章附則 30第五十五條規(guī)劃組成 30第五十六條規(guī)劃生效日期 30第五十七條解釋權(quán) 30

第一章規(guī)劃總則依托良好的生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源、溫泉資源、民俗文化資源及鄉(xiāng)村資源，利用好廣東省名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)示范縣和創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，圍繞建設(shè)“全國全域旅游示范縣和實現(xiàn)全域風(fēng)景化”的總目標(biāo)，近期以省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為核心任務(wù)和工作重點制訂本規(guī)劃。第一條規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為佛岡縣行政區(qū)域，包括六個鎮(zhèn)（石角鎮(zhèn)、湯塘鎮(zhèn)、逕頭鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)），總面積1295平方公里。第二條規(guī)劃原則可持續(xù)發(fā)展原則、生態(tài)優(yōu)先原則、以人為本原則、區(qū)域聯(lián)動原則、現(xiàn)代化原則。第三條規(guī)劃依據(jù)（一）政策文件依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕62號）；《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）；《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》（國辦發(fā)〔2013〕10號）；《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于實施國民旅游休閑綱要（2013-2020年）的意見》《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》建村[2016]147號；《關(guān)于進(jìn)一步加快佛岡全域旅游示范縣建設(shè)的意見》；《佛岡縣客棧（民宿）管理辦法（試行）》；《佛岡縣“百村百園”鄉(xiāng)村旅游觀光體驗項目獎勵方案》；《佛岡縣旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（二）法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國旅游法》（2013年10月）；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月）；《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（2011年1月修訂）；《中華人民共和國水污染防治法》（2008年2月）；《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月）；《中華人民共和國水法》（2002年8月）；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月修訂）；《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月）；《中華人民共和國文物保護(hù)法》（2002年10月）；《中華人民共和國森林法》（2011年1月修訂）；《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》（2006年11月）；《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006年9月）；《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008年7月）；（三）相關(guān)行業(yè)管理依據(jù)《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》（2017）；《旅游度假區(qū)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T26358-2010）；《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范》（GB/T26362-2010）；《民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定》（GB/T26263-2010）；《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（修訂）（GB/T17775－2003）；《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）；《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972-2003）；《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）；《旅游安全管理辦法》（2016年9月7日）；《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》（2012年5月9日）；《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（2000年10月26日）；《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》；《廣東省全域旅游示范創(chuàng)建重點工作指引（2017-2020）》粵旅辦〔2017〕204號；《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016）《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065-2017）（四）相關(guān)規(guī)劃文本依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕70號）；《廣東省社會主義新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)（佛岡）總體規(guī)劃》（2012-2020年）；《廣清一體化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2030)》；《清遠(yuǎn)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《清遠(yuǎn)市特色旅游小鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2017-2030)》；《廣東省佛岡縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2009—2025）；《佛岡縣省新農(nóng)村試驗區(qū)龍南“鄉(xiāng)村歡樂谷”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)概念性規(guī)劃》；《佛岡觀音山王山寺佛教文化體驗式主題樂園規(guī)劃與設(shè)計》；《佛岡縣城市總體規(guī)劃》（2005-2025）；《高崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2011-2030年）；《逕頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2014-2020年）；《湯塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2004-2020年）；《龍山鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2010-2030年）；《佛岡水頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要&美麗小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》（2014-2020年）；《佛岡縣綠道網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃》（2013-2030年）；《佛岡歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》；《佛岡生態(tài)規(guī)劃線劃定規(guī)劃》；《高崗鎮(zhèn)社崗下村規(guī)劃》；《上岳村保護(hù)與整治規(guī)劃》；《佛岡縣生態(tài)功能區(qū)調(diào)整方案》；《佛岡縣土地利用總體規(guī)劃》（2010-2020年）；《佛岡縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃。第四條規(guī)劃期限本規(guī)劃規(guī)劃期為2017年-2025年，分為三個實施階段：近期（2017-2018）：省級全域旅游示范縣創(chuàng)建期；中期（2019-2020）：全國全域旅游示范縣創(chuàng)建期；遠(yuǎn)期（2021-2025）：全域旅游示范縣鞏固騰飛期。

第二章佛岡縣全域旅游模式、戰(zhàn)略與定位第五條發(fā)展模式依據(jù)佛岡旅游和區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實，構(gòu)建其全域旅游發(fā)展的“佛岡模式”：“功能建核，核心輻射，區(qū)域聯(lián)動”（一）旅游驅(qū)動形態(tài)以康養(yǎng)、度假、旅居為主體形態(tài)。以湯塘溫泉集群為核心吸引物，以康養(yǎng)旅游為主基調(diào)，打造佛岡縣全域旅游主核心，以旅居的形式輻射佛岡縣全域。（二）空間統(tǒng)籌模式“點-軸”發(fā)展策略。提出佛岡縣全域旅游應(yīng)當(dāng)走“點-軸”漸進(jìn)的空間統(tǒng)籌路線。（三）區(qū)域協(xié)調(diào)模式區(qū)域功能區(qū)分策略。處理好湯塘溫泉集聚區(qū)與縣城、北部地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系。第六條發(fā)展定位（一）總體定位廣東省首選溫泉康養(yǎng)旅居目的地依托獨特的旅游資源和優(yōu)越的交通區(qū)位條件，整合溫泉度假村、名鎮(zhèn)古村、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、文化遺產(chǎn)等自然和文化資源，精心打造“溫泉度假、鄉(xiāng)村休閑、康體運動”三大核心品牌，將佛岡建設(shè)成為我國一流的首選溫泉康養(yǎng)旅居目的地。（二）次級定位廣東省溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、珠三角鄉(xiāng)村旅游首選目的地佛岡縣位于廣東省最大的溫泉集聚帶，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，享受珠三角城市群的經(jīng)濟(jì)輻射，溫泉旅游地產(chǎn)發(fā)育完整，溫泉產(chǎn)品創(chuàng)新力突出，適于建設(shè)成為廣東省以溫泉產(chǎn)業(yè)為支柱，以旅游驅(qū)動多種產(chǎn)業(yè)融合的溫泉產(chǎn)業(yè)示范基地。充分把握佛岡縣鄉(xiāng)村旅游資源，結(jié)合其生態(tài)山水優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)、旅游區(qū)位優(yōu)勢，將佛岡打造成為珠三角地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的首選目的地。（三）形象定位泉城佛岡，養(yǎng)生福地形象定位備選方案：臥佛天成，養(yǎng)生佛岡溫泉水鄉(xiāng)，花園佛岡（四）市場定位核心市場：珠三角城市群、清遠(yuǎn)市地區(qū)等；重點市場：以長江沿線為主軸，京廣鐵路和珠江沿線為副軸的“士”字型拓展戰(zhàn)略；潛在市場：東南亞地區(qū)、日韓地區(qū)、歐美等國際市場。第七條發(fā)展目標(biāo)佛岡全域旅游發(fā)展目標(biāo)明細(xì)表目標(biāo)類別指標(biāo)體系近期目標(biāo)2018年近期目標(biāo)2018年中期目標(biāo)2020年遠(yuǎn)期目標(biāo)2025年總體目標(biāo)————省級全域旅游示范區(qū)國家全域旅游示范區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)旅游綜合收入（億元）34.338.9845.0079.35旅游稅收（億元）1.721.952.253.97旅游稅收財政比（%）1515.8515.6318.73佛岡縣GDP（億元）114103182320產(chǎn)業(yè)目標(biāo)景區(qū)數(shù)量全縣擁有名勝風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)區(qū)13個，A級景區(qū)2個新增AAAA級景區(qū)1家（田野綠世界），新增AAA級景區(qū)3家（龍南新農(nóng)村旅游示范區(qū)、金龜泉生態(tài)度假村、樓下生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園）新增AAAA級景區(qū)1家（上岳古民居綜合體）新增國家旅游度假區(qū)2家（湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)、水頭國際山地旅游度假區(qū)），新增國家農(nóng)業(yè)公園1家（逕頭國家農(nóng)業(yè)公園）特色小鎮(zhèn)——湯塘溫泉小鎮(zhèn)、石角森林小鎮(zhèn)逕頭荷花小鎮(zhèn)高崗影視小鎮(zhèn)、高崗航空小鎮(zhèn)戶外基地——荊竹園戶外基地、上潭洞戶外基地黃花村戶外基地、石聯(lián)戶外基地農(nóng)業(yè)主題公園——四九農(nóng)業(yè)莊園——產(chǎn)業(yè)目標(biāo)養(yǎng)老基地————石聯(lián)健康養(yǎng)老度假基地黃花健康養(yǎng)老度假基地、上潭洞健康養(yǎng)老度假基地濕地公園——————潖江國家級濕地公園重點旅游鄉(xiāng)村——10個（湯塘圍、社崗下村、大田村、洛洞村、上潭洞村等）10個（麥壩村、陳洞村、荊竹園、樓下村等）10個（黃花村、土倉下村等）旅游人次（萬人/次）508578.18755.041086.75常住人口（萬人）31.49354560旅游人次占常住人口倍數(shù)16.1316.5116.7818.11社會目標(biāo)旅游就業(yè)人數(shù)3.814.536.0212.63本地就業(yè)人數(shù)16.3417.520.525.5旅游就業(yè)與本地就業(yè)占比（%）23.325.8829.3849.53城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2346330245.7540000.0080454.29農(nóng)民人均可支配收入1263117769.3823500.0047266.89生態(tài)目標(biāo)森林覆蓋率5064.67070公眾對環(huán)境滿意度60%70%80%90%第八條空間戰(zhàn)略“三心、一軸、兩帶、三區(qū)、五組團(tuán)”空間戰(zhàn)略（一）“三心”——三個全域旅游增長極：以湯塘鎮(zhèn)為旅游核心，以石角鎮(zhèn)為管理核心，以逕頭鎮(zhèn)為鄉(xiāng)旅核心。（二）“一軸”——一條全域旅游發(fā)展軸。以國道G106為依托，貫穿全域南北，打造佛岡縣全域旅游發(fā)展軸。（三）“兩帶”——兩條全域旅游風(fēng)景帶。潖江水韻精品風(fēng)情帶：以潖江為依托，打造潖江風(fēng)景帶；煙嶺河鄉(xiāng)野精品風(fēng)情帶：以北部煙嶺河為依托，打造鄉(xiāng)野趣味風(fēng)景帶。（四）“三區(qū)”——三個旅游功能分區(qū)。北部鄉(xiāng)村休閑區(qū)：以高崗鎮(zhèn)、逕頭鎮(zhèn)為依托，打造特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)；中部山水娛樂區(qū)：以石角鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)為依托，打造山水旅游區(qū)；南部溫泉康養(yǎng)區(qū)：打造溫泉康養(yǎng)度假區(qū)。（五）“五組團(tuán)”——五個旅游項目組團(tuán)。湯塘溫泉組團(tuán)、城市娛樂組團(tuán)、森林休閑組團(tuán)、主題農(nóng)莊組團(tuán)、鄉(xiāng)野休閑組團(tuán)。第九條外部聯(lián)動策略（一）“佛-從”溫泉聯(lián)動軸依托大廣高速、國道G106、省道S354等，打造全國溫泉產(chǎn)業(yè)高峰地。（二）“佛-英”生態(tài)景觀聯(lián)動軸依托京港澳高速、國道G106、省道S252等，打造生態(tài)景觀聯(lián)動發(fā)展軸。（三）“佛-清”城區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動軸依托京港澳高速、省道S252、潖江水系等，打造清遠(yuǎn)市內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動軸。（四）“佛-韶”鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動軸依托京港澳高速、省道S341級相關(guān)縣道，連通佛岡縣與韶關(guān)市翁源縣，打造鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動軸。第十條產(chǎn)品戰(zhàn)略主打“溫泉度假、鄉(xiāng)村休閑、康體運動”三大核心產(chǎn)品，創(chuàng)新開發(fā)城市休閑游、文化休閑旅游、泛戶外運動游、地產(chǎn)旅游、新農(nóng)村示范游等專項旅游產(chǎn)品。（一）溫泉度假產(chǎn)品（1）溫泉養(yǎng)生旅游發(fā)揮當(dāng)?shù)仉睖厝叼B(yǎng)優(yōu)勢，結(jié)合中醫(yī)藥養(yǎng)生、現(xiàn)代醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)生，實現(xiàn)對游客亞健康的治療和預(yù)防效果。支撐項目：森波拉度假森林、聚龍灣天然溫泉度假村、熹樂谷溫泉度假酒店、金龜泉生態(tài)度假村、長盛谷溫泉養(yǎng)生基地等。（2）溫泉文創(chuàng)旅游溫泉旅游與文化創(chuàng)意結(jié)合，增加溫泉的主體性和差異性。支撐項目：湯塘村溫泉博物館、湯塘村溫泉民俗社區(qū)、樹上溫泉、田野溫泉、溫泉風(fēng)情街、企業(yè)研發(fā)中心等。（二）鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品（1）古村觀光旅游立足于文化遺跡和遺產(chǎn)的保護(hù)，通過解說系統(tǒng)的開放式設(shè)計、游客的參與式訪問、生活場景的復(fù)原式再現(xiàn)等方式，打造佛岡古村落文化品牌。支撐項目：上岳古民居綜合體、湯塘圍、社崗下村、麥壩、土倉下村等。（2）節(jié)事活動旅游結(jié)合現(xiàn)有品牌資源和節(jié)事活動基礎(chǔ)，策劃節(jié)事活動。支撐項目：廣東省(清遠(yuǎn)·佛岡站)山地自行車公開賽、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、溫泉旅游文化節(jié)、佛岡農(nóng)業(yè)嘉年華、佛岡民俗嘉年華等。（3）休閑農(nóng)業(yè)旅游九大創(chuàng)新模式：花卉+婚慶產(chǎn)業(yè)、苗木+休閑娛樂、林業(yè)+游樂項目、牧場+牧場生活體驗、果業(yè)+創(chuàng)意體驗設(shè)計、漁業(yè)+多元化漁樂體驗、大田+創(chuàng)意景觀種植、民俗技藝+情景化體驗設(shè)計、田園養(yǎng)生+度假模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游為代表的服務(wù)業(yè)的融合升級。支撐項目：樓下生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、美麗大田、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)主題度假莊園等。（4）美食旅游以“十大養(yǎng)生菜”品牌為依托、節(jié)慶為媒介，以交通為基礎(chǔ)，以電商為平臺，打造佛岡旅游美食與商品集散中心，形成佛岡購物旅游、美食旅游特色產(chǎn)品。支撐項目：荷花美食節(jié)、粉葛美食節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、佛岡廿四味、佛岡十大養(yǎng)生菜等。（三）康體體驗產(chǎn)品運動拓展旅游開發(fā)的重點在山地運動和康養(yǎng)體驗，形成佛岡運動康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系。支撐項目：上潭洞戶外基地、石聯(lián)戶外基地、黃花戶外基地、荊竹園戶外基地、綠道等。（四）專項旅游產(chǎn)品（1）文化休閑旅游通過項目開發(fā)模式、資源的單體開發(fā)模式、節(jié)慶活動開發(fā)模式和運營商開發(fā)模式等實現(xiàn)宗教資源的旅游產(chǎn)品開發(fā)。支撐項目：觀音山王山寺旅游區(qū)、湴江靜心養(yǎng)生園、蓮瑤村龍牙寺等。（2）地產(chǎn)旅游地產(chǎn)旅游與商業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)、運動康體產(chǎn)業(yè)、溫泉養(yǎng)生、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等結(jié)合，提升佛岡旅游房地產(chǎn)的吸引力。支撐項目：碧桂園?清泉城、鶴鳴洲櫻花度假村、熹樂谷溫泉度假酒店等。（3）城市休閑旅游通過挖掘本地文化元素，改善城市整體環(huán)境風(fēng)貌，提升潖江一河兩岸休閑設(shè)施、城市休閑街區(qū)、城市文體娛樂設(shè)施等城市休閑功能，發(fā)揮城市內(nèi)在的旅游消費推力。支撐項目：豆腐街、科旺古市場、解放路（騎樓）、文化館、圖書館、休閑廣場、潖江綠道、城市公園等。（4）新農(nóng)村示范旅游以龍南省級新農(nóng)村示范區(qū)為新農(nóng)村旅游核心，推動農(nóng)村風(fēng)貌優(yōu)化與鄉(xiāng)村文化塑造。支撐項目：新農(nóng)村示范博物館、新農(nóng)村文化廣場、農(nóng)民新居、農(nóng)村環(huán)境等。（5）商務(wù)會議旅游以“旅游+”的思路，開發(fā)商務(wù)旅游產(chǎn)品。支撐項目：森波拉度假森林、聚龍灣天然溫泉度假村、熹樂谷溫泉度假酒店、金龜泉生態(tài)度假村、長盛谷溫泉養(yǎng)生基地、觀音山王山寺旅游區(qū)、羊角山省級森林公園等。

第三章佛岡縣全域旅游景區(qū)景點建設(shè)第十一條景區(qū)（景點）體系構(gòu)筑“1+2+7+3”景區(qū)（景點）體系（一）一個核心景區(qū)湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)。（二）兩個重點景區(qū)田野綠世界景區(qū)與逕頭國家農(nóng)業(yè)公園。（三）七個特色景區(qū)把握宗教文化、新農(nóng)村示范區(qū)、山地資源、文創(chuàng)資源、古村落資源等多種佛岡縣特色資源，打造特色景區(qū)體系。（四）三個主題展館加多寶企業(yè)博物館、溫泉博物館、新農(nóng)村建設(shè)展覽館。第十二條核心景區(qū)發(fā)展指引（一）湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)優(yōu)化工作路徑（1）2018年申報廣東省旅游度假區(qū)2018年申報省級旅游度假區(qū)，對照國家級溫泉名鎮(zhèn)基本條件進(jìn)行全面優(yōu)化。（2）2021年前成為國家級溫泉名鎮(zhèn)、國家康養(yǎng)旅游示范基地進(jìn)一步提升湯塘溫泉文化小鎮(zhèn)的綜合實力，2020年完成國家級旅游度假區(qū)的申報工作、國家級溫泉名鎮(zhèn)的申報工作。（3）2025年成為國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)充分完善旅游導(dǎo)引等一系列旅游配套服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有溫泉度假旅游企業(yè)等。（二）湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)上岳古村落提升策略及時間計劃2017-2018年成立湯塘康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合管理機(jī)構(gòu)；2018-2019年完善湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)及湯塘鎮(zhèn)域的內(nèi)外交通體系，強(qiáng)化其與清遠(yuǎn)、珠三角及佛岡縣內(nèi)其他重要節(jié)點的連通；2017-2020年更新、創(chuàng)新發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)品；關(guān)注康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游地產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)旅游地產(chǎn)資本聯(lián)合建設(shè)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施的完善和整體風(fēng)貌，2020-2025年申報國家旅游度假區(qū)。（三）湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)其他方面優(yōu)化策略（1）充分利用游客服務(wù)中心，提升基礎(chǔ)服務(wù)水平；（2）建設(shè)溫泉博物館，賦予溫泉旅游文化內(nèi)涵；（3）改善聚龍灣天然溫泉度假村；（4）開發(fā)湯塘圍溫泉文化古村，推廣溫泉社區(qū)文化；（5）活化潖江休閑段，推出水上游船及濱江騎行等產(chǎn)品；（6）湯塘湯醍水岸溫泉度假村；（7）聯(lián)動黃花湖旅游度假區(qū)，構(gòu)建休閑體系；（8）加強(qiáng)溫泉文化包裝，提升溫泉小鎮(zhèn)品牌形象；（9）發(fā)展智能旅游技術(shù)，打造湯塘智能溫泉小鎮(zhèn)。第十三條重點景區(qū)發(fā)展指引（一）田野綠世界旅游景區(qū)優(yōu)化工作路徑（1）2019年申報省級旅游度假區(qū)；（2）2020年申報國家AAAA級旅游景區(qū)。（二）田野綠世界旅游景區(qū)優(yōu)化工作路徑完善田野綠世界景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及內(nèi)外交通，2020年底申報國家級AAAA級旅游景區(qū)。（三）逕頭國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)工作指引利用現(xiàn)代科技手段對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行創(chuàng)意，融入“光伏農(nóng)業(yè)”、“垂直農(nóng)業(yè)”、“植物工廠、植物餐廳”等先進(jìn)技術(shù)理念，打造農(nóng)業(yè)公園新模式，打造集“社區(qū)—生態(tài)－生產(chǎn)－休閑－康樂－科普”于一體的逕頭國家農(nóng)業(yè)公園。項目包括：荷花小鎮(zhèn)、逕頭河農(nóng)業(yè)景觀帶、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)采摘園、耕讀文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品展銷園、農(nóng)產(chǎn)品藝術(shù)園、30公里綠道環(huán)線。第十四條濱水風(fēng)景帶策劃（一）潖江水韻精品風(fēng)情帶（二）煙嶺河鄉(xiāng)野精品風(fēng)情帶第十五條其他景區(qū)發(fā)展指引（一）王山寺景區(qū)總體定位：省內(nèi)知名的禪修頤養(yǎng)旅游目的地。思路：（1）對現(xiàn)有配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造升級，加快規(guī)劃方案中主題展館建設(shè)，加快觀音山王山寺佛教文化體驗樂園建設(shè)；（2）依托觀音山良好的生態(tài)環(huán)境，打造禪修頤養(yǎng)度假等旅游產(chǎn)品；（3）依托觀音山原生態(tài)森林環(huán)境，發(fā)展戶外創(chuàng)新性活動，打造戶外拓展系列產(chǎn)品；（4）依托觀音山臥佛象形地貌資源，發(fā)展觀光朝拜攝影活動。（二）龍南新農(nóng)村旅游示范區(qū)特色項目總體定位：國家AAA級旅游景區(qū)、國家新農(nóng)村旅游示范景區(qū)。思路：（1）以大田為創(chuàng)建核心，加快基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善資源與環(huán)境保護(hù)、旅游安全管理等內(nèi)容；（2）積極開辟農(nóng)耕工具區(qū)、農(nóng)耕生活區(qū)、農(nóng)耕樂園區(qū)、戶外拓展區(qū)以及田園風(fēng)光區(qū)等農(nóng)耕文化體驗區(qū)，打造農(nóng)耕文化體驗地；（3）積極開展戶外拓展活動，打造鄉(xiāng)村戶外旅游示范區(qū)；（4）以農(nóng)田為依托，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)；（5）適度開展花卉苗木觀賞等活動，充分發(fā)揮“旅游+農(nóng)業(yè)”的優(yōu)勢，積極發(fā)展觀光旅游業(yè)。（三）水頭國際山地旅游度假區(qū)總體定位：國家AAAAA級景區(qū)、山地運動度假基地。思路：構(gòu)建“立體交通+咨詢服務(wù)+度假基地+旅游圈層”空間結(jié)構(gòu)，植入全業(yè)態(tài)山地運動產(chǎn)業(yè)集群，依托潖江河源頭良好的生態(tài)環(huán)境，打造“文化體驗、山地運動、觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生度假”一體化的山地運動型旅游經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。（四）森波拉度假森林公園總體定位：省內(nèi)知名的溫泉主題親子樂園。思路：（1）聯(lián)動羊角山省級森林公園，加強(qiáng)一體化建設(shè)；（2）整治景區(qū)入口街道，適當(dāng)開發(fā)溫泉美食特色餐廳，溫泉文化特色商店等，打造溫泉特色商業(yè)街；（3）不同季節(jié)項目交替開放，冰川水谷與火山溫泉相結(jié)合，大力開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品。（五）上岳古民居綜合體總體定位：國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級民俗文化旅游示范區(qū)。思路：（1）以AAAA級景區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo)，提升和完善上岳古民居服務(wù)功能；（2）豐富上岳古民居文化內(nèi)涵，設(shè)置古村博物館；（3）挖掘上岳古民居民俗資源，開展民俗節(jié)慶體驗活動；（4）聯(lián)動周邊生態(tài)農(nóng)業(yè)及下岳古村，整體開發(fā)古村實景演藝、古村度假、古村文創(chuàng)設(shè)計、古村影視基地、古村風(fēng)情街等文創(chuàng)項目，打造文化創(chuàng)新型大景區(qū)。（六）觀音山國際生態(tài)旅游度假區(qū)總體定位：省級旅游度假區(qū)。思路：（1）做好高崗微電影小鎮(zhèn)“影視產(chǎn)業(yè)+旅游”開發(fā)，打造以微電影拍攝集聚發(fā)展為核心的影視產(chǎn)業(yè)平臺，建設(shè)以農(nóng)耕生活為題材的“影視博物館”；（2）打造橫江風(fēng)情帶，做好沿河風(fēng)景道、沿河綠道、旅游驛站、觀景平臺的建設(shè)；（3）打造升級多個節(jié)點，對龍?zhí)渡角f進(jìn)行翻修建設(shè)，提質(zhì)升級龍?zhí)缎≌S富青少年農(nóng)耕體驗項目，更新娛樂設(shè)備設(shè)施。（七）獨王山國家級體育公園項目位置：獨王山片區(qū)發(fā)展定位：AAAA級旅游景區(qū)主要功能：以獨王山為依托，以健身活動為平臺突出全民參與。豐富全民健身活動，有針對性開展各類專項活動，滿足不同人群的健身需求。深入推進(jìn)健身活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，推動健身活動廣泛開展，群眾身體素質(zhì)和健康水平明顯提高。充分發(fā)揮體育協(xié)會作用。探索制定體育協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤扶持政策，幫助協(xié)會進(jìn)入市場，逐步脫鉤，讓協(xié)會在轉(zhuǎn)型過程中有序運行、健康發(fā)展。（八）加多寶企業(yè)博物館（1）項目位置佛岡縣湯塘鎮(zhèn)聯(lián)和村花山工業(yè)園（2）主要功能1.企業(yè)文化展示；2.養(yǎng)生文化展示；3.生產(chǎn)流程參觀體驗。（九）溫泉博物館（1）項目位置佛岡縣湯塘鎮(zhèn)湯塘圍（2）主要功能1.溫泉文化展示；2.溫泉養(yǎng)生科普；3.溫泉體驗。（十）新農(nóng)村建設(shè)展覽館（1）項目位置佛岡縣石角鎮(zhèn)龍南片區(qū)（2）主要功能1.倡導(dǎo)和宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)；2.保護(hù)和傳承中華農(nóng)耕文化；3.學(xué)習(xí)和展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流；4.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，打造綜合農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。

第四章佛岡縣全域旅游休閑城市發(fā)展指引第十六條佛岡城市發(fā)展定位廣東省旅游休閑城市第十七條創(chuàng)建休閑城市發(fā)展必備條件（一）宏觀環(huán)境保障（1）現(xiàn)有規(guī)劃修編、編制旅游休閑發(fā)展總體規(guī)劃2017-2018年修編《佛岡縣城市總體規(guī)劃》，對城市休閑空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行修訂補(bǔ)充；編制包含有城市公園、郊野公園、城市其他綠地等城市自然休閑活動空間及城市廣場、市民文化活動中心等城市文體活動公共空間，以及兼有商業(yè)開發(fā)價值的健身運動、傳統(tǒng)民俗活動，旅游休閑購物、美食酒吧、主題度假、文化創(chuàng)意、自然親水等城市經(jīng)營性休閑空間在內(nèi)的旅游休閑總體規(guī)劃。（2）注意社會安全、環(huán)境控制和資源保護(hù)提升佛岡縣城區(qū)的社會安全、旅游安全、生態(tài)環(huán)境管控、旅游資源的合理開發(fā)力度。安全方面：前三年度未發(fā)生《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》所列重大級以上旅游安全事故；資源保護(hù)：自然、人文旅游資源的保護(hù)管理工作未受到國家主管部門或聯(lián)合國相關(guān)組織的警告（含）以上處罰；空氣質(zhì)量：空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例高于55%。（二）旅游休閑環(huán)境（1）提高佛岡城區(qū)的綜合綠化水平2017-2019年關(guān)注于城市現(xiàn)有綠地空間、城市現(xiàn)有交通主干道的綠化與提升；2019-2022年關(guān)注于居民區(qū)、街心區(qū)、交通支線等西部地區(qū)的綠化與提升，爭取實現(xiàn)全城綠化，達(dá)到建成區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)＞33%、城市綠地應(yīng)分布較合理的基本要求。（2）居民日常生活環(huán)境質(zhì)量提升分別從環(huán)境管控體制機(jī)制、居民生活氛圍、生活垃圾處理、噪音處理等方面入手，提升佛岡縣居民日常生活環(huán)境質(zhì)量水平。2017-2018年著力推進(jìn)生活環(huán)境優(yōu)化的體制機(jī)制創(chuàng)建、工作推進(jìn)計劃制定、工作文件的編制等；2018-2020年全面推進(jìn)佛岡縣居民生活環(huán)境優(yōu)化工作。實現(xiàn)生活垃圾無害化處理率應(yīng)＞85%，工業(yè)危險廢棄物處置率應(yīng)=100%，醫(yī)療危險廢棄物處置率應(yīng)=100%；污水處理率應(yīng)＞75%；空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）年達(dá)標(biāo)天數(shù)宜＞292天每年；水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率應(yīng)＞95%，且市區(qū)內(nèi)無劣v類水體；康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域應(yīng)低于GB3096的0類限值，以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域應(yīng)低于GB3096的2類限值；保證旅游環(huán)境的衛(wèi)生清潔，主要旅游休閑公共場所保潔時間應(yīng)不低于8小時等要求。（3）佛岡縣城市景觀與旅游資源的再挖掘與再提升梳理佛岡縣城區(qū)景觀特色、旅游資源儲備、城市休閑設(shè)施現(xiàn)狀，評估建設(shè)發(fā)展體制機(jī)制健全水平，全面提升佛岡縣城市景觀與旅游開發(fā)力度。2017-2018年主要關(guān)注于對城市休閑空間系統(tǒng)調(diào)研，開展市調(diào)明確百姓生活所需，分析把控城市景觀（如建筑風(fēng)貌、城市天際線）等，探討城區(qū)與周邊旅游資源的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，編制相關(guān)文件等；2018-2020年全面建設(shè)優(yōu)化現(xiàn)有景區(qū)景點，豐富旅游中介服務(wù)等，統(tǒng)籌周邊旅游資源，建立旅游集散中心、旅游專線交通等；2021-2025年主要為提升優(yōu)化，即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對當(dāng)前的整體景觀進(jìn)行進(jìn)一步的升級優(yōu)化。第十八條休閑空間與產(chǎn)品建設(shè)優(yōu)化指引（一）城市自然休閑活動空間提升優(yōu)化佛岡縣城區(qū)現(xiàn)有城市綠地、休閑公園、街道等，聯(lián)動周邊優(yōu)質(zhì)景區(qū)景點，擴(kuò)大佛岡縣城郊生態(tài)效益和文化效益。2017-2018年修編《佛岡縣城市總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)其休閑空間完善升級；2018-2020年以所編制的完整的規(guī)劃體系和工作計劃為指導(dǎo)，通過散點布局、多元整合的方式構(gòu)筑縣級、片區(qū)級和居住區(qū)級三級公園綠地，使居民在較小的出行距離內(nèi)能享受到公共綠地空間；；2020-2025年關(guān)注于街心花園、居住區(qū)配套綠地等小規(guī)模、分散的小型綠地空間的建設(shè)與修繕。（二）城市文體活動公共空間（1）城市文體活動場所的升級優(yōu)化豐富佛岡縣城區(qū)的文化活動空間，升級現(xiàn)有休閑娛樂業(yè)態(tài)。2017-2018年關(guān)注于將社區(qū)、小區(qū)、公園等，已經(jīng)建成或天然集聚的居民活動場所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，提升場所建設(shè)品級，配套相關(guān)導(dǎo)引設(shè)施、運動設(shè)施、安全設(shè)施等；2018-2022年整理當(dāng)前佛岡縣城區(qū)土地利用現(xiàn)狀，同現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行協(xié)商，合作開發(fā)具有佛岡代表性的文化活動空間，以街區(qū)、廣場、展館等形式為主體，形成一系列的文化空間產(chǎn)品。（2）城市文體活動場所優(yōu)化1.文化娛樂設(shè)施根據(jù)城市規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)和服務(wù)半徑等要求，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，完善現(xiàn)有的文化設(shè)施，增加博物館1處，文化設(shè)施6處，文化活動站若干個，文體用地總面積達(dá)19.4ha。2.體育設(shè)施規(guī)劃體育用地面積32.29公頃，主要采用縣級體育設(shè)施、片區(qū)級體育設(shè)施和社區(qū)體育活動場地相結(jié)合的方式來布置?？h級體育設(shè)施：結(jié)合新的體育館選址，建設(shè)縣級體育中心。片區(qū)級體育設(shè)施：完善現(xiàn)有體育場地，應(yīng)適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展建設(shè)規(guī)模，服務(wù)居民體育設(shè)施使用需求。社區(qū)體育設(shè)施：全縣居民小區(qū)內(nèi)體育用地按小區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，居民健身場地用硬地結(jié)合小區(qū)綠地布置，面積一般不小于500平方米，居民健身路徑按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合步行系統(tǒng)和綠化系統(tǒng)設(shè)置；建議各類學(xué)校的體育場所對外開放，為居民提供健身服務(wù)。（三）城市經(jīng)營性休閑空間（1）城市經(jīng)營性休閑空間的業(yè)態(tài)升級深刻把握當(dāng)前佛岡縣城區(qū)的經(jīng)營性空間現(xiàn)狀，綜合規(guī)范整治，打造能夠代表佛岡縣品牌的經(jīng)營性空間。2017-2019年對現(xiàn)有商業(yè)街、商場等進(jìn)行優(yōu)化改造，以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝己玫南M體驗為根本目的。特別重要的是需要對解放街（旅游商業(yè)街）進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)籌。2020-2025主要關(guān)注于佛岡縣城區(qū)業(yè)種業(yè)態(tài)的豐富升級，與其旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀密切把握，其市場對象從市民消費轉(zhuǎn)向更為開闊的旅游市場。（2）城市經(jīng)營性休閑空間升級1.提升現(xiàn)有市場和街區(qū)功能，增加旅游元素。在不改變原有的市場功能前提下，整治市場、街區(qū)、集鎮(zhèn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，規(guī)范運營管理模式，增加游客互動、參觀、體驗項目。2.打造縣級城市商業(yè)中心，提升城市商業(yè)休閑檔次。主要依托振興路、建設(shè)路、環(huán)城中路、解放路一帶現(xiàn)有的商業(yè)設(shè)施，進(jìn)行環(huán)境改造，改善交通環(huán)境，繼續(xù)扶持傳統(tǒng)零售商業(yè)的發(fā)展，在條件成熟時局部地段改造成步行街。3.設(shè)置組團(tuán)級商業(yè)中心，均衡商業(yè)服務(wù)半徑。設(shè)置西部工業(yè)組團(tuán)、中部老城組團(tuán)、龍鳳大道組團(tuán)、三八組團(tuán)和水頭組團(tuán)五大組團(tuán)二級商業(yè)中心，主要依托現(xiàn)狀商業(yè)設(shè)施進(jìn)行布局。4.構(gòu)建社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，完善商業(yè)服務(wù)體系。結(jié)合大型房地產(chǎn)項目布點，構(gòu)建社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，滿足居民就近購物的基本需求。第十九條佛岡縣城區(qū)建筑風(fēng)貌優(yōu)化指引（一）佛岡城市風(fēng)貌空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)“一心一軸四片區(qū)”“一心”：一個城市旅游綜合服務(wù)中心；“一軸”：以潖江水系為軸；“四片區(qū)”：對應(yīng)《佛岡縣城市總體規(guī)劃》，劃分為南部老城區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、北部城市新區(qū)、東部旅游風(fēng)貌區(qū)。南部老城風(fēng)貌區(qū)：以佛岡老城為原型，深入剖析佛岡縣嶺南文化、隋唐文化等歷史，通過老城區(qū)街道風(fēng)貌塑造立體呈現(xiàn)；西部工業(yè)風(fēng)貌區(qū)：發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)旅游，以科技感、工業(yè)感的建筑風(fēng)貌進(jìn)行打造；北部新城風(fēng)貌區(qū)：北部為佛岡縣新城，政治文化中心，商貿(mào)基礎(chǔ)較好，建筑新且現(xiàn)代，適于打造現(xiàn)代風(fēng)貌城區(qū)?？梢钥紤]建設(shè)現(xiàn)代的、風(fēng)情的消費空間；東部旅游風(fēng)貌區(qū)：城市規(guī)劃為佛岡縣東翼為城市主體構(gòu)成，從用地類型上判斷為居住用地居多。因此，在風(fēng)貌控制上考慮以休閑、生態(tài)、宜居為這一分區(qū)的風(fēng)貌要求。（二）佛岡縣城區(qū)建設(shè)風(fēng)貌指引（1）旅游風(fēng)貌區(qū)功能準(zhǔn)入：旅游季賽、居住休閑、文娛活動。風(fēng)貌特點：綠色、生態(tài)、休閑。建筑引導(dǎo)：1.建筑色彩：公共建筑以暖色為主；居住建筑以白色等冷色調(diào)為主；2.建筑圍墻：允許住宅或院落設(shè)置圍墻。道路交通：1.對部分道路適當(dāng)拓寬，保證片區(qū)功能銜接；2.合理布置機(jī)、非機(jī)等各類車輛的停車空間。建筑退讓：1.建筑應(yīng)嚴(yán)格退讓道路；2.應(yīng)結(jié)合步行街、公路肌理、停車場等設(shè)置公共開放空間。環(huán)境小品：1.門戶節(jié)點設(shè)置表現(xiàn)佛岡縣城區(qū)特色景觀；2.片區(qū)主要道路兩側(cè)，以及片區(qū)內(nèi)各節(jié)點設(shè)置重要環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。綠化景觀：1.重要提升濱水景觀；2.打造旅游門戶景觀節(jié)點，塑造城市景觀；3.提升片區(qū)內(nèi)綠道等景觀空間。（2）老城風(fēng)貌區(qū)功能準(zhǔn)入：居住生活、商業(yè)服務(wù)、文化體驗。風(fēng)貌特點：整潔、人文、便利。建筑引導(dǎo)：1.建筑色彩：以傳統(tǒng)色調(diào)為主，禁止使用中高艷色系為建筑主色；2.建筑圍墻：鼓勵圍墻透綠，有條件的地方需要留出公共綠化活動空間。道路交通：1.打通斷頭路；2.對部分道路適當(dāng)拓寬，保證通行要求；3.合理布置機(jī)、非機(jī)等各類車輛的停車空間。建筑退讓：1.建筑應(yīng)嚴(yán)格退讓道路，可是這沿路商業(yè)店面；2.應(yīng)結(jié)合政府廣場優(yōu)化開放空間體系。環(huán)境小品：重點結(jié)合佛岡當(dāng)?shù)靥厣O(shè)置路邊小品，重現(xiàn)歷史文化，提升老城區(qū)的活力空間。綠化景觀：1.重點結(jié)合政府錢的廣場、社區(qū)中心等提升佛岡縣的綠地面積和休閑空間；2.結(jié)合佛岡縣特色進(jìn)行綜合整治，提升街區(qū)景觀綠化水平。（3）新城風(fēng)貌區(qū)功能準(zhǔn)入：居住生活、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)配套。風(fēng)貌特點：宜居、精致、活力。建筑引導(dǎo)：1.建筑色彩：以白色或黃色等暖色調(diào)為主；2.建筑圍墻：新建地塊禁止設(shè)置圍墻，現(xiàn)有圍墻鼓勵破墻開店。道路交通：1.打通斷頭路，加密城市支路網(wǎng)；2.道路紅線寬度因地制宜；3.合力布置機(jī)、非機(jī)等各類車輛的停車空間。建筑退讓：1.主要街道、公共空間周邊等區(qū)域要求建筑貼現(xiàn)；2.建筑退讓較大的沿街空間應(yīng)結(jié)合形成小廣場、小公園等公共空間。環(huán)境小品：1.主要入鎮(zhèn)扣節(jié)點反映城市形象；2.街道等公共空間布置街道小品，環(huán)境設(shè)施等。綠化景觀：1.結(jié)合入城口、社區(qū)中心提升景觀綠化；2.結(jié)合佛岡縣特色進(jìn)行綜合整治，提升整體景觀綠化。（4）工業(yè)風(fēng)貌區(qū)功能準(zhǔn)入：工業(yè)生產(chǎn)、居住生活、商業(yè)服務(wù)。風(fēng)貌特點：環(huán)保、安全、配套。建筑引導(dǎo)：1.建筑色彩：以白色、黃色或棕色為主，禁止使用中高艷色系為建筑主色；2.建筑圍墻：允許設(shè)立圍墻。道路交通：1.打通斷頭路；2.對部分道路適當(dāng)拓寬，保證通行要求；3.合理布置機(jī)、非機(jī)等各類車輛的停車空間。建筑退讓：建筑應(yīng)嚴(yán)格退讓道路，沿路分布商業(yè)店面。環(huán)境小品：重點結(jié)合佛岡當(dāng)?shù)靥厣O(shè)置工業(yè)歷史文化的相關(guān)小品。綠化景觀：結(jié)合佛岡縣特色進(jìn)行綜合整治，提升街區(qū)景觀綠化水平。

第五章佛岡縣全域鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃第二十條特色小鎮(zhèn)發(fā)展計劃第一批：以全域旅游發(fā)展的核心區(qū)輻射范圍和經(jīng)濟(jì)、旅游等各方面發(fā)展水平確定。湯塘鎮(zhèn)、石角鎮(zhèn)。第二批：具備良好的旅游資源和發(fā)展基礎(chǔ)，已經(jīng)具備較好的市場品牌和吸引力，能夠獨自應(yīng)對旅游市場特定需求的鎮(zhèn)區(qū)。龍山鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)。第三批：具有良好的資源基礎(chǔ)，可發(fā)展?jié)摿ν怀龅逆?zhèn)區(qū)。水頭鎮(zhèn)、逕頭鎮(zhèn)。第二十一條特色小鎮(zhèn)發(fā)展指引（一）湯塘溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)（1）著力推動湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)項目建設(shè)，形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心以聚龍灣、熹樂谷、長勝谷等成熟溫泉度假產(chǎn)品為支撐，打造完整的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)從單一的溫泉度假產(chǎn)業(yè)向集溫泉、養(yǎng)老、度假、醫(yī)療、保健等多種產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)的綜合型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。（2）推動湯塘鎮(zhèn)區(qū)快速發(fā)展，實現(xiàn)“全鎮(zhèn)康養(yǎng)”深入把握湯塘圍等周邊村落的文化要素，引入溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，共筑康養(yǎng)文化復(fù)合型產(chǎn)業(yè)；依托湯塘鎮(zhèn)的北部工業(yè)區(qū)域，增加康養(yǎng)制造業(yè)的發(fā)展機(jī)會，推動康養(yǎng)物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，提供就業(yè)機(jī)會；拓寬現(xiàn)有產(chǎn)品的營銷渠道，關(guān)注鎮(zhèn)區(qū)民宿發(fā)展，聯(lián)合溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的度假需求，增加具備影響力的營銷活動，聯(lián)動鎮(zhèn)區(qū)全面參與。（3）豐富溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)層次，全面覆蓋市場需求豐富溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品類型，增加趣味性活動，發(fā)展第五代溫泉產(chǎn)品，覆蓋年輕消費群體；推動旅游地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，發(fā)展高質(zhì)量溫泉養(yǎng)老社區(qū)；與周邊農(nóng)業(yè)資源聯(lián)動，增加康養(yǎng)餐飲、食品等附加，舉辦響應(yīng)活動、承辦康養(yǎng)會議，拉動外部市場進(jìn)入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的切實升級。（4）擴(kuò)大市場影響，帶動佛岡旅游業(yè)快速發(fā)展建立完整的營銷平臺，承接大型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)會議等；聯(lián)合從化、龍門等地溫泉產(chǎn)業(yè)，打造溫泉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并打包推向市場；關(guān)注內(nèi)地旅游市場，特別是京廣沿線城市（如江西等地），實現(xiàn)市場吸引力向內(nèi)陸進(jìn)一步拓展。（5）豐富文化文化氛圍，塑造佛岡特色引入康養(yǎng)文化及周邊產(chǎn)業(yè)，注重本土文化的挖掘與發(fā)展，塑造具有湯塘特色的康養(yǎng)氛圍。（6）現(xiàn)代先進(jìn)科技健康管理中心1.定位現(xiàn)代先進(jìn)科技健康管理中心2.發(fā)展思路利用國際領(lǐng)先的醫(yī)療設(shè)備，打造設(shè)備先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)一流、診斷準(zhǔn)確和優(yōu)質(zhì)檢后服務(wù)的健康體檢中心和健康管理中心。（二）石角森林小鎮(zhèn)（1）城市綠化有待提升，完善鎮(zhèn)區(qū)休閑空間佛岡縣城區(qū)發(fā)展未預(yù)留足夠的綠地用地和休閑用地。因此，近兩年應(yīng)當(dāng)著力關(guān)注于佛岡縣街道的全面綠化，城市植被充分覆蓋；關(guān)注現(xiàn)有小區(qū)的街心花園，特別是人民公園及其周邊的升級優(yōu)化。（2）打造森林綠色產(chǎn)業(yè)極核，帶動石角鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以羊角山、觀音山為基礎(chǔ)，通過建設(shè)步道、生態(tài)營地、探險旅游等方式，把握兩地生態(tài)林地資源，打造森林旅游目的地。在用地性質(zhì)符合的情況下，配套建設(shè)驛站、導(dǎo)引等服務(wù)設(shè)施。開發(fā)森林運動、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，拉長石角鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。遵循人地和諧的可持續(xù)發(fā)展原則，全面塑造石角森林小鎮(zhèn)。（三）水頭登山小鎮(zhèn)（1）發(fā)展定位：登山運動康體小鎮(zhèn)。（2）重點項目：水頭國際山地旅游度假區(qū)（山地運動項目、上潭洞戶外基地、高端精品鄉(xiāng)村度假酒店等綜合開發(fā)項目）、省級新農(nóng)村示范片鄉(xiāng)村旅游項目、碧桂園?清泉城地產(chǎn)旅游項目、龍牙寺、東坑祠等文化旅游項目、家校通親子種養(yǎng)基地。（3）近期行動：通過公共服務(wù)設(shè)施項目包括文化活動中心、潖江源文化廣場、濱江商業(yè)風(fēng)情街等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)小鎮(zhèn)的商業(yè)人氣和文化氛圍；蓮瑤、新坣、西田、桂元、石潭村省級新農(nóng)村示范片區(qū)；上潭洞戶外基地在古村民宿、運動裝備銷售、旅游特產(chǎn)、綠色農(nóng)產(chǎn)品等綜合開發(fā)項目建設(shè)。（四）龍山古邑小鎮(zhèn)（1）發(fā)展定位：古邑文化小鎮(zhèn)。（2）重點項目：上岳古民居綜合體、潖江國家級濕地公園、良洞水庫生態(tài)旅游區(qū)、鳳洲舊墟市、龍山舊墟市、潖江田園牧歌綠道項目。（3）近期行動：基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的提升。重點建設(shè)游客服務(wù)中心、民俗停車場、旅游交通標(biāo)示、環(huán)保旅游廁所等服務(wù)設(shè)施；上岳古民居的建筑修繕保護(hù)，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級；沿岸綠道整治。結(jié)合防護(hù)堤、潖江濕地公園，整治道路情況，綠道沿線的景觀環(huán)境，沿線設(shè)置標(biāo)識系統(tǒng)、驛站、休憩平臺；恢復(fù)龍山舊墟市、鳳洲舊墟市，打造風(fēng)情商業(yè)街；恢復(fù)白沙塘村古碼頭，打造熹樂谷至龍山古墟市碼頭的游船線路；國家濕地公園的打造，包括琶江下游水壩蓄水，打造濕地景觀，開發(fā)濕地科普與休閑娛樂項目。（五）逕頭農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)（1）發(fā)展定位：鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。（2）重點項目：逕頭國家農(nóng)業(yè)公園（逕頭荷花小鎮(zhèn)、范仲淹紀(jì)念館、白石洞孔雀生態(tài)觀光基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等綜合開發(fā)項目）；荊竹園戶外基地；土倉下圍、甲名村等古村落旅游開發(fā)；30公里環(huán)行騎行綠道。（3）近期行動：整治休閑街區(qū)、集鎮(zhèn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，增加游客互動、參觀、體驗項目；標(biāo)識標(biāo)牌的打造。在高崗高速公路出口增加逕頭鎮(zhèn)重要景點的標(biāo)識牌、宣傳牌；煙嶺河30公里環(huán)線綠道打造；重點發(fā)展荷花特色小鎮(zhèn)。開發(fā)荷花主題住宿、餐飲、娛樂設(shè)施、手工藝品等項目，設(shè)置荷花主題民俗節(jié)慶；荊竹園戶外基地在古村民宿、運動裝備銷售、旅游特產(chǎn)、綠色農(nóng)產(chǎn)品等綜合開發(fā)項目建設(shè)。（六）高崗微電影小鎮(zhèn)（1）發(fā)展定位：電影產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（2）發(fā)展指引影視特色規(guī)劃。打造以微電影拍攝集聚發(fā)展為核心的影視產(chǎn)業(yè)平臺，利用佛岡古村落老物件、建筑材料、農(nóng)耕用具等，作為“影視博物館”主要展示品，建筑上突出客家建筑風(fēng)格，將客家文化與影視文化相結(jié)合，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、情景體驗打造一站式服務(wù)影視拍攝基地。第二十二條旅游名村發(fā)展指引（一）湯塘村（1）發(fā)展思路：借鑒莫干山等地“洋家樂”業(yè)態(tài)的發(fā)展思路，充分利用湯塘村靠近廣州市，緊鄰新白云機(jī)場的區(qū)位優(yōu)勢，吸引生活在廣州的外國籍旅人入住湯塘村，鼓勵經(jīng)營異域風(fēng)情的餐廳、酒吧等商業(yè)，所使用的經(jīng)營場所規(guī)定為湯塘村本地風(fēng)格建筑或征收后充分修繕的典型民居等；鼓勵外國友人積極參與湯塘舞被獅等傳統(tǒng)民俗活動，允許規(guī)模性舉辦外國民俗活動（如圣誕節(jié)慶等），真正塑造“生活在傳統(tǒng)中國的西方人”的旅游目的地形象。（2）發(fā)展支撐：區(qū)位優(yōu)勢明顯，能夠享受珠三角城市群經(jīng)濟(jì)輻射、緊鄰新白云機(jī)場；湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)游客的收入水平和受教育水平較高，對于異質(zhì)性、獨特性，附加價值較高的文化產(chǎn)品接受度良好；傳統(tǒng)建筑集群和典型民俗文化支撐，能夠形成強(qiáng)烈的嶺南文化氛圍；廣州等地生活大量外籍友人，可以通過資本和政策引導(dǎo)使其進(jìn)入湯塘村建設(shè)發(fā)展。（二）上岳村（1）發(fā)展思路：充分把握上岳古村落的旅游資源基礎(chǔ)，在保障歷史建筑不受破壞的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善當(dāng)前上岳古村的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施（如停車場等），擴(kuò)大周邊農(nóng)田面積，保證在上岳古村發(fā)生游覽時能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)田景觀的觀賞。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在現(xiàn)有觀景臺、廣場等戶外場所設(shè)置實景燈光演出、4D投影等對環(huán)境營銷小，能夠充分利用現(xiàn)有建筑、墻面的景觀塑造手段；拉動周邊鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展，鼓勵村民參與；豐富上岳古村的旅游商品，升級業(yè)態(tài)。（2）發(fā)展支撐：上岳古村歷史文化資源。（三）社崗下村（1）發(fā)展思路：充分把握社崗下村豆腐節(jié)、民居等特色資源，對標(biāo)《關(guān)于開展百村萬人鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動的通知》的具體要求引進(jìn)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，吸引眾多創(chuàng)客進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)；鼓勵攝影寫生、文化創(chuàng)作、非遺傳承、旅游電商等資本注入；各級旅游部門要針對目前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的障礙和問題，特別是引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客的積極措施，進(jìn)行專題調(diào)研分析，出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動、吸引鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)人才的扶持政策。推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動的具體措施，各級旅游部門要認(rèn)真制定引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客的政策措施；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。（2）發(fā)展支撐：社崗下村豆腐節(jié)、古村落民居等旅游資源.（四）里水村（1）發(fā)展思路：發(fā)展鄉(xiāng)村體驗旅游。大田經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)籌旱地213畝，與廣州華琪生物科技有限公司合作打造華琪生態(tài)村，進(jìn)行“水稻-鴨子”、種養(yǎng)靈芝、豬，稻菜輪作、蔬菜瓜果等立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展綠色健康食品；依托試驗區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光和傳統(tǒng)民風(fēng)民俗及眾多的人文資源，盤活農(nóng)戶閑置住房資源；完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造幸福美麗村。（2）發(fā)展支撐：里水村農(nóng)田資源、新農(nóng)村示范區(qū)政策支持。（五）其他旅游名村發(fā)展指引鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展指引表村名定位發(fā)展指引麥壩農(nóng)業(yè)體驗“景區(qū)+鄉(xiāng)村”聯(lián)動模式。把麥壩定位為森波拉度假森林的一個特色餐飲、住宿的節(jié)點，通過森波拉度假森林的核心帶動，激活麥壩特色民宿鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。土倉下圍民俗文化整體優(yōu)化，突出亮點。優(yōu)化土倉下圍鄉(xiāng)村旅游資源。通過林村道改造與綠道、驛站功能相結(jié)合，建筑恢復(fù)與風(fēng)貌控制，突出圍村客家文化與廣府文化相結(jié)合的建筑風(fēng)格、傳統(tǒng)“四點金”建筑布局以及傳統(tǒng)風(fēng)水文化。

保護(hù)開發(fā)，留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)格局，保留原有村莊建筑的風(fēng)貌特色，古今結(jié)合，延續(xù)村莊的“鄉(xiāng)土”氣息，開發(fā)鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、采摘園等配套項目。文化傳承，打造精品。保護(hù)和開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣袼谆顒樱悦袼谆顒?，激活土倉下圍鄉(xiāng)村發(fā)展。樓下村生態(tài)農(nóng)業(yè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化+鄉(xiāng)村旅游”開發(fā)模式，重點打造葡萄、百香果、荷花等農(nóng)業(yè)園。通過農(nóng)副產(chǎn)品加工，拓展出葡萄釀酒、葡萄制品、百香果制品、農(nóng)副產(chǎn)品手工體驗等產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動（荷花——花粉制品——蜂蜜產(chǎn)業(yè)，水稻——種養(yǎng)殖（荷花魚））等，拓展出其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合鄉(xiāng)村觀光、農(nóng)業(yè)采摘等旅游活動，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村。洛洞村紅色旅游綜合考慮洛洞村的鄉(xiāng)村旅游資源，挖掘其知青文化、國際友人合作文化、領(lǐng)導(dǎo)人接見事件等，打造紅色文化體驗基地。重點提升南國大寨，與其他景區(qū)聯(lián)動，形成精品紅色旅游線路。線路一：洛洞村——南國大寨——湯塘鎮(zhèn)圍鎮(zhèn)村（舞被獅發(fā)源地）——金龜泉生態(tài)度假村/長盛谷養(yǎng)生農(nóng)家樂；線路二：洛洞村——南國大寨——石角鎮(zhèn)佛岡縣革命烈士陵園——高崗鎮(zhèn)“掛牌大捷”舊址——逕頭鎮(zhèn)荊竹園（通天蠟燭）——高崗鎮(zhèn)觀音山風(fēng)景區(qū)（住宿）。上潭洞村泛戶外運動充分利用潖江源頭優(yōu)質(zhì)的水資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項目，拓展觀光農(nóng)業(yè)項目；利用上潭洞村得天獨厚的青山綠水、原生態(tài)、無污染的自然環(huán)境，拓展原生態(tài)休閑養(yǎng)生、旅游度假、民宿體驗、田園觀光等項目；利用通天蠟燭獨特的區(qū)位條件和原生態(tài)環(huán)境，發(fā)展戶外拓展、溯溪、徒步、露營等戶外運動項目。陳洞村農(nóng)業(yè)體驗陳洞村旅游核心是田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土氣息。重點在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村布局、改造土房子風(fēng)格和鄉(xiāng)村環(huán)境。（1）控制鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌，保留原有建筑布局，磚土結(jié)構(gòu)；（2）構(gòu)建景觀體系，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，新建觀景攝影平臺，展示全村風(fēng)貌；（3）完善旅游服務(wù)配套，發(fā)展特色農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、休閑驛站等；（4）增加農(nóng)事體驗項目，給游客“吃在農(nóng)村、住在農(nóng)村、樂在農(nóng)村”的感受，營造男耕女織——世外桃源的氛圍。荊竹園泛戶外運動緊扣泛戶外主題，依托通天蠟燭原生態(tài)、無污染的自然風(fēng)景資源，聯(lián)動上潭洞、從化、新豐，打造泛戶外運動環(huán)線。挖掘特色產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有的2萬畝竹林，發(fā)展竹筍、竹織品、器具等旅游商品。鄉(xiāng)村旅游活動策劃。聯(lián)動逕頭樓下觀光農(nóng)業(yè)園，策劃冬筍節(jié)（冬至之后）——春筍節(jié)——杜鵑花（4-5月）——荷花節(jié)（7月）。黃花村泛戶外運動緊扣泛戶外主題，依托優(yōu)越的山地資源，聯(lián)動周邊鄉(xiāng)村、佛岡縣城、羊角山省級森林公園，打造泛戶外運動環(huán)線（森林穿越環(huán)線）。鄉(xiāng)村旅游活動策劃。充分利用原世界汽車?yán)惖馁惖蕾Y源，策劃山地自行車公開賽、徒步穿越賽等活動。提升G106國道、金龜泉至黃花村的交通條件，整治沿線9公里河堤景觀，打造一條鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景廊道，增加黃花村的可進(jìn)入性。陂角村國學(xué)教育依托濂溪書院這一文化遺址，打造國學(xué)教育示范基地，開展國學(xué)教育課、國學(xué)研修課、理學(xué)課、儒家課等，融入“琴棋書畫、詩酒花茶”八雅和國學(xué)六藝，定時舉辦國學(xué)教育講壇、國學(xué)夏令營。利用周邊古村落建設(shè)數(shù)字國學(xué)體驗館、儒學(xué)體驗館、書堂、書法文化園、民宿客棧等，依據(jù)國學(xué)體驗教育理論和五行體驗教學(xué)模式，利用多媒體技術(shù)、數(shù)字化展示技術(shù)、虛擬現(xiàn)實VR技術(shù)，進(jìn)行虛擬和實景互動體驗。聯(lián)動聚龍灣天然溫泉度假村，增加釣魚場、釣青蛙場、小溪捉魚場等讓游客變成游玩客的游戲娛樂場所，增強(qiáng)趣味性和可游玩性，完善農(nóng)家樂、民宿客棧等創(chuàng)收項目。打造集文化體驗、研學(xué)教育、休閑運動、田園觀光旅游為一體的文化村。第二十三條休閑農(nóng)莊發(fā)展指引（一）四九農(nóng)業(yè)莊園（1）定位：熱帶水果農(nóng)業(yè)公園。（2）思路：充分利用四九片區(qū)盛產(chǎn)荔枝、龍眼、黃皮等特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，著力打造休閑觀光農(nóng)業(yè)公園，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等。適時舉辦旅游節(jié)、采摘節(jié)等節(jié)慶活動，通過節(jié)慶活動提高農(nóng)業(yè)公園旅游品牌知名度。（二）高崗鎮(zhèn)同盛農(nóng)業(yè)莊園（1）定位：農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、百香果示范基地、田園養(yǎng)生示范區(qū)（2）思路：目前同盛百香果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園旅游項目僅有農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)采摘等粗放型旅游項目。同盛農(nóng)業(yè)莊園擴(kuò)大原有的園區(qū)范圍，改造周邊相關(guān)村莊，作為旅游服務(wù)接待中心。同時，提升原有的服務(wù)設(shè)施、增加養(yǎng)生度假型項目，打造集田園養(yǎng)生、特色餐飲、主題采摘、加工體驗、節(jié)慶活動等功能于一體的綜合型高端農(nóng)業(yè)莊園。（三）龍?zhí)缎≌?）客源市場：主要針對周末親子親友體驗游（2）提升思路：以觀音山自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，以龍?zhí)镀俨加^光攝影為核心，以親子親友農(nóng)家體驗活動為主要業(yè)態(tài)，增加以豆腐和柴火為主題的農(nóng)家樂美食體驗，通過野炊、手磨豆腐、采摘體驗等參與性較強(qiáng)的項目，豐富休閑度假活動體驗，延伸觀音山自然保護(hù)區(qū)的旅游聯(lián)動。（四）小梅蔬果采摘體驗園（1）客源市場：主要針對蔬果采摘游（2）提升思路：充分利用現(xiàn)有的果蔬基地，以種植綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品為核心理念。通過農(nóng)業(yè)采摘、觀光農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等模式，引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)，打造蔬果采摘主題農(nóng)莊。（五）五豐園休閑農(nóng)莊（1）客源市場：主要針對周末采摘體驗游（2）提升思路：依托交通優(yōu)勢，重點開發(fā)葡萄番石榴、火龍果等采摘和特色餐飲（柴火雞、烏鬃鵝等）。通過采摘活動，將農(nóng)業(yè)基地旅游產(chǎn)品化。并聯(lián)動森波拉度假森林景區(qū)，打造佛岡縣與森波拉間的重要鄉(xiāng)村旅游節(jié)點。（六）嘉華山莊（1）客源市場：主要針對周末休閑游（2）提升思路：重點打造休閑度假、田園養(yǎng)生類項目。通過農(nóng)家恬靜生活與都市喧鬧的生活相結(jié)合，打造休閑度假特色農(nóng)莊。

第六章佛岡縣全域旅游產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃第二十四條全域旅游要素提升（一）旅游餐飲業(yè)（1）提升目標(biāo)以生態(tài)有機(jī)為品牌的系列生態(tài)美食菜肴系列立足傳統(tǒng)推陳出新。到2020年，推出豆腐餐廳、蘆筍吧等主題餐廳。優(yōu)化南海食街，引入廣東餐飲菜式和全國主要菜系，在打造高崗豆腐及蘆筍生態(tài)美食品牌，提升餐飲業(yè)的知名度和美譽(yù)度。（2）提升策略1.實施品牌化戰(zhàn)略，引導(dǎo)餐飲開發(fā)和經(jīng)營由品種數(shù)量型向品牌質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。2.打造多元化的旅游餐飲，滿足游客需求。3.建立健全餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好美食推廣和特色餐飲開發(fā)。（3）重點項目“福祿壽”餐飲以竹山粉葛等佛岡縣特色美食為原材料，聯(lián)合佛岡縣口碑較好、年限較久的本底餐飲品牌共同研發(fā)一系列獨具佛岡特色的“福祿壽”餐飲品牌；在佛岡縣解放街附近現(xiàn)有民居修建“福祿壽”主題餐廳，打造成為佛岡城區(qū)餐飲體驗的亮點之一。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)置美食分享平臺，不斷創(chuàng)新“福祿壽”特色菜系，并將食譜分享于其上。鼓勵參與者共同分享自創(chuàng)菜譜，增強(qiáng)佛岡餐飲品牌與市場和接受者的互動。（二）旅游住宿業(yè)（1）提升目標(biāo)通過政府的積極引導(dǎo)和旅游住宿企業(yè)的共同努力，構(gòu)建具有佛岡特色的旅游住宿服務(wù)品牌。形成高中低檔住宿設(shè)施結(jié)構(gòu)合理，星級酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店、精品民宿等類型齊全，服務(wù)周到、管理先進(jìn)的旅游住宿服務(wù)體系，為溫泉全域旅游發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（2）提升策略1.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店和社會化的住宿接待設(shè)施建設(shè)。2.積極培育特色主題酒店，提升旅游住宿品質(zhì)。3.加快旅游住宿業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)。4.加強(qiáng)對旅游住宿場所的管理。（3）重點項目獨王山野奢酒店選擇在獨王山附近修建佛岡野奢酒店，滿足從化、廣州、清遠(yuǎn)等地高端游客的旅游需求。充分利用獨王山豐富的山脈、森林資源，打造優(yōu)美私密的森林酒店，融入帳篷、果莊酒店等形式，立體開發(fā)。（三）旅行社（1）提升目標(biāo)近期規(guī)范旅行社業(yè)務(wù)。到2018年，佛岡縣擁有經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)數(shù)量達(dá)到10家。中遠(yuǎn)期，組成一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍，提高經(jīng)營水平，到2025年旅行社數(shù)量達(dá)到15家。（2）提升策略1.制定優(yōu)惠政策，鼓勵旅行社企業(yè)大發(fā)展；2.強(qiáng)化旅行社專業(yè)分工，創(chuàng)造產(chǎn)品特色；3.打造綜合型旅游集團(tuán)，提供佛岡旅游一站式體驗服務(wù)；4.培養(yǎng)高素質(zhì)導(dǎo)游隊伍。（四）旅游購物業(yè)（1）提升目標(biāo)充分挖掘佛岡的特色農(nóng)副產(chǎn)品資源和地域文化資源，強(qiáng)化旅游商品研發(fā)與創(chuàng)新，提高旅游商品的加工技術(shù)與能力，打造一批具有較高知名度和影響力的旅游商品品牌；完善佛岡縣各主要景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的旅游購物場所建設(shè)，豐富旅游商品類型，構(gòu)建數(shù)量充足、類型齊全、各類購物場所結(jié)構(gòu)合理的旅游購物服務(wù)系統(tǒng)。（2）提升策略1.培育一批拳頭旅游商業(yè)街區(qū)，提升現(xiàn)有旅游購物網(wǎng)點；2.拓寬旅游購物內(nèi)容，進(jìn)一步提升旅游地區(qū)吸引力；3.合理布局旅游購物場所，推進(jìn)旅游購物場所景區(qū)化；4.多渠道促銷，提高旅游商品知名度。（3）重點項目解放路商業(yè)街旅游特色街區(qū)。把握佛岡發(fā)展歷史、南粵古驛道元素、文化底蘊等要素，以解放路為依托，打造佛岡縣旅游特色街區(qū)。以佛岡美食、手工藝品等為主要商品，關(guān)注VR等現(xiàn)代體驗活動的融入與開發(fā)。配套一系列特色商品營銷活動、自助式商業(yè)設(shè)施、信用卡刷卡消費服務(wù)、商品郵寄服務(wù)等，豐富商業(yè)街業(yè)種業(yè)態(tài)。（五）旅游娛樂業(yè)（1）提升目標(biāo)積極引進(jìn)高端時尚、引領(lǐng)時代潮流的休閑娛樂設(shè)施和傳統(tǒng)休閑娛樂設(shè)施，打造現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合的娛樂設(shè)施體系；完善休閑娛樂配套，深入挖掘溫泉地方民俗文化資源，開發(fā)豐富多彩的地域文化主題休閑娛樂項目，使休閑娛樂成為旅游者夜間消費的主要形式。通過娛樂設(shè)施的建設(shè)和娛樂活動的開展，將休閑娛樂業(yè)打造成溫泉重要的旅游要素之一，延長游客在溫泉的停留時間，增加游客消費，實現(xiàn)溫泉旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）提升策略1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2.完善娛樂設(shè)施配套3.重點打造一系列旅游娛樂演藝品牌（3）重點項目潖江水舞以現(xiàn)代燈光表現(xiàn)技術(shù)為依托，把握佛岡文化、佛岡城市形象以及佛岡優(yōu)質(zhì)旅游資源特色等要素，以潖江城市段為載體，打造潖江水幕帶。以4D投影燈燈光秀手段為主體，以水上夜游為補(bǔ)充，打造“潖江水舞”系列演出，豐富佛岡全域旅游夜間產(chǎn)品。第二十五條“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建（一）旅游+康養(yǎng)（1）提升思路打造國家康養(yǎng)旅游示范基地和全國中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。從健康養(yǎng)生、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老三大方面提升佛岡縣“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合水平，積極推進(jìn)溫泉度假養(yǎng)生、中醫(yī)藥規(guī)模種植、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)、社區(qū)養(yǎng)老和城市居家養(yǎng)老等多方面、全方位大健康體系構(gòu)建，實現(xiàn)養(yǎng)身（身體）、養(yǎng)心（心理）、養(yǎng)性（性情）、養(yǎng)智（智慧）、養(yǎng)德（品德）等功能，將康養(yǎng)旅游打造成佛岡旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要標(biāo)志之一。（2）產(chǎn)業(yè)融合思路1.以湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)為依托，作為溫泉康養(yǎng)核心區(qū)，提供高端康養(yǎng)服務(wù)和康養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)；2.以逕頭鎮(zhèn)中草藥種植基地為依托，建立中草藥及特色農(nóng)業(yè)交易中心；配套中醫(yī)藥康養(yǎng)、健康食品、保健藥材交易中心；3.以觀音山、獨王山等自然山體為依托，建立康養(yǎng)戶外活動基地。4.以湯塘鎮(zhèn)區(qū)位依托，建立佛岡康養(yǎng)研究中心，提供地方性康養(yǎng)研究、前沿康養(yǎng)體驗等服務(wù)。5.通過規(guī)劃步道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)同潖江等山水資源、上述產(chǎn)業(yè)融合區(qū)連通，構(gòu)建自然康養(yǎng)活動空間。（3）健康養(yǎng)老基地策劃1.石聯(lián)健康養(yǎng)老度假基地2.黃花健康養(yǎng)老度假基地3.上潭洞健康養(yǎng)老度假基地4.碧桂園清泉城（二）旅游+農(nóng)林業(yè)（1）提升思路大力發(fā)展全域旅游休閑農(nóng)業(yè)，重點培育羊角山省級森林公園、觀音山森林公園、逕頭國家農(nóng)業(yè)公園、新農(nóng)村示范基地等農(nóng)林業(yè)資源。2017年新增縣級森林公園2個，分別為北山公園、湯塘長盛谷森林公園，鎮(zhèn)級森林公園6個，分別為龍山鎮(zhèn)龍山森林公園、逕頭鎮(zhèn)中心圍森林公園、高崗鎮(zhèn)長江森林公園等，充分依托縣鎮(zhèn)級森林公園林業(yè)資源，實現(xiàn)城市休閑、科普教學(xué)、森林養(yǎng)生、康養(yǎng)運動等旅游功能。創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)品牌，著力推出一批以農(nóng)林觀光、農(nóng)事體驗、采摘賞花、森林探險、森林養(yǎng)生為主題的休閑農(nóng)林業(yè)旅游新業(yè)態(tài)，每鎮(zhèn)形成1至2個旅游點。（2）產(chǎn)業(yè)融合思路1.建立逕頭國家農(nóng)業(yè)公園，以公園運營管理的視角，統(tǒng)籌逕頭鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動；延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵逕頭開展代種代收、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)。建立具備規(guī)模，能夠帶動佛岡全域農(nóng)林產(chǎn)業(yè)供銷發(fā)展的大型農(nóng)貿(mào)集市場所，推進(jìn)市場流通體系與儲運加工布局有機(jī)銜接。2.以龍南新農(nóng)村示范區(qū)為依托，發(fā)展現(xiàn)代“旅游+農(nóng)業(yè)”的新型業(yè)態(tài)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，著力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，對大田種植等進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造，帶動全省智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。深挖佛岡特色文化和龍南當(dāng)?shù)孛袼蓿e極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，支持創(chuàng)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品”。3.以高崗鎮(zhèn)、田野綠世界等為依托，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題莊園。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀光、主題、文化、體驗等立體結(jié)合，實現(xiàn)多元化主體的融合發(fā)展。鼓勵社會資本的注入，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，建立技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系，設(shè)立共同營銷基金，打造聯(lián)合品牌，實現(xiàn)利益共享。4.一般性村落應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場健康發(fā)展，發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢。（3）重點項目農(nóng)家超市以逕頭鎮(zhèn)擬建設(shè)的國家農(nóng)業(yè)公園為依托，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)家土特產(chǎn)交易中心。注意營銷渠道的充分拓展，吸引英德、從化及清遠(yuǎn)其他地區(qū)的農(nóng)貿(mào)渠道關(guān)注，將其打造成為粵北地區(qū)重要的農(nóng)貿(mào)集市中心。（三）旅游+其他（1）旅游+工業(yè)推進(jìn)工業(yè)項目旅游化。以廣州（清遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)園佛岡湯塘園區(qū)、加多寶企業(yè)博物館等建設(shè)為重點，推進(jìn)工業(yè)旅游點建設(shè)，打造集開發(fā)、生產(chǎn)、參觀、科普、體驗為一體的旅游產(chǎn)品和線路，探索工業(yè)觀光、工業(yè)技術(shù)科普、工業(yè)管理運營、產(chǎn)品文化等多方面旅游+工業(yè)融合業(yè)態(tài)。加快發(fā)展旅游商品加工業(yè)。重點發(fā)展佛岡農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)品加工、工藝產(chǎn)品加工等，積極培育具有佛岡品牌的綠色產(chǎn)品、荷花香精、葡萄酒、稻花酒等特色產(chǎn)品。（2）旅游+體育引進(jìn)水平相對較高的體育賽事，同時依托廣清穿越（從化—佛岡站）徒步大會等大型活動的影響，定期舉辦體育賽事，著力開拓體育旅游市場。依托湯塘鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，在石門村打造體育小鎮(zhèn)，形成了以登山、徒步、山地越野等山地戶外運動氛圍，逐步建立國際公路自行車賽、國際健康跑、徒步登山節(jié)等賽事產(chǎn)業(yè)體系；依托潖江河流沿岸優(yōu)美的田園等景觀，打造跑步、徒步、騎行、垂釣等輕戶外運動氛圍，發(fā)展國際垂釣節(jié)、馬拉松比賽等。（3）戶外基地項目策劃1.上潭洞戶外基地2.荊竹園戶外基地3.石聯(lián)戶外基地

第七章佛岡縣全域旅游交通體系規(guī)劃第二十六條旅游交通道路體系規(guī)劃（一）新增高速汕湛高速：于湯塘鎮(zhèn)北部穿過，東至從化、西至清遠(yuǎn)城區(qū)，佛岡對接從化以及清遠(yuǎn)城區(qū)的重要聯(lián)系通道。廣連高速：即原連佛高速，根據(jù)最新規(guī)劃，該高速已調(diào)整至從龍山鎮(zhèn)經(jīng)過，極大提高了佛岡縣域西南的交通水平。（二）新增區(qū)域聯(lián)絡(luò)線佛岡至清遠(yuǎn)快速聯(lián)絡(luò)線：新建佛岡西環(huán)-龍山-S253-清遠(yuǎn)大道的清佛快速路?？h域中部快速聯(lián)絡(luò)線：新建佛岡工業(yè)區(qū)石角片區(qū)-湯塘鎮(zhèn)區(qū)-龍山鎮(zhèn)區(qū)城市快速路。（三）完善汕湛高速的連接道路系統(tǒng)構(gòu)建汕湛高速連接路，關(guān)注四九、湯塘、龍山、鳳洲、民安等地的連接通達(dá)，構(gòu)建汕湛高速佛岡境內(nèi)的連通道路系統(tǒng)。（四）國省道服務(wù)區(qū)旅游功能對接通過景觀改造，環(huán)境提升，加入旅游元素，實現(xiàn)國省道服務(wù)區(qū)景點化。第二十七條綠道交通系統(tǒng)規(guī)劃（一）綠道線路規(guī)劃（1）佛岡綠道網(wǎng)規(guī)劃佛岡縣綠道網(wǎng)共規(guī)劃省立綠道規(guī)劃長度為88公里，城市綠道規(guī)劃總長為179公里，其中徒步徑長度為46.9公里。省立綠道：省立綠道佛岡段屬于省立6號綠道支線的清遠(yuǎn)羊角山線，該線起于飛來峽風(fēng)景名勝區(qū)，途經(jīng)清新區(qū)、佛岡縣至南國大寨洛洞景區(qū)。佛岡段主要途徑的景點有觀音山景區(qū)、羊角山度假世界以及南國大寨洛洞景區(qū)，長約88公里。省立綠道一共設(shè)置7個驛站，其中一級驛站為3個，二級驛站為4個。城市綠道：城市綠道形成了總體結(jié)構(gòu)中的另外一環(huán)，城市綠道布局以王山寺與羊角山為起點，由上述兩個起點分別向北延伸，經(jīng)煙嶺河沿岸形成環(huán)形綠道。在環(huán)形城市綠道主線基礎(chǔ)上，向外發(fā)射出若干條綠道，接入周邊獨王山等主要風(fēng)景點及旅游點。此外，沿四九河規(guī)劃一條城市綠道延伸至佛岡縣與從化市邊界處。城市綠道的慢行道分為步行徑與自行車道兩種類型，長度共計138.7公里，其中步行徑主要規(guī)劃布局與觀音山及羊角山，長度為46.9公里。石角鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的綠道長度最長，為69.8公里。綠道一共設(shè)置6個驛站，2個為一級驛站，4個為二級驛站。綠道網(wǎng)覆蓋全縣6個鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)的自然、人文景點相結(jié)合，因地制宜布局綠道線路。綠道線路最長的鎮(zhèn)為石角鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃綠道長度為69.8公里。（二）綠道服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃佛岡縣服務(wù)設(shè)施點包括1個戶外活動中心、3個一級驛站與9個二級驛站。依據(jù)省綠道網(wǎng)規(guī)劃，同時考慮湯塘鎮(zhèn)作為重要的旅游區(qū)域，戶外活動中心選址布置在湯塘鎮(zhèn)；一級驛站主要分布在省立6號綠道沿線，二級驛站結(jié)合一級驛站，分布在各鎮(zhèn)里綠道沿線。戶外活動中心：位于湯塘鎮(zhèn)的戶外活動中心的建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各種資源，配備完善的游樂設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，為綠道使用者提供交通集散、餐飲購物、住宿和戶外休閑活動的場所。一級驛站：分別是濱江驛站、王山寺驛站、黃花湖驛站。二級驛站：分別是森波拉驛站、清泉城驛站、龍牙寺驛站、甲骨驛站、土倉下驛站、社崗下驛站、大廟峽驛站、上岳驛站、洛洞驛站。服務(wù)設(shè)施發(fā)展指引：設(shè)施點是綠道使用者途中休憩、交通換乘的場所，是綠道配套設(shè)施的集中設(shè)置區(qū)。應(yīng)綜合研究綠道功能，充分尊重民眾意愿，考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和實際需求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分利用周邊現(xiàn)有設(shè)施，減少建設(shè)和維護(hù)成本，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的建設(shè)要求。通過設(shè)施功能設(shè)置、建設(shè)形式和景觀環(huán)境塑造，突出佛岡縣的地域和文化特色。第二十八條國家登山健身步道創(chuàng)建工作指引2017年，組建佛岡縣國家登山健身步道專項機(jī)構(gòu)；2018年，明確佛岡國家登山健身步道的啟動區(qū)；2018-2019年，編制佛岡縣國家登山步道專項規(guī)劃；2020-2025年，佛岡縣國家登山步道建設(shè)、升級與整合。第二十九條旅游巴士專線規(guī)劃（一）“溫泉古韻”主題段湯塘客運站-聚龍灣天然溫泉度假村-湯塘圍-黃花湖旅游度假區(qū)-長盛谷養(yǎng)生農(nóng)家樂-金龜泉生態(tài)度假村。突出溫泉文化，打造以溫泉文化展示為主的“溫泉古韻”主題段。（二）“水墨龍南”主題段上岳古民居-田野綠世界-醉美大田-新農(nóng)村示范區(qū)-佛岡客運站。以宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)、展示社會主義優(yōu)越性為景觀背景，結(jié)合周邊傳統(tǒng)村落、田園和綠道規(guī)劃。以新農(nóng)村示范區(qū)、上岳古民居、田野綠世界為重點，沿S252，打造以新農(nóng)村示范為主的“水墨龍南”主題段。（三）“田野擁江”主題段佛岡客運站-森波拉度假森林-羊角山省級森林公園-水頭鎮(zhèn)-逕頭鎮(zhèn)-高崗鎮(zhèn)（社崗下豆腐節(jié)）-觀音山自然保護(hù)區(qū)。以水頭國際山地旅游度假區(qū)、逕頭國家農(nóng)業(yè)公園、觀音山國際生態(tài)旅游度假區(qū)、社崗下豆腐節(jié)為重點，沿G106、X373、X374、X829，打造以鄉(xiāng)村休閑為主的“田野擁江”主題段。

第八章佛岡縣全域旅游公共服務(wù)規(guī)劃第三十條旅游集散服務(wù)中心佛岡全域旅游主要設(shè)置三級區(qū)域性集散服務(wù)中心，主要包括一個一級集散中心、兩個二級集散中心、五個集散點。一級集散服務(wù)中心：縣城游客集散中心。次級集散服務(wù)中心：湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)集散中心和逕頭鎮(zhèn)游客集散中心。集散服務(wù)點：田野綠世界附近、龍山鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、獨王山、高崗鎮(zhèn)等。第三十一條自駕車服務(wù)體系（一）完善自駕服務(wù)中心體系對接清遠(yuǎn)市、佛岡縣現(xiàn)有的自駕車服務(wù)中心系統(tǒng)，建立完善佛岡縣自駕游交通內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心體系。（二）全域化自駕車管理和保障體系整合形成統(tǒng)一的自駕游車輛管理、信息集散、交通導(dǎo)引、安全監(jiān)管、救援保障、環(huán)境衛(wèi)生、文明管理、投訴處理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，自駕游的健康有序發(fā)展需要汽車行業(yè)、交通管理部門、旅游部門、企業(yè)的服務(wù)供應(yīng)商共同應(yīng)對。第三十二條自駕車服務(wù)體系佛岡縣服務(wù)設(shè)施點包括1個戶外活動中心、3個一級驛站與8個二級驛站。依據(jù)省綠道網(wǎng)規(guī)劃，同時考慮湯塘鎮(zhèn)作為重要的旅游區(qū)域，戶外活動中心選址布置在湯塘鎮(zhèn)；一級驛站主要分布在省立6號綠道沿線，二級驛站結(jié)合一級驛站，分布在各鎮(zhèn)里綠道沿線。一般來說，戶外活動中心和一級驛站主要依托風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等發(fā)展節(jié)點或綠道沿線城鎮(zhèn)及較大型村莊的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)；二級驛站主要依托綠道沿線公園、廣場服務(wù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。第三十三條實施廁所革命佛岡將建設(shè)和提升AAA級廁所22座，AA級廁所17座，A級廁所23座，普通廁所38座，共100座，最大程度滿足廣大市民和游客衛(wèi)生需求。名稱旅游廁所數(shù)量（個）AAAAAA普通廁所小計佛岡縣城324918湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)332412觀音山王山寺旅游區(qū)224311田野綠世界122510森波拉度假森林123511龍南新農(nóng)村旅游示范區(qū)133310上岳古民居11125上潭洞戶外基地1--34樓下生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園1-124觀音山龍?zhí)渡角f1-124旅游干線722-11第三十四條提升景區(qū)信息服務(wù)（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動實現(xiàn)各職能部門之間的信息相互連接、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享，打破部門分隔、行動統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使信息服務(wù)工作更加高效和精簡。（二）建立旅游信息服務(wù)中心在京珠高速、國道G106服務(wù)區(qū)、湯塘國際溫泉文化小鎮(zhèn)、佛岡縣城區(qū)、逕頭農(nóng)業(yè)國家公園等重點景區(qū)、集散中心、政務(wù)中心等節(jié)點設(shè)立旅游咨詢中心或服務(wù)點，專門人員對旅游網(wǎng)絡(luò)信息分類整理，設(shè)信息服務(wù)中心電話、網(wǎng)址、郵箱等實現(xiàn)線上線下咨詢、購買等服務(wù)。（三）及時發(fā)布旅游信息利用廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、新媒體、手機(jī)客戶端提供景區(qū)開發(fā)時間、節(jié)慶活動、優(yōu)惠折扣、運行情況等一系列旅游者關(guān)心的信息，既便于旅游者提前組織旅游行程與協(xié)調(diào)工作生活安排，也為景區(qū)引導(dǎo)人流、多渠道獲客、平衡淡季經(jīng)濟(jì)收入、開展活動營銷、部署全時戰(zhàn)略提供了先進(jìn)科技手段和多維宣傳渠道。第三十五條智慧旅游平臺建設(shè)（一）搭建三大智慧旅游基礎(chǔ)平臺（1）建設(shè)“智慧佛岡”旅游信息數(shù)據(jù)庫（2）搭建“數(shù)字佛岡”大數(shù)據(jù)采集分析中心（3）構(gòu)建“無線佛岡”無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋（二）構(gòu)建五大智慧旅游應(yīng)用平臺（1）建設(shè)佛岡旅游門戶網(wǎng)站（2）建設(shè)智慧電子商務(wù)平臺（3）建設(shè)佛岡旅游APP移動互聯(lián)服務(wù)平臺（4）建設(shè)智慧管理服務(wù)平臺（5）建設(shè)佛岡智慧旅游線下服務(wù)終端（6）推出“佛岡旅游”一卡通（三）推進(jìn)六大智慧旅游工程建設(shè)積極開展智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧旅游村鎮(zhèn)、智慧旅游營地、智慧旅游交通建設(shè)。第三十六條完善衛(wèi)生醫(yī)療配套（一）建立健全環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)（1）垃圾箱垃圾箱要布局合理，標(biāo)識明顯，造型美觀獨特，形式與旅游區(qū)大環(huán)境協(xié)調(diào)。垃圾箱主要設(shè)于重點項目所在位置、行人集中處、道路兩旁，設(shè)置間距在旅游區(qū)主路（商業(yè)街）為80-100米，主路其他路段為100-150米，支路為150-300米。（2）垃圾無害處理廠規(guī)劃重點景區(qū)要建設(shè)日處理垃圾能力100噸以上的垃圾焚燒爐。在其他交通便捷或不適合建垃圾處理廠的景區(qū)，設(shè)置垃圾集中中轉(zhuǎn)站，將垃圾進(jìn)行集中清運至環(huán)保部門規(guī)劃的大型垃圾處理場。（3）污水處理廠在景區(qū)內(nèi)要建設(shè)污水處理站，位置可選擇在水源的下游。通過雨水、污水管網(wǎng)，將雨水、污水收集到污水處理站，經(jīng)過設(shè)備處理可達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，用于農(nóng)作物的施肥，減少入河的排放量。（4）實施措施第一，各類場所衛(wèi)生要全部達(dá)到GB9664規(guī)定的要求，餐飲場所達(dá)到GB16153規(guī)定的要求。第二，將景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活固體垃圾進(jìn)行分類收集、處理，綜合利用或經(jīng)凈化設(shè)施凈化后，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格禁止隨意傾倒。第三，在各主要風(fēng)景點、入口處、游覽路口和重點防范區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生告示標(biāo)識，與防火告示標(biāo)識一起設(shè)置。第四，建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，各功能區(qū)應(yīng)固定專職環(huán)衛(wèi)工人，定時清掃收集垃圾，負(fù)責(zé)污水、垃圾廢物排放管理和景區(qū)景點廁所清理。第五，景區(qū)內(nèi)污水主要是餐飲、賓館生活污水，根據(jù)污水排放方式的不同，結(jié)合實際情況，可采用物理處理法中的重力分離法。（二）配套標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療設(shè)施（1）合理布局醫(yī)療資源加強(qiáng)醫(yī)療急救設(shè)施的投入，以保證現(xiàn)場急救和運輸途中監(jiān)護(hù)之需，并配備安裝有警報器、標(biāo)志燈具、急救標(biāo)志圖案，車內(nèi)有自動體外除顫器、便攜式心電監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、急救呼吸機(jī)、吸痰器等先進(jìn)設(shè)備的救護(hù)車。努力減少急救半徑，縮短院前急救反應(yīng)時間，提高景區(qū)的院前應(yīng)急救護(hù)反應(yīng)速度及急救成功率。（2）救護(hù)服務(wù)設(shè)置達(dá)標(biāo)救護(hù)設(shè)備，建立緊急救援機(jī)制，配置內(nèi)部救援電話，與相關(guān)單位簽訂專門的運送協(xié)議。（3）引導(dǎo)信息在游客集中的地點設(shè)置醫(yī)療設(shè)施位置導(dǎo)引標(biāo)識，并在入口處派發(fā)的景區(qū)宣傳物料上注明急救電話。（4）急救網(wǎng)絡(luò)平臺建立一個由衛(wèi)計委急救辦統(tǒng)一指揮且與“１２０”聯(lián)網(wǎng)、與水上稽查、公安、交通等各部門聯(lián)手的急救網(wǎng)絡(luò)平臺，監(jiān)督、管理、指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療急救各方面相關(guān)事務(wù)。