越南社區(qū)管理模式解析

越南社區(qū)管理模式解析演講人：日期:目錄CATALOGUE02.典型治理模式04.文化特色融合路徑05.基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)01.03.政策法規(guī)支撐體系06.挑戰(zhàn)與發(fā)展方向社區(qū)管理基本框架01社區(qū)管理基本框架PART基層組織架構(gòu)由居民直接選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理。社區(qū)居民委員會監(jiān)督社區(qū)居民委員會的工作，確保社區(qū)管理的公正與透明。社區(qū)監(jiān)事會在社區(qū)居民委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體樓棟、單元的居民聯(lián)絡(luò)與服務(wù)。居民小組政府與社區(qū)權(quán)責(zé)劃分權(quán)責(zé)明確政府與社區(qū)在各自范圍內(nèi)行使權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。03社區(qū)居民自主管理社區(qū)事務(wù)，包括環(huán)境整治、文化活動等。02社區(qū)自治政府職能制定社區(qū)管理法規(guī)、政策，提供公共服務(wù)和資金支持。01管理范圍與人口覆蓋管理范圍涵蓋社區(qū)環(huán)境、治安、衛(wèi)生、文化等多個方面。01人口覆蓋確保所有居民都能享受到社區(qū)管理和服務(wù)，特別關(guān)注弱勢群體。02資源整合合理整合社區(qū)內(nèi)外資源，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。0302典型治理模式PART政府主導(dǎo)型管理模式行政管理資源調(diào)配公共服務(wù)監(jiān)督評估政府通過行政手段直接管理社區(qū)事務(wù)，如規(guī)劃、環(huán)境、治安等。政府掌握社區(qū)資源，根據(jù)社區(qū)需要進(jìn)行調(diào)配，包括資金、物資和人力。政府負(fù)責(zé)提供公共服務(wù)和設(shè)施，如醫(yī)療、教育、社會保障等。政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對社區(qū)管理進(jìn)行監(jiān)督和評估，確保管理效果。鼓勵和支持各類社會組織參與社區(qū)管理和服務(wù)，如非政府組織、慈善機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者等。建立政府與社會組織之間的合作機(jī)制，共同推進(jìn)社區(qū)治理。社會組織承擔(dān)具體的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，如老年人照顧、青少年教育等，政府給予資金和資源支持。政府和社會組織相互監(jiān)督，及時反饋項(xiàng)目進(jìn)展和效果，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效果。社會組織協(xié)同模式社會組織參與合作機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)作監(jiān)督反饋居民自治實(shí)踐案例居民參與決策自我服務(wù)自主管理自治監(jiān)督在社區(qū)事務(wù)中，鼓勵居民積極參與決策，如通過居民會議、問卷調(diào)查等方式收集居民意見和建議。居民自主管理社區(qū)公共事務(wù)，如居民委員會或業(yè)主委員會等自治組織，負(fù)責(zé)社區(qū)的日常管理和維護(hù)。居民自發(fā)組織各類活動和志愿服務(wù)，如社區(qū)清潔、文藝演出等，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和居民歸屬感。居民自治組織對政府和社會組織在社區(qū)中的活動進(jìn)行監(jiān)督和評價，確保社區(qū)治理的公正和透明。03政策法規(guī)支撐體系PART地方性管理?xiàng)l例01越南地方性法規(guī)越南各地方根據(jù)本地實(shí)際情況，制定了一系列地方性管理法規(guī)，用于規(guī)范社區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施等方面的具體事項(xiàng)。02社區(qū)規(guī)章制度在社區(qū)層面，居民共同制定并遵守社區(qū)規(guī)章制度，包括居民公約、社區(qū)治理章程等，確保社區(qū)生活的有序進(jìn)行。公共事務(wù)決策流程越南社區(qū)鼓勵居民積極參與公共事務(wù)的決策過程，通過居民會議、社區(qū)論壇等形式，廣泛征求居民意見，實(shí)現(xiàn)民主決策。決策參與決策程序決策執(zhí)行社區(qū)公共事務(wù)的決策程序通常包括提議、討論、表決和公布等環(huán)節(jié)，確保決策過程的公開、公正和透明。決策通過后，由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)或居民自治組織負(fù)責(zé)執(zhí)行，并定期向居民報告執(zhí)行情況，接受居民監(jiān)督。糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)調(diào)解機(jī)構(gòu)越南社區(qū)普遍設(shè)立糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，如人民調(diào)解委員會、社區(qū)調(diào)解中心等，專門負(fù)責(zé)調(diào)解居民間的矛盾和糾紛。調(diào)解方式調(diào)解效力調(diào)解方式多樣，包括面對面調(diào)解、電話調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解等，旨在快速、有效地化解居民間的矛盾和糾紛。調(diào)解結(jié)果具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。如調(diào)解不成，可依法向有關(guān)部門申請?zhí)幚砘蛱崞鹪V訟。12304文化特色融合路徑PART傳統(tǒng)宗族體系影響宗族領(lǐng)袖作用宗族領(lǐng)袖在社區(qū)管理中扮演重要角色，參與決策、調(diào)解糾紛等。03宗族內(nèi)部的規(guī)范和習(xí)慣對社區(qū)成員具有約束力，有助于維護(hù)社區(qū)秩序和穩(wěn)定。02宗族規(guī)范約束宗族觀念深厚越南傳統(tǒng)文化中，宗族觀念占據(jù)重要地位，宗族組織和宗族活動在社區(qū)管理中起到一定作用。01民俗活動協(xié)同治理民俗活動豐富越南民俗活動眾多，如春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等，這些活動成為社區(qū)治理的重要載體。01民俗活動參與政府積極倡導(dǎo)和組織民俗活動，鼓勵社區(qū)居民參與，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感。02民俗活動規(guī)范政府對民俗活動進(jìn)行規(guī)范和管理，確保其健康、有序進(jìn)行，避免因活動引發(fā)的社會問題。03宗教組織參與機(jī)制越南有多種宗教，如佛教、天主教、基督教等，宗教組織在社區(qū)中具有較高影響力。宗教組織多樣政府依法對宗教活動進(jìn)行管理，確保其合法、有序進(jìn)行，防止宗教極端思想滲透。宗教活動規(guī)范政府鼓勵和支持宗教組織參與社區(qū)治理，發(fā)揮其在道德教化、慈善公益等方面的積極作用。宗教組織參與治理05基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)PART公共空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)按照人口規(guī)模和密度規(guī)劃公園綠地，為居民提供休閑、娛樂、健身等公共空間。公園綠地交通設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施完善社區(qū)交通設(shè)施，包括公共交通、道路、停車場等，確保居民出行便捷。規(guī)劃社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民基本生活需求。基礎(chǔ)民生保障體系社區(qū)福利發(fā)展社區(qū)福利事業(yè)，為老年人、兒童、殘疾人等提供生活照顧和福利服務(wù)。03完善社會保障制度，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險制度，提高居民生活保障水平。02社會保障住房保障建立多元化的住房供應(yīng)體系，保障低收入家庭和特殊群體的住房需求。01數(shù)字化管理平臺應(yīng)用智慧社區(qū)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建智慧社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理智能化、服務(wù)便捷化。01信息公開建立社區(qū)信息公開平臺，及時發(fā)布社區(qū)事務(wù)、活動等信息，增強(qiáng)居民參與和監(jiān)督。02居民參與利用數(shù)字化平臺促進(jìn)居民參與社區(qū)治理，收集居民意見和建議，提高社區(qū)管理民主化水平。0306挑戰(zhàn)與發(fā)展方向PART城鄉(xiāng)管理差異問題城鄉(xiāng)管理二元結(jié)構(gòu)城市和農(nóng)村在社區(qū)管理上存在明顯差異，城市社區(qū)管理更加規(guī)范和精細(xì)，而農(nóng)村社區(qū)管理相對滯后?；A(chǔ)設(shè)施差異居民素質(zhì)差異城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，而農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以滿足居民需求。城市居民素質(zhì)相對較高，對社區(qū)管理的要求也更高，而農(nóng)村居民素質(zhì)相對較低，對社區(qū)管理的認(rèn)知度和參與度不高。123基層人才儲備不足基層社區(qū)管理薪酬低、發(fā)展空間有限，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，難以吸引和留住優(yōu)秀人才。人才流失嚴(yán)重人才培養(yǎng)機(jī)制不完善人才結(jié)構(gòu)不合理社區(qū)管理人才培養(yǎng)機(jī)制不完善，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致人才素質(zhì)和能力無法滿足社區(qū)管理的需要?，F(xiàn)有社區(qū)管理人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)陳舊，難以適應(yīng)社區(qū)管理的新形勢和新要求。通過學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)的社區(qū)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國實(shí)際情況進(jìn)行本