房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量評估項目招標文件

房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量評估項目

公開招標文件

目錄

第一章投標邀請..........................................................2

第二章采購需求..........................................................5

第三章投標人須知.......................................................12

第四章評標方法及評標標準..............................................24

第五章合同文本.........................................................26

第六章投標文件格式.....................................................29

1

第一章投標邀請

項目概況

寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量評估項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺

（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）獲取招標文件，并于2022年6月8F19點30分（北京時間）前

遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：NBMC-20225007G

項目名稱：寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量評估項目

預(yù)算金額（元）：500000

最高限價（元）：500000

標的名稱：寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量評估項H

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：500000

單位：年

簡要規(guī)格描述或基本概況介紹、用途：對參與我市房屋安全動態(tài)監(jiān)測的9家機構(gòu)進行第三方

評估服務(wù)（預(yù)計抽查1000幢房屋）。

備注:/

合同履約期限：合同簽訂生效之日起至項目完成止。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定；

2.未被“信用中國”網(wǎng)站（sdf.）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違

法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；未被中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中列入禁止參加政府采購活動期

間。

3.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目的

政府采購活動；為木項目提供整體設(shè)計，規(guī)范編制或者項目管理，監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，

不得再參加本項目的投標。

4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為其他未列明行業(yè)的小型、微型企業(yè)。

5.本項目的特定資格要求：/

三、獲取招標文件

時間：2022年5月18日至2022年5月25日，每天上午00：00至12：（）0,下午12：0（）至

23：59（北京時間）

地點：政采云平臺（htlps://sdf.）

2

方式：依法獲取本項目招標文件的方式為潛在投標人登陸政采云平臺，根據(jù)政采云平臺的規(guī)

定步驟進行操作并在線申請獲取招標文件。僅需瀏覽招標文件的只需點擊“游客，瀏覽采購文件”

直接下載招標文件進行瀏覽。

任何網(wǎng)站顯示的本項目招標公告附件中提供的招標文件僅供閱覽使用，未按照招標文件規(guī)定

程序依法獲取招標文件的潛在投標人，對招標文件提起質(zhì)疑的，按照無效質(zhì)疑處理。采購代理機

構(gòu)拒絕接收未依法獲取本項目招標文件的投標人提交的投標文件。

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年6月8日9點、30分（北京時間）

提交投標文件地點（網(wǎng)址）：

1）電子加密投標文件：政采云平臺加ttps:〃s件.1）在線提交;

2）備份投標文件：

開標時間：2022年6月8日9點30分（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

】?為依法獲取本項目招標文件及投標響應(yīng)，潛在投標人應(yīng)當按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注

冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”政采云

平臺注冊登記。中標人必須成為注冊供應(yīng)商，未注冊的投標人，請注意注冊所需時間，由此產(chǎn)生

的后果自行承擔(dān)。

2.本項目依據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，通過政采云平臺

（hllps:〃sd「.）實行電子交易（在線投標響應(yīng)）。潛在投標人在參與本項目投標前

應(yīng)當完成“政府采購云平臺”的賬號注冊、身份認證（CA數(shù)字證書申領(lǐng)）、“政采云電子交易客戶

端”下載安裝，相關(guān)操作指南參考如下：

1）供應(yīng)商注冊（入駐）：/v-settle-front/registry；

2）浙江省“電了?交易/不見面開評標”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址https://edu.zcygov.cn/1uban/e-biding）

3）“政府采購云平臺”服務(wù)熱線電話：

3.電子投標注意事項

1）投標人應(yīng)于提交投標文件截止時間前將電子加密投標文件上傳到政府采購云平臺

（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn）,未按規(guī)定上傳電子加密投標文件，視為投標人放棄投標。

2）投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳提交之外，還可以在投標

截止時間前提交以U盤為介質(zhì)存儲的備份投標文件，備份投標文件遞交可采用現(xiàn)場或郵寄遞交的

方式，但此項并非強制要求。

3）開標后,在解密指令發(fā)出30分鐘內(nèi)投標人應(yīng)當?shù)卿浾稍破脚_,用“項Fl采購-開標評標”

3

功能解密電子加密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份投標文件

的，視為投標人放棄投標；如已按照招標文件規(guī)定提交備份投標文件的，則采購代理機構(gòu)按照“政

采云平臺”的操作規(guī)范處理，若使用備份投標文件仍然無法成功的，視為投標人放棄投標，因此

產(chǎn)生的后果投標人自行承擔(dān)。

電子加密投標文件按時解密的，備份投標文件自動失效。

4.政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門

政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

4

第二章采購需求

服務(wù)要求：

一、工作目的

寧波市房屋安全和物業(yè)管理中心特委托專業(yè)機構(gòu)對參與我市房屋安全動態(tài)監(jiān)測的9家機構(gòu)進

行第三方評估。其目的一是為了更好地了解我市9家房屋動態(tài)監(jiān)測機構(gòu)工作開展狀況，更加全面

細致地掌握我市既有房屋安全監(jiān)察狀態(tài)：二是對我市房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作有更加整體客觀的認

識，從而完善今后的工作安排。

二、工作要求

1.評估對象及抽樣要求：評估對象為在全市各地開展動態(tài)監(jiān)測工作的9家監(jiān)測單位，通過對

9家監(jiān)測單位所涉及的“寧波市城鎮(zhèn)房屋安全管理信息系統(tǒng)”中記錄在案的監(jiān)測項目進行抽查監(jiān)

測以達到評估目的。要求此次督查抽查共選擇全市1000幢房屋，所選房屋要做到覆蓋所有監(jiān)測機

構(gòu)所涉區(qū)域、房屋，且平均覆蓋所有監(jiān)測機構(gòu)。

2.工作內(nèi)容：

計分方式及內(nèi)容：評估內(nèi)容主要有合同、項目人員、現(xiàn)場監(jiān)測工作質(zhì)量、監(jiān)測記錄歸檔、應(yīng)

急處理能力六項指標，總分100分。計分采取查閱資料、實地核驗、座談咨詢等方式，對評估對

象開展的動態(tài)監(jiān)測工作進行評分，將監(jiān)測機構(gòu)的各項參評項H平均值作為該機構(gòu)監(jiān)測工作的評分

結(jié)果。

▲3.進度安排及付款方式：

研究階段（合同簽訂之日起至6月30日）：第三方評估機構(gòu)會同房安中心進一步確定實際工

作開展方案，細化評價方法。招標結(jié)束至研究階段開始前，按照工作量分配結(jié)果，支付40%合同

資金。

準備階段（7月1日至7月31日）：全市各房屋安全管理部門積極配合，確定各地聯(lián)系人,

整理相關(guān)材料文件匯總，協(xié)助第三方監(jiān)測工作的開展。準備階段完成后，支付50席合同資金。

實施階段（8月1日至9月31日）：第三方機構(gòu)按照規(guī)劃方案和技術(shù)方法開展評估工作。

編制報告（10月1日至11月30日）：在2022年12月前按時提交規(guī)范的評估報告，根據(jù)實

際工作開展情況評估，于評估報告出具后?月內(nèi)支付剩余10%合同資金。

交付成果：評估工作結(jié)束后，第三方評估機構(gòu)應(yīng)針對每個監(jiān)測機構(gòu)形成《評估報告》，并形

成總《評估報告》。

▲4.中標人的確定及工作量的分配：

1）本項目采購人按評標報告推薦的順序確定排名前二的中標候選人為中標人。

2）工作量擬按排名第一的中標人為65%、排名第二的中標人為35%的比例分配；后續(xù)合司執(zhí)行過

程中，采購人有權(quán)根據(jù)實際情況對工作量的分配做出適當調(diào)整。

5

寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測單位名錄

序號單位名稱地址

1

2

3

4

5

6

7

8

9

評估細則

一、項目合同考評（總分5分）

考核內(nèi)容評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

包含：

1、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測1.監(jiān)測項目工程信息是否準確（0T

分）；

簽訂的合同內(nèi)容技術(shù)指南》：

2.合同服務(wù)內(nèi)容（包括排查報告、工作

是否符合相關(guān)要2、相關(guān)法律法規(guī)文件；

計一劃、監(jiān)測月度報告、年中報告、年

求

3、招標文件：度報告等服務(wù)內(nèi)容以及提交時間）

4、簽訂的合同：（0-2分）；

3.動態(tài)監(jiān)測報告有效年限（0-1分）；

4.合同甲乙雙方簽字蓋章頁（0-1分）。

二、項目人員配置及能力考評（總分16分）

考核內(nèi)容及權(quán)重

評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

值分布

9、包含：

6、1、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)

1（）、注冊證書和職稱信息（一級注冊結(jié)構(gòu)

測技術(shù)指南》第2.1.2規(guī)定；

工程師和高級工程師）（2分）；

5、2.1項目負責(zé)7、2、檢查項目負責(zé)人的職稱、

11、社保證明及任命文件（1分）；

人（6分）崗位證書及相關(guān)業(yè)績資料等

12、崗位培訓(xùn)信息及資格確認義件（2

8、3、詢問相關(guān)主管和管理部門

分）；

的意見及交流意見

13、主要職責(zé)內(nèi)容（1分）；

15、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測18、包含：

技術(shù)指南》第2.1.2規(guī)定：19、注冊證書和職稱信息（一級注冊結(jié)構(gòu)

14、2.2項目管16、從委托方、街道、居委會、工程師和高級工程師）（2分）；

理員（5分）居民了解其工作能力、協(xié)調(diào)能力20、社保證明及任命文件（1分）：

17、檢查動態(tài)監(jiān)測單位內(nèi)部的21、崗位培訓(xùn)信息及資格確認文件（1

指令、文件的正確性等分）：

6

22、主要職責(zé)內(nèi)容（1分）：

27、包含：

28、1.人員配備是否滿足要求（0.5

24、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測分）；

技術(shù)指南》第2.1.2規(guī)定；

23、2.3動態(tài)監(jiān)29、2.社保證明及任命文件（1分）；

25、招標文件人員配置要求;

測人員及緊急搶30、3.崗位培訓(xùn)信息及資格確認文件

26、3、核對相關(guān)合同及人員配

修負責(zé)人（5分）（1分）;

置情況、人員的組成、職稱及能

力31、4.中級職稱及以上人數(shù)占50%

50也得2分，其余得1分）（1-2分）

32、5.主要職責(zé)內(nèi)容（0.5分）：

33、注：總評時考慮核查項目負貨人和項目管理員是否存在兼職情況。

三、項目現(xiàn)場檢測工作質(zhì)量考評（總分39分）

考核內(nèi)容及權(quán)重值

評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

分布

34、3.1動態(tài)監(jiān)測

37、包含：

前是否核查房屋評35、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測

級或上一次動態(tài)監(jiān)技術(shù)指南》第3.2.2規(guī)定；38、有初始報告（1分）；

測結(jié)論，是否出具

36、核查動態(tài)監(jiān)測單位提交的39、報告中對違章拆改裝修的巡查情況

《房屋安全動態(tài)監(jiān)

相關(guān)報告有無描述（1分）。

測初始報告》（2分）

44、包含：

45、監(jiān)測方案編制依據(jù)（1分）；

41、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測46、監(jiān)測工作人員配備情況（0-1分）；

技術(shù)指南》第3.2.3規(guī)定；

47、監(jiān)測項目工作內(nèi)容以及方法（外觀、

40、3.2動態(tài)監(jiān)測

42、2、核查動態(tài)監(jiān)測單位提交裂縫、沉降、傾斜、腐蝕等）（0-4分）；

方案（】（）分）

的相關(guān)報告

48、監(jiān)測項目動態(tài)監(jiān)測頻率以及提交階

43、3、招標文件及投標書段性成果報告計劃（0-2分）；

49、監(jiān)測項目巡檢細則（0-1分）；

50、突發(fā)事件應(yīng)急方案細則（0-1分）。

55、包含：

56、1.結(jié)構(gòu)問題標注是否準確（0-1

52、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測

分）；

技術(shù)指南》附錄A、B、C要求；

51、3.3房屋的結(jié)57、2.是否安裝高精度遠程監(jiān)測設(shè)備

53、核對監(jiān)測單位提供的房屋

構(gòu)問題現(xiàn)場核查（（0-3分）：

7的結(jié)構(gòu)問題標注紙質(zhì)記錄；

分）

58、3.沉降、傾斜等變形監(jiān)測布點是否

54、3、如果監(jiān)測單位在系統(tǒng)上

合理（0-3分）;

標注，則上系統(tǒng)核查

59、4.存在漏查情況，每遺漏比較明顯

的隱患1處扣1分，最高扣4分，

60、3.4監(jiān)測頻次62、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測64、包含：

7

是否到要求技術(shù)指南》第6條要求：65、巡查頻次是否在合同期間均勻布置

和達到規(guī)范要求（0-1分）；

61、（6分）63、核查現(xiàn)場巡杳的頻率是否

符合合同上的要求，上系統(tǒng)檢查66、裂縫監(jiān)測是否在合同期間均勻布置

隨時上傳的隱患圖片等頻率是和達到規(guī)范要求（0-1分）；

否符合要求

67、沉降監(jiān)測是否在合同期間均勻布置

和達到規(guī)范要求（0-2分）；

68、傾斜監(jiān)測是否在合同期間均勻布置

和達到規(guī)范要求（0-2分）。

72、包含：

73、原始記錄表是否齊全（0-1分）；

74、原始記錄表和記錄數(shù)據(jù)是否真實、及

時（0-1分）；

75、原始記錄數(shù)據(jù)更改是否規(guī)范（07

70、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測

分）。

69、3.5原始監(jiān)測技術(shù)指南》第5條要求；

76、結(jié)構(gòu)問題具體描述是否準確（0-1

記錄表是否記錄準71、檢查監(jiān)測單位的巡查日記、

分）：

確規(guī)范（7分）檢查上傳系統(tǒng)的照片及影像資

料77、5.外觀檢查描述是否準確（0-1

分）；

78、6.入戶檢查描述是否準確（0T

分）；

79、7.變形檢查描述是否準確（0-1

分）；

82、包含：

81、檢查主要的儀器設(shè)備如經(jīng)83、核查設(shè)備檢定證書或校準證書是否

80、3.6監(jiān)測所用

緯儀、全站儀、測距儀、裂縫觀在齊全，若發(fā)現(xiàn)缺少，則扣0.2分/臺（0-2

儀器是否符合要求

測儀器是否及時經(jīng)過校準，并在分）；

（4分）

有效期內(nèi)。

84、檢查設(shè)備管理檔案，若發(fā)現(xiàn)缺少，則

扣0.2分/臺（0-2分）。

86、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測

技術(shù)指南》第8.1.3—8.1.5條89、包含：

85、3.7房屋緊急要求；

90、有緊急狀態(tài)及時預(yù)警的（2分）；

狀態(tài)預(yù)警是否及時

87、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測

（2分）91、有緊急狀態(tài)監(jiān)測報預(yù)警時未發(fā)現(xiàn)的，

技術(shù)指南》附錄；

D不得分。

88、核查上報的資料等。

92、3.8上傳至系94、包含:

統(tǒng)中的信息是否及93、上系統(tǒng)檢查

95、及時、完整（1分）。

時、完整（1分）

四、項目各階段監(jiān)測報告質(zhì)量考評（總分20分）

考核內(nèi)容及權(quán)重值

評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

分布

8

100、包含：

10k監(jiān)測項目服務(wù)范圍和內(nèi)容（0.5分。

98、1、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)102、被監(jiān)測房屋概況以及存在的安全問

測技術(shù)指南》第7.L1；題匯總（1分）；

96、4.1初始報告

99、2、主要檢查有無按規(guī)定出103、被監(jiān)測房屋存在的安全問題現(xiàn)場查

97、（5分）

具動態(tài)監(jiān)測報告及報告內(nèi)容的勘照片、編號等描述情況（2分）；

全面性、準確性

104、下一階段監(jiān)測工作計劃（1分）；

105、監(jiān)測人員和設(shè)備配備情況、報告簽

字、蓋章是否規(guī)范、真實有效（0.5分）。

110、包含：

111、監(jiān)測項目服務(wù)范圍和內(nèi)容（0.5分）；

108、寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測

112、被監(jiān)測房屋概況以及存在的安全問

技術(shù)指南》第7.1.1、2、4；

106、4.2中間及題匯總（1分）；

階段性報告109、檢查是否按合同約定出具

113、被監(jiān)測房屋存在的安全問題現(xiàn)場查

月、季度報告等，內(nèi)容是否齊全、

107、（5分）勘照片、編號等描述情況（2分）；

數(shù)據(jù)是否準確、有無隨時反映新

出現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等114、下一階段監(jiān)測工作計劃（1分）;

115、監(jiān)測人員和設(shè)備配備情況、報告簽

字、蓋章是否規(guī)范、真實有效（0.5分）。

119、包含：

120、1.監(jiān)測項目年度工作內(nèi)容（1分）；

121、2.監(jiān)測項目年度工作完成情況（2

117、1、《寧波市房屋安全動態(tài)分）；

監(jiān)測技術(shù)指南》第7.1.1-3；122、3.監(jiān)測項目結(jié)論以及存在的安全

116、4.3年度總

狀況處理建議（3分）；

結(jié)報告及年度階段118、2、檢查有無如實記錄初始

報告、動態(tài)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的新

性報告（10分）123、4.動態(tài)監(jiān)測后對新發(fā)現(xiàn)問題的評

問題，并及時分析、記錄并需有定是否準確（1分），對一年內(nèi)新發(fā)現(xiàn)問題

明確的結(jié)論、建議等數(shù)量有無統(tǒng)計（0.1分/項，0T分）；

124.5.下一階段監(jiān)測工作計劃（1分）；

125、6.監(jiān)測人員和設(shè)備配備情況、報告

簽字、蓋章是否規(guī)范、真實有效（1分）。

五、項目監(jiān)測記錄歸檔考評（總分10分）

考核內(nèi)容及權(quán)重值

評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

分布

129、包含:

127、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)

測技術(shù)指南》第5.1.1.5.1.2130、檔案歸檔總則（1分）；

126、5.1項目檔

條規(guī)定；131、項目檔案收集、分類、整理（1分）；

案制度（4分）

128、2、核查動態(tài)監(jiān)測單位提交132、項目檔案歸檔保存要求（1分）；

的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料

133、項目檔案借閱要求（1分）。

134、5.2臺賬管135、《寧波巾房屋安全動態(tài)監(jiān)137、包含：

9

理（6分）測技術(shù)指南》第5.1.2條規(guī)定；138、動態(tài)監(jiān)測組每日巡查日記分）：

136、2、核查動態(tài)監(jiān)測單位提交139、巡查過程照片等電子存檔情況（1

的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料分）；

140、房屋結(jié)構(gòu)問題標注規(guī)范情況（1分）；

141、監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全異常上報情

況（1分）；

142、臺賬錄入情況（如是否專人錄入、

記錄內(nèi)容是否真實等）（1分）；

143、臺賬保存情況（紙質(zhì)版本和電子版

本）（0.5分）;

144、臺賬保存盒標簽是否清晰、統(tǒng)一、

完整（0.5分）。

六、項目應(yīng)急處理能力考評（總分10分）

考核內(nèi)容及權(quán)重值

評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

分布

148、包含：

146、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)149、方案編制目的（0.5分）；

測技術(shù)指南》第8.1.1、8.1.2

145>6.1災(zāi)害天150、方案編制依據(jù)（0.5分）；

氣動態(tài)監(jiān)測應(yīng)急處條規(guī)定；

151、應(yīng)急預(yù)案具體措施（1分）；

置方案（4分）147、核查動態(tài)監(jiān)測單位提交的

相關(guān)內(nèi)業(yè)資料152、應(yīng)急預(yù)案具體人員配置（1分）：

153、應(yīng)急物資配置情況（1分）。

157、包含：

155、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)158、方案編制目的（0.5分）；

、緊急狀測技術(shù)指南》第8.1.3、8.1.4、

1546.2159、方案編制依據(jù)（0.5分）；

態(tài)下動態(tài)監(jiān)測應(yīng)急8.1.5條規(guī)定；

160、應(yīng)急預(yù)案具體措施（1分）；

處置方案（4分）156、核查動態(tài)監(jiān)測單位提交的

相關(guān)內(nèi)業(yè)資料161、應(yīng)急預(yù)案具體人員配置（1分）；

162、應(yīng)急物資配置情況（1分）。

166、包含：

163、6.3出現(xiàn)突164、《寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)

167、確認突發(fā)事件上報信息（0.5分）;

發(fā)事件是否按規(guī)定測技術(shù)指南》第8.1.3條規(guī)定；

及時上報并制定合168、突發(fā)事件定制方案具體措施（1分）；

、核杳動態(tài)監(jiān)測單位提交的

理的應(yīng)對方案（2165

分）相關(guān)內(nèi)業(yè)資料169、突發(fā)事件定制方案善后措施（0.5

分）。

七、對“房屋安全司J態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”反饋意見（總分2分）

考核內(nèi)容及權(quán)重值

評分依據(jù)及工作方法權(quán)重分值

分布

172、包含：

170、7.1對“房屋171.1.核查動態(tài)監(jiān)測單位提交

安全動態(tài)監(jiān)測系的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料。173、對“房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”有無反

統(tǒng)”反饋意見（2饋意見（。.b分）；

10

分）171,對“房屋安全動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”中具體

存在的問題進行詳情描述（如系統(tǒng)中遺漏

重點核查項目等）（1.5分）。

商務(wù)要求

項目要求

合同簽訂之日起至2022年11月30日前完成寧波市房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作并提

▲服務(wù)期限

交相應(yīng)報告。

▲服務(wù)地點采購人指定地點。

成果質(zhì)量必須執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其它標準、規(guī)范（從

嚴）：具有國家標準及規(guī)范的，按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行；具有行業(yè)標準及規(guī)范

質(zhì)量標準

的，按最新的標準及規(guī)范執(zhí)行；具有其他標準及規(guī)范的，按照最新的標準及規(guī)

范執(zhí)行。

驗收按照招標文件要求、中標人的投標文件（承諾）及簽訂的合同約定進行驗收。

簽訂合同時間中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同，具體簽約時間以采購人通知為準。

合同款項支付

詳見“進度安排及付款方式”。

條件及方式

1）中標人應(yīng)在采購人支付費用前，依據(jù)相應(yīng)的金額，先行向采購人提供足額

且符合稅法規(guī)定的發(fā)票。采購人在收到中標人提供的發(fā)票后在合同約定的時間

支付相應(yīng)款項，否則采購人有權(quán)延遲支付相應(yīng)費用而不被視為違約，亦無須承

擔(dān)任何違約責(zé)任。

發(fā)票要求

2）本項目合同簽署的中標人名稱與發(fā)票開具單位及收款單位一致，中標人不

得以其他理由在合同執(zhí)行過程中要求調(diào)整發(fā)票開具單位或收款單位（依法變更

單位名稱除外），否則視為中標人違約并自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，口須承擔(dān)由此對

采購人造成的一切損失。

售后服務(wù)要求中標人必須為本項目范圍內(nèi)的成果提供相應(yīng)的售后服務(wù)。

在合同執(zhí)行過程中，中標人應(yīng)承擔(dān)由于其行為所造成的采購人或第三人的人身

其他

傷害、財產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任，無論何種原因所造成，采購人均不負責(zé)。

11

第三章投標人須知

《投標人須知前附表》

說明：投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的《第三章投標人須知》，下面所列資料是對“投標

人須知”的具體補充和說明。如有矛盾，以本表為準。

序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求

12.1采購人寧波市房屋安全和物業(yè)管理中心

22.2采購代埋機構(gòu)寧波名誠招標代理有限公司

3▲7分包不允許

質(zhì)疑函的接收聯(lián)系人：

49.3

和發(fā)送

政府采購信息

511寧波政府采購網(wǎng)、浙江政府采購網(wǎng)。

發(fā)布媒體

采購代理服務(wù)

612.1費用的收取標本項目代理服務(wù)費為6750元。

準

本項目代理服務(wù)費由中標人支付，中標人在領(lǐng)取中標通知書

采購代理服務(wù)時按對應(yīng)金額一次性全額支付，代理服務(wù)費金額為固定金額，

712.2

費的支付不隨項FI合同金額的增減而浮動。（第一中標人支付4388元、

第二中標人支付2362元）

1）投標人資格聲明函；

資格要求響應(yīng)

819.22）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等登記證明文件復(fù)印件；

文件的組成

3）中小企業(yè)聲明函或者殘疾人福利性單位聲明函。

1）投標函；

2）法定代表人身份證復(fù)印件（雙面）或法定代表人授權(quán)委托

書及其附件；

3）評委打分索引表；

商務(wù)技術(shù)文件4）服務(wù)要求響應(yīng)表；

919.3

的組成5）商務(wù)要求響應(yīng)表;

6）項目實施人員情況表；

7）類似項目業(yè)績一覽表；

8）防疫承諾書（格式自擬）；

9）與項目評審及合同實施有關(guān)的其他資料。

報價要求響應(yīng)1）開標一覽表；

1019.4

文件的組成2）投標報價組成明細表。

投標文件的份1）電子加密投標文件：1份；

1121.1

數(shù)2）備份投標文件：1份，以U盤存儲（不強制要求提供）。

投標報價為完成本項目采購需求所含的全部內(nèi)容，達到合同

目的的一切費用，包含但不僅限于雇員費用、稅費、利潤、

投標報價的組

1222.1合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等完成合同規(guī)定責(zé)

成

任和義務(wù)一切費用，以及由中標人支付的招標代理機構(gòu)代理

服務(wù)費用。

13▲24.1投標有效期90日歷天，自提交投標文件的截止之日起算。

12

備份投標文件1）備份投標文件的密封包裝封面應(yīng)當清楚的標明項目名稱、

1426.2密封包裝的標項目編號、投標人名稱。

注和蓋章▲2）備份投標文件的密封包裝封面應(yīng)當加蓋公章。

投標文件開啟所有投標文件（資格要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價要

1529.2

步驟求響應(yīng)文件）同時開啟。

13

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于寧波市.房屋安全動態(tài)監(jiān)測工作質(zhì)量評估項目的政府采購0

2.定義

2.1采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，詳見《投標人須知

前附表》。

2.2采購代理機構(gòu)：受采購入委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)，詳見《投標

人須知前附表》。

2.3投標人/供應(yīng)商：是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織。

2.4投標人代表：是指參加投標活動的投標人/供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表。

2.5中標人：是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。

2.6書面形式：包括信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)

據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面

形式。

2.7實質(zhì)性條款：標注“▲”的屬于招標文件的實質(zhì)性要求條款。

2.8公章：投標人在投標文件及通知等事項的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處，均

僅指與投標當事人名稱全稱相一致的標準公章（行政章），不得使用其它形式，如帶有“專用章”

“業(yè)務(wù)章”等字樣的印章。

2.9電子簽章：為投標人單位法定名稱電子公章。

3.投標委托

3.1投標文件的簽署人應(yīng)當為投標人的法定代表人或其授權(quán)代表。投標文件的簽署人為投標

人的法定代表人時，投標文件中必須提供法定代表人身份證正反面復(fù)印件；投標文件的簽署人非

投標人的法定代表人時，投標文件中必須提供投標人的法定代表人出具的授權(quán)委托書及法定代表

人授權(quán)代表的身份證正反面復(fù)印件。

3.2根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性

分支機構(gòu)、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項FI投標并由單位負責(zé)人簽署的相關(guān)投

標資料與招標文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

4.投標費用

投標人自行承擔(dān)準備和參加投標有關(guān)的所有費用，不論投標的結(jié)果如何，采購人或采購代理

機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

5.知識產(chǎn)權(quán)

5.1投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯

其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛。如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)

原因引起法律或經(jīng)濟糾紛的，所有相關(guān)責(zé)任及賠償均由投標人獨自承擔(dān)。

5.2投標人如采用自身所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括投標人合法獲得該知

14

識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，無論投機人是否在投標報價中單獨列明，采購人均視為投標報價己包含該部

分費用。

6.轉(zhuǎn)包

本項目不允許轉(zhuǎn)包。

▲7.分包

本項目不允許分包。

▲8.聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

9.質(zhì)疑和投訴

9.1供應(yīng)商認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

9.2供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

9.3質(zhì)疑函的接收和發(fā)送：聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息詳見《投標人須知前附表》。

9.4質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定

的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

9.5質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應(yīng)明確闡述自身合法權(quán)益受到損害的

實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑、投訴

文件具體要求詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)。

10.信用記錄查詢及使月

10.1投標人信用信息查詢渠道：通過“信用中國”網(wǎng)站().

中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)杳詢本項目投標人的信用記錄。

10.2信息查詢截止時點：投標截止時間后。

10.3信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：信用信息查詢結(jié)果以網(wǎng)頁打印件的方式與其

他采購文件一并保存。

10.4信用信息的使用規(guī)則：

列入“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和處于中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)政府

采購嚴重違法失信行為記錄名單禁止參加政府采購活動期間的投標人將被拒絕參與本次政府采購

活動。

11.政府采購信息發(fā)布媒體

本項目政府采購信息發(fā)布媒體詳見《投標人須知前附表》。

12.采購代理服務(wù)費用的收取標準和方式

12.1采購代理服務(wù)費用的收取標準：詳見《投標人須知前附表》。

12.2采購代理服務(wù)費的支付：詳見《投標人須知前附表》。

12.3采購代理服務(wù)費收款賬戶信息：

15

開戶銀