2023年公務員多省聯(lián)考《申論》題（吉林乙卷）歷年真題試卷試題及答案解析

2023年公務員多省聯(lián)考《申論》題（吉林乙卷）一、注意事項1.本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構成。考試時限為150分鐘?？偡?00分。2.請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準考證號對應的數(shù)字涂黑。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4.所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開考場。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料材料1(348442)A縣郭家鎮(zhèn)秀玉村以北，有幾排整齊排列的紅瓦房，靠近可聞到一陣陣糧食發(fā)酵的氣味?！斑@里以前是3排坍塌的校舍，我們改建成了燒酒坊，周圍種了100畝水稻、300畝高粱作為釀酒原料，以后這里還可以發(fā)展旅游研學產業(yè)?！表椖考夹g負責人王青介紹。促使坍塌校舍變成燒酒坊的是A縣兩年前啟動的“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”。該行動圍繞鄉(xiāng)村公共資源的綜合有效利用，推動涉農鎮(zhèn)街整合閑置資源，盤活公共資源，推動強村富民，助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村公共資源即村集體的山、水、林、地、路等資源，這些資源應取之于民用之于民，讓群眾共享鄉(xiāng)村公共資源利用成果。A縣機關黨工委工作人員徐劍表示，一段時間以來，一些本該屬于集體所有、村民共享的公共資源，因決策不科學、監(jiān)管不到位、簽約不規(guī)范等而被少數(shù)人私占亂占、低效利用或閑置浪費。A縣啟動“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”以后，利用電視、報紙、公眾號等媒體集中宣傳，村里也到處掛上了宣傳標語，“明白紙”發(fā)到了家家戶戶。持續(xù)有力的宣傳讓基層黨組織不再避事，也讓村民們轉變了思想觀念，主動補繳各類土地、林地承包租賃費。在爐石鎮(zhèn)的一間辦公室里，擺放著厚厚一摞《責任狀》?！皢栴}整治、債權清繳比例應達到80%以上，與村莊綜合績效掛鉤……”該鎮(zhèn)59名基層黨組織書記全部簽下了“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”責任狀。旁邊的檔案盒里，存放著更厚的幾摞《承諾書》，“本人帶頭參與‘鄉(xiāng)村公共資源共享行動’，主動組織家庭戶成員規(guī)范各類承包合同，繳納拖欠的承包費……”該鎮(zhèn)1884名黨員全都簽字、按手印。鎮(zhèn)黨委組織委員陳曉東介紹，鎮(zhèn)里對“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”建立了日通報、周調度機制。每個網格村都有機關干部包村指導，每名黨員都要帶頭清繳，同時包保聯(lián)系5至10戶，挨家挨戶做工作。黨員李芳在孩子結婚買房、自己常年治病花錢的情況下，找親戚朋友借錢，帶頭補繳3萬元欠款；黨員趙麗不僅自己第一時間繳齊欠款，還幫12戶想繳欠款卻臨時缺錢的村民墊付6萬元……“黨員干部的行為，群眾看在眼里，紛紛跟著補繳欠費。”陳曉東說。楊家店村一名承包戶拖欠村集體承包費50多萬元，多次催收無果后，鎮(zhèn)司法所統(tǒng)籌法律服務團隊介入，最終達成分期付款協(xié)議，該承包戶先行支付了30多萬元。油坊村黨支部通過法律顧問協(xié)助，對多次拒不繳納的農戶依法下達催繳函，實現(xiàn)欠款清零。目前全縣“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”成效顯著：已收取各類承包合同復印件900份，整改問題合同92份，摸底債權3701.8萬元，收回債權2200余萬元。秀玉村燒酒坊就是在“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”中建成的。秀玉村引進天馬燒坊生物科技有限公司，將村頭廢棄的幾排校舍重新翻修，落地了特色燒酒項目，不僅為秀玉村盤活了閑置資源，帶來了租金收入，還為當?shù)卮迕駝?chuàng)造了就業(yè)機會。“出家門騎電動車5分鐘到工廠，每天工作8小時，每月工資5000多元，每月還能休息四五天?！睙品还と诵『f。和平鄉(xiāng)幸福村所處的老爺嶺山地面積廣、荒草多、糧食種植產量低，一直無人問津，防火壓力還大。村里深挖荒山潛力，盤活老爺嶺400余畝集體土地，利用當?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢，推出“老爺嶺茶”“老爺嶺雞”“老爺嶺礦泉水”等特色產品，穩(wěn)步提高村集體收入。截至目前，提供就業(yè)崗位50個，帶動村集體增收20余萬元，荒山開出了“幸福花”。冬日里，A縣鄉(xiāng)村建設“共享廠房”的陣陣熱浪迎面撲來，在距離銀鎖鎮(zhèn)街區(qū)不遠處的一幢標準化廠房前，鎮(zhèn)黨委李書記介紹，這個地方本是一個養(yǎng)殖場，環(huán)境整治拆除后建成了這幢4100平方米的標準化廠房，總投入210萬元，資金來自全鎮(zhèn)12個村賬面上閑置的錢，廠房建好后按每平方米60元出租給商家，每年租金按出資多少分配給12個村。僅去年，銀鎖鎮(zhèn)就先后啟動了4.3萬平方米的“共享廠房”建設。在馬鞍鎮(zhèn)的飛馳紡織公司車間里，年逾六旬的老徐夫妻倆正忙著紡線稱重、打包，“每包可以賺手工費1.5元，一天可以掙一二百元。”老徐說?！白尨迕裨诩议T口有業(yè)可就、有錢可掙，是建設‘共享廠房’的初衷之一。”馬鞍鎮(zhèn)張鎮(zhèn)長說，這個地方原是零散村落，遷出五六十戶人家后，整合出60多畝可建設用地，引來外地客商投資1200萬元，建成了17000平方米的廠房，現(xiàn)已有三家企業(yè)租駐。搬遷村民以宅基地使用權入股，流轉土地租金和入股分紅每年每畝可收入1500元左右。A縣縣委黨校宋教授認為，盤活農村公共資源推動了村集體經濟更加“強起來”、農民更加“富起來”，實現(xiàn)了農村產業(yè)融合發(fā)展、提質增效，可以說“闖”出的效果是顯著的。材料2(348443)觀光車沿T市露天礦生態(tài)公園的佳人湖行駛，和風徐徐，水鳥低飛，市民撐傘漫步，遠處的霧氣在湖面氤氳，又多了些許縹緲?！耙郧斑@里可是滿目瘡痍，煙塵高百丈，污水遍地流。”公園管理處負責人清晰地記得當初的場景。曾是采礦遺留的“城市傷疤”，經過數(shù)年治理才成就現(xiàn)在的模樣，如今市民都稱它是“城市邊的天池”，湖水特別漂亮。T市有著“百年煤城”的別稱，擁有130多年煤炭開采史，大規(guī)模的開采在礦區(qū)形成了一個長約6公里，寬約1公里的巨大礦坑。隨著多年雨水積聚，又形成礦坑湖。由于當時開采、處理技術落后，加之沒有進水及泄水設施，湖水酸化，影響周邊居民健康。隨著湖水水位上漲，又對周邊地區(qū)形成嚴重的安全隱患?！耙郧罢l都不愿意來這里，到處臭氣熏天，并且刑事案件多發(fā)，我們生活環(huán)境太差了?！备浇拇迕裾f。一位當年的市領導回憶：“不管吧，現(xiàn)場坑塘密布、環(huán)境惡劣，不僅難看，而且危險；管吧，又需要巨大投入，而且很難見到效益?！蓖炊ㄋ纪?，T市決定，先期投入20億元，改礦坑為公園。彼時礦區(qū)仍有價值千億的豐富礦產資源，對于T市的經濟發(fā)展無疑十分重要。經過數(shù)十次現(xiàn)場調研和論證后，T市決定，在露天礦礦區(qū)范圍內，一律不得進行挖掘、采礦、建設等活動，礦坑及其附近區(qū)域統(tǒng)籌考慮打造成礦山公園。不同于傳統(tǒng)采取單一手段和措施逐項修復的方式，露天礦修復需遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路進行。在對礦坑原有積水處理的基礎上，把西林河水引到礦坑，“死水”變“活水”，并將礦坑湖命名為“佳人湖”。同時，排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)?！澳壳?，對礦坑湖的監(jiān)測顯示水質均達標，礦坑湖水質的改善也解決了周邊約8800畝農田的灌溉問題。”T市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹。礦區(qū)原始地貌板結，下雨不滲水，天旱時像鐵板，這樣的土壤種不了樹。當?shù)叵敕皆O法，用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土。同時，選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種。至今，露天礦區(qū)已完成9000多畝、50余萬株的復綠工程，有效地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境?！罢埻@邊走，這邊展示的是露天礦的發(fā)展歷史……”在露天礦的修復中，當?shù)赝ㄟ^改造廢棄廠房，建起了該省首家煤炭遺址博物館，主要展示一百多年來T市露天礦建設發(fā)展的歷程，承載著當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神?！碍h(huán)湖路很平坦，周圍空氣又清新，周末休息就喜歡到公園走走，特別舒服?！奔氂曛?，市民小吳和女友撐著傘沿湖散步。如今，40公里的環(huán)湖公路已全線貫通，并延展到周邊農村。隨著礦區(qū)、周邊鄉(xiāng)村道路通暢，環(huán)境改善，假期休閑、旅游的市民越來越多。今年春節(jié)期間，露天礦生態(tài)公園累計接待游客80余萬人次，排在當?shù)責衢T景區(qū)首位。依托客流，附近的天河村也正發(fā)展觀光農業(yè)、民宿旅游、農家樂等，村民多了條致富路。公園也讓當?shù)匚幕諊找鏉夂瘛Ｈツ甑?，首屆T市生態(tài)馬拉松在露天礦生態(tài)公園開跑，從公園木屋區(qū)出發(fā)，穿過佳人湖綠道、長堤、人工沙灘等，3000多名參賽者暢快環(huán)跑。目前，T市露天礦的生態(tài)修復還在繼續(xù)，將聚焦礦山遺址、鄉(xiāng)村振興、戶外運動，加快露天礦生態(tài)公園提質改造。依托佳人湖良好的生態(tài)資源，T市政府規(guī)劃建設了一個占地達20平方公里的佳人湖科教創(chuàng)新區(qū)，四所高校已經確定入駐，三年內將有4萬名大學生來到佳人湖。未來，隨著各類高端科研機構、文創(chuàng)項目的引進，佳人湖邊將誕生一座人口規(guī)模達20萬人的繁榮小城。材料3(348444)近日，為發(fā)展壯大傳統(tǒng)技藝，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村振興，S市鄉(xiāng)村振興局組織調研組，對本市傳統(tǒng)技藝發(fā)展情況展開調研。盡管是周末，B縣木雕文創(chuàng)園里仍在開足馬力生產。園區(qū)的李副主任介紹，做木雕，工人收入比較可觀，每天工資不低于500元，還包吃住，如今B縣“雕客”群體已有11萬人，散布在全國各地。“這些年市場變化了，以前的小型工藝品市場萎縮，現(xiàn)在轉向工程類，比如城市景觀、寺廟建筑、鄉(xiāng)村浮雕墻等等。傳統(tǒng)的‘雕客’，其技藝都是代代相傳，技術手法和審美風格都偏于傳統(tǒng)，遇到現(xiàn)代雕刻，往往會面臨一些尷尬，要么是理解不了藝術家的設計不敢接招，要么做出來的產品與原設計有偏離。更關鍵的是，沒有專業(yè)知識，他們自己也沒法搞設計，一個項目里面設計的利潤能占到30%-40%呢?！崩罡敝魅握f。近年來，B縣通過開展職業(yè)教育，每年都能培養(yǎng)出大批畢業(yè)生，28歲的黎光就是其中的優(yōu)秀代表。16歲起就跟父親學習雕刻技藝的他看到了父輩的局限：“很多時候搞不懂那個設計圖，又不想丟單子，只能找會做的來搭伙干。”為了突破這些局限，黎光格外重視學習，畢業(yè)后他還積極參加各種培訓，到其他省市學習、取經。在山東，他看到了數(shù)字雕刻技術的先進；在河北，他發(fā)現(xiàn)了雕刻產品的多樣化；在美術學院，他進行了現(xiàn)代雕刻知識的學習。2020年，黎光引入數(shù)字雕刻設備，將生產效率提高40%以上，成本降低30%左右，訂單越接越多?！敖衲晗奶煸诿涝簩W習了3個月，我現(xiàn)在已經能自己做設計了?！崩韫庹f，目前他看好庭院美化市場，準備先開發(fā)一套產品，現(xiàn)已完成了3個產品的設計圖。C縣織錦的代表性傳承人郭紅則走出了一條不同的路。2019年，在C縣政府的大力支持下，郭紅組建了C縣織錦文化旅游發(fā)展有限公司，通過縣婦聯(lián)組織繡娘培訓，在帶動農村婦女就業(yè)的同時，也為C縣織錦的傳承培養(yǎng)了隊伍，目前公司簽約繡娘已有300余人。改進和宣傳C縣織錦，推廣“太陽花”品牌，是郭紅目前工作的重中之重?！艾F(xiàn)在產業(yè)基礎有了，但同類型的產品特別多，因此，必須要有自己的品牌，講好我們的織錦故事，進行品牌化營銷?！惫t說。郭紅極其重視產品創(chuàng)新，培養(yǎng)了5名設計師，在保留原技藝、文化不變的基礎上，運用大數(shù)據(jù)分析，及時掌握流行趨勢和人們的審美偏好，并運用數(shù)字技術改進工藝，C縣織錦產品顏色、圖案更精美，風格也越來越多元化。目前，公司銷售產品中原創(chuàng)占比高達95%?！爱斎?，不管怎么變，傳統(tǒng)工藝才是這個產業(yè)的魂，現(xiàn)代工藝只是輔助手段，只有合理區(qū)分、有機結合，才能在保留傳統(tǒng)工藝獨特韻味的同時，借助現(xiàn)代工藝讓老技藝煥發(fā)新生。”郭紅說。時值正午，調研組來到D縣藤編非物質文化遺產傳承人陳順工作的合作社，大到桌椅、小到瓶簍，各色藤編產品琳瑯滿目，它們大都出自這位農民之手?！癉縣藤編有100多種編織技法，編這樣一個小筐就要36道工序?！标愴樣幸浑p大手，新傷壓舊痕，手指已磨出老繭。一捏起藤條，他的手指就仿佛輕盈起舞，不一會兒，散落的根根藤條便被編成各式花紋?！?歲起就跟父親學習藤編，以前我們這里家家戶戶都會些藤編手藝，但如今堅持做的人不多了?！标愴樥f，“藤編是我們的鄉(xiāng)村記憶，把它傳承好，對鄉(xiāng)村振興也很有好處?！睘樘倬帉€好市場，是陳順幾十年來的夢想，兒子陳凱幫他實現(xiàn)了。2017年，陳凱開起網店幫助父親賣藤編，把深山里的農家手工藝品推向全國，甚至海外?，F(xiàn)在陳凱已組建了一支“95后”電商團隊負責線上銷售?！胺沁z產品上了網，根本不愁賣！去年‘雙11’，僅一天線上銷售額就突破了20萬元。”陳凱說。清晨6點，家住E縣百家鎮(zhèn)的王海準時走出家門，將一張張薄如紙、色如金、韌如綢的干豆腐撇到開往縣城的貨車上。一個小時后，這些印有“百家鎮(zhèn)”字樣的干豆腐就被送進了縣里的超市。再過上幾個小時，這些干豆腐就將變成一道道菜肴，出現(xiàn)在千家萬戶的餐桌上……這便是在當?shù)仡H有名氣的“百家干豆腐”。2018年，王海成立了百家鎮(zhèn)手工干豆腐廠，平均每天生產干豆腐1500多斤，一年的營業(yè)額達到400多萬元，帶動周邊村民也加入豆腐生產加工行業(yè)，每年幫助鄉(xiāng)親增收100余萬元。這幾年來，王海一直在思考如何讓制作干豆腐的手藝更精湛，如何在工具上進行改良，使干豆腐的口感更加細膩，滿足更多人的口味，打開更大的銷路?！班袜汀袜汀痹贔縣牛灣村，箍桶40余年的周師傅正在給一個木桶進行打磨。在店里的一角，堆放著他最近做的面桶、盒子盤、斗、鍋蓋等箍桶制品。隨著社會與科技的發(fā)展進步，各種新材料、新工藝層出不窮，以前家家必備的笨重木桶逐漸被人們用塑料桶或不銹鋼桶取代，從事箍桶匠這個職業(yè)的人也逐漸減少。談及箍桶技藝的傳承，周師傅遺憾他的兒子并沒有繼承他的手藝，“現(xiàn)在的年輕人不喜歡這個，也定不下心?！币话鸭舻?，一張紅紙，一雙巧手，在手機鏡頭下，省級非物質文化遺產“孟祥剪紙”的代表性傳承人，“90后”青年夢夢開始了網絡直播。從冰墩墩、雪容融等年輕人喜愛的形象，到吉祥窗花、鳳戲牡丹等傳統(tǒng)的民俗題材，網友們如同“點菜”一般在評論區(qū)里提出創(chuàng)意。夢夢則通過剪紙將大家的想法一一呈現(xiàn)。之前，夢夢在線下開剪紙店，到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)舉辦剪紙沙龍或培訓，但覆蓋范圍有限。在朋友的建議下，她抱著試一試的想法開通了直播賬號，剛開始直播時，夢夢還有些靦腆，但慢慢地，她學會了和網友互動，狀態(tài)越來越自然。她會特意選取小紙片，方便網友看清作品全貌，還會邊剪邊講解，比如龍要從鼻子開始剪，然后才是眼睛和頭……她還時不時停下，方便大家截圖學習?！拔蚁嘈?，在現(xiàn)代數(shù)字技術加持下，對傳統(tǒng)技藝進行記錄和還原，這門技藝就永遠不會失傳。”夢夢說?！罢l說年輕人不愛非遺了？其實，我們的熱情高著呢！”夢夢感慨。如今，她的粉絲已有28萬，很多年輕網友在她的影響下學習剪紙，在朋友圈里曬作品，還發(fā)私信請她指導。材料4(348445)峻嶺村山高路險、坡陡林密，通村的泥碎路經常因暴雨、山體滑坡而阻斷，大家急切盼望這條道路能早日加固、硬化。村民的訴求很快被轉到了縣交通運輸局進行辦理。“那里山勢陡峭，材料運不上去，施工難度太大了。”局黨委會上，大家都說這是塊“硬骨頭”，不好“啃”。“這項工作就交給我來帶頭落實吧。”關鍵時刻，黨委委員馬驍站了出來，主動接下了這件“苦差事”。事實也證明，這確實是一條艱辛之路。第二天，他就帶著負責現(xiàn)場勘查的技術員一起到了峻嶺村。那是一段陡峭的山路，一面是石壁，一面是深不見底的溝壑。為了讓村民早日走上安心路，馬驍吃住在工地，翻山越嶺了解情況，督促工程進度，發(fā)動當?shù)厝罕娊o施工隊送水送飯，為項目推進提供全方位、“保姆式”服務。峻嶺村道路竣工了，村民們高興地說：“道路暢通了，大家的‘心路’也敞亮了?！?8歲的童猛是凳子村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊隊長，凳子村屬于傳統(tǒng)的“邊村”“小村”，絕大部分青壯年勞動力都外出務工，村民的主要收入來源是傳統(tǒng)農耕及少量的家禽養(yǎng)殖。土雞、土鴨這些在城里很受歡迎的農產品，村民們卻找不到銷路。摸清村情后，童猛與村兩委反復研究，最終確定了凳子村養(yǎng)殖麻黑雞的發(fā)展思路和發(fā)展方向。目前，凳子村已實現(xiàn)村域養(yǎng)殖麻黑雞1.2萬余只，日產蛋2000余枚，發(fā)展養(yǎng)殖大戶6戶，帶動農戶80余戶，年經濟產值80萬元。通過直播帶貨，童猛把凳子村的麻黑雞、雞蛋賣到了全國20多個省市。他還為村里成功引進一家電商企業(yè)，創(chuàng)建了“凳子村土特產館”線上商城，半年來銷售金額已達百萬。村民的錢袋子鼓了，幸福感和獲得感日益增強。村支書陳剛說：“童猛為我們村的發(fā)展帶來了新理念，注入了新動力，找到了新路子?！弊湓诎肷窖幕⒀来澹荵縣海拔最高的行政村。2018年，趙波以駐村“第一書記”的身份來到這里，一干就是5年。駐村不久，就遇到旱災，村里的水塘快干了，不少村民家連飲用水都沒了。趙波聯(lián)系相關部門募集到300桶愛心水，大家把水拉到村部，用廣播通知村民們前來領水，奇怪的是，并沒有村民響應?！拔壹译x你們村部那么遠，用完水還桶又得折騰一趟，不如你們幫我送到家里吧！”有村民抱怨道。“村民的話讓我很受挫，沒想到居然有人懶成這樣?！壁w波回憶道。后來，村干部就說，裝水的水桶不用送回，愛心水才被一搶而空。趙波看到這場景，心里更不是滋味。還有一次，鎮(zhèn)里給每家補助400元修建廁所，有村民不配合：“才400？給我1000塊錢還差不多！”趙波意識到，虎牙村面臨的不只是惡劣的生存環(huán)境，還有散了的人心。但是，趙波沒有氣餒。他一家家走，一戶戶看，走訪了全村的每一個人，大華家的院子硬化，他挽起袖子，彎下腰就動手干了起來；老晏家房子下地基，他二話不說挑起灰漿桶就忙活起來；周大爺家的老樹壓了屋頂，他爬上去就幫著砍了起來……趙波所做的一切，村民看在眼里。慢慢地，村里喝酒打牌的人少了，咨詢政策、琢磨干事的人多了，村民家里遇到什么困難也愿意跟他講了，村民對趙波的稱呼也從“趙書記”變成“趙兄弟”了。三、作答要求一、根據(jù)“給定資料1”，概括A縣實施“鄉(xiāng)村公共資源共享行動”的主要做法。（15分）要求：全面、準確、有條理；不超過200字。二、省里擬建立“污染防治攻堅戰(zhàn)”典型案例庫，T市露天礦改造案例成功入選。假如你是T市生態(tài)環(huán)境局相關工作人員，請根據(jù)“給定資料2”，將T市露天礦改造的經驗做法整理成案例材料入庫，供大家學習參考。（20分）要求：（1）主題明確，內容全面；（2）邏輯清晰，語言流暢；（3）不超過400字。三、假如你是S市鄉(xiāng)村振興局調研組成員，請根據(jù)“給定資料3”，就S市如何支持傳統(tǒng)技藝發(fā)展，寫一份工作建議。（25分）要求：（1）內容全面，條理清晰；（2）所提建議有針對性、可行性；（3）不超過400字。四、結合“給定資料4”，以“心路·辛路·新路”為題，聯(lián)系實際，自選角度，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)800-1000字。2023年公務員多省聯(lián)考《申論》題（吉林乙卷）（解析）【試題一】參考答案

1.加大宣傳，樹立公共資源共享理念。利用媒體集中宣傳、入村入戶，讓基層黨組織不再避事，轉變村民觀念，主動補繳欠款。

2.黨員帶頭，清繳公共資源承包欠款。黨員簽訂責任書，帶頭繳款，逐戶做工作；建立協(xié)調機制，機關干部包村指導；對拒不繳納的農戶進行法律介入，實現(xiàn)欠款清零。

3.盤活資源，合理利用實現(xiàn)村強民富。整合閑置資源，招商引資，發(fā)展特色產業(yè)，促進產業(yè)融合、提質增效，村民在村就業(yè)，拓寬收入來源，提高村集體收入。【試題二】參考答案T市：露天礦改換新顏

T市擁有百年采礦史，規(guī)模開采和下雨形成巨大礦坑湖，對周邊居民健康和安全構成威脅。T市充分調研論證，先期投入20億元，遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路，將礦坑打造成礦山公園，“城市傷疤”變成“城市邊的天池”。

引水、種樹重新“激活”礦區(qū)。處理礦坑積水后，把西林河水引到礦坑，“死水”變“活水”；排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)。用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土，選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種，有效改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

建館、修路將綠水青山留給子孫。改造廢棄廠房，建起煤炭遺址博物館，展示T市露天礦建設發(fā)展歷程，承載當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神；修建環(huán)湖公路，并延展到周邊農村，帶動旅游業(yè)發(fā)展，營造良好文化氛圍。

目前，T市加快露天礦的提質改造，規(guī)劃建設科教創(chuàng)新區(qū)，吸引高校入駐。未來，這里將成為一座繁榮小城。

參考答案說明：（1）格式方面，本參考答案寫到了“標題”“正文”兩個部分。（2）正文部分，一方面從內容上來看，圍繞“T市露天礦改造”這一主題，本參考答案的開頭先介紹了T市露天礦改的背景、成效，以及總體做法、思路；接著，主體部分從“引水、種樹重新‘激活’礦區(qū)”“建館、修路將綠水青山留給子孫”兩個方面介紹了T市露天礦改造的具體做法；最后，結尾部分進行了總結展望。另一方面，形式上，本參考答案做到了分段、分條撰寫，整體上條理較為清晰。第一步——審題通過勾畫題干關鍵詞，明確題型,題目的主題、答題要素、材料范圍和作答要求等。省里擬建立“污染防治攻堅戰(zhàn)”典型案例庫，T市露天礦改造案例成功入選。假如你是T市生態(tài)環(huán)境局相關工作人員，請根據(jù)“給定資料2”【出現(xiàn)“根據(jù)……”一詞，提示我們只需閱讀資料2】，將T市露天礦改造的經驗做法整理成案例材料入庫【①由“整理成案例材料”可知本題是公文題，需要注意格式，案例材料的一般格式為：標題+正文。②標題的一般寫法為“關于+主題詞+的+文種”，也可以結合主題靈活撰寫，本題圍繞“T市露天礦改造”展開，標題可寫為：T市：露天礦改換新顏。③“將T市露天礦改造的經驗做法整理成案例材料”提示本題需重點作答T市露天礦改造的做法，由此推測正文部分的答題思路為：開頭（可能要簡單闡述T市露天礦的基本情況、改造背景或成效等）+主體部分（主要涉及T市露天礦改造的做法等）+結尾（可適當總結），具體內容需根據(jù)資料而定】，供大家學習參考。（20分）要求：（1）主題明確，內容全面；（2）邏輯清晰，語言流暢；（3）不超過400字。

第二步——閱讀資料，尋找要點，梳理邏輯資料2段1：觀光車沿T市露天礦生態(tài)公園的佳人湖行駛，和風徐徐，水鳥低飛，市民撐傘漫步，遠處的霧氣在湖面氤氳，又多了些許縹緲?！急径谓榻B了T市露天礦生態(tài)公園的景象，屬于背景性資料，無要點，略讀即可?！蕉?：“以前這里可是滿目瘡痍，煙塵高百丈，污水遍地流?！惫珗@管理處負責人清晰地記得當初的場景。曾是采礦遺留的“城市傷疤”，經過數(shù)年治理才成就現(xiàn)在的模樣，如今市民都稱它是“城市邊的天池”，湖水特別漂亮。〖“曾是采礦遺留的‘城市傷疤’，經過數(shù)年治理才成就現(xiàn)在的模樣，如今市民都稱它是‘城市邊的天池’”介紹了T市露天礦生態(tài)公園的前后變化，即T市露天礦改的成效，可寫在開頭部分，由此可概括出要點：“城市傷疤”變成“城市邊的天池”?！蕉?話題梳理：段2通過T市露天礦生態(tài)公園的前后變化指出了T市露天礦改的成效，可將其寫在開頭部分。段2要點總結：成效：“城市傷疤”變成“城市邊的天池”。段3：T市有著“百年煤城”的別稱，擁有130多年煤炭開采史，大規(guī)模的開采在礦區(qū)形成了一個長約6公里，寬約1公里的巨大礦坑。隨著多年雨水積聚，又形成礦坑湖。由于當時開采、處理技術落后，加之沒有進水及泄水設施，湖水酸化，影響周邊居民健康。隨著湖水水位上漲，又對周邊地區(qū)形成嚴重的安全隱患?！急径谓榻B了T市礦改前的基本情況。“擁有130多年煤炭開采史，大規(guī)模的開采在礦區(qū)形成了一個長約6公里，寬約1公里的巨大礦坑”“隨著多年雨水積聚，又形成礦坑湖”“影響周邊居民健康”“湖水水位上漲，又對周邊地區(qū)形成嚴重的安全隱患”介紹了T市露天礦改的背景，可寫在開頭部分，從中可摘抄出要點：T市擁有百年采礦史，規(guī)模開采和下雨形成巨大礦坑湖，對周邊居民健康和安全構成威脅?！蕉?話題梳理：段3指出了T市采礦歷史悠久，礦區(qū)的生態(tài)和安全環(huán)境惡劣，嚴重影響居民的健康和安全，必須加以整治，即T市露天礦改的背景，可將其寫在開頭部分。段3要點總結：背景：T市擁有百年采礦史，規(guī)模開采和下雨形成巨大礦坑湖，對周邊居民健康和安全構成威脅。段4：“以前誰都不愿意來這里，到處臭氣熏天，并且刑事案件多發(fā)，我們生活環(huán)境太差了?！备浇拇迕裾f。一位當年的市領導回憶：“不管吧，現(xiàn)場坑塘密布、環(huán)境惡劣，不僅難看，而且危險；管吧，又需要巨大投入，而且很難見到效益?！薄急径卫^續(xù)介紹T市礦區(qū)的環(huán)境惡劣，以及整治困境，未涉及其他要點，略讀即可?！蕉?：痛定思痛，T市決定，先期投入20億元，改礦坑為公園。彼時礦區(qū)仍有價值千億的豐富礦產資源，對于T市的經濟發(fā)展無疑十分重要。經過數(shù)十次現(xiàn)場調研和論證后，T市決定，在露天礦礦區(qū)范圍內，一律不得進行挖掘、采礦、建設等活動，礦坑及其附近區(qū)域統(tǒng)籌考慮打造成礦山公園?！急径谓榻B了T市改造礦坑的做法。閱讀“先期投入20億元，改礦坑為公園”“經過數(shù)十次現(xiàn)場調研和論證后”“礦坑及其附近區(qū)域統(tǒng)籌考慮打造成礦山公園”，可知T市經過充分調研論證后，先期投入20億元，將礦坑打造成礦山公園，由此可摘抄出要點：T市充分調研論證，先期投入20億元，將礦坑打造成礦山公園?！蕉?話題梳理：段5指出了T市經過充分調研論證后，確定了將礦坑改造成礦山公園的做法。段5要點總結：做法：T市充分調研論證，先期投入20億元，將礦坑打造成礦山公園。段6：不同于傳統(tǒng)采取單一手段和措施逐項修復的方式，露天礦修復需遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路進行。在對礦坑原有積水處理的基礎上，把西林河水引到礦坑，“死水”變“活水”，并將礦坑湖命名為“佳人湖”。同時，排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)。“目前，對礦坑湖的監(jiān)測顯示水質均達標，礦坑湖水質的改善也解決了周邊約8800畝農田的灌溉問題。”T市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹?！级?圍繞露天礦生態(tài)修復方面的做法展開。（1）首句中“露天礦修復需遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路進行”介紹了T市露天礦修復的總體思路，表述規(guī)范，可摘抄出要點：遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路。（2）“在對礦坑原有積水處理的基礎上，把西林河水引到礦坑，‘死水’變‘活水’”介紹了T市改善礦坑水質的做法，表述規(guī)范，從中可摘抄出要點：處理礦坑積水后，把西林河水引到礦坑，“死水”變“活水”。（3）關聯(lián)詞“同時”引導的句子“排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)”繼續(xù)介紹T市改善礦坑水質的做法，表述規(guī)范，從中可摘抄出要點：排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)。〗段7：礦區(qū)原始地貌板結，下雨不滲水，天旱時像鐵板，這樣的土壤種不了樹。當?shù)叵敕皆O法，用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土。同時，選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種。至今，露天礦區(qū)已完成9000多畝、50余萬株的復綠工程，有效地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。〖本段承接段6，繼續(xù)介紹露天礦生態(tài)修復方面的做法。其中，“用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土”“選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種”“有效地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境”提示做法，表述規(guī)范，從中可摘抄出要點：用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土，選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種，有效改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境?！蕉?-7話題及要素梳理：段6-7圍繞露天礦生態(tài)修復展開，主要介紹了兩方面內容：一方面，段6首先總體指出礦坑遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復的思路。另一方面，段6后半部分和段7分別從“引水改善水質”和“種樹綠化”兩個方面介紹了T市對礦區(qū)進行生態(tài)修復的具體做法，可將其進行整合，并概括出“引水、種樹重新‘激活’礦區(qū)”作為總括詞前置。段6-7要點總結：總體思路：遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路。具體做法：引水、種樹重新“激活”礦區(qū)。處理礦坑積水后，把西林河水引到礦坑，“死水”變“活水”；排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)。用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土，選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種，有效改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。段8：“請往這邊走，這邊展示的是露天礦的發(fā)展歷史……”在露天礦的修復中，當?shù)赝ㄟ^改造廢棄廠房，建起了該省首家煤炭遺址博物館，主要展示一百多年來T市露天礦建設發(fā)展的歷程，承載著當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神?！急径螄@“煤炭遺址博物館”方面的內容展開?！巴ㄟ^改造廢棄廠房，建起了該省首家煤炭遺址博物館，主要展示一百多年來T市露天礦建設發(fā)展的歷程，承載著當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神”介紹了T市露天礦改造的具體做法，表述規(guī)范，從中可摘抄出要點：改造廢棄廠房，建起煤炭遺址博物館，展示T市露天礦建設發(fā)展歷程，承載當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神。〗段9：“環(huán)湖路很平坦，周圍空氣又清新，周末休息就喜歡到公園走走，特別舒服。”細雨中，市民小吳和女友撐著傘沿湖散步。如今，40公里的環(huán)湖公路已全線貫通，并延展到周邊農村?！奸喿x“40公里的環(huán)湖公路已全線貫通，并延展到周邊農村”，可知T市露天礦改造過程中修建了環(huán)湖公路，并且延伸到周邊農村，表述規(guī)范，可摘抄出要點：修建環(huán)湖公路，并延展到周邊農村。〗段10：隨著礦區(qū)、周邊鄉(xiāng)村道路通暢，環(huán)境改善，假期休閑、旅游的市民越來越多。今年春節(jié)期間，露天礦生態(tài)公園累計接待游客80余萬人次，排在當?shù)責衢T景區(qū)首位。依托客流，附近的天河村也正發(fā)展觀光農業(yè)、民宿旅游、農家樂等，村民多了條致富路?！级?0介紹了露天礦改區(qū)域發(fā)展旅游觀光方面的內容。閱讀“隨著礦區(qū)、周邊鄉(xiāng)村道路通暢，環(huán)境改善，假期休閑、旅游的市民越來越多”“露天礦生態(tài)公園累計接待游客80余萬人次”“附近的天河村也正發(fā)展觀光農業(yè)、民宿旅游、農家樂等”，可知T市依托露天礦生態(tài)公園，帶動周邊旅游業(yè)發(fā)展，由此可概括出要點：帶動旅游業(yè)發(fā)展。〗段11：公園也讓當?shù)匚幕諊找鏉夂?。去年底，首屆T市生態(tài)馬拉松在露天礦生態(tài)公園開跑，從公園木屋區(qū)出發(fā)，穿過佳人湖綠道、長堤、人工沙灘等，3000多名參賽者暢快環(huán)跑?！际拙洹肮珗@也讓當?shù)匚幕諊找鏉夂瘛闭f明T市將露天礦改造成生態(tài)公園，營造了良好的文化氛圍，可概括為：營造良好文化氛圍。后半部分進行了具體展開介紹，無其他要點，略讀即可?！蕉?-11話題梳理：段8-11主要從“建設煤炭遺址博物館”和“修建環(huán)湖公路”兩個方面介紹了T市對露天礦區(qū)進行功能改造的具體做法，可整合寫到一起，并概括出“建館、修路將綠水青山留給子孫”作為總括詞前置，具體內容按照資料描述的順序羅列即可。段8-11要點總結：具體做法：建館、修路將綠水青山留給子孫。改造廢棄廠房，建起煤炭遺址博物館，展示T市露天礦建設發(fā)展歷程，承載當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神；修建環(huán)湖公路，并延展到周邊農村，帶動旅游業(yè)發(fā)展，營造良好文化氛圍。段12：目前，T市露天礦的生態(tài)修復還在繼續(xù)，將聚焦礦山遺址、鄉(xiāng)村振興、戶外運動，加快露天礦生態(tài)公園提質改造。依托佳人湖良好的生態(tài)資源，T市政府規(guī)劃建設了一個占地達20平方公里的佳人湖科教創(chuàng)新區(qū)，四所高校已經確定入駐，三年內將有4萬名大學生來到佳人湖。未來，隨著各類高端科研機構、文創(chuàng)項目的引進，佳人湖邊將誕生一座人口規(guī)模達20萬人的繁榮小城?！急径芜M行了總結展望?！澳壳?，T市露天礦的生態(tài)修復還在繼續(xù)，將聚焦礦山遺址、鄉(xiāng)村振興、戶外運動，加快露天礦生態(tài)公園提質改造”“T市政府規(guī)劃建設了一個占地達20平方公里的佳人湖科教創(chuàng)新區(qū)，四所高校已經確定入駐”“未來，隨著各類高端科研機構、文創(chuàng)項目的引進，佳人湖邊將誕生一座人口規(guī)模達20萬人的繁榮小城”介紹了T市露天礦區(qū)的改造規(guī)劃，從中可摘抄、概括出要點：目前，T市加快露天礦的提質改造，規(guī)劃建設科教創(chuàng)新區(qū)，吸引高校入駐。未來，這里將成為一座繁榮小城。〗段12話題梳理：段12主要介紹了T市露天礦區(qū)的改造規(guī)劃，起到總結展望的作用，可寫在結尾部分。段12要點總結：總結展望：目前，T市加快露天礦的提質改造，規(guī)劃建設科教創(chuàng)新區(qū)，吸引高校入駐。未來，這里將成為一座繁榮小城。

第三步——整合要點，按照答題框架，組織答案【回扣題干，按照答題思路“標題+正文（開頭：可適當闡述T市露天礦的基本情況、改造背景或成效等+主體：T市露天礦改造的做法等+結尾：可適當總結）”整理要點，適當添加引導語、邏輯關聯(lián)詞，形成答案?！繕祟}【標題的一般寫法為“關于+主題詞+的+文種”，也可以結合主題靈活撰寫，本題圍繞“T市露天礦改造”展開，標題可寫為：T市：露天礦改換新顏】T市：露天礦改換新顏正文：開頭【段2介紹了T市露天礦改的成效，段3介紹了露天礦改的背景，可整合寫在開頭部分。此外，段5中的“T市充分調研論證，先期投入20億元，將礦坑打造成礦山公園”、段6中的“遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路”介紹了T市露天礦改造的總體做法、思路，概括性較強，也可以可寫在開頭部分】T市擁有百年采礦史，規(guī)模開采和下雨形成巨大礦坑湖，對周邊居民健康和安全構成威脅。T市充分調研論證，先期投入20億元，遵循系統(tǒng)性生態(tài)修復思路，將礦坑打造成礦山公園，“城市傷疤”變成“城市邊的天池”。主體【段6后半部分和段7分別從“引水改善水質”和“種樹綠化”兩個方面介紹了T市對礦區(qū)進行生態(tài)修復的具體做法，可整合寫到一起，并概括出“引水、種樹重新‘激活’礦區(qū)”作為總括詞前置】引水、種樹重新“激活”礦區(qū)。處理礦坑積水后，把西林河水引到礦坑，“死水”變“活水”；排查治理周圍污水排放情況，確保生活、工業(yè)污水不流入湖區(qū)。用西林河和幾個公園清出的淤泥為礦區(qū)換土，選擇適宜生長的樹種，每年堅持按區(qū)域、季節(jié)栽種，有效改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境?！径?-11從“建設煤炭遺址博物館”和“修建環(huán)湖公路”兩個方面介紹了T市對露天礦區(qū)進行設施改造的具體做法，可整合寫到一起，并概括出“建館、修路將綠水青山留給子孫”作為總括詞前置】建館、修路將綠水青山留給子孫。改造廢棄廠房，建起煤炭遺址博物館，展示T市露天礦建設發(fā)展歷程，承載當?shù)氐V業(yè)歷史文化和煤城精神；修建環(huán)湖公路，并延展到周邊農村，帶動旅游業(yè)發(fā)展，營造良好文化氛圍。結尾【段12介紹了T市露天礦區(qū)的改造規(guī)劃，可作為總結展望，寫在結尾部分】目前，T市加快露天礦的提質改造，規(guī)劃建設科教創(chuàng)新區(qū)，吸引高校入駐。未來，這里將成為一座繁榮小城。一、資料中出現(xiàn)的規(guī)范詞生態(tài)修復：指的是對那些在人類活動或自然突變影響中受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)進行恢復與重建，使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。生態(tài)環(huán)境：指的是與人類密切相關的，影響人類生活和生產活動的各種自然力量(物質和能量)或作用的總和。此詞表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。安全隱患：在日常的生產或社會活動中，由于人的因素，物的變化以及環(huán)境的影響等會產生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素，如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除，會打擾和影響生產過程或社會活動的正常進行。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。文化氛圍：是一種無形的，能夠在潛移默化中引導大家、遵循、喜歡、追求某種事物、某種習慣等的影響，比如貴州的“村超”，就是形成了一種足球的文化氛圍。表述規(guī)范，可直接摘抄，注意積累。

二、在資料中概括出的規(guī)范詞旅游業(yè)：是憑借旅游資源