寧波錦萊化工有限公司年產(chǎn)5萬噸甲基氯丙烯及2500噸甲基丙烯磺酸鈉生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告

編號：HPS20140046寧波錦萊化工有限公司年產(chǎn)5萬噸甲基氯丙烯及2500噸甲基丙烯磺酸鈉生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)二O一五年五月寧波錦萊化工有限公司年產(chǎn)5萬噸甲基氯丙烯及2500噸甲基丙烯磺酸鈉生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表13.53，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表13.4-4。表STYLEREF2\s13.5SEQ表\*ARABIC\s24團(tuán)體調(diào)查結(jié)果匯總公眾調(diào)查內(nèi)容選項(xiàng)調(diào)查結(jié)果單位（人）比例（％）現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量狀況好1568.2一般731.8較差00目前該區(qū)域的主要環(huán)境問題大氣1568.2水522.7噪聲29.1對建設(shè)項(xiàng)目的了解程度很了解1045.5一般1254.5不清楚00項(xiàng)目投產(chǎn)后對當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)、經(jīng)濟(jì)收入影響有利1463.6不利00不清楚836.4本項(xiàng)目的建設(shè)最擔(dān)心的環(huán)境污染廢氣1045.5廢水418.2噪聲00環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)836.4余姚市目前環(huán)保工作情況好1672.7一般627.3不清楚00不好00對本項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度贊成22100不贊成00無所謂00其他意見和建議無22100有（請?jiān)斒觯?8.2%的被調(diào)查單位認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量好，31.8%認(rèn)為環(huán)境境質(zhì)量一般。⑵68.2%的被調(diào)查單位認(rèn)為目前該區(qū)域主要環(huán)境問題是大氣，22.7%認(rèn)為是水，9.1%認(rèn)為是噪聲。⑶45.5%的被調(diào)查單位認(rèn)為對本項(xiàng)目很了解，54.5%認(rèn)為對本項(xiàng)目一般了解。⑷63.6%的被調(diào)查單位認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，36.4%認(rèn)為不清楚其促進(jìn)作用。⑸45.5%的被調(diào)查單位認(rèn)為工程建成投產(chǎn)后最關(guān)心的環(huán)境問題為廢氣污染，18.2%認(rèn)為是廢水，36.4%認(rèn)為是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。⑹72.7%的被調(diào)查單位認(rèn)為余姚市目前的環(huán)保工作較好，27.3%認(rèn)為一般。⑺100%的被調(diào)查團(tuán)體對本項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度為贊成。=8\*GB2⑻100％的被調(diào)查者對本項(xiàng)目的建設(shè)無意見和建議。公眾參與結(jié)論綜上調(diào)查結(jié)果的分析可見，被調(diào)查區(qū)域團(tuán)體或個人的環(huán)保意識較高，對區(qū)域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較理性的分析和理解。多數(shù)被調(diào)查團(tuán)體單位和被調(diào)查個人對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀表示滿意或基本滿意，同時(shí)也比較關(guān)注區(qū)域的大氣污染、水污染等環(huán)境問題，多數(shù)被調(diào)查團(tuán)體或個人通過公告欄等途徑對該建設(shè)項(xiàng)目有所了解，認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會的提高，絕大多數(shù)的團(tuán)體單位和個人持支持態(tài)度，沒有反對意見。同時(shí)建設(shè)單位也必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)本環(huán)評報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，按國家法規(guī)要求，保證各類污染物達(dá)標(biāo)排放與妥善處置，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故的防范，把對環(huán)境的影響降至最低程度；企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中，應(yīng)重視公眾的各種意見，認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)措施，以進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。PAGE217寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院寧波市益民街48弄58號結(jié)論與建議基本結(jié)論項(xiàng)目概況本項(xiàng)目主要包括兩條生產(chǎn)線的建設(shè)內(nèi)容，一是對現(xiàn)有廠區(qū)的2000噸/年甲基氯丙烯生產(chǎn)線進(jìn)行擴(kuò)能改造，達(dá)到年產(chǎn)5萬噸甲基氯丙烯的生產(chǎn)能力；二是在現(xiàn)有廠區(qū)的南側(cè)新增用地40000平方米，實(shí)施年產(chǎn)2500噸甲基丙烯磺酸鈉新建工程。污染物產(chǎn)生排放情況本項(xiàng)目污染物產(chǎn)生排放匯總見表14.1-1和表14.1-2。表STYLEREF2\s14.1SEQ表\*ARABIC\s21本項(xiàng)目污染物排放匯總項(xiàng)目污染物名稱產(chǎn)生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)廢水廢水量708207082CODcr3.042.690.35NH3-N0.0840.0490.035廢氣非甲烷總烴136.9129.487.42氯化氫3.532.151.38粉塵0.860.720.14固廢危險(xiǎn)固廢79.4179.410一般固廢21.521.50表STYLEREF2\s14.1SEQ表\*ARABIC\s22本項(xiàng)目實(shí)施后全廠污染物排放變化情況項(xiàng)目污染物名稱現(xiàn)有工程排放量(t/a)本項(xiàng)目排放量(t/a)以新帶老削減量(t/a)本項(xiàng)目實(shí)施后全廠排放量(t/a)污染物變化情況(t/a)廢水廢水量48347082483470822248CODcr0.30.350.30.350.05NH3-N0.0180.0350.0180.0350.017廢氣非甲烷總烴0.2237.420.2237.427.197氯化氫0.0041.380.0041.381.376粉塵0.0050.140.0050.140.135固廢危險(xiǎn)固廢00000一般固廢00000污染防治措施本項(xiàng)目采取的污染防治措施匯總見表14.1-3。表STYLEREF2\s14.1SEQ表\*ARABIC\s23本項(xiàng)目污染防治措施匯總污染物類別主要治理措施排放去向和預(yù)期效果廢氣治理甲基氯丙稀裝置中間產(chǎn)品罐廢氣經(jīng)深冷回收裝置回收處理后，再排入1#溶劑吸收+活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒排入大氣。滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)“新污染源大氣污染物排放限值”二級標(biāo)準(zhǔn)。精餾尾氣產(chǎn)品罐廢氣鹽酸儲罐廢氣經(jīng)一級水噴淋+二級堿噴淋處理后經(jīng)15m高排氣筒排入大氣。甲基丙烯磺酸鈉真空尾氣經(jīng)深冷回收裝置回收處理后，排入2#活性炭吸附裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒排入大氣。儲罐廢氣烘干廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后再排入2#活性炭吸附裝置無組織廢氣工藝管線與閥門、儀表、設(shè)備等連接可采用法蘭，螺紋連接管道均采用密封焊；盛裝烴類介質(zhì)的設(shè)備法蘭及接管法蘭的密封面和墊片提高密封等級。輸送工藝物料的離心泵采用機(jī)械密封。無組織廢氣排放至大氣，廠界濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)“新污染源大氣污染物排放限值”二級標(biāo)準(zhǔn)。廢水治理廢水廢水經(jīng)預(yù)處理后納入余姚市污水處理廠統(tǒng)一處理預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）中三級標(biāo)準(zhǔn)后納入余姚市污水處理廠。固廢處置固廢精制廢渣、廢活性炭委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理固體廢物可得到妥善處理。噪聲防治1、根據(jù)項(xiàng)目噪聲源特征，建議在設(shè)計(jì)和設(shè)備采購階段，選用先進(jìn)的低噪設(shè)備，如選用低噪的壓縮機(jī)、機(jī)泵等，從而從聲源上降低設(shè)備本身噪聲。2、采取聲學(xué)控制措施，要求壓縮機(jī)、各類泵均建有良好隔聲效果的站房，避免露天布置。3、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響分析1、大氣環(huán)境本項(xiàng)目非甲烷總烴、氯化氫疊加本底后在各關(guān)心點(diǎn)最大小時(shí)濃度均能達(dá)標(biāo)，氯化氫疊加本底后在各關(guān)心點(diǎn)最大日均濃度均能達(dá)標(biāo)；非甲烷總烴、氯化氫疊加本底后在評價(jià)區(qū)域內(nèi)各網(wǎng)格點(diǎn)的最大小時(shí)、日均濃度均能達(dá)標(biāo)。由預(yù)測結(jié)果可知，本項(xiàng)目氯化氫的小時(shí)最大濃度貢獻(xiàn)值為0.0065mg/m3，占標(biāo)率為13%，本項(xiàng)目污染源對大氣環(huán)境的影響不大，但由于區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀中氯化氫的最大濃度為0.044mg/m3，最大占標(biāo)率高達(dá)88%，因此疊加現(xiàn)狀背景值后氯化氫的最大小時(shí)濃度占標(biāo)率高達(dá)99.67%。本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的非甲烷總烴、氯化氫廠界濃度小于各自的周界外濃度限值。無組織排放源大氣防護(hù)距離為0m，本項(xiàng)目建成后現(xiàn)有廠區(qū)設(shè)置200m的衛(wèi)生防護(hù)距離，新廠區(qū)生產(chǎn)車間設(shè)置50m的衛(wèi)生防護(hù)距離。該衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)均為工業(yè)企業(yè)，無居住區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)，能夠滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。2、水環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目污水納入余姚市污水處理廠處理達(dá)到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)后排放于杭州灣海域。本項(xiàng)目日最大排放廢水量占余姚市污水處理廠日處理能力的0.02%。項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后排入海域，CODcr、氨氮等污染物的排放量均很小，對海域水質(zhì)的影響較小。3、聲環(huán)境根據(jù)預(yù)測分析，本項(xiàng)目建成后，現(xiàn)有廠區(qū)廠界東、南、西、北側(cè)廠界晝間噪聲均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，東側(cè)夜間噪聲現(xiàn)狀已超標(biāo)，疊加貢獻(xiàn)值后有所超標(biāo)，主要東側(cè)熱電廠的熱電機(jī)組噪聲引起的，對廠界外噪聲環(huán)境影響不大，新廠區(qū)廠界東、南、西、北側(cè)廠界晝間噪聲均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的標(biāo)準(zhǔn)限值（晝間65dB，夜間55dB）的要求。4、固體廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的精制廢渣和廢活性炭委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理，本項(xiàng)目的固廢均可以得到妥善處理。本項(xiàng)目固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及的異丁烯、液氯、液氨等易燃、毒性化學(xué)品，生產(chǎn)和儲存過程中存在一定程度的毒物泄漏、火災(zāi)和爆炸風(fēng)險(xiǎn)，液氯泄漏是本項(xiàng)目需重點(diǎn)防范的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。液氯、液氨發(fā)生泄漏時(shí)各關(guān)心點(diǎn)最大落地濃度均未超過傷害濃度。但是液氯、液氨的泄漏會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，尤其是液氯泄漏造成的后果影響極為嚴(yán)重，超過傷害濃度的范圍為16hm2，超過短時(shí)間接觸容許濃度的面積為1170hm2。因此，應(yīng)高度重視廠內(nèi)液氯的安全管理，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的檢修、維護(hù)、管理，加強(qiáng)操作人員的專業(yè)水平與安全意識，堅(jiān)決杜絕此類事故發(fā)生。審批原則與要求符合性分析建設(shè)項(xiàng)目審批原則符合性分析1、生態(tài)功能規(guī)劃符合性分析根據(jù)《余姚市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于要求調(diào)整《余姚市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》小曹娥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（I3-10281C02）名稱、范圍及建設(shè)開發(fā)活動環(huán)境保護(hù)要求的請示》（余環(huán)[2010]63號）和《余姚市人民政府辦公室抄告單》（余政辦抄第[2010]229號），本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆跒I海新城特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅰ3-10281C02），為重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)。本項(xiàng)目符合生態(tài)功能規(guī)劃要求。2、污染物達(dá)標(biāo)排放符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分析本項(xiàng)目污染物主要為工藝廢氣、生產(chǎn)生活廢水、固廢、設(shè)備噪聲等，根據(jù)工程分析，在企業(yè)認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，污染物可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3、排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)分析本項(xiàng)目的總量控制指標(biāo)建議值為CODcr0.35t/a，NH3-N0.035t/a，非甲烷總烴7.42t/a。本項(xiàng)目的總量控制指標(biāo)建議值為COD0.35t/a，氨氮0.035t/a，非甲烷總烴7.42t/a，氯化氫1.38t/a。本項(xiàng)目實(shí)施改擴(kuò)建后，廢水污染物新增排放量為COD0.05t/a，氨氮0.017t/a，新增COD削減替代比例不低于1:1.2，新增氨氮削減替代量比例不低于1:1.5。本項(xiàng)目實(shí)施后通過以新帶老削減非甲烷總烴0.223t/a，本項(xiàng)目實(shí)施后尚需新增非甲烷總烴7.197t/a，根據(jù)《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧波市大氣復(fù)合污染防治實(shí)施方案的通知》(甬政辦發(fā)[2013]94號)的要求，新增揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)行區(qū)域現(xiàn)役源2倍削減量替代。4、造成的環(huán)境影響是否符合建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求分析廢氣：預(yù)測可知，本項(xiàng)目各類污染物的最大地面濃度占標(biāo)率均小于10%，項(xiàng)目貢獻(xiàn)值不高，但是區(qū)域氯化氫現(xiàn)狀濃度已接近環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，疊加本項(xiàng)目貢獻(xiàn)值后最大地面濃度占標(biāo)率高達(dá)99.67%。廢水：本項(xiàng)目廢水排放量較少，項(xiàng)目廢水達(dá)標(biāo)排放情況下，對納污海域影響較小，不會改變原有環(huán)境質(zhì)量。噪聲：經(jīng)預(yù)測，采取一定的隔聲降噪措施后，本項(xiàng)目對廠界噪聲可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。固廢：本項(xiàng)目對固體廢物進(jìn)行綜合利用及規(guī)范處置，對周圍環(huán)境影響較小。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批要求符合性分析1、清潔生產(chǎn)要求的符合性分析本項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備水平，各類污染物均應(yīng)按照要求設(shè)置治理設(shè)施，因此，在按照環(huán)評要求落實(shí)相關(guān)政策的前提下，本項(xiàng)目的技術(shù)和裝備基本符合清潔生產(chǎn)要求。2、省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件的符合性分析按照浙環(huán)發(fā)[2012]60號《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》中“浙江省化工行業(yè)整治提升方案”中相關(guān)內(nèi)容的要求，本環(huán)評建議企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有工程中存在的問題，優(yōu)化本項(xiàng)目技術(shù)工藝水平，完善各類污染防治措施，在落實(shí)本環(huán)評相關(guān)要求的前提下，本項(xiàng)目符合浙環(huán)發(fā)[2012]60號文件的相關(guān)要求。3、規(guī)劃環(huán)評要求的符合性分析本項(xiàng)目所在地屬于濱海新城，不屬于進(jìn)行過規(guī)劃環(huán)評的化工園區(qū)。根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2012]60號文的要求，化工園區(qū)以外現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)除少數(shù)標(biāo)桿式企業(yè)外原則上不得進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)能改造，本企業(yè)滿足標(biāo)桿式企業(yè)的要求，詳見附件15。4、化工石化類及其他存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施的符合性分析本項(xiàng)目通過完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生重大事故情況下，能夠迅速有效地獲取、顯示、傳遞有關(guān)信息，并進(jìn)行分析、預(yù)測、評價(jià)和決策，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，從而實(shí)施有效行動以減少風(fēng)險(xiǎn)事故的影響。5、公眾參與要求的符合性分析在環(huán)評期間，對項(xiàng)目進(jìn)行了兩次公示和公眾調(diào)查，從調(diào)查中可以看出，大多數(shù)調(diào)查者對本項(xiàng)目持支持態(tài)度，沒有反對意見。建設(shè)項(xiàng)目其他部門審批要求符合性分析1、建設(shè)項(xiàng)目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求分析本項(xiàng)目位于余姚市濱海新城，根據(jù)《余姚市濱海新城總體規(guī)劃》，錦萊化工現(xiàn)有廠區(qū)用地為二類工業(yè)用地，新廠區(qū)所在地為供應(yīng)設(shè)施用地，本項(xiàng)目為化工類項(xiàng)目，其用地性質(zhì)需為三類工業(yè)用地，根據(jù)余姚市規(guī)劃局和余姚市小曹娥鎮(zhèn)政府共同出具的相關(guān)依據(jù)，本項(xiàng)目用地性質(zhì)可兼容三類工業(yè)，本項(xiàng)目各類污染物均可以做到達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目用地符合要求，詳見附件13。2、建設(shè)項(xiàng)目符合、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求分析對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）(修正)國家發(fā)展改革委員會第9號，本項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰類。本項(xiàng)目也不屬于《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄(2012年本)》中的限制類或淘汰類。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目的制約性因素1、省環(huán)保廳行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件的符合性分析本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，甲基氯丙烯工程在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，甲基丙烯磺酸鈉工程為新建項(xiàng)目，企業(yè)必須根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2012]60號《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》中“浙江省化工行業(yè)整治提升方案”的要求，優(yōu)化本項(xiàng)目技術(shù)工藝水平，完善各類污染防治措施，使得本項(xiàng)目建成后能夠滿足浙環(huán)發(fā)[2012