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第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地區(qū)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化—以美國休斯敦為例教學(xué)目標(biāo)和要求⑴能夠通過美國休斯敦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級的成功實(shí)踐案例,了解地區(qū)(城市)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)利的一般路徑選擇,說明不同城市(地區(qū))在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題上可采取的具體措施和可持續(xù)發(fā)展方向。⑵學(xué)會搭建地區(qū)(城市)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級措施和途徑的思維框架,能解決現(xiàn)實(shí)中的其他同類問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒈發(fā)展背景⑴發(fā)展背景:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn),世界逐步進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展時代,新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起,城市的發(fā)展提升,更加依靠科技創(chuàng)新和現(xiàn)代管理;國際競爭的影響不斷強(qiáng)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原有優(yōu)勢逐漸淡化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒈發(fā)展背景⑵具體表現(xiàn):石油工業(yè)促使美國休斯敦迅速崛起,帶來了該市經(jīng)濟(jì)的空前繁榮;但隨著市場的波動變化,該市單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的缺陷凸顯出來;經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)延伸和多元化發(fā)展,休斯敦由單純的能源工業(yè)城市,轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新型大都市。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念⑴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是指在一個國家或地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備等發(fā)生顯著變動的狀態(tài)或過程。⑵核心內(nèi)容:地區(qū)+國民經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、組織、技術(shù)→變動。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念⑶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)規(guī)模國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的利弊⑴有利影響:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、解決社會就業(yè)、增加財政收入、改善人民生活、推進(jìn)城市化等方面,發(fā)揮著重要作用。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的利弊⑵不利影響:技術(shù)層次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值低、原材料和能源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題顯著,具有不可持續(xù)性。⑶發(fā)展方向:基于新一輪發(fā)展和市場競爭,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只有進(jìn)行技術(shù)改造和整體提升,才能適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場環(huán)境。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式和意義⑴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式:①產(chǎn)業(yè)延伸:依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),延長產(chǎn)業(yè)鏈,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化;②產(chǎn)業(yè)更新:把原先的產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移到新興產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)加工提升為智能制造;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式和意義⑴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式:③綜合發(fā)展:產(chǎn)業(yè)多種模式的綜合[傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)];④技術(shù)突破:技術(shù)積累,技術(shù)突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;⑤企業(yè)收購:通過國內(nèi)外企業(yè)收購,獲取技術(shù)或品牌,實(shí)現(xiàn)跨越式升級;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體方式和意義⑵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的意義:在增加稅收、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、改善民生、加快工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、提升城鎮(zhèn)化水平、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)濟(jì)效益社會效益生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加就業(yè)、改善生活等提高資源利用率、降低對生態(tài)環(huán)境的不利影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意義良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒌影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素⑴影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素:影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素,包括資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新等方面。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒌影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的因素⑵具體表現(xiàn):以經(jīng)濟(jì)政策為例,其實(shí)質(zhì)是政府采取專門措施對各種經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行再分配,出于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,政府往往會鼓勵或限制某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策直接影響到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑的選擇。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的區(qū)別⑴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:指推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展的過程;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的狀態(tài);指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的含義⒍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的區(qū)別⑵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中的"轉(zhuǎn)型",其核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的"類型",即把高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)為低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益,把粗放型轉(zhuǎn)為集約型,而不是單純的轉(zhuǎn)行業(yè)。休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型⒈休斯敦的概況⑴位置:休斯敦現(xiàn)為美國第四大城市,位于得克薩斯州東南部,距墨西哥灣80千米;其經(jīng)濟(jì)支柱是農(nóng)牧業(yè),棉花是當(dāng)?shù)刂饕慕?jīng)濟(jì)作物,直到19世紀(jì)末,休斯敦還是一個木材與棉花集散地。休斯敦及周邊地區(qū)地形分布休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型⒈休斯敦的概況⑵區(qū)位條件:①地形:墨西哥灣平原;②氣候:亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候;③水源:臨近河流,水資源豐富;④礦產(chǎn)資源:石油資源、礦產(chǎn)資源;⑤交通:休斯敦靠近加爾維斯頓市,19世紀(jì)后期,休斯敦是得克薩斯州的陸運(yùn)樞紐,加爾維斯頓是該州的水運(yùn)樞紐;⑥產(chǎn)業(yè):支柱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)[19世紀(jì)以前]。區(qū)位條件分析休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型休斯敦石油鉆探成功第一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮吸引石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展1901年1930年20世紀(jì)70年代休斯敦東部發(fā)現(xiàn)大油田第二次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮二戰(zhàn)對于資源的需求增加世界石油價格暴漲石油、石化工業(yè)進(jìn)入全盛期世界能源之都⒉休斯敦的發(fā)展階段休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型休斯敦石油鉆探成功第一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮吸引石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展1901年1930年20世紀(jì)70年代休斯敦東部發(fā)現(xiàn)大油田第二次經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮二戰(zhàn)對于資源的需求增加世界石油價格暴漲石油、石化工業(yè)進(jìn)入全盛期世界能源之都石油開發(fā)與休斯敦的發(fā)展
20世紀(jì)30年代,得克薩斯州石油工業(yè)迅速發(fā)展,總長度達(dá)6000多千米的輸油管將休斯敦與數(shù)百個油田連為一體。與此同時,采油工業(yè)帶動了下游的煉油工業(yè),1940年前后墨西哥灣一帶的煉油能力占到全美1/3左右。在聯(lián)邦政府的大力扶持下,休斯敦的石化工業(yè)猛然崛起,航空燃油、人造橡膠、輪胎、炸藥等部門形成較大規(guī)模。聯(lián)邦政府投資修建了兩條重要的輸油管道,將得克薩斯州的石油運(yùn)往東海岸。得益于石油、石化工業(yè)的強(qiáng)勁支撐,休斯敦的交通運(yùn)輸、鋼鐵、機(jī)械、建筑等行業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。⒉休斯敦的發(fā)展階段休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型⒊休斯敦單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端⑴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一:1980年,休斯敦產(chǎn)業(yè)繁榮達(dá)到巔峰,但嚴(yán)重依賴石油經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷。工廠倒閉工人失業(yè)OAOB休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型⒊休斯敦單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端⑵弊端的具體表現(xiàn):20世紀(jì)80年代中期,世界油價暴跌和石化行業(yè)蕭條,休斯敦的經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊,大批工廠倒閉,大量工人失業(yè),科技人才外流。工廠倒閉工人失業(yè)OAOB休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型課堂活動:閱讀下列材料,完成相關(guān)任務(wù)。
20世紀(jì)70年代,休斯敦曾表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的勢頭,但石油巨頭更醉心于高額石油利潤,石油工業(yè)產(chǎn)值占比長期居高不下。隨著石油危機(jī)的來臨,得克薩斯州經(jīng)濟(jì)陷入困境。若世界油價每桶下降1美元,意味著得克薩斯州經(jīng)濟(jì)損失30億美元。這場危機(jī)使休斯敦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的缺陷充分暴露出來。休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型課堂活動:閱讀下列材料,完成相關(guān)任務(wù)。⑴為什么一些企業(yè)在高利潤發(fā)展時期不愿意拓展產(chǎn)業(yè)鏈或者使用新技術(shù)?拓展產(chǎn)業(yè)鏈或使用新技術(shù)在短時間內(nèi)往往會提高運(yùn)營成本,減少企業(yè)獲取高額利潤。⑵簡析休斯敦經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油工業(yè)的弊病。當(dāng)石油及石化產(chǎn)品價格暴跌時,收入就嚴(yán)重萎縮,導(dǎo)致石油及石化產(chǎn)業(yè)部門大量企業(yè)倒閉、工人失業(yè)、人才外流、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型⒋休斯敦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整⑴調(diào)整過程:面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,休斯敦從優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,改變單一的石油工業(yè)模式,大力發(fā)展航天、醫(yī)療等高科技產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)多元化。休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型⒋休斯敦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整⑵具體措施:休斯敦立足于發(fā)達(dá)的石油工業(yè),積極拓展石油工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動機(jī)械、電子、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的發(fā)展。依托阿波羅宇航計劃和休斯敦大學(xué),大力推進(jìn)高科技研發(fā)、新能源利用和人力資源培訓(xùn),休斯敦成為航空航天基地、全美醫(yī)療中心和太陽能城市,金融服務(wù)業(yè)等高層次第三產(chǎn)業(yè)也迅速成長起來。途徑表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸拓展石油產(chǎn)業(yè)鏈,帶動機(jī)械、電子、電力、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的發(fā)展產(chǎn)業(yè)更新大力發(fā)展航天、醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化綜合發(fā)展既是美國的石油工業(yè)和石化工業(yè)中心、航天中心和醫(yī)藥中心,也是美國重要的國際金融中心和貿(mào)易中心,被稱為“全球城市”休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型課堂活動:閱讀下列材料,完成相關(guān)任務(wù)。
休斯敦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,主要依托自身優(yōu)勢條件,即地理區(qū)位、自然資源、人力資源、科學(xué)技術(shù)和市場條件。休斯敦石化工業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,多采取與所在國合資的方式,盡量多使用所在國的廉價原料。休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
課堂活動:閱讀下列材料,完成相關(guān)任務(wù)。⑴說明休斯敦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢條件。地理位置優(yōu)越,交通便利;石油資源豐富,在此基礎(chǔ)上形成了大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,切實(shí)發(fā)揮市場作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展;依托高校和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)高科技研發(fā)和人力資源培訓(xùn)。休斯敦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型課堂活動:閱讀下列材料,完成相關(guān)任務(wù)。⑵休斯敦石化工業(yè)為什么要向海外轉(zhuǎn)移?利用所在國的廉價資源,降低成本,同時在轉(zhuǎn)移過程中通過提供資金和技術(shù)獲取項(xiàng)目
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