淺談青島市旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣分析與對(duì)策

淺談青島市旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣分析與對(duì)策〔作者:___________單位:___________郵碼:___________〕

[論文關(guān)鍵詞]青島市旅游需求旅游供應(yīng)

[論文摘要]本文以旅游經(jīng)濟(jì)的供求機(jī)制作為切入點(diǎn)，結(jié)合青島旅游經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀，分析了青島市旅游經(jīng)濟(jì)存在的優(yōu)勢(shì)與缺乏，并提出了一些相應(yīng)的對(duì)策建議，以期在2021年，青島市迎來奧運(yùn)會(huì)的同時(shí)也迎來旅游經(jīng)濟(jì)開展的又一次飛躍。

改革開放以來，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，青島的旅游經(jīng)濟(jì)得到了長足的開展，嶗山風(fēng)景區(qū)的嘗試性開拓、即墨溫泉的開發(fā)、沿海一線風(fēng)景區(qū)的改進(jìn)以及城市容貌的改進(jìn)，都給青島的旅游經(jīng)濟(jì)帶來了勃勃生機(jī)。近年來，青島的旅游業(yè)始終以平穩(wěn)的步伐向前開展，2002年，青島市旅游業(yè)總收入到達(dá)150.52億元，相當(dāng)于全市GDP的10%，而到了2006年，青島市旅游業(yè)更是持續(xù)快速增長，接待海內(nèi)外游客2886.45萬人次，增長14.7%；旅游總收入達(dá)325.2億元人民幣，增長百分之26.7%。旅游業(yè)收入在青島的GDP中占據(jù)了極大比重，且仍然有不斷上升的趨勢(shì)，這給青島的經(jīng)濟(jì)開展帶來了無窮動(dòng)力。但與先進(jìn)城市相比，青島的旅游經(jīng)濟(jì)還存在不少差距，其自身還存在諸多問題。

一、旅游經(jīng)濟(jì)的供求機(jī)制理論

旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)中采用旅游需求與供應(yīng)均衡的分析方法是最常用的。本文將對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的供求機(jī)制理論做簡(jiǎn)要闡述：

旅游需求產(chǎn)生的最根本決定變量包括旅游支付能力、充足的余暇時(shí)間和旅游動(dòng)機(jī)。在這三個(gè)變量同時(shí)得到滿足的時(shí)候，旅游需求就表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)旅游需求。要增強(qiáng)旅游需求的有效性，也應(yīng)當(dāng)從以上三個(gè)方面入手：首先，旅游需求需要有更多、更長、更集中的余暇時(shí)間。自我國實(shí)行周五工作制及三個(gè)黃金周假期后，國內(nèi)旅游的蓬勃開展的現(xiàn)實(shí)說明，有充足集中的余暇時(shí)間對(duì)旅游需求的市場(chǎng)化十分重要。其次，要增強(qiáng)居民的旅游支付能力，這需要政府在收入分配制度上進(jìn)行改革。以上提到的兩點(diǎn)，旅游從業(yè)者依靠其自身根本無法實(shí)現(xiàn)，使得這兩個(gè)因素成為外生變量而無法掌控。然而旅游動(dòng)機(jī)卻可以通過旅游從業(yè)者在旅游供應(yīng)上的努力得到一定程度的實(shí)現(xiàn)。

旅游供應(yīng)是指在一定時(shí)期內(nèi)以一定價(jià)格向旅游市場(chǎng)提供的旅游產(chǎn)品的數(shù)量，具體包括經(jīng)營者向旅游者提供的旅游資源、旅游交通、旅游設(shè)施和旅游效勞等。開展旅游產(chǎn)業(yè)必須有與旅游需求相適應(yīng)的旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品的核心依托是旅游景點(diǎn)的開發(fā)。而不同類型的旅游景點(diǎn)會(huì)形成不同的旅游體驗(yàn)；即便是相同的旅游景點(diǎn)，不同知識(shí)架構(gòu)和審美背景的旅游者也會(huì)形成不同的旅游體驗(yàn)和評(píng)價(jià)。因此，旅游景點(diǎn)的開發(fā)既要注重?cái)?shù)量，更要注意滿足不同的游客對(duì)旅游景點(diǎn)的不同要求。旅游交通是出行的前提，一方面游客更愿意到容易到達(dá)的地方度過自己的閑暇時(shí)間，另一方面，良好的交通條件使得游客不必將時(shí)間浪費(fèi)在路上，同時(shí)提高了城市的整體形象。住宿設(shè)施包括飯店、旅館和近幾年流行起來的家庭旅館等。住宿設(shè)施的數(shù)量以及舒適程度和價(jià)位都在一定程度上影響著旅游供應(yīng)的有效性。

通過對(duì)旅游供應(yīng)與旅游需求的內(nèi)含層次分析，可以發(fā)現(xiàn)，并不是所有的需求和供應(yīng)都能進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有些不良的旅游供應(yīng)不但不能促進(jìn)旅游需求的實(shí)現(xiàn)，而且可能攪亂旅游供應(yīng)市場(chǎng)，抑制旅游需求的形成。要想使旅游經(jīng)濟(jì)能夠有一個(gè)持續(xù)、有效、快速地增長，必須保證旅游供應(yīng)增量的有效性，推動(dòng)旅游供應(yīng)存量的有效化。

二、青島旅游經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)及優(yōu)劣勢(shì)分析

本文提到了旅游需求是一個(gè)外生變量，其需要政府制定相關(guān)政策、游客具有相應(yīng)動(dòng)機(jī)才能使得旅游需求在一定程度上得以增加，而旅游從業(yè)者無法直接決定其增加與否。然而，從業(yè)者可以通過完善旅游供應(yīng)間接影響旅游需求，從而帶來旅游經(jīng)濟(jì)的增長。我們結(jié)合青島旅游業(yè)開展的現(xiàn)狀著重從旅游供應(yīng)上分析青島旅游經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣勢(shì)：

1.青島旅游產(chǎn)品的供應(yīng)。青島得天獨(dú)厚的自然資源以及后天培養(yǎng)的一系列人文旅游資源成為青島開展旅游經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)力量。2002年、2003年及2004年，青島市重點(diǎn)旅游工程投入資金分別到達(dá)30億元、34億元和33億元。2003年4月，海爾集團(tuán)、青島啤酒博物館、青島港、華東葡萄酒釀酒一次性通過國家旅游局專家組進(jìn)行的示范評(píng)審，獲得首批“全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)〞稱號(hào)。僅2004年，青島市的4家工業(yè)旅游示范點(diǎn)就接待海內(nèi)外游客53.6萬人次，旅游收入到達(dá)854萬元。工業(yè)旅游已經(jīng)成為青島大旅游格局中的獨(dú)特一翼。同時(shí)，2003年至2006年，青島還“生產(chǎn)〞出了度假旅游、觀光旅游、海洋旅游、節(jié)慶會(huì)展旅游、體育健身旅游、文化旅游、生態(tài)旅游等7大系列產(chǎn)品。正是旅游產(chǎn)品的日益豐富，使青島的旅游品位得到提升。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)研究說明，2006年，海內(nèi)外游客在青島的平均停留天數(shù)已到達(dá)3.5天，比2005年整整多出一天半。近兩年來青島市推出新旅游景區(qū)〔點(diǎn)〕22個(gè)，從而使青島市旅游景區(qū)〔點(diǎn)〕總量到達(dá)88處。一系列旅游資源的有效開發(fā)，都極大地促進(jìn)了青島旅游業(yè)的開展。

但是在旅游產(chǎn)品的供應(yīng)上青島也存在一些缺乏，其主要表現(xiàn)在：

(1)缺乏具有特色的旅游紀(jì)念品品牌。富有紀(jì)念意義的旅游商品是表達(dá)旅游特色的最好憑證。從青島旅游商品開展的歷程來看,居多的是日用品和一次性消費(fèi)品。

(2)青島市的旅游環(huán)境不理想。首先，青島的夜生活不興旺。在冬季往往七八點(diǎn)鐘街上就少有人來往，一些商店也早早關(guān)門，在春夏的旅游旺季，一些主要景點(diǎn)營業(yè)時(shí)間僅維持到八點(diǎn)，通宵休閑可供游客游玩的旅游景點(diǎn)屈指可數(shù)。其次，個(gè)別景區(qū)效勞態(tài)度差，欺詐游客的現(xiàn)象屢有發(fā)生。飲食、旅行社、近郊游等行業(yè)每年都會(huì)不同程度的出現(xiàn)欺詐顧客的現(xiàn)象，2007年5月1日?qǐng)?zhí)法人員僅在一個(gè)景點(diǎn)就抓獲30多起“黑照相〞事件。這一系列與青島美麗風(fēng)景不符的現(xiàn)象必然會(huì)阻礙青島旅游經(jīng)濟(jì)更快的開展。

2.青島市旅游交通。近年來，青島的交通設(shè)施也在不斷完善。青島公路交通十分興旺，已建成濟(jì)青、膠州灣、西流、雙流、濰萊、棲萊、青銀等7條高速公路，成為全國副省級(jí)城市中擁有高速公路通車?yán)锍套铋L的城市。2004年4月“新〞青島流亭國際機(jī)場(chǎng)啟用，青島與韓國之間國際旅游新航線開辟，2004年嶗山風(fēng)景區(qū)太清大通路段改造及太清至八水河步行棧道等工程建成，隨著全市主要道路的通暢，青島交通也帶動(dòng)了青島旅游經(jīng)濟(jì)的增長。

然而，青島的交通也不是十全十美的的，其主要癥結(jié)在于：

(1)夜晚的城市交通并不完善。青島的公交車在20∶30左右根本上就不再發(fā)車，有少局部公交線路營運(yùn)的22∶30，在此之后路上很難遇到公交車。而出租車在夜晚收費(fèi)比日間更貴，這就使得一局部低收入游客喪失。

(2)交通要道環(huán)境美化力度不夠。流亭機(jī)場(chǎng)作為青島惟一的民航機(jī)場(chǎng)，其所在的城陽區(qū)周邊環(huán)境并不理想，不是煤炭場(chǎng)地，就是破舊的老樓，從機(jī)場(chǎng)駛往市區(qū)的必經(jīng)的李滄區(qū)，環(huán)境更是臟亂差，不僅綠化上與市南區(qū)存在差距，就連最根本的城市市容的整潔都不能保證。這給青島的旅游經(jīng)濟(jì)帶來很壞的影響。

3.青島的住宿設(shè)施。應(yīng)當(dāng)說青島的住宿設(shè)施已日趨完善?，F(xiàn)在，青島擁有包括香格里拉、頤中皇冠大酒店、海景花園大酒店、麗晶大酒店在內(nèi)的近百家星級(jí)酒店，可以向國內(nèi)外的中高層的消費(fèi)者提供充足的住宿效勞。此外，青島還擁有以農(nóng)家宴為主要經(jīng)營方式的家庭旅館，既可以滿足一些游客渴望接近大自然的需求，又可以緩解旅游頂峰期游客入住困難的問題，極大地拉動(dòng)青島旅游經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)。

三、青島旅游經(jīng)濟(jì)存在的問題的解決對(duì)策

針對(duì)上文提到的青島旅游經(jīng)濟(jì)供應(yīng)中存在諸多問題，筆者提出了以下相應(yīng)的對(duì)策建議：

1.標(biāo)準(zhǔn)旅游市場(chǎng)運(yùn)行秩序。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)旅游市場(chǎng)運(yùn)行秩序應(yīng)著力抓好三個(gè)重點(diǎn):一是加快建立旅游投訴聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),完善由旅游、公安、工商、物價(jià)、交通、城管等有關(guān)部門組成的旅游綜合執(zhí)法體系,健全執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、義務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“四位統(tǒng)一〞監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理。二是建立和健全導(dǎo)游計(jì)分制度、導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬制度、旅游行業(yè)傭金收受制度、導(dǎo)游效勞機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化等四個(gè)機(jī)制,大力推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)跟蹤調(diào)研,切實(shí)解決旅行社、旅游飯店、景區(qū)景點(diǎn)存在的諸如根底設(shè)施建設(shè)滯后、交通工具缺乏等現(xiàn)實(shí)困難和突出問題。

2.大力開發(fā)郊區(qū)旅游。青島市區(qū)的開發(fā)已經(jīng)沒有更大的空間，然而像萊西、平度、即墨、膠南這些郊區(qū)仍然有很多有文化底蘊(yùn)或風(fēng)景優(yōu)美的景區(qū)可以開發(fā)，從而形成青島大旅游的格局，而不是旅游一線的一個(gè)中間站點(diǎn)。

3.開發(fā)形式多樣的旅游紀(jì)念品。青島在開發(fā)旅游紀(jì)念產(chǎn)品方面有很大欠缺，旅游從業(yè)者應(yīng)當(dāng)開拓思維，充分結(jié)合青島山、水等各項(xiàng)特色，不斷開發(fā)真正具有青島特色的旅游紀(jì)念品，提高紀(jì)念品檔次，注重紀(jì)念品的質(zhì)量，并不斷完善購物環(huán)境，從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)游客購置產(chǎn)品的積極性，以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

4.豐富青島夜生活文化。其重點(diǎn)在于適度的延長主要旅游景點(diǎn)的開放時(shí)間，延長一些大型購物中心的營業(yè)時(shí)間。

5.加強(qiáng)鐵路沿線、機(jī)場(chǎng)到市區(qū)沿線的美化工作。要給外地旅客一個(gè)美好的第一印象，這兩線的重要性不言而喻。當(dāng)前假設(shè)要青島投入巨資，改造鐵路沿線、機(jī)場(chǎng)到市區(qū)沿線，操作上并不現(xiàn)實(shí)，但是可以考慮將景致不錯(cuò)的地方空出來，讓外地的旅客欣賞，在有礙觀瞻的地方，樹起5米高的廣告牌，讓旅客們看到的是形象生動(dòng)的廣告。如此，既