3.4環(huán)境保護(hù)與國家安全課件 高二下學(xué)期地理中圖版（2019）選擇性必修三

第三章《環(huán)境與國家安全》第四節(jié)《環(huán)境保護(hù)與國家安全》課標(biāo)要求舉例說明環(huán)境保護(hù)政策、措施與國家安全的關(guān)系教學(xué)目標(biāo)：1

.結(jié)合實(shí)例，了解環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程。2.結(jié)合實(shí)例，了解環(huán)境保護(hù)在國際合作中的地位。3.結(jié)合實(shí)例，分析理解我國環(huán)境保護(hù)政策、措施與國家安全的關(guān)系。4.結(jié)合中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展觀。庫布齊沙漠位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯高原北部，是中國第七大沙漠，總面積約為1.41萬平方千米，它位于京津地區(qū)冬季風(fēng)上風(fēng)向，是京津地區(qū)沙塵的主要來源。庫布齊沙漠位置庫布齊沙漠綠化景觀在內(nèi)蒙古杭錦旗庫布齊沙漠2000多畝的荒漠上，重慶交通大學(xué)“沙漠土壤化”團(tuán)隊(duì)正忙碌著，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙朝華博士正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“沙變土”改造，改造后這里將種植土豆、大豆、葵花等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。經(jīng)過多年的不懈努力，庫布齊沙漠治理取得了顯著成效，沙漠植被覆蓋率達(dá)到53%，其輸入黃河的泥沙也減少八成，生態(tài)環(huán)境明顯改善。課本104頁探索參考答案：庫布齊沙漠治理措施是增加地表植被，對自然環(huán)境影響：調(diào)節(jié)氣候，增加降水；抑制了沙塵天氣，防治沙漠?dāng)U張；增加生物多樣性。庫布齊沙漠的治理改善了當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀画h(huán)境，同時也給京津地區(qū)增加了天然屏障，利于當(dāng)?shù)睾途┙虻貐^(qū)人居環(huán)境的改善，即利于國家安全。（1）庫布齊沙漠治理對我國環(huán)境有什么影響？（2）庫布齊沙漠治理對我國國家安全有什么意義？2．環(huán)境問題人類活動產(chǎn)生的廢棄物排入自然界中，如果超過了自然界本身及人工的凈化能力，就會產(chǎn)生環(huán)境問題，進(jìn)而危害人體的健康與生物的正常生長。(1)環(huán)境問題的產(chǎn)生：(2)環(huán)境問題的本質(zhì)：環(huán)境問題是不合理的資源利用方式和經(jīng)濟(jì)增長模式的產(chǎn)物，從根本上反映了人與自然的矛盾，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式問題。一、環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程1．環(huán)境保護(hù)概念：環(huán)境保護(hù)就是遵循生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞，保護(hù)和改善人類賴以生存的環(huán)境。3．人類對環(huán)境問題認(rèn)識的三個階段(1)第一階段：工業(yè)革命（

18世紀(jì)60年代，人類開始進(jìn)入蒸汽時代）以來，人類生產(chǎn)力水平顯著提高，但傳統(tǒng)工業(yè)過度消耗自然資源，大量排放污染物，生態(tài)環(huán)境大范圍遭受破壞，人類為此付出了沉痛代價。20世紀(jì)30年代至60年代，西方發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)生多次公害事件。如1952年倫敦煤煙導(dǎo)致的煙霧事件，1943年美國洛杉磯汽車尾氣導(dǎo)致的光化學(xué)煙霧事件等。第二階段：日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題引發(fā)了國際上的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動，對西方社會乃至世界造成了巨大的、多方面的沖擊。西方各國開始重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)的政府間機(jī)構(gòu)。(2)第二階段：下面是標(biāo)志人類環(huán)境意識覺醒的三本書，任選一本閱讀，思考：這三本書中各自反映了人類在環(huán)境問題方面有哪些認(rèn)識？《寂靜的春天》揭露了為了追求利潤而濫用農(nóng)藥的事實(shí)，揭示了當(dāng)代地球污染對生態(tài)影響的深度和廣度?！对鲩L的極限》向人們展示了在一個有限的星球上無止境地追求增長所帶來的后果。《只有一個地球》從整個地球的發(fā)展前景出發(fā)，評述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染對不同國家產(chǎn)生的影響，呼吁各國人民重視維護(hù)人類賴以生存的地球。(3)第三階段：第三階段：隨著人類對環(huán)境問題的認(rèn)識逐步深入，人類開始對社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行深刻反思。以1972年至2012年間的四次世界性環(huán)境與發(fā)展會議為標(biāo)志，人類對環(huán)境問題的認(rèn)識發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。四次國際會議重要性第一次：1972年6月5日至16日，瑞典的斯德哥爾摩，通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》確立了人類對環(huán)境問題的共同看法和原則，并將會議開始日即每年6月5日，定為世界環(huán)境日。第二次：1992年6月3日至14日，巴西的里約熱內(nèi)盧，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國等發(fā)展中國家倡導(dǎo)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，成為國際環(huán)境與發(fā)展合作的基本原則。第三次：2002年8月26日至9月4日，南非的約翰內(nèi)斯堡，提出經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步必須同環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。第四次：2012年6月20日至22日，巴西里約熱內(nèi)盧，提出綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，正式通過《我們憧憬的未來》這一成果文件。二、國際環(huán)境保護(hù)1．目前，各國政府都非常重視環(huán)境保護(hù)。許多國家成立了環(huán)境保護(hù)部門，制定了一系列環(huán)境保護(hù)政策和措施，并通過立法手段保證這些政策和措施的順利執(zhí)行。2．環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今國際合作的重要內(nèi)容。世界各國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域展開了積極合作。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署是聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)工作的主要機(jī)構(gòu)。巴黎氣候協(xié)定是一項(xiàng)旨在降低全球溫室氣體排放的國際協(xié)議，旨在控制全球氣溫上升幅度在2攝氏度以內(nèi)。該協(xié)議于2015年通過，已得到全球各國的普遍認(rèn)可和支持，目前已有195各國家簽署并批準(zhǔn)協(xié)議。例如：巴黎氣候協(xié)定例如：美國1970年通過《清潔空氣法案》限制工業(yè)和交通污染。三、我國環(huán)境保護(hù)政策、措施與國家安全1．我國環(huán)境保護(hù)立法(1)我國先后修改和制定了《憲法》《民法通則》《刑法》等基本法律，在這些基本法律中構(gòu)建了一系列有關(guān)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范。(2)我國先后制定了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源轉(zhuǎn)型和國土空間規(guī)劃的法律，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型與合理的國土空間規(guī)劃奠定了一定的法律基礎(chǔ)。例如：《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2003年1月1日起施行。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。該法律在第三章《清潔生產(chǎn)的實(shí)施》中規(guī)定：（3）我國先后制定了《環(huán)境保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等10多部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治方面的法律，形成了比較完整的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律和制度體系。國家對在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵，同時對違反法律規(guī)定造成后果的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2．我國環(huán)境保護(hù)政策與措施第一，改善大氣環(huán)境質(zhì)量（制定了“大氣十條”措施）環(huán)保法律是在最高層面規(guī)范企業(yè)和個人的環(huán)境行為，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，從而維護(hù)國家的生態(tài)安全。環(huán)境保護(hù)法律與國家安全的關(guān)系：減少污染物排放；嚴(yán)控高耗能；大力推行清潔生產(chǎn)；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束；推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制；用法律標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加強(qiáng)人口密集地區(qū)和重點(diǎn)大城市PM2.5治理；將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理；樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則。2023年12月13日，經(jīng)濟(jì)日報(bào)刊登以下內(nèi)容：近日，國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》，

《行動計(jì)劃》提出，到2025年，全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上。重點(diǎn)工作任務(wù)包括：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平。強(qiáng)化多污染物減排，切實(shí)降低排放強(qiáng)度等?！缎袆佑?jì)劃》傳承延續(xù)了此前行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)推進(jìn)“減煤、汰后、控車、治污和抑塵”五大路徑，其中，“汰后”即為淘汰落后。一是突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持PM2.5改善為主線，明確PM2.5的下降目標(biāo)。二是堅(jiān)持系統(tǒng)治污，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。第二，保護(hù)水源（制定了“水十條”措施）

全面控制污染物排放；推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；著力節(jié)約保護(hù)水資源；強(qiáng)化科技支撐；充分發(fā)揮市場機(jī)制作用；嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理；全力保障水生態(tài)環(huán)境安全；明確和落實(shí)各方責(zé)任；強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督。例如：為保護(hù)河流和湖泊水環(huán)境安全，明確和落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督，各地設(shè)立了河長制度和湖長制度，并制作公示牌。第三，修復(fù)土壤污染（制定了“土十條”措施）第四，推動形成綠色發(fā)展方式(循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)）和生活方式第五，加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)全面劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主。環(huán)境保護(hù)政策和措施與國家安全的關(guān)系：從政策層面上，我國的環(huán)保政策在法制軌道上規(guī)范公民和企業(yè)的行為，以利于實(shí)現(xiàn)我國的生態(tài)和國家安全。從措施層面上，國家采取了治理與保護(hù)、建設(shè)并舉的各種措施，從源頭到末端全過程防治和保護(hù)生態(tài)和國家安全。3．我國環(huán)境保護(hù)進(jìn)展(1)我國生態(tài)環(huán)境綜合治理成效顯著。目前，已經(jīng)完成了京津冀、長江三角洲、珠江三角洲的區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境評價，提出了《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，推進(jìn)了區(qū)域環(huán)境綜合整治。(2)我國仍將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力推進(jìn)生態(tài)文明體系建設(shè)。京津冀生態(tài)協(xié)同專題工作組2024年度新聞發(fā)布會在石家莊召開。從會上獲悉，2024年京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治成果豐碩，污染防治攻堅(jiān)持續(xù)深化，生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著，綠色發(fā)展步伐加速。經(jīng)初步測算，2024年北京市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為30.5微克/立方米，連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；天津市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為38微克/立方米，同比下降7.3%；河北省細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為37.8微克/立方米，同比下降2.1%。本節(jié)知識體系圖2020年6月4日下午，四川雅江縣法院組織多名法官在縣廣場開展世界環(huán)境日法制宣傳活動，法官們圍繞“青山綠水就是金山銀山”主題，大力宣傳環(huán)境保護(hù)基本國策和法律法規(guī)，動員引導(dǎo)全縣群眾著力踐行人與自然和諧共生和綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，從身邊小事做起，從我做起尊重自然，順應(yīng)自然，增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)境